煙草行業(yè)安全管理規(guī)定

1、煙草行業(yè)平安治理規(guī)定 第一章? 總? 那么? 第一條? 為全面加強(qiáng)煙草行業(yè)平安治理，建立平安消費(fèi)長效機(jī)制，保障員工生命和國家財(cái)產(chǎn)平安，促進(jìn)展業(yè)健康平穩(wěn)開展，按照中華人民共和國平安消費(fèi)法、中華人民共和國勞動(dòng)法、中華人民共和國消防法及國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安消費(fèi)工作的通知（國發(fā)201023號(hào)）等有關(guān)平安消費(fèi)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合煙草行業(yè)實(shí)際情況，制訂本規(guī)定。? 第二條? 煙草行業(yè)平安消費(fèi)工作恪守國家有關(guān)平安消費(fèi)法律法規(guī)，樹立“以人為本”的思想、堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，實(shí)行“行業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、員工積極參與”的治理體制。? 第三條? 本規(guī)定適用于煙草行業(yè)

2、所屬（含控股）的消費(fèi)運(yùn)營單位、事業(yè)單位。? 第二章? 組織治理? 第四條? 國家局設(shè)立平安消費(fèi)委員會(huì)并設(shè)置平安治理專職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全行業(yè)的平安治理工作。? 第五條? 各省級(jí)局（公司）、工業(yè)公司及所屬消費(fèi)運(yùn)營單位設(shè)立以主要負(fù)責(zé)人為主任的平安消費(fèi)委員會(huì)。其主要職責(zé)是：宣傳貫徹國家平安消費(fèi)工作方針、政策、法律、法規(guī)；研究、決定平安消費(fèi)工作中的嚴(yán)峻征詢題；審定本單位年度平安消費(fèi)工作計(jì)劃；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本單位的平安治理工作；研究、提出對(duì)平安責(zé)任事故的處理意見等。? 第六條? 各省級(jí)局（公司）、地市級(jí)局（公司）、煙葉復(fù)烤企業(yè)、煙葉產(chǎn)區(qū)的縣級(jí)局，各省級(jí)工業(yè)公司、卷煙工廠，醋酸纖維，中國煙草機(jī)械集團(tuán)

3、有限責(zé)任公司下屬企業(yè)，中國煙草實(shí)業(yè)開展中心下屬企業(yè)等消費(fèi)運(yùn)營單位必須設(shè)立專職平安治理機(jī)構(gòu)。消費(fèi)運(yùn)營單位的車間、班組要裝備專（兼）職平安治理人員。? 第七條? 各級(jí)平安治理機(jī)構(gòu)要裝備與工作要求條件相符合的平安治理人員。各級(jí)平安消費(fèi)治理人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，平安治理部門負(fù)責(zé)人因工作需要變動(dòng)崗位，要事先聽取上級(jí)平安治理部門的意見。各省級(jí)局（公司）、地市級(jí)局（公司）、煙葉復(fù)烤企業(yè)，各省級(jí)工業(yè)公司、卷煙工廠，醋酸纖維，中國煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司下屬企業(yè)，中國煙草實(shí)業(yè)開展中心下屬企業(yè)等消費(fèi)運(yùn)營單位要按照行業(yè)有關(guān)規(guī)定設(shè)置平安工程師崗位并將人員聘任到位。? 第八條? 工會(huì)組織要協(xié)助本單位做好平安消費(fèi)工作，參加

4、職工因工傷亡事故的調(diào)查處理。? 第三章? 平安治理? 第九條? 各消費(fèi)運(yùn)營單位是平安消費(fèi)的責(zé)任主體，必須建立健全以平安消費(fèi)責(zé)任制為核心的平安消費(fèi)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原那么，明確各部門、各崗位相應(yīng)的平安消費(fèi)職責(zé)，實(shí)行目的治理和責(zé)任追查制度，不得違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律。? 第十條? 平安消費(fèi)工作和消費(fèi)運(yùn)營活動(dòng)必須做到“五同時(shí)”(同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比平安工作)。各單位制訂消費(fèi)運(yùn)營目的時(shí)，要有平安指標(biāo)和平安保證措施，制訂、施行平安責(zé)任事故一票否決制度。? 第十一條? 各消費(fèi)運(yùn)營單位要將平安措施經(jīng)費(fèi)納入消費(fèi)運(yùn)營年度和中長期開展計(jì)劃。新建、改建、擴(kuò)建工程和

