13 地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

1、西 南 交交 通 大大 學(xué)博 士 研研 究 生生 選 題題 報(bào) 告告 姓 名名 學(xué) 號(hào) 導(dǎo)師師姓名 職 稱(chēng)稱(chēng) 教授授 專(zhuān) 業(yè)業(yè) 管理理科學(xué)與工工程 研究究方向 中國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)證分析析 題題 目 地地方財(cái)政支支出結(jié)構(gòu)與與地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng) 年 月 日開(kāi)題報(bào)告的的內(nèi)容應(yīng)包包括課題的研究究意義、國(guó)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀狀分析。課題研究目目標(biāo)、研究究?jī)?nèi)容、擬擬解決的關(guān)關(guān)鍵問(wèn)題。擬采取的研研究方法、技術(shù)路線(xiàn)線(xiàn)、試驗(yàn)方方案及其可可行性 研究。課題的創(chuàng)新新性。 （55）計(jì)劃進(jìn)進(jìn)度、預(yù)期期進(jìn)展和預(yù)預(yù)期成果。注：（1）開(kāi)開(kāi)題報(bào)告由由各院（系、所、中心）組組織實(shí)施，專(zhuān)專(zhuān)家組成員員由3-55位相關(guān)學(xué)學(xué)科專(zhuān)家組組成，其中中博士生導(dǎo)導(dǎo)師

2、的比例例不低于550。應(yīng)應(yīng)同時(shí)邀請(qǐng)請(qǐng)導(dǎo)師和督督導(dǎo)組相關(guān)關(guān)專(zhuān)家參加加，導(dǎo)師擔(dān)擔(dān)任組長(zhǎng)。 （22）博士生生應(yīng)就所選選課題進(jìn)行行詳細(xì)報(bào)告告。專(zhuān)家組組的作用是是幫助導(dǎo)師師和研究生生執(zhí)行選題題論證，尤尤其是對(duì)開(kāi)開(kāi)題報(bào)告的的創(chuàng)新性和和可行性進(jìn)進(jìn)行重點(diǎn)論論證。論證證意見(jiàn)按“優(yōu)”、“通過(guò)”、“不通過(guò)”三級(jí)評(píng)定定。 （33）對(duì)開(kāi)題題報(bào)告成績(jī)績(jī)?cè)u(píng)定為“優(yōu)”者（比例例不超過(guò)110），可可申請(qǐng)校博博士創(chuàng)新基基金，請(qǐng)專(zhuān)專(zhuān)家組按有有關(guān)文件要要求推薦；通過(guò)者按按計(jì)劃開(kāi)展展論文工作作；不通過(guò)過(guò)者，在半半年內(nèi)需重重新開(kāi)題，仍仍未通過(guò)者者取消博士士生資格。 選 題 報(bào)報(bào) 告 主主 要 內(nèi)內(nèi) 容一、課題的的研究意義義、國(guó)內(nèi)外外現(xiàn)狀

3、分析析 （一一）研究意意義 自自改革開(kāi)放放以來(lái)，我我國(guó)地方政政府逐步獲獲得了發(fā)展展地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的自主權(quán)權(quán)，而地方方財(cái)政作為為發(fā)展地方方經(jīng)濟(jì)的優(yōu)優(yōu)質(zhì)資源，日日益成為地地方政府優(yōu)優(yōu)化資源配配置，彌補(bǔ)補(bǔ)市場(chǎng)失靈靈的有力手手段。但在在19944年我國(guó)實(shí)實(shí)行了以增增值稅為主主體的分稅稅制財(cái)政體體制改革以以來(lái)，中央央政府通過(guò)過(guò)這一體制制將財(cái)權(quán)上上收，從而而提高了宏宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)調(diào)控能力，而而地方政府府則面臨著著財(cái)政收入入的預(yù)算硬硬約束和上上級(jí)政府將將事權(quán)下放放等問(wèn)題。在這一制制度變革的的背景之下下，地方政政府必然對(duì)對(duì)地方財(cái)政政支出結(jié)構(gòu)構(gòu)做出調(diào)整整，最大限限度的促進(jìn)進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的增長(zhǎng)，以以實(shí)現(xiàn)其轄轄區(qū)居民效效用的

4、最大大化。而這這就要求我我們搞清楚楚：在分稅稅制條件下下，地方財(cái)財(cái)政支出結(jié)結(jié)構(gòu)與地區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)的相互作作用機(jī)制及及其相關(guān)性性的經(jīng)驗(yàn)證證據(jù)。這是是我研究課課題的一個(gè)個(gè)主要原因因。具體來(lái)來(lái)講，對(duì)本本課題的理理論意義和和實(shí)際意義義主要有： 11、本課題題的研究有有助于我們們理解地方方財(cái)政支出出結(jié)構(gòu)對(duì)地地區(qū)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)影響的的作用機(jī)制制。 在在本課題中中，我們將將基于巴羅羅（Barrro,11990）的的理論分析析框架，在在內(nèi)生經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)理論論的基礎(chǔ)上上，將地方方財(cái)政生產(chǎn)產(chǎn)性支出引引入柯布道格拉斯斯生產(chǎn)函數(shù)數(shù)。同時(shí)，構(gòu)構(gòu)建一個(gè)家家庭、企業(yè)業(yè)和地方政政府三部門(mén)門(mén)的理論分分析框架，以以家庭的效效用函數(shù)為為

5、目標(biāo)函數(shù)數(shù)，以企業(yè)業(yè)的資本增增長(zhǎng)為約束束條件，地地方政府通通過(guò)稅收與與支出結(jié)構(gòu)構(gòu)來(lái)影響家家庭的效用用函數(shù)和企企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)函數(shù)。在在這一框架架下，通過(guò)過(guò)對(duì)約束條條件下的目目標(biāo)函數(shù)最最優(yōu)化的求求解，以得得到穩(wěn)態(tài)條條件下的經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率率與生產(chǎn)性性財(cái)政支出出的函數(shù)關(guān)關(guān)系，并通通過(guò)這一關(guān)關(guān)系得到其其他類(lèi)型的的財(cái)政支出出與經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)率的函函數(shù)關(guān)系。 在在上述研究究過(guò)程中，我我們將把中中國(guó)的家庭庭和地方政政府的偏好好引入理論論框架之中中，加上我我國(guó)現(xiàn)有的的分稅制財(cái)財(cái)政體制的的制度安排排，以及由由此而形成成的約束條條件，本課課題的理論論推導(dǎo)必然然會(huì)得出與與我國(guó)實(shí)際際相符合的的地方財(cái)政政支出結(jié)構(gòu)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)率

6、之間間的函數(shù)關(guān)關(guān)系。而這這一函數(shù)關(guān)關(guān)系將有助助于我們理理解地方財(cái)財(cái)政支出結(jié)結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)影響的作作用機(jī)制 2、本課題的的研究對(duì)，在在我國(guó)稅收收制度的進(jìn)進(jìn)一步改革革后，地方方政府對(duì)財(cái)財(cái)政支出結(jié)結(jié)構(gòu)的調(diào)整整具有一定定的指導(dǎo)意意義。 我國(guó)國(guó)現(xiàn)在實(shí)行行的是以生生產(chǎn)型增值值稅為主體體的分稅制制，而世界界上絕大多多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)實(shí)行的都是是消費(fèi)型增增值稅。這這也就是說(shuō)說(shuō)我國(guó)現(xiàn)有有的稅收制制度是一種種過(guò)渡性的的制度，其其必然要轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向以消費(fèi)費(fèi)型增值稅稅為主體的的分稅制的的財(cái)政體制制。在制度度變革后，地地方財(cái)政支支出結(jié)構(gòu)對(duì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的影響有有哪些變化化？現(xiàn)有的的地方財(cái)政政支出結(jié)構(gòu)構(gòu)是否有利利于地區(qū)

7、經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？地方政府府應(yīng)該做出出怎樣的調(diào)調(diào)整？這一一系列的問(wèn)問(wèn)題都需要要我們對(duì)，在在現(xiàn)有稅收收制度下，地地方財(cái)政支支出結(jié)構(gòu)與與地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)的作作用機(jī)制進(jìn)進(jìn)行理論研研究和實(shí)證證分析。只只有理解了了這一規(guī)律律，我們才才能通過(guò)理理論推導(dǎo)，來(lái)來(lái)推測(cè)稅收收制度變化化對(duì)地方財(cái)財(cái)政支出結(jié)結(jié)構(gòu)及其對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)作用機(jī)制制的影響，地地方政府也也才能夠從從實(shí)際出發(fā)發(fā)，微調(diào)其其財(cái)政支出出結(jié)構(gòu)，以以實(shí)現(xiàn)地方方財(cái)政資源源的優(yōu)化配配置，促進(jìn)進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)。 3、本課題的的研究有助助于我國(guó)地地方政府利利用其財(cái)政政資源來(lái)調(diào)調(diào)整地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)方式。 地區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)不僅僅是是一個(gè)總量量的擴(kuò)張過(guò)過(guò)程

