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文檔簡介
1、銀行為企業(yè)融資中的動產(chǎn)、不動產(chǎn)擔(dān)保政策法規(guī)暨案例分析 -總行公司業(yè)務(wù)部 王禹晴業(yè)務(wù)涉及的相關(guān)法律法規(guī) 1、 中華人民共和國商業(yè)銀行法 2、中華人民共和國物權(quán)法 3、中華人民共和國擔(dān)保法 4、中華人民共和國公司法 5、中國人民銀行貸款通則 6、 2提綱1新公司法關(guān)于公司對外提供擔(dān)保的規(guī)定 4物權(quán)法關(guān)于最高額擔(dān)保應(yīng)當(dāng)注意的問題2物權(quán)法關(guān)于“浮動抵押”的風(fēng)險控制措施3共有房產(chǎn)假冒抵押案 5抵押與租賃的沖突及風(fēng)險規(guī)避31、新公司法關(guān)于公司對外提供擔(dān)保的法律規(guī)定 (一)公司擔(dān)保案例(關(guān)聯(lián)企業(yè))例1: A 公司 B公司 C公司 70% 20% 10% D公司 41、新公司法關(guān)于公司對外提供擔(dān)保的法律規(guī)定
2、(二) 公司擔(dān)保案例(關(guān)聯(lián)企業(yè))Q&A: (1)D公司能否為A公司提供擔(dān)保? (2)如果不可以?為什么? 如果可以?需要D公司內(nèi)部哪個機構(gòu)出具同 意擔(dān)保的書面決議。 選擇:a、股東會 b、董事會 c、按公司章程規(guī)定51、新公司法關(guān)于公司對外提供擔(dān)保的法律規(guī)定 (三) A、公司法第十六條 公司擔(dān)保公司為公司股東或者實際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東(大)會決議,上述人無表決權(quán),由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過實際控股人,是指雖不是公司的股東,但通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配公司行為的人。 61、新公司法關(guān)于公司對外提供擔(dān)保的法律規(guī)定 (四) 公司擔(dān)保案例(非關(guān)聯(lián)企業(yè))例2:
3、 E公司申請貸款,D公司為他提供擔(dān)保,需要D公司內(nèi)部的那一個機構(gòu)出具提供擔(dān)保的書面決議? (E、D公司之間沒有任何的投資與被投資關(guān)系。) 選擇:a、股東會 b、董事會 c、按公司章程規(guī)定71、新公司法關(guān)于公司對外提供擔(dān)保的法律規(guī)定 (五) B、 公司擔(dān)保(非關(guān)聯(lián)企業(yè))非關(guān)聯(lián)企業(yè)擔(dān)保依照公司章程的規(guī)定,由董事會或股東會決議(不允許章程“授權(quán)董事長或者總經(jīng)理”);章程沒有明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)出具股東會決議(如董事會成員與股東會成員基本重合的,董事會決議也有效)應(yīng)當(dāng)必須81、新公司法關(guān)于公司對外提供擔(dān)保的法律規(guī)定 (六)C、 公司法第十六條 公司擔(dān)保公司章程對投資或者擔(dān)保的總額及單項投資或者擔(dān)保的數(shù)額有
4、限定規(guī)定的,不得超過規(guī)定的限額。換言之,不得超過公司章程(從工商局調(diào)取;最高額擔(dān)保人承諾變更章程必須事先通知債權(quán)人)對擔(dān)??傤~及單項擔(dān)保數(shù)額(信貸征信系統(tǒng)查詢結(jié)果與擔(dān)保人書面承諾相互印證)的限制性規(guī)定 91、新公司法關(guān)于公司對外提供擔(dān)保的法律規(guī)定 (七)C、 公司法第十六條 公司擔(dān)保例3:某行為一家上市公司發(fā)放一億元的抵押貸款:土地做抵押,發(fā)放前要落實抵押登記,管戶信貸員拿著準(zhǔn)備齊全的材料到國土資源局辦理土地登記,登記科的人員看過資料后,說有問題,拿著公司章程給信貸員看,問題確實存在,是什么?補充:在信貸員到國土局備案前,這份資料已經(jīng)通過了這家銀行的行內(nèi)的三級審批。101、新公司法關(guān)于公司對外
5、提供擔(dān)保的法律規(guī)定 (八)C、 公司法第十六條 公司擔(dān)保建議:1、完善章程的獲取路徑 2、在合同文本中增加一個約定(擔(dān)保人 變更公司章程,必須事先通知銀行,否則變更內(nèi)容對銀行不發(fā)生法律約束。)111、新公司法關(guān)于公司對外提供擔(dān)保的法律規(guī)定 (九) 如何確保股東會決議上簽名的真實性? 工商銀行舟山分行,放了800萬的流動性貸款,有一家寧波的公司提供擔(dān)保,四個股東(一個寧波人,三個上海人)這四個股東一起到銀行來面簽.客戶經(jīng)理要求出示身份證,挨個核對完畢,完全相符,即核保成功,簽完了貸款發(fā)出去,一年以后貸款逾期。開庭的時候,信貸員坐在法庭上,放眼望去,四個人只有寧波當(dāng)?shù)氐哪莻€人見過,其他三個股東都沒