5、技術(shù)改造工程的平安設(shè)備，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入消費(fèi)和使用。建立工程在進(jìn)展可行性論證、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，要有同級(jí)平安部門參加有關(guān)會(huì)議并為其提供有關(guān)文件、材料；各級(jí)平安部門必須認(rèn)真進(jìn)展監(jiān)視檢查，未經(jīng)相關(guān)行政治理部門審定的工程不得開工、不得投入使用。? 第十二條? 各單位要建立健全事故應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急治理制度和應(yīng)急預(yù)案，配置必要的應(yīng)急救援物資，開展預(yù)案培訓(xùn)和演練，定期進(jìn)展預(yù)案適宜性評(píng)審，加強(qiáng)各類突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)才能。? 第十三條? 各單位要積極推行應(yīng)用先進(jìn)的平安治理方法和平安消費(fèi)技術(shù)，建立并有效運(yùn)轉(zhuǎn)職業(yè)健康平安治理體系，深化開展企業(yè)平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)平安文化工作，不

6、斷加強(qiáng)平安根底設(shè)備建立，持續(xù)提高平安治理水平。? 第十四條? 各單位必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)定，各類消費(fèi)運(yùn)營場(chǎng)所的建筑設(shè)計(jì)、消防設(shè)備和器材配置、消防和疏散通道必須符合相關(guān)規(guī)定。要加強(qiáng)消防平安治理，按有關(guān)規(guī)定建立專職或志愿消防組織并定期演練，認(rèn)真落實(shí)煙草倉庫平安技術(shù)治理暫行規(guī)定(國煙運(yùn)2004317號(hào))，加強(qiáng)火源治理，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火許可制度。? 第十五條? 各單位要認(rèn)真落實(shí)煙草系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車輛交通平安治理暫行規(guī)定（國煙運(yùn)2002367號(hào)），嚴(yán)格治理機(jī)動(dòng)車輛的使用，落實(shí)機(jī)動(dòng)車輛維護(hù)、保養(yǎng)制度，加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的治理，嚴(yán)禁違法行駛。? 第十六條? 各單位要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)

7、對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、電氣焊等特種設(shè)備的平安治理，必須做到作業(yè)人員持證操作，設(shè)備按時(shí)檢測(cè)、平安運(yùn)轉(zhuǎn)。? 第十七條? 各單位要確保各類平安根底設(shè)備達(dá)標(biāo)配置并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)平安設(shè)備、設(shè)備和裝置的治理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，保證配置完好、靈敏可靠。? 第十八條? 各單位要認(rèn)真履行平安消費(fèi)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)所屬（或控股）多種運(yùn)營單位和戰(zhàn)略投資企業(yè)加強(qiáng)平安監(jiān)視、檢查和指導(dǎo)。各單位要認(rèn)真落實(shí)煙草系統(tǒng)賓館飯店平安治理暫行規(guī)定（國煙運(yùn)2002368號(hào)），實(shí)在加強(qiáng)以消防為重點(diǎn)的各項(xiàng)平安治理；嚴(yán)禁將煙葉熏蒸殺蟲、消費(fèi)運(yùn)營工程、物業(yè)、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租給不具備平安消費(fèi)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工、技術(shù)改造工程的平安監(jiān)管，必須與工程施行單位簽訂平安治理協(xié)議，明確各自的平安消費(fèi)職責(zé)和相應(yīng)的平安措施并指定專職平安治理消費(fèi)人員進(jìn)展平安監(jiān)視、檢查和協(xié)調(diào)。? 第十九條? 各單位運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品，必須按照危險(xiǎn)化學(xué)品平安治理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令第344號(hào)）的規(guī)定，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的平安治理，嚴(yán)格執(zhí)行平安治理制度和操作規(guī)程，落實(shí)