8、，而且且是一個(gè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不不斷演進(jìn)和和優(yōu)化的過(guò)過(guò)程。在這這一過(guò)程中中，地方財(cái)財(cái)政支出結(jié)結(jié)構(gòu)的變化化對(duì)其演變變具有重要要的作用，這這是因?yàn)椋涸谑袌?chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件下下，社會(huì)資資源總配置置包括市場(chǎng)場(chǎng)資源配置置和政府資資源配置兩兩個(gè)部分。政府配置置最佳、市市場(chǎng)配置最最佳和兩大大配置之間間比例最佳佳，方能達(dá)達(dá)到社會(huì)資資源總配置置的最佳（何何振一，11996）。因此，地地方政府通通過(guò)調(diào)節(jié)地地方財(cái)政支支出結(jié)構(gòu)，來(lái)來(lái)達(dá)到調(diào)整整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)方式的的目的。本課題的最最終成果將將揭示地方方財(cái)政支出出結(jié)果與地地區(qū)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)之間的的作用機(jī)制制，通過(guò)這這一機(jī)制，地地方政府可可以在有限限的預(yù)算約約束內(nèi)，通通

9、過(guò)調(diào)節(jié)地地方財(cái)政支支出結(jié)構(gòu)來(lái)來(lái)促進(jìn)其轄轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，促促使經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)方式由由粗放型轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向集約型型。 （二二）國(guó)內(nèi)外外現(xiàn)狀分析析 本本課題主要要是基于內(nèi)內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)理論，將將地方財(cái)政政生產(chǎn)性支支出變量引引入內(nèi)生經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)生生產(chǎn)函數(shù)，因因此，我們們首先從國(guó)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)理論論文獻(xiàn)開(kāi)始始分析，然然后再對(duì)財(cái)財(cái)政支出理理論文獻(xiàn)進(jìn)進(jìn)行分析，最最后分別對(duì)對(duì)財(cái)政與經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)關(guān)系的理論論文獻(xiàn)和實(shí)實(shí)證文獻(xiàn)進(jìn)進(jìn)行綜述。 11、經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)理論 經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理理論可分為為三個(gè)部分分：古典經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理理論、現(xiàn)代代外生經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)理論論和內(nèi)生經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理理論。 （11）古典經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理理論 其其代表人物物

10、主要有亞亞當(dāng)斯密和大大衛(wèi)李嘉圖。亞當(dāng)斯密密在其名著著國(guó)富論論中，就就提出了有有關(guān)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)的問(wèn)題題。在書(shū)中中，他認(rèn)為為，一國(guó)的的財(cái)富只有有通過(guò)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)才能能增加，社社會(huì)財(cái)富的的增加意味味著以人均均國(guó)內(nèi)產(chǎn)值值的提高表表現(xiàn)出來(lái)的的個(gè)人財(cái)富富的增加。人均國(guó)內(nèi)內(nèi)產(chǎn)值又由由兩個(gè)因素素來(lái)決定，這這兩個(gè)因素素是勞動(dòng)生生產(chǎn)率和生生產(chǎn)工人與與其他人口口的比率，它它們與工人人就業(yè)總量量一起構(gòu)成成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)的一個(gè)必必要部分。國(guó)民財(cái)富富的另一個(gè)個(gè)決定因素素是用于增增加資本存存量的儲(chǔ)蓄蓄。土地和和勞動(dòng)帶來(lái)來(lái)的較高收收入只能隨隨著可利用用勞動(dòng)的增增加和勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率的的提高而增增加，而后后者一般又又離不開(kāi)資資本。另外外，

11、斯密還還認(rèn)為勞動(dòng)動(dòng)分工有利利于提高勞勞動(dòng)生產(chǎn)率率，并通過(guò)過(guò)一個(gè)著名名的制造針針的例子加加以說(shuō)明。根據(jù)斯密的的理論，一一個(gè)國(guó)家的的發(fā)展一般般可分為三三個(gè)階段。在第一階階段，資本本通過(guò)投資資流向農(nóng)業(yè)業(yè)部門(mén)，因因?yàn)檗r(nóng)業(yè)構(gòu)構(gòu)成城市發(fā)發(fā)展的基礎(chǔ)礎(chǔ)，并為城城市人口提提供食品。因此，城城市及全國(guó)國(guó)的發(fā)展直直接取決于于農(nóng)業(yè)產(chǎn)量量的增加。在下一階階段，資本本存量的增增加和專(zhuān)業(yè)業(yè)化分工的的發(fā)展引起起工業(yè)各部部門(mén)勞動(dòng)生生產(chǎn)率的大大幅度提高高，并表現(xiàn)現(xiàn)為該國(guó)人人均收入的的明顯提高高。而專(zhuān)業(yè)業(yè)化分工的的發(fā)展反過(guò)過(guò)來(lái)又要求求增加工人人，進(jìn)而導(dǎo)導(dǎo)致工資水水平提高，因因?yàn)楣と说牡墓┙o滿(mǎn)足足不了對(duì)工工人的需求求。因此，工工資達(dá)

12、到生生存線(xiàn)以上上，使消費(fèi)費(fèi)和投資增增加，從而而又刺激經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。工人的報(bào)酬酬超過(guò)生存存現(xiàn)實(shí)國(guó)民民財(cái)富增加加的結(jié)果和和標(biāo)志。國(guó)國(guó)民財(cái)富增增加的另一一結(jié)果是幼幼兒死亡率率的下降，從從而導(dǎo)致人人口的增加加。人口的的增加是滿(mǎn)滿(mǎn)足一國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)過(guò)程中對(duì)工工人需求不不斷增加的的必要條件件，因而斯斯密也把人人口的增加加視為經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程程的特征。然而，這這一過(guò)程并并不是無(wú)止止境的。當(dāng)當(dāng)農(nóng)業(yè)部門(mén)門(mén)不能夠生生產(chǎn)出為新新增人口提提供的額外外給養(yǎng)時(shí)，這這一過(guò)程就就會(huì)結(jié)束，從從而結(jié)束增增長(zhǎng)過(guò)程。最后，一一國(guó)的土地地質(zhì)量和氣氣候也決定定了國(guó)民財(cái)財(cái)富。亞當(dāng)斯密密的這一經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理理論為現(xiàn)代代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)理論的發(fā)發(fā)展奠定了

13、了良好的基基礎(chǔ)，其中中包含了經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理理論的一些些基本觀點(diǎn)點(diǎn)，如關(guān)于于儲(chǔ)蓄和投投資的論述述。但該理理論存在著著局限，一一些觀點(diǎn)后后來(lái)被實(shí)踐踐證明是錯(cuò)錯(cuò)誤的，如如關(guān)于土地地和人口增增長(zhǎng)的觀點(diǎn)點(diǎn)。李嘉圖的經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)思思想認(rèn)為社社會(huì)由三部部分構(gòu)成，他他們分別是是地主、資資本家和工工人，其收收入的總和和便構(gòu)成了了國(guó)民收入入。地主收收取地租，資資本家獲得得利潤(rùn)，工工人取得工工資。地主主的收入用用于非生產(chǎn)產(chǎn)性消費(fèi)，意意味著他們們不去投資資形成資本本。資本家家把利潤(rùn)的的很大比例例用于投資資。工人則則只能得到到足夠保證證生存的工工資。李嘉嘉圖的經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)理論論有兩個(gè)假假定：一是是勞動(dòng)總是是得到充分分使用，二

14、二是土地具具有邊際產(chǎn)產(chǎn)量下降的的特征。同同時(shí)，李嘉嘉圖還認(rèn)為為技術(shù)進(jìn)步步對(duì)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)有推動(dòng)動(dòng)作用，而而技術(shù)進(jìn)步步又是由投投資引起的的。這也就就是說(shuō)，在在其經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)理論中中，資本存存量的不斷斷增加是推推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)的重要要因素。李嘉圖理論論中的增長(zhǎng)長(zhǎng)過(guò)程是從從人口的增增長(zhǎng)和食品品高價(jià)格開(kāi)開(kāi)始的。在在這一過(guò)程程中，資本本家仍然能能獲得高額額利潤(rùn)，在在資本貪婪婪本性的驅(qū)驅(qū)動(dòng)下，資資本家必然然會(huì)加大投投資，以搜搜取更多的的利潤(rùn)。為為保證新增增人口的食食品供給，必必須開(kāi)墾新新的土地。由于新開(kāi)開(kāi)墾的土地地質(zhì)量很差差，實(shí)現(xiàn)特特定產(chǎn)量需需要投入更更多的勞動(dòng)動(dòng)。對(duì)勞動(dòng)動(dòng)需求的增增加提高了了工資率。相比之下下，

15、由于工工業(yè)部門(mén)的的技術(shù)進(jìn)步步使生產(chǎn)工工業(yè)品勞動(dòng)動(dòng)收入減少少，從而導(dǎo)導(dǎo)致工業(yè)品品與食品比比價(jià)的下降降。與此同同時(shí)，生產(chǎn)產(chǎn)要素的價(jià)價(jià)格上升，因因?yàn)槌齽趧?dòng)動(dòng)外，資本本也變得更更加昂貴。這必然導(dǎo)導(dǎo)致利潤(rùn)下下降，并促促使投資減減少。倘若若投資減少少到零，經(jīng)經(jīng)濟(jì)就不可可能增長(zhǎng)，增增長(zhǎng)過(guò)程就就停止了。李嘉圖的經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理理論強(qiáng)調(diào)投投資在經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程程中的重要要性，這一一點(diǎn)與現(xiàn)代代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)理論具有有共同點(diǎn)，但但其理論與與亞當(dāng)斯密的一一樣認(rèn)為土土地獲取與與利用制約約了經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)，這一一點(diǎn)同樣反反映了李嘉嘉圖經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)理論的的局限性。（2）現(xiàn)代代外生經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)理論論在這方面的的理論主要要有哈羅德德多馬模型型和