6、見過.三個上海人否認(rèn)提供過擔(dān)保。后來證實借款人和寧波的股東是親戚關(guān)系,寧波的股東背著上海的三個股東對外擅自提供擔(dān)保,并且偽造了三個身份證. 121、新公司法關(guān)于公司對外提供擔(dān)保的法律規(guī)定 (十) 如何確保股東會決議上簽名的真實性? Q&A:1、本案當(dāng)中的這份股東會決議是否有效?三個上海股東的股份占了65%.2、本案擔(dān)保是否有效?3、在我們的企業(yè)貸款中(尤其是規(guī)模不大的企 業(yè))如何正確理解面簽? 13提綱2物權(quán)法關(guān)于“浮動抵押”的風(fēng)險控制措施1新公司法關(guān)于公司對外提供擔(dān)保的法律規(guī)定3共有房產(chǎn)假冒抵押案 4物權(quán)法關(guān)于最高額擔(dān)保應(yīng)當(dāng)注意的問題5抵押與租賃的沖突及風(fēng)險規(guī)避142、物權(quán)法關(guān)于“浮動抵押”
7、的風(fēng)險控制措施(一)三種主要擔(dān)保方式:抵押、質(zhì)押、保證保證的定義:擔(dān)保法中所稱的保證,是指保證人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時,保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。 -保證只能是債務(wù)人之外的第三人,而不能是債務(wù)人本人。152、物權(quán)法關(guān)于“浮動抵押”的風(fēng)險控制措施(二)三種主要擔(dān)保方式:抵押、質(zhì)押、保證抵押的定義: 擔(dān)保法所稱抵押,是指債務(wù)人或者第三人,不轉(zhuǎn)移對抵押財產(chǎn)的占有,將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償162、物權(quán)法關(guān)于“浮動抵押”的風(fēng)險控制措施(三)三種主要擔(dān)保方式:抵押、質(zhì)押、保證 從我國目前商
8、業(yè)銀行擔(dān)保的實踐情況看,保證的作用和效果遠不如抵質(zhì)押,因此應(yīng)在嚴(yán)控信用貸款的基礎(chǔ)上,逐步降低保證比例,提高抵質(zhì)押比例。對于擔(dān)保授信,必須嚴(yán)格審查擔(dān)保人能力,客觀評估抵質(zhì)押物價值,抵質(zhì)押率在規(guī)定比例內(nèi)從嚴(yán)掌握,并按貸后監(jiān)控的相關(guān)規(guī)定,定期或不定期對抵質(zhì)押物的價值進行重新認(rèn)定,價值不足的要及時追加有效擔(dān)保。172、物權(quán)法關(guān)于“浮動抵押”的風(fēng)險控制措施(四)三種主要擔(dān)保方式:抵押、質(zhì)押、保證質(zhì)押分兩大類 動產(chǎn)質(zhì)押定義:擔(dān)保法所稱動產(chǎn)質(zhì)押,是指債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)移交債權(quán)人占有,將該動產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定以該動產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該動產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。18
9、2、物權(quán)法關(guān)于“浮動抵押”的風(fēng)險控制措施(五)三種主要擔(dān)保方式:抵押、質(zhì)押、保證質(zhì)押分兩大類 權(quán)利質(zhì)押的范圍: 匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單; 依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票; 依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán),專利權(quán)、著作權(quán)中的 財產(chǎn)權(quán); 依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利;192、物權(quán)法關(guān)于“浮動抵押”的風(fēng)險控制措施(六)A、“浮動抵押”與傳統(tǒng)“存貨擔(dān)保”的區(qū)別(不要求“種類物”) 浮動抵押,是指抵押權(quán)人與抵押人依據(jù)法律的規(guī)定,就現(xiàn)在和將來擁有的動產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán),在債務(wù)人不履行到期債權(quán)時,就抵押人所有的確定的動產(chǎn)形式抵押權(quán),進行出份變賣,就獲得的價金優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。 浮動抵押,是指抵押權(quán)人與抵押人依據(jù)法