16、新古典典外生經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)模型型。哈羅德多多馬的理論論以凱恩斯斯（Keyynes,19366）名著就業(yè)、利利息和貨幣幣通論為為基礎(chǔ)。凱凱恩斯的理理論主要是是針對(duì)薩伊伊定律提出出的，薩伊伊定律認(rèn)為為供給創(chuàng)造造其自身的的需求。這這一觀點(diǎn)是是基于市場(chǎng)場(chǎng)，特別是是要素市場(chǎng)場(chǎng)有效運(yùn)作作的假定，價(jià)價(jià)格迅速調(diào)調(diào)整到供給給與需求相相等的均衡衡水平。凱凱恩斯否定定了這一過(guò)過(guò)程的順暢暢運(yùn)轉(zhuǎn)，并并指出在經(jīng)經(jīng)濟(jì)中要素素失業(yè)比充充分就業(yè)更更容易出現(xiàn)現(xiàn)。但他強(qiáng)強(qiáng)調(diào)的僅僅僅是理論的的短期意義義，例如，他他強(qiáng)調(diào)了增增加投資產(chǎn)產(chǎn)生的收入入效應(yīng)，而而忽視了資資本存量增增加產(chǎn)生的的能力效應(yīng)應(yīng)。而哈羅羅德和多馬馬正是把這這種能力效效應(yīng)納

17、入他他們的研究究之中，從從而形成哈哈羅德多馬的經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理理論。哈羅德多多馬模型把把經(jīng)濟(jì)視為為沒(méi)有政府府的封閉經(jīng)經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)產(chǎn)一種同質(zhì)質(zhì)產(chǎn)品Y。這種產(chǎn)品品不是作為為投資I，就就是作為消消費(fèi)品C。如何使用用，取決于于經(jīng)濟(jì)主體體的不同：家庭用于于消費(fèi)和儲(chǔ)儲(chǔ)蓄，而企企業(yè)進(jìn)行生生產(chǎn)和投資資。所有變變量都是實(shí)實(shí)際變量，而而且沒(méi)有貨貨幣市場(chǎng)。根據(jù)哈羅羅德多馬模型型，可以得得出的結(jié)果果表明，存存在著這樣樣一種增長(zhǎng)長(zhǎng)路徑，在在該路徑上上國(guó)民收入入、消費(fèi)、資本存量量和投資以以相同的比比率增長(zhǎng)，這這種比率稱(chēng)稱(chēng)為有保證證的增長(zhǎng)率率。上述結(jié)果表表明，在凱凱恩斯主義義經(jīng)濟(jì)中，存存在一個(gè)又又保證的增增長(zhǎng)率。但但經(jīng)過(guò)研究究表

18、明，這這種增長(zhǎng)路路徑只有當(dāng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)在這這種路徑上上開(kāi)始運(yùn)行行時(shí)才能實(shí)實(shí)現(xiàn)，其他他的任何情情況都會(huì)偏偏離這種路路徑。因此此，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)家們稱(chēng)之之為“刀刃”上的增長(zhǎng)長(zhǎng)過(guò)程。新古典外生生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)模型的代代表是索洛洛斯旺模型型，該模型型旨在證明明經(jīng)濟(jì)中可可能存在一一種平衡增增長(zhǎng)路徑，這這種增長(zhǎng)路路徑具有內(nèi)內(nèi)在穩(wěn)定性性。該模型型的特征是是：假定價(jià)價(jià)格具有充充分彈性，保保證需求與與供給進(jìn)行行調(diào)整，使使市場(chǎng)是出出清的；與與哈羅德多馬中期期增長(zhǎng)率特特征的模型型相比，假假定該模型型能夠解釋釋相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)時(shí)期的增長(zhǎng)長(zhǎng)趨勢(shì)。與哈羅德和和多馬相似似，索洛和和斯旺也假假定沒(méi)有政政府的封閉閉經(jīng)濟(jì)，生生產(chǎn)同質(zhì)產(chǎn)產(chǎn)品Y(tt),由

19、此此產(chǎn)生了國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總總值。但與與認(rèn)為生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)具有有固定系數(shù)數(shù)的哈羅德德和多馬不不同，索洛洛和斯旺認(rèn)認(rèn)為技術(shù)與與其他要素素具有可替替代性。通過(guò)該模型型，可以證證明，資本本主義經(jīng)濟(jì)濟(jì)中存在一一個(gè)穩(wěn)定的的平衡增長(zhǎng)長(zhǎng)路徑，同同時(shí)還可推推斷出，政政府干預(yù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)不能影影響其長(zhǎng)期期增長(zhǎng)率。無(wú)論怎樣樣，只要儲(chǔ)儲(chǔ)蓄率上升升，經(jīng)濟(jì)就就會(huì)顯示出出短暫的較較高增長(zhǎng)速速度，直至至達(dá)到新的的平衡增長(zhǎng)長(zhǎng)路徑。在在這種路徑徑上，人均均增長(zhǎng)再次次為零。結(jié)結(jié)果經(jīng)濟(jì)只只能達(dá)到這這樣一種狀狀態(tài)，即人人均資本及及其他所有有人均變量量的水平比比較高，而而增長(zhǎng)率并并不受影響響。因此，財(cái)財(cái)政政策對(duì)對(duì)增長(zhǎng)率只只具有水平平效應(yīng)和暫暫時(shí)效應(yīng)，

20、而而不影響平平衡增長(zhǎng)路路徑的長(zhǎng)期期增長(zhǎng)率。索洛和斯旺旺建立的模模型雖然克克服了哈羅羅德多馬增長(zhǎng)長(zhǎng)理論穩(wěn)定定性差的缺缺陷，但把把一國(guó)國(guó)民民收入的增增加歸因于于外生給定定的人口增增長(zhǎng)率。同同時(shí)，索洛洛和斯旺最最早將外生生的技術(shù)進(jìn)進(jìn)步作為第第三種生產(chǎn)產(chǎn)要素。他他們假定，隨隨著時(shí)間的的推移，技技術(shù)進(jìn)步改改變了生產(chǎn)產(chǎn)函數(shù)，因因此，能夠夠?qū)偖a(chǎn)出出的增長(zhǎng)高高于勞動(dòng)和和資本增加加的比例進(jìn)進(jìn)行解釋。新古典經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)模型型得出的結(jié)結(jié)論與經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)性觀察存存在著沖突突，因此，盡盡管一些國(guó)國(guó)家的確實(shí)實(shí)現(xiàn)了趕超超，但趕超超過(guò)程一般般都看不到到，借助外外生的技術(shù)術(shù)進(jìn)步來(lái)解解釋持續(xù)的的人均正增增長(zhǎng)也不能能令人非常常滿(mǎn)意。（3

21、）現(xiàn)代代內(nèi)生經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)理論論在這方面的的理論主要要有線(xiàn)性生生產(chǎn)技術(shù)、邊干邊學(xué)學(xué)與外溢效效應(yīng)、生產(chǎn)產(chǎn)性公共資資本和人力力資本投資資與新產(chǎn)品品，其中生生產(chǎn)性公共共資本理論論是本課題題的理論基基礎(chǔ)。（）線(xiàn)性性生產(chǎn)技術(shù)術(shù) 線(xiàn)線(xiàn)性生產(chǎn)技技術(shù)是內(nèi)生生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)理論克服服可積累的的生產(chǎn)要素素收益遞減減性質(zhì)的一一個(gè)最簡(jiǎn)單單的方法，它它假定宏觀觀經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)產(chǎn)函數(shù)與人人均資本是是線(xiàn)性關(guān)系系。并求出出增長(zhǎng)率gg的決定方方程式是，技技術(shù)系數(shù)aa決定了增增長(zhǎng)率，公公共支出可可以影響技技術(shù)系數(shù)而而影響經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)率。Rebeelo (19911)就使用用這種方法法來(lái)分析經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)問(wèn)題，指出出能夠影響響該系數(shù)的的任何財(cái)政政政

22、策都會(huì)會(huì)影響增長(zhǎng)長(zhǎng)率。()外溢溢效應(yīng) 解解決資本收收益遞減問(wèn)問(wèn)題的另一一種方法是是假定物質(zhì)質(zhì)資本投資資對(duì)人力資資本存量或或知識(shí)具有有外溢效應(yīng)應(yīng)。這種方方法同樣也也能有效的的分析財(cái)政政支出的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，給給出財(cái)政政政策的含義義。這種方方法最早可可以追溯到到Arroow (11962)，他認(rèn)為為獲取知識(shí)識(shí)與經(jīng)驗(yàn)有有很大關(guān)系系。Levvharii (19966)推推廣了Arrrow模模型，而且且證明Arrrow的的大部分結(jié)結(jié)果都可以以擴(kuò)展到?jīng)]沒(méi)有固定系系數(shù)限制的的任何一階階齊次生產(chǎn)產(chǎn)函數(shù)。RRomerr (19986)再再次采用了了這種方法法，但，RRomerr模型并沒(méi)沒(méi)有考慮物物質(zhì)資本，而而是把知

23、識(shí)識(shí)作為資本本的基本形形式。他們們的模型表表明財(cái)政政政策有作用用，財(cái)政支支出能有效效的影響經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 ()人力資資本投資 這這一理論的的第一個(gè)模模型是由LLucass (19988)提提出來(lái)的，他他斷言典型型個(gè)人可以以通過(guò)投入入時(shí)間增加加其人力資資本或提高高其技能。Soreensenn (19993)利利用并擴(kuò)展展了Luccas模型型，明確地地分析了財(cái)財(cái)政政策含含義。在社社會(huì)最優(yōu)狀狀態(tài)下，對(duì)對(duì)資本所得得征收的最最優(yōu)稅收不不等于零，因因?yàn)檎ㄍㄟ^(guò)扶持人人力資本的的形成而提提供生產(chǎn)性性服務(wù)。因因此，對(duì)資資本課征的的最優(yōu)稅收收不等于零零，這與傳傳統(tǒng)的新古古典經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)模型所所持的觀點(diǎn)點(diǎn)完全不同同

24、。此外，SSorennsen還還闡明，人人力資本的的外部效應(yīng)應(yīng)大小決定定了對(duì)勞動(dòng)動(dòng)所得的課課稅是正的的還是負(fù)的的，這也同同樣適用于于教育學(xué)費(fèi)費(fèi)或補(bǔ)貼。如果這種種外部效應(yīng)應(yīng)非常大，且且教育過(guò)程程的效率很很高，那么么，政府就就應(yīng)當(dāng)給予予教育補(bǔ)貼貼;如果這這種外部效效應(yīng)非常小小，且教育育過(guò)程的效效率很低，那那么，政府府就應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)家庭收取取學(xué)費(fèi)。MMiless- Feerrettti和RRoubiini (19944)區(qū)分了了只需要人人力資本進(jìn)進(jìn)行的人力力資本生產(chǎn)產(chǎn)及通過(guò)人人力資本和和物質(zhì)資本本共同進(jìn)行行的人力資資本生產(chǎn)對(duì)對(duì)Lucaas模型進(jìn)進(jìn)行了財(cái)政政政策研究究，并證明明對(duì)物質(zhì)資資本征收的的長(zhǎng)期最優(yōu)

25、優(yōu)稅收總等等于零。 ()研究與與開(kāi)發(fā)投資資 RRomerr (19990)建建立的模型型包含了三三個(gè)生產(chǎn)部部門(mén)，即家家庭可以用用來(lái)消費(fèi)或或投資的最最終產(chǎn)品的的生產(chǎn)部門(mén)門(mén)、研究與與開(kāi)發(fā)部門(mén)門(mén)和中間資資本品的生生產(chǎn)部門(mén)。Grosssmann & HHelpmman (19911)建立的的以技術(shù)進(jìn)進(jìn)步為基礎(chǔ)礎(chǔ)的內(nèi)生經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模模型依據(jù)RRomerr模型證實(shí)實(shí)，由于研研究與開(kāi)發(fā)發(fā)部門(mén)具有有外溢效應(yīng)應(yīng)，競(jìng)爭(zhēng)性性均衡增長(zhǎng)長(zhǎng)率低于社社會(huì)最優(yōu)增增長(zhǎng)率。這這是因?yàn)槠笃髽I(yè)在其決決策過(guò)程中中沒(méi)有考慮慮外溢效應(yīng)應(yīng)的存在，所所以其研究究與開(kāi)發(fā)水水平太低，政政府就必須須通過(guò)補(bǔ)貼貼研究與開(kāi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)來(lái)來(lái)提高增長(zhǎng)長(zhǎng)率。這種種外

26、溢效應(yīng)應(yīng)或者說(shuō)技技術(shù)外部性性的存在說(shuō)說(shuō)明政府政政策要發(fā)揮揮作用。()生產(chǎn)產(chǎn)性公共資資本 在在內(nèi)生經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)理論論興起之前前，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)中存在著著一種普遍遍看法，即即政府支出出是非生產(chǎn)產(chǎn)性的，而而內(nèi)生增長(zhǎng)長(zhǎng)理論則改改變這種看看法，特別別是認(rèn)為公公共投資具具有很強(qiáng)的的生產(chǎn)性。 生產(chǎn)產(chǎn)性公共資資本理論的的代表人物物是Arrrow &Kurzz以及Baarro，其其中Arrrow &Kurzz（19770）最早早將公共資資本存量納納入宏觀生生產(chǎn)函數(shù)，其其生產(chǎn)函數(shù)數(shù)的形式如如下： 表示私人資資本存量，表示純公共品性質(zhì)的公共資本存量，是外生給定的增加勞動(dòng)力的技術(shù)進(jìn)步率。公共資本存量也可以納入家庭的效用函數(shù)，

27、因?yàn)樵撟兞烤哂须p重作用。如教育，即對(duì)生產(chǎn)率產(chǎn)生積極作用，又能直接增加效用；又如公路既能用于企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，又能被個(gè)人使用。在假定典型家庭在無(wú)限期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)效用貼現(xiàn)流最大化的條件下，阿羅與庫(kù)茲對(duì)他們的模型進(jìn)行了分析。第一種情況，他們假定了一種表現(xiàn)為規(guī)模收益遞減的生產(chǎn)函數(shù)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，增長(zhǎng)率是由外生給定的技術(shù)進(jìn)步率決定的。第二種情況，他們假定規(guī)模收益遞增，并指出即使在沒(méi)有外生技術(shù)進(jìn)步條件下，實(shí)現(xiàn)人均增長(zhǎng)也是可能的。但這純粹是跨時(shí)優(yōu)化過(guò)程的結(jié)果，而且企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)條件下的市場(chǎng)均衡狀態(tài)不可能維持下去，因?yàn)樵谑袌?chǎng)均衡狀態(tài)下，投入要素按其邊際產(chǎn)量得到補(bǔ)償。 與與阿羅和庫(kù)庫(kù)茲不同，BBarroo（19990）假定定，

28、公共投投資流量可可以直接納納入宏觀生生產(chǎn)函數(shù)，而而資本存量量則不能，其其生產(chǎn)函數(shù)數(shù)形式如下下： 其中，表示示公共投資資流量，是是公共投資資的產(chǎn)出彈彈性。為了了給公共投投資融資，政政府對(duì)家庭庭所得稅按按稅率征稅稅。假定預(yù)預(yù)算平衡，公公共投資流流量由下式式?jīng)Q定： 該模型在考考慮了典型型家庭后就就完整了，而而典型家庭庭解決的問(wèn)問(wèn)題是： 滿(mǎn)足條件 這意味著，家家庭在確定定其最優(yōu)消消費(fèi)水平時(shí)時(shí)，將公共共支出看作作是既定的的。現(xiàn)值哈哈密頓函數(shù)數(shù)可表示為為： 通過(guò)求解最最優(yōu)化的一一階條件，我我們可以計(jì)計(jì)算出增長(zhǎng)長(zhǎng)率為： 利用政府的的預(yù)算約束束，可以把把上式改寫(xiě)寫(xiě)為：應(yīng)當(dāng)指出的的是，在有有家庭生產(chǎn)產(chǎn)的情況下下

29、，這種最最優(yōu)化問(wèn)題題的解與家家庭取得工工資和儲(chǔ)蓄蓄收入的分分權(quán)市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件下下的解是相相同的，即即工資率等等于勞動(dòng)的的邊際產(chǎn)量量，利率等等于資本的的邊際產(chǎn)量量。這表明明，這種方方法能夠在在競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)業(yè)市場(chǎng)均衡衡的條件下下實(shí)現(xiàn)內(nèi)生生增長(zhǎng)。為為找到實(shí)現(xiàn)現(xiàn)最高經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)的所所得稅率，我我們求關(guān)于于的導(dǎo)數(shù)，并并使其結(jié)果果等于零，得得到結(jié)論：當(dāng)時(shí)，增增長(zhǎng)率達(dá)到到最大值。 在上上述三方面面的理論中中，我將以以?xún)?nèi)生經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)理論論中的生產(chǎn)產(chǎn)性公共資資本理論作作為本課題題的理論基基礎(chǔ)和框架架，以分析析我國(guó)地方方財(cái)政支出出結(jié)構(gòu)對(duì)地地區(qū)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)的影響響。 2、財(cái)政支出出理論 財(cái)政政支出理論論包括馬克克思、古典典

30、學(xué)派、庸庸俗學(xué)派、社會(huì)政策策學(xué)派、凱凱恩斯學(xué)派派和貨幣學(xué)學(xué)派等諸多多財(cái)政支出出理論，下下面我們將將對(duì)各種財(cái)財(cái)政支出理理論加以簡(jiǎn)簡(jiǎn)要的敘述述。 （11）馬克思思的財(cái)政支支出理論 馬馬克思創(chuàng)立立了科學(xué)的的再生產(chǎn)理理論，闡明明了社會(huì)總總資本再生生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)條件和形形式，也為為財(cái)政支出出分配奠定定了重要理理論基礎(chǔ)。應(yīng)該指出出的事，馬馬克思在闡闡述社會(huì)再再生產(chǎn)原理理時(shí)，雖未未專(zhuān)門(mén)討論論過(guò)財(cái)政問(wèn)問(wèn)題，但從從馬克思再再生產(chǎn)理論論的一系列列精辟的論論述中，可可以引申出出一個(gè)重要要的財(cái)政支支出理論，這這就是適應(yīng)應(yīng)社會(huì)再生生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)過(guò)過(guò)程的客觀觀規(guī)律，作作為內(nèi)在于于分配環(huán)節(jié)節(jié)重要組成成部分的財(cái)財(cái)政支出分分配必須在在