10、律的規(guī)定,就現(xiàn)在和將來擁有的動產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán),在債務(wù)人不履行到期債權(quán)時,就抵押人所有的確定的動產(chǎn)形式抵押權(quán),進行出份變賣,就獲得的價金優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。注解:浮動抵押的抵押財產(chǎn)在設(shè)定抵押時并不確定202、物權(quán)法關(guān)于“浮動抵押”的風(fēng)險控制措施(七)A、“浮動抵押”與傳統(tǒng)“存貨擔(dān)?!钡膮^(qū)別(不要求“種類物”) 浮動抵押,是指抵押權(quán)人與抵押人依據(jù)法律的規(guī)定,就現(xiàn)在和將來擁有的動產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán),在債務(wù)人不履行到期債權(quán)時,就抵押人所有的確定的動產(chǎn)形式抵押權(quán),進行出份變賣,就獲得的價金優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。應(yīng)用:a、浮動抵押的主體僅限于企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。只要是注冊的企業(yè)都可以設(shè)定浮動抵押。除了上述三項
11、主體,國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的自然人不可以設(shè)立浮動抵押。b、設(shè)立浮動抵押的財產(chǎn)僅限于生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品和產(chǎn)品。除此之外的動產(chǎn)、不動產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)以及債權(quán)等不得設(shè)立浮動抵押。c、設(shè)立浮動抵押要有書面協(xié)議。212、物權(quán)法關(guān)于“浮動抵押”的風(fēng)險控制措施(八)B、登記機關(guān)為“抵押人住所地”(不同于擔(dān)保法)與登記對抗效力的弱化物權(quán)法第189條:企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者以本法第181條規(guī)定的動產(chǎn)抵押的、應(yīng)當(dāng)向抵押人住所地的工商行政管理部門辦理登記。(第181條是“浮動抵押”)不同于擔(dān)保法第42條第(五)條抵押物登記機關(guān)辦理抵押物登記的部門如下:(一) (二) (五)以企業(yè)的設(shè)
12、備和其他動產(chǎn)抵押的,為財產(chǎn)所在地的工商行政管理部門。222、物權(quán)法關(guān)于“浮動抵押”的風(fēng)險控制措施(九)C、風(fēng)控措施:與第三方倉儲企業(yè)簽訂三方協(xié)議;約定“警戒線”與“平倉線”第一條風(fēng)險線:(貸款本金+到期利息)*乘數(shù)(1.21.5);第二條風(fēng)險線(平倉線):貨值接近=(本金+利息+處置費) 23提綱3共有房產(chǎn)假冒抵押案 1新公司法關(guān)于公司對外提供擔(dān)保的法律規(guī)定2物權(quán)法關(guān)于“浮動抵押”的風(fēng)險控制措施4物權(quán)法關(guān)于最高額擔(dān)保應(yīng)當(dāng)注意的問題5抵押與租賃的沖突及風(fēng)險規(guī)避243、共有房產(chǎn)假冒抵押案 例:夫妻共有房產(chǎn)假冒抵押案與商業(yè)銀行小企業(yè)授信工作盡職指引的“熟悉客戶原則”和“面簽”制度的落實25提綱4物權(quán)
13、法關(guān)于最高額擔(dān)保應(yīng)當(dāng)注意的問題1新公司法關(guān)于公司對外提供擔(dān)保的法律規(guī)定2物權(quán)法關(guān)于“浮動抵押”的風(fēng)險控制措施3共有房產(chǎn)假冒抵押案5抵押與租賃的沖突及風(fēng)險規(guī)避264、物權(quán)法關(guān)于最高額擔(dān)保應(yīng)當(dāng)注意的問題(一)最高額抵押期間(俗稱:放款期)通俗的理解:要想使每一筆授信都可以受最高額擔(dān)保,必須把每一筆債權(quán)的發(fā)生日,必須要放在這個期間內(nèi)。 274、物權(quán)法關(guān)于最高額擔(dān)保應(yīng)當(dāng)注意的問題(二)最高額抵押期間(俗稱:放款期)例:最高額抵押合同中的抵押期是自2008年1月1日至2009年12月31, 2009年6月1日發(fā)放一筆流動資金貸款,期限一年,問受不受最高額抵押的擔(dān)保? 回答:受擔(dān)保。因為規(guī)定的是債權(quán)的發(fā)生日,而不是到期日。284、物權(quán)法關(guān)于最高額擔(dān)保應(yīng)當(dāng)注意的問題(三)最高額抵押期間(俗稱:放款期)特別關(guān)注:關(guān)于銀票最高額抵押期間的問題例:2009年7月1日,簽發(fā)承兌了一筆6各月的銀票,問受不受最高額擔(dān)保的限制? 294、物權(quán)法關(guān)于最高額擔(dān)保應(yīng)當(dāng)注意的問題(四) 最高額擔(dān)保1、“最高額抵押權(quán)設(shè)立前已經(jīng)存在的債權(quán)可以轉(zhuǎn)入擔(dān)保的債權(quán)范圍”,能夠解決追加抵押擔(dān)保的問題。2、“最高額抵押擔(dān)保的主債權(quán)允許約定轉(zhuǎn)讓”,能夠解決不良資產(chǎn)集中處置的
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