31、整個(gè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、社會(huì)范范圍內(nèi)進(jìn)行行統(tǒng)籌規(guī)劃劃，講求合合理的比例例關(guān)系，按按照合理的的客觀比例例的要求分分配資金，這這也是財(cái)政政支出分配配的一個(gè)重重要規(guī)律。 馬克克思提出了了“社會(huì)扣除除理論”，為財(cái)政政支出分配配作了原則則規(guī)定。他他提出在生生產(chǎn)資料公公有制條件件下，社會(huì)會(huì)總產(chǎn)品分分配所應(yīng)遵遵循的順序序及其分配配原則，即即社會(huì)總產(chǎn)產(chǎn)品對(duì)社會(huì)會(huì)成員進(jìn)行行分配時(shí)，必必須根據(jù)社社會(huì)再生產(chǎn)產(chǎn)和社會(huì)公公共消費(fèi)的的需要，依依次進(jìn)行一一系列扣除除。社會(huì)扣扣除包括：“第一，用用來(lái)補(bǔ)償消消費(fèi)掉的生生產(chǎn)資料的的部分。第第二，用來(lái)來(lái)擴(kuò)大再生生產(chǎn)的追加加部分。第第三，用來(lái)來(lái)應(yīng)付不幸幸事故、自自然災(zāi)害等等后備基金金或保險(xiǎn)基基金

32、。剩下下總產(chǎn)品中中的其他部部分是用來(lái)來(lái)作為消費(fèi)費(fèi)資料的。在把這部部分進(jìn)行個(gè)個(gè)人分配之之前，還得得從里面扣扣除：第一一，和生產(chǎn)產(chǎn)沒(méi)有直接接關(guān)系的一一般管理費(fèi)費(fèi)用。和現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)比比起來(lái)，這這一部分將將會(huì)立即極極為顯著的的縮減，并并將隨著新新社會(huì)的發(fā)發(fā)展而日益益減少。第第二，來(lái)滿(mǎn)滿(mǎn)足共同需需要的部分分，如學(xué)校校、保健設(shè)設(shè)施等。和和現(xiàn)代社會(huì)會(huì)比起來(lái)，這這一部分將將會(huì)立即顯顯著增加，并并將隨著新新社會(huì)的發(fā)發(fā)展而日益益增加。第第三，為喪喪失勞動(dòng)能能力的人等等設(shè)立的基基金?？傊褪乾F(xiàn)現(xiàn)在屬于官官辦濟(jì)貧事事業(yè)的部分分”（馬恩恩選集，11975）馬馬克思關(guān)于于社會(huì)總產(chǎn)產(chǎn)品分配的的“六項(xiàng)扣除除”理論，指指明了

33、社會(huì)會(huì)總產(chǎn)品分分配順序和和原則，闡闡述了社會(huì)會(huì)總產(chǎn)品分分配的內(nèi)部部結(jié)構(gòu)，要要求在社會(huì)會(huì)總產(chǎn)品分分配時(shí)，既既要滿(mǎn)足社社會(huì)再生產(chǎn)產(chǎn)的需要，又又要保證社社會(huì)共同消消費(fèi)的需要要，這是整整個(gè)社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和和發(fā)展不可可或缺的重重要條件。上述六項(xiàng)項(xiàng)扣除的每每一項(xiàng)都與與財(cái)政分配配直接相聯(lián)聯(lián)系，而且且其中用于于擴(kuò)大再生生產(chǎn)追加、智力開(kāi)發(fā)發(fā)、后備、社會(huì)保障障和行政管管理部分產(chǎn)產(chǎn)品分配共共同規(guī)律性性的體現(xiàn)，同同時(shí)也是財(cái)財(cái)政支出分分配的一項(xiàng)項(xiàng)重要原則則。 （2）古古典學(xué)派的的財(cái)政支出出理論 在這這方面的代代表人物主主要有威廉廉配第、亞當(dāng)當(dāng)斯密和大大衛(wèi)李嘉圖 “勞動(dòng)是財(cái)財(cái)富之父，土土地是財(cái)富富之母”，這句有有名的格言

34、言是威廉配第提出出的，他在在其名著賦稅論中，根據(jù)據(jù)政府職能能的需要，提提出了財(cái)政政支出的一一般范圍，主主要包括六六項(xiàng)“公共經(jīng)費(fèi)費(fèi)”，即軍事事費(fèi)用，行行政官吏的的俸祿，“拯救人的的靈魂，啟啟導(dǎo)他們的的良知所需需的費(fèi)用”（宗教費(fèi)費(fèi)用），各各種學(xué)校的的經(jīng)費(fèi)，對(duì)對(duì)孤兒和各各種失去工工作能力的的人的贍養(yǎng)養(yǎng)費(fèi)，以及及修筑公路路、疏浚河河道等公共共福利事業(yè)業(yè)的經(jīng)費(fèi)。另外，他他還強(qiáng)調(diào)，財(cái)財(cái)政支出應(yīng)應(yīng)以提高國(guó)國(guó)家的生產(chǎn)產(chǎn)力、振興興產(chǎn)業(yè)為目目標(biāo)，因此此主張壓縮縮諸如行政政、軍事、教育、宗宗教等非生生產(chǎn)性支出出，相應(yīng)增增加有關(guān)生生產(chǎn)性支出出以及社會(huì)會(huì)救濟(jì)方面面的支出，主主張通過(guò)實(shí)實(shí)行行政、法院、教教會(huì)等制度度的改革

35、以以縮減支出出。 亞當(dāng)當(dāng)斯密在其其名著國(guó)國(guó)富論中中，主張經(jīng)經(jīng)濟(jì)自由放放任、反對(duì)對(duì)國(guó)家干預(yù)預(yù)經(jīng)濟(jì)的思思想。斯密密認(rèn)為，政政府的活動(dòng)動(dòng)并不創(chuàng)造造財(cái)富，屬屬于非生產(chǎn)產(chǎn)性勞動(dòng)。從而國(guó)家家為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)其職能而而必須消耗耗的那部分分物質(zhì)產(chǎn)品品，是社會(huì)會(huì)財(cái)富的一一種虛費(fèi)，它它嚴(yán)重的妨妨礙了資本本積累和國(guó)國(guó)民財(cái)富的的增長(zhǎng)。因因此，政府府應(yīng)當(dāng)盡量量縮小自己己的職能，實(shí)實(shí)行廉價(jià)政政府，扮演演“守夜人”的角色。斯密將國(guó)國(guó)家的義務(wù)務(wù)或只能具具體界定為為：“第一，保保護(hù)社會(huì)，使使不受其他他獨(dú)立社會(huì)會(huì)的侵犯。第二，盡盡可能保護(hù)護(hù)不受社會(huì)會(huì)上任何其其他人的侵侵害或壓迫迫，這就是是說(shuō)要設(shè)立立廉正的司司法機(jī)關(guān)。第三，建建設(shè)并維持

36、持某些公共共事業(yè)及某某些公共設(shè)設(shè)施，其建建設(shè)與維持持絕不是為為著人和人人或任何少少數(shù)人的利利益”。斯密的的財(cái)政支出出理論認(rèn)為為，即使是是上述國(guó)家家的財(cái)政支支出也要壓壓縮到最低低限度，主主要用于與與上述國(guó)家家只能相應(yīng)應(yīng)所需的經(jīng)經(jīng)費(fèi)，即國(guó)國(guó)防義務(wù)國(guó)防費(fèi)費(fèi)，司法行行政義務(wù)司法費(fèi)費(fèi)，公共設(shè)設(shè)施及土木木工程義務(wù)務(wù)建設(shè)費(fèi)費(fèi)。 大大衛(wèi)李嘉圖的的財(cái)政支出出思想，主主要體現(xiàn)在在他的名著著政治經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦賦稅原理之中。和和斯密一樣樣，李嘉圖圖以極力鼓鼓吹經(jīng)濟(jì)自自由放任，同同時(shí)，他把把國(guó)家經(jīng)費(fèi)費(fèi)全部或幾幾乎全部看看作是非生生產(chǎn)性消費(fèi)費(fèi)，因而主主張盡量壓壓縮國(guó)家財(cái)財(cái)政支出。他認(rèn)為，“資本可以由增加生產(chǎn)或減少非生產(chǎn)性消

37、費(fèi)而增加”。而且，“一國(guó)的生產(chǎn)量必然是隨著資本的減少而成比例地減少：所以，如果人民方面和政府方面的非生產(chǎn)性開(kāi)支繼續(xù)不變，而年再生產(chǎn)量又不斷減少時(shí)，人民和國(guó)家的資源就會(huì)日益迅速的枯竭，窮困和災(zāi)殃就會(huì)隨之而來(lái)”。在李嘉圖看來(lái)，狹義的理解國(guó)家的活動(dòng)范圍，減輕賦稅負(fù)擔(dān)，壓縮國(guó)家經(jīng)費(fèi)支出，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是必要和有益的。（3）庸俗俗學(xué)派？的財(cái)政支支出理論 在這這方面的代代表人物主主要有法國(guó)國(guó)的薩伊和和英國(guó)的馬馬爾薩斯。 薩伊伊在其代表表作政治治經(jīng)濟(jì)學(xué)概概論中，拋拋棄了斯密密勞動(dòng)可以以創(chuàng)造價(jià)值值的觀點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)為商品的的價(jià)值是由由商品的效效用即使用用價(jià)值決定定的，所以以勞動(dòng)、資資本和土地地都可以創(chuàng)創(chuàng)造商品的的價(jià)值。

38、他他提出了資資本主義市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的自動(dòng)均衡衡論，認(rèn)為為供給能夠夠創(chuàng)造相應(yīng)應(yīng)的需求，所所以不可能能發(fā)生經(jīng)濟(jì)濟(jì)危機(jī)。在在財(cái)政支出出理論方面面，他提出出“所謂生產(chǎn)產(chǎn)，不是創(chuàng)創(chuàng)造物質(zhì)，而而是創(chuàng)造效效用”的觀點(diǎn)。今兒他又又把效用說(shuō)說(shuō)成是“服務(wù)”，而一切切提供服務(wù)務(wù)的活動(dòng)都都是生產(chǎn)。薩伊還把把社會(huì)產(chǎn)品品分為有形形產(chǎn)品和無(wú)無(wú)形產(chǎn)品，認(rèn)認(rèn)為只有有有形產(chǎn)品才才能增加財(cái)財(cái)富，而無(wú)無(wú)形產(chǎn)品的的創(chuàng)造者如如律師、醫(yī)醫(yī)生、官吏吏、軍人、劃價(jià)、音音樂(lè)家等，盡盡管為人們們提供了各各種服務(wù)、享受、教教育等，但但不僅不能能增加社會(huì)會(huì)財(cái)富，而而相反還要要消費(fèi)一部部分社會(huì)財(cái)財(cái)富，所以以政府應(yīng)將將無(wú)形產(chǎn)品品的生產(chǎn)壓壓到最低限限度。 馬

39、馬爾薩斯在在其代表作作政治經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理理中，拋拋棄了古典典經(jīng)濟(jì)學(xué)派派的勞動(dòng)價(jià)價(jià)值論，代代之以生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)用論，認(rèn)認(rèn)為商品價(jià)價(jià)值的尺度度并不是勞勞動(dòng)，而是是生產(chǎn)費(fèi)用用，把利潤(rùn)潤(rùn)說(shuō)成是生生產(chǎn)給用的的一部分。在其著作作中，他指指出，“資本家的的利潤(rùn)，是是由于資本本家向地主主、僧侶、國(guó)家官吏吏繳付地組組合稅金的的結(jié)果。這這些人就是是利用這些些收入向資資本家購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)商品，這這是利潤(rùn)的的來(lái)源”。這樣，在在馬爾薩斯斯的經(jīng)濟(jì)理理論中，國(guó)國(guó)家的財(cái)政政支出已成成為商品銷(xiāo)銷(xiāo)售和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)利潤(rùn)的重重要條件。這就從根根本上否定定了古典學(xué)學(xué)派關(guān)于國(guó)國(guó)家支出屬屬于非生產(chǎn)產(chǎn)性消費(fèi)，盡盡力限制其其規(guī)模的觀觀點(diǎn)。（4）社會(huì)會(huì)政策學(xué)派派的財(cái)

40、政支支出理論 在這這方面的代代表人物主主要是瓦格格納。 瓦格格納一方面面反對(duì)自由由主義經(jīng)濟(jì)濟(jì)政策，承承認(rèn)國(guó)家對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)具有積極極的干預(yù)作作用，另一一方面又謀謀求改正所所得分配的的不公現(xiàn)象象以解決社社會(huì)問(wèn)題。為此，他他積極主張張實(shí)行“國(guó)家社會(huì)會(huì)主義”政策。瓦瓦格納進(jìn)一一步闡述了了對(duì)國(guó)家職職能的看法法，認(rèn)為國(guó)國(guó)家的目的的不僅限于于自由資本本主義時(shí)代代的法制及及權(quán)利的目目的，還應(yīng)應(yīng)加上文化化與福利目目的。國(guó)家家不僅維持持國(guó)內(nèi)法律律秩序和防防御外敵的的任務(wù)，同同時(shí)還必須須使愈益增增多的人口口部分有享享受文化財(cái)財(cái)富的機(jī)會(huì)會(huì)。而且國(guó)國(guó)家目的高高居于私人人經(jīng)濟(jì)目的的之上，在在這個(gè)關(guān)系系上要限制制私人經(jīng)濟(jì)

41、濟(jì)活動(dòng)，必必須強(qiáng)制對(duì)對(duì)國(guó)家盡責(zé)責(zé)。 瓦瓦格納論述述了公共活活動(dòng)特別是是國(guó)家支出出的膨脹問(wèn)問(wèn)題，這就就是“瓦格納法法則”。瓦格納納認(rèn)為：“財(cái)政經(jīng)濟(jì)濟(jì)就是為籌籌集完成國(guó)國(guó)家總體經(jīng)經(jīng)濟(jì)機(jī)能的的任務(wù)所必必須的物質(zhì)質(zhì)輔助手段段，而不能能不進(jìn)行的的活動(dòng)。由由此可見(jiàn)，財(cái)財(cái)政經(jīng)濟(jì)范范圍必須隨隨各時(shí)期的的國(guó)家任務(wù)務(wù)、國(guó)家活活動(dòng)的范圍圍以及種類(lèi)類(lèi)而決定”?！皬牟煌瑖?guó)國(guó)家及時(shí)代代比較，中中央及地方方政府的活活動(dòng)呈現(xiàn)有有規(guī)律的擴(kuò)擴(kuò)大趨勢(shì)。這種擴(kuò)大大既是外延延的又系內(nèi)內(nèi)涵的。即即在中央及及地方政府府不斷提出出新任務(wù)的的同時(shí)，有有的職能也也在進(jìn)一步步擴(kuò)大。于于是國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的要求求，乃更廣廣泛更充裕裕，為滿(mǎn)足足這些涌現(xiàn)現(xiàn)的

42、需要，可可由中央及及地方政府府經(jīng)費(fèi)增加加的統(tǒng)計(jì)上上，雄辯地地說(shuō)明這一一點(diǎn)”。這說(shuō)明明財(cái)政是為為國(guó)家服務(wù)務(wù)的，而且且隨著國(guó)家家職能的擴(kuò)擴(kuò)大，財(cái)政政活動(dòng)范圍圍也必然隨隨之?dāng)U大。（5）凱恩恩斯學(xué)派的的財(cái)政支出出理論 在這這方面的代代表人物主主要由凱恩恩斯和薩繆繆爾遜。 凱恩恩斯在其代代表作就就業(yè)、利息息和貨幣通通論中認(rèn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)濟(jì)危機(jī)和事事業(yè)的根本本原因在于于有效需求求不足，而而有效需求求不足又是是由三個(gè)基基本心理規(guī)規(guī)律引起的的，即邊際際消費(fèi)傾向向遞減、資資本邊際效效率遞減及及其流動(dòng)性性偏好。因因此，就不不可能像傳傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)家所主張張的那樣排排斥國(guó)家干干預(yù)，而僅僅僅依靠市市場(chǎng)機(jī)制的的自發(fā)調(diào)節(jié)節(jié)作用

43、來(lái)解解決。相反反，他認(rèn)為為必須依靠靠政府干預(yù)預(yù)來(lái)提高社社會(huì)的消費(fèi)費(fèi)傾向和投投資隱憂(yōu)，以以擴(kuò)大社會(huì)會(huì)有效需求求，否則就就無(wú)法擺脫脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)機(jī)和失業(yè)的的困境。 凱恩恩斯認(rèn)為，國(guó)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)干預(yù)的形形式主要表表現(xiàn)在兩個(gè)個(gè)方面，一一是運(yùn)用財(cái)財(cái)政政策，而而是運(yùn)用貨貨幣金融政政策。但他他更注重財(cái)財(cái)政政策的的作用，認(rèn)認(rèn)為貨幣政政策只起輔輔助作用。在凱恩斯斯看來(lái)，貨貨幣政策是是通過(guò)利息息率而間接接起作用，不不如財(cái)政政政策作用來(lái)來(lái)的直接和和有利。財(cái)財(cái)政政策的的主要內(nèi)容容是，在經(jīng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大大政府開(kāi)支支和實(shí)行減減稅。他特特別強(qiáng)調(diào)舉舉債支出的的作用，他他主張實(shí)行行舉債以彌彌補(bǔ)赤字的的財(cái)政政策策。他說(shuō)：“舉債

44、支出出雖然是消消費(fèi)，但結(jié)結(jié)果倒可以以使社會(huì)致致富”。這樣凱凱恩斯便突突破了從亞亞當(dāng)斯密以來(lái)來(lái)傳統(tǒng)平衡衡預(yù)算的財(cái)財(cái)政政策觀觀點(diǎn)。 薩繆繆爾遜的經(jīng)經(jīng)濟(jì)理論體體現(xiàn)在19948年出出版的經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中中，在該書(shū)書(shū)中，他提提出了“混合經(jīng)濟(jì)濟(jì)理論”，成為他他對(duì)自由放放任、主張張干預(yù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的重要理理論基礎(chǔ)。薩繆爾遜遜認(rèn)為，當(dāng)當(dāng)今的資本本主義經(jīng)濟(jì)濟(jì)既不是純純粹的私人人經(jīng)濟(jì)，也也不是完全全的公有經(jīng)經(jīng)濟(jì)，而是是一種私人人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)與政府經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同同時(shí)并存的的混合經(jīng)濟(jì)濟(jì)。他指出出，自由放放任的經(jīng)濟(jì)濟(jì)制度不能能保證投資資的數(shù)量處處于恰好維維持充分就就業(yè)的水平平，因?yàn)樗荒茏詣?dòng)動(dòng)調(diào)節(jié)。如如果投資過(guò)過(guò)多會(huì)導(dǎo)致致通貨膨脹脹

45、；投資國(guó)國(guó)邵友會(huì)導(dǎo)導(dǎo)致通貨緊緊縮，造成成失業(yè)率上上升。只有有適當(dāng)?shù)呢?cái)財(cái)政政策和和貨幣政策策才能維持持充分就業(yè)業(yè)下的國(guó)民民收入水平平。根據(jù)這一理理論基礎(chǔ)，薩薩繆爾遜的的財(cái)政支出出理論認(rèn)為為：一方面面，政府應(yīng)應(yīng)擴(kuò)大有益益于社會(huì)的的耐久性的的公共工程程投資。對(duì)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而而言，這種種支出比政政府的一般般開(kāi)支具有有更大的作作用。；另另一方面，應(yīng)應(yīng)該增加福福利開(kāi)支。福利開(kāi)支支既是內(nèi)在在穩(wěn)定因素素，可自動(dòng)動(dòng)調(diào)節(jié)，又又可利用它它作為穩(wěn)定定經(jīng)濟(jì)的手手段。；同同時(shí)，還應(yīng)應(yīng)該重視基基礎(chǔ)理論和和應(yīng)用科學(xué)學(xué)的研究和和開(kāi)發(fā)，擴(kuò)擴(kuò)大這方面面的直接投投資或給予予補(bǔ)助金，并并加大旨在在教育和培培訓(xùn)勞動(dòng)力力的公共支支出

46、力度。 3、財(cái)政支出出與經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)相關(guān)文文獻(xiàn)綜述 （11）理論研研究 從從上述分析析中，我們們可以看到到，凱恩斯斯的宏觀經(jīng)經(jīng)濟(jì)模型首首次考慮到到政府財(cái)政政支出對(duì)國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)的重要要影響，凱凱恩斯將政政府財(cái)政支支出納入宏宏觀經(jīng)濟(jì)模模型，作為為國(guó)民收入入構(gòu)成的一一個(gè)重要外外生變量，分分析指出財(cái)財(cái)政支出對(duì)對(duì)國(guó)民收入入有明顯的的推動(dòng)作用用，即使是是政府實(shí)行行平衡預(yù)算算，仍然對(duì)對(duì)國(guó)民收入入有一倍于于財(cái)政支出出額的推動(dòng)動(dòng)作用。 郭郭慶旺、呂呂兵洋和張張德勇（22003）以以凱恩斯的的宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)模型為基基礎(chǔ)探討了了財(cái)政支出出總額和結(jié)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)的不不同影響。他們認(rèn)為為，在經(jīng)濟(jì)濟(jì)充分就業(yè)業(yè)情況下增增加

47、政府財(cái)財(cái)政支出反反而對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)有負(fù)負(fù)作用，在在政府財(cái)政政支出總額額不變的情情況下增加加政府生產(chǎn)產(chǎn)性投資有有利于經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)（特特別是投資資于潛在彈彈性大的領(lǐng)領(lǐng)域，如基基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本本等），增增加消費(fèi)性性支出則有有礙經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)。 正正如在經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)理論論文獻(xiàn)部分分中所述，現(xiàn)現(xiàn)代內(nèi)生經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理理論則對(duì)政政府財(cái)政支支出與經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)關(guān)系作了大大量深入地地研究。AArroww和Kurrz（19970）運(yùn)運(yùn)用內(nèi)生經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模模型對(duì)這一一問(wèn)題進(jìn)行行了開(kāi)創(chuàng)性性的理論研研究，他們們將公共資資本存量納納入生產(chǎn)和和消費(fèi)函數(shù)數(shù)，這是因因?yàn)檎?cái)財(cái)政支出最最終會(huì)有雙雙重作用既對(duì)生生產(chǎn)具有促促進(jìn)作用（政政府購(gòu)買(mǎi)

48、支支出形成有有效需求，政政府公共基基礎(chǔ)設(shè)施投投資形成生生產(chǎn)資源，對(duì)對(duì)人力資本本的投資等等等），同同時(shí)公共服服務(wù)又給消消費(fèi)者帶來(lái)來(lái)效用，結(jié)結(jié)論顯示政政府財(cái)政支支出影響經(jīng)經(jīng)濟(jì)向穩(wěn)定定狀態(tài)增長(zhǎng)長(zhǎng)的速度，但但不影響穩(wěn)穩(wěn)定狀態(tài)中中的增長(zhǎng)率率。 BBarroo(19990)在這這一思想的的基礎(chǔ)之上上，將政府府財(cái)政支出出的資本存存量改為流流量進(jìn)行分分析，分析析結(jié)果顯示示財(cái)政支出出占GDPP的比例會(huì)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)。在在Barrro & Salla-I-Marttin（11991）的的研究中，他他們將財(cái)政政支出進(jìn)行行了分類(lèi)，著著重研究了了政府財(cái)政政支出結(jié)構(gòu)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)的影響響，指出生生產(chǎn)型與非非生產(chǎn)性的的財(cái)

49、政支出出對(duì)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)的影響響是不同的的。很顯然然，政府的的生產(chǎn)性支支出會(huì)“擠出”私人投資資，而且政政府的生產(chǎn)產(chǎn)性投資的的效率與私私人投資相相比較低。 DDevarrajann、Swaaroopp & Zouu(19996)在上上述研究成成果的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，進(jìn)一一步研究了了政府財(cái)政政支出結(jié)構(gòu)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)的影響響，指出財(cái)財(cái)政支出結(jié)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)有著著重要影響響，最優(yōu)的的財(cái)政支出出結(jié)構(gòu)即為為各種財(cái)政政支出產(chǎn)出出彈性之比比。這個(gè)結(jié)結(jié)論進(jìn)一步步解釋了BBarroo & Salla-I-Marttin（11991）的的結(jié)論，也也就是說(shuō)，在在假定財(cái)政政支出總額額與經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)無(wú)相關(guān)關(guān)性的條件件下，財(cái)政政支出結(jié)

50、構(gòu)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)有著相相當(dāng)重要的的影響，當(dāng)當(dāng)政府的某某類(lèi)支出比比例過(guò)高，則則其對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)有阻阻礙作用。該結(jié)論進(jìn)進(jìn)一步解釋釋了為什么么財(cái)政支出出與經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)的各種種實(shí)證分析析結(jié)果總是是模棱兩可可，為財(cái)政政支出在不不同國(guó)家、不同時(shí)期期對(duì)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)產(chǎn)生截截然不同的的效應(yīng)，特特別是發(fā)展展中國(guó)家大大量的生產(chǎn)產(chǎn)性支出為為什么沒(méi)有有達(dá)到預(yù)期期的經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)目的提提供了一個(gè)個(gè)合理的解解釋?zhuān)a(chǎn)性支支出過(guò)多反反而可能會(huì)會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)。 鄒鄒恒甫、龔龔六堂（22001）研研究了財(cái)政政支出增長(zhǎng)長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)的影響響，得到的的結(jié)論是當(dāng)當(dāng)消費(fèi)的跨跨市時(shí)替代彈性性越大，政政府財(cái)政支支出的波動(dòng)動(dòng)就越大，經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率

51、率就越低，反反之，消費(fèi)費(fèi)的跨時(shí)替替代彈性越越小，政府府財(cái)政支出出波動(dòng)越大大則經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)率就越越高。龔六六堂（20000）分分析了政府府財(cái)政支出出的變化對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的短短期和長(zhǎng)期期影響，財(cái)財(cái)政支出的的改變能提提高經(jīng)濟(jì)均均衡點(diǎn)的資資本存量，提提高均衡點(diǎn)點(diǎn)的勞動(dòng)力力供給水平平和財(cái)富的的邊際效應(yīng)應(yīng)，也就是是說(shuō)，財(cái)政政支出的改改變對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)長(zhǎng)期均衡衡沒(méi)有影響響，但會(huì)改改變初期消消費(fèi)者的消消費(fèi)水平，從從而影響經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 （22）實(shí)證研研究 在在實(shí)證研究究方面，主主要存在三三方面的結(jié)結(jié)論：一種種觀點(diǎn)認(rèn)為為財(cái)政支出出與經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)呈負(fù)相相關(guān)性。例例如：Laandauu(19883)對(duì)1104個(gè)國(guó)國(guó)家的研究究結(jié)果表明

52、明，財(cái)政支支出占GDDP的比例例與GDPP的增長(zhǎng)率率存在負(fù)相相關(guān)關(guān)系；Kormmendii & Megguiree(19885)對(duì)二二戰(zhàn)后的447個(gè)國(guó)家家的政府消消費(fèi)支出與與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)進(jìn)行了研研究，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)際GDDP增長(zhǎng)率率與政府消消費(fèi)性支出出占GDPP的比例之之間不存在在顯著關(guān)系系；Barrth & Braadleyy(19887)對(duì)226個(gè)OEECD國(guó)家家1971119833年的數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)政政府消費(fèi)與與GDP的的增長(zhǎng)之間間的關(guān)系是是負(fù)值，政政府投資與與GDP增增長(zhǎng)之間的的關(guān)系為正正，但統(tǒng)計(jì)計(jì)不顯著；Grieer & Tulllockk(19887)把研研究范圍擴(kuò)擴(kuò)大到1115個(gè)

53、國(guó)家家，以5年年平均值進(jìn)進(jìn)行了時(shí)間間序列和橫橫截面混合合分析，發(fā)發(fā)現(xiàn)政府財(cái)財(cái)政支出占占GDP的的比例與GGDP的增增長(zhǎng)率存在在負(fù)相關(guān)關(guān)關(guān)系；Enngen & Skiinnerr(19992)對(duì)1107個(gè)國(guó)國(guó)家從1997918955年的數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行了檢檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)二者關(guān)系系為負(fù)；鄒鄒恒甫、龔龔六堂（22001）對(duì)對(duì)1970019900年的900個(gè)國(guó)家進(jìn)進(jìn)行了檢驗(yàn)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)二二者關(guān)系不不顯著；AAlesiina eet all(20002)通過(guò)過(guò)對(duì)一組“經(jīng)合組織織”國(guó)家的數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)實(shí)證分析后后發(fā)現(xiàn)，公公共支出，特特別是用于于工資支付付的公共支支出對(duì)企業(yè)業(yè)利潤(rùn)和商商業(yè)投資具具有顯著的的負(fù)效應(yīng)，因因而對(duì)

54、經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)也具具有顯著的的負(fù)效應(yīng)。Ardaagna(20044)通過(guò)對(duì)對(duì)大部分“經(jīng)合組織織”國(guó)家19990年至至20022年的數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證證分析后發(fā)發(fā)現(xiàn)，政府府消費(fèi)性支支出，特別別是用于支支付工資的的消費(fèi)性支支出與經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)具有有顯著的負(fù)負(fù)相關(guān)。另一種觀點(diǎn)點(diǎn)認(rèn)為財(cái)政政支出與經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈呈正相關(guān)性性。例如：Ram（11986）發(fā)發(fā)現(xiàn)財(cái)政支支出對(duì)總產(chǎn)產(chǎn)出具有非非常顯著的的正相關(guān)關(guān)關(guān)系；Asschauuer(11989)區(qū)分了政政府消費(fèi)與與政府的資資本積累，發(fā)發(fā)現(xiàn)政府的的資本積累累對(duì)GDPP的增長(zhǎng)率率貢獻(xiàn)為正正，而政府府消費(fèi)對(duì)GGDP的增增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)獻(xiàn)要小得多多；Barrro(11990,19911

55、)在Asschauuer的基基礎(chǔ)上進(jìn)一一步研究，發(fā)發(fā)現(xiàn)政府財(cái)財(cái)政支出對(duì)對(duì)GDP的的貢獻(xiàn)為正正；Devvarajjan、SSwarooop & Zouu(19996)在其其理論研究究的基礎(chǔ)上上也作了實(shí)實(shí)證分析，發(fā)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性性的政府財(cái)財(cái)政支出對(duì)對(duì)產(chǎn)出的增增長(zhǎng)具有正正效應(yīng)，但但支出總量量對(duì)產(chǎn)出效效應(yīng)要看生生產(chǎn)性支出出與非生產(chǎn)產(chǎn)性支出的的產(chǎn)出彈性性與分配比比例。Guupta et aal.(22005)通過(guò)對(duì)339個(gè)低收收入國(guó)家的的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行回歸歸分析后發(fā)發(fā)現(xiàn)，那些些將財(cái)政支支出主要用用于人員工工資支付的的國(guó)家具有有較低的經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率率， 而那那些將財(cái)政政支出主要要用于資本本品和非工工資性質(zhì)的的商

56、品與服服務(wù)的國(guó)家家享有較高高的經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)率。BBassaaninii et al(22001)通過(guò)對(duì)221個(gè)“經(jīng)合組織織”國(guó)家在11971年年至19998年間的的數(shù)據(jù)進(jìn)行行實(shí)證分析析后發(fā)現(xiàn)，政政府投資對(duì)對(duì)私人資本本積累的影影響并不顯顯著，但是是政府能夠夠通過(guò)投資資性支出來(lái)來(lái)改善投資資環(huán)境，從從而促進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Bertta Riiveraa & LLuis Currrais（22003）對(duì)對(duì)西班牙的的各地區(qū)的的數(shù)據(jù)進(jìn)行行實(shí)證研究究后發(fā)現(xiàn)，用用于衛(wèi)生保保健的財(cái)政政支出對(duì)于于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)具有顯著著的正相關(guān)關(guān)性。還有一種觀觀點(diǎn)認(rèn)為財(cái)財(cái)政支出與與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)的關(guān)系不不確定。例例如：Huultenn & S

57、Schwaab(19991)的的研究顯示示，沒(méi)有證證據(jù)表明公公共基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)率的替代代效應(yīng)為正正；Munnnelll(19992)和GGramllich(19944)的研究究認(rèn)為公共共投資中的的基礎(chǔ)設(shè)施施的生產(chǎn)性性效應(yīng)并不不確定。 近年年來(lái)， 國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)者也也在這方面面對(duì)我國(guó)的的數(shù)據(jù)作了了大量的實(shí)實(shí)證研究。郭慶旺、呂兵洋和和張德勇（22003）在在理論研究究的基礎(chǔ)上上對(duì)我國(guó)1197820011年的數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)實(shí)證檢驗(yàn)，檢檢驗(yàn)結(jié)果顯顯示：國(guó)家家的財(cái)政支支出總量與與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)負(fù)相關(guān)，而而生產(chǎn)性支支出與經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)呈正正相關(guān)，原原因是政府府的消費(fèi)性性支出過(guò)多多，擠占了了生產(chǎn)性支支出從而導(dǎo)導(dǎo)致總支

58、出出對(duì)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)的阻礙礙作用；財(cái)財(cái)政對(duì)人力力資本投資資的產(chǎn)出效效應(yīng)比實(shí)物物資本高；財(cái)政對(duì)科科學(xué)研究投投資的產(chǎn)出出效應(yīng)最大大。但是該該文所用的的數(shù)據(jù)僅為為預(yù)算內(nèi)的的支出數(shù)據(jù)據(jù)，不能顯顯示我國(guó)所所有財(cái)政支支出對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)的影影響，尤其其是預(yù)算外外資金支出出中的行政政管理支出出和經(jīng)濟(jì)建建設(shè)支出比比例相當(dāng)高高。 莊莊子銀、鄒鄒薇（20003）研研究了我國(guó)國(guó)的政府財(cái)財(cái)政支出與與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)關(guān)系，結(jié)結(jié)果表明我我國(guó)的政府府財(cái)政支出出對(duì)GDPP的貢獻(xiàn)是是很弱的正正相關(guān)，但但是對(duì)于各各個(gè)省的橫橫截面數(shù)據(jù)據(jù)研究顯示示發(fā)現(xiàn)兩者者的關(guān)系為為顯著的正正相關(guān)。他他們的研究究主要是想想驗(yàn)證我國(guó)國(guó)政府財(cái)政政支出的“調(diào)節(jié)成本本”

59、，而省際際間的數(shù)據(jù)據(jù)做回歸有有很大缺陷陷。各個(gè)省省的決算支支出并不是是這個(gè)省的的實(shí)際財(cái)政政支出，因因?yàn)橹醒胴?cái)財(cái)政也會(huì)對(duì)對(duì)省級(jí)地區(qū)區(qū)有支出，而而中央對(duì)某某一省的具具體支出額額是無(wú)法計(jì)計(jì)算的，因因而其回歸歸有缺陷。同時(shí)，劉進(jìn)進(jìn)、丁偉和和劉軍民（22004）對(duì)對(duì)莊子銀、鄒薇的研研究提出批批評(píng)，他們們強(qiáng)調(diào)：計(jì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)的時(shí)間序序列檢驗(yàn)不不夠完整，沒(méi)沒(méi)有對(duì)數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行單整整、協(xié)整及及因果關(guān)系系檢驗(yàn)，有有可能出現(xiàn)現(xiàn)偽回歸的的現(xiàn)象 ；對(duì)我國(guó)的的財(cái)政支出出理解有偏偏差，以財(cái)財(cái)政支出管管理的差別別替代了支支出結(jié)構(gòu)的的差別；沒(méi)沒(méi)有說(shuō)明為為什么對(duì)全全國(guó)的數(shù)據(jù)據(jù)檢驗(yàn)不顯顯著而對(duì)地地方數(shù)據(jù)檢檢驗(yàn)顯著的的原因；沒(méi)沒(méi)有考慮

60、政政府財(cái)政支支出對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)時(shí)滯效應(yīng)。他們進(jìn)而而對(duì)我國(guó)財(cái)財(cái)政支出與與GDP之之間進(jìn)行了了協(xié)整檢驗(yàn)驗(yàn)合和格蘭杰因因果檢驗(yàn)，結(jié)結(jié)果發(fā)現(xiàn)它它們具有協(xié)協(xié)整性，而而且我國(guó)政政府財(cái)政支支出與GDDP增長(zhǎng)之之間存在顯顯著的單向向因果關(guān)系系。 張張清（20002）研研究了我國(guó)國(guó)財(cái)政支出出與經(jīng)濟(jì)景景氣指標(biāo)之之間的關(guān)系系，結(jié)果表表明：財(cái)政政支出與經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之之間有著長(zhǎng)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)態(tài)均衡關(guān)系系，財(cái)政支支出對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)有著著重要的拉拉動(dòng)作用，財(cái)財(cái)政支出對(duì)對(duì)GDP的的產(chǎn)出彈性性系數(shù)為00.3244。其研究究是以1995220022年的數(shù)據(jù)據(jù)為分析對(duì)對(duì)象，在11982年年以前我國(guó)國(guó)還沒(méi)有建建立預(yù)算外外資金支出出的年度統(tǒng)