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1、泓域/扎啤機(jī)公司企業(yè)制度扎啤機(jī)公司企業(yè)制度目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112406435 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc112406435 h 2 HYPERLINK l _Toc112406436 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112406436 h 7 HYPERLINK l _Toc112406437 三、 行業(yè)壁壘 PAGEREF _Toc112406437 h 9 HYPERLINK l _Toc112406438 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc112406438 h 10 HYPERLINK l _T
2、oc112406439 五、 股份合作制從農(nóng)村走向城市 PAGEREF _Toc112406439 h 11 HYPERLINK l _Toc112406440 六、 “先生孩子后起名”的股份合作制 PAGEREF _Toc112406440 h 13 HYPERLINK l _Toc112406441 七、 股份合作制經(jīng)濟(jì)的不斷規(guī)范 PAGEREF _Toc112406441 h 15 HYPERLINK l _Toc112406442 八、 股份合作制改革中出現(xiàn)的問題 PAGEREF _Toc112406442 h 17 HYPERLINK l _Toc112406443 九、 原始的公司
3、制度 PAGEREF _Toc112406443 h 21 HYPERLINK l _Toc112406444 十、 現(xiàn)代公司制度的確立與發(fā)展 PAGEREF _Toc112406444 h 22 HYPERLINK l _Toc112406445 十一、 企業(yè)被看做是市場(chǎng)交易的“內(nèi)在化” PAGEREF _Toc112406445 h 24 HYPERLINK l _Toc112406446 十二、 “協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級(jí)制 PAGEREF _Toc112406446 h 25 HYPERLINK l _Toc112406447 十三、 上市公司要約收購(gòu)的程序 PAGEREF _Toc
4、112406447 h 29 HYPERLINK l _Toc112406448 十四、 上市公司收購(gòu)的信息披露 PAGEREF _Toc112406448 h 32 HYPERLINK l _Toc112406449 十五、 股份公司資產(chǎn)重組的動(dòng)因 PAGEREF _Toc112406449 h 33 HYPERLINK l _Toc112406450 十六、 吸收合并與新設(shè)合并 PAGEREF _Toc112406450 h 35 HYPERLINK l _Toc112406451 十七、 公司的清算 PAGEREF _Toc112406451 h 36 HYPERLINK l _Toc1
5、12406452 十八、 公司的破產(chǎn) PAGEREF _Toc112406452 h 38 HYPERLINK l _Toc112406453 十九、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112406453 h 43 HYPERLINK l _Toc112406454 法人治理 PAGEREF _Toc112406454 h 51 HYPERLINK l _Toc112406455 (一)股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc112406455 h 51 HYPERLINK l _Toc112406456 1、公司股東享有下列權(quán)利: PAGEREF _Toc112406456 h 51
6、 HYPERLINK l _Toc112406457 (1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配; PAGEREF _Toc112406457 h 51項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限責(zé)任公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人林xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?!?/p>
7、滿足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平
8、進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。(四)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之
9、快速升級(jí)發(fā)展。隨著國(guó)民收入水平的提升、城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善以及對(duì)嘗試新口味的意識(shí)不斷提高,包括中國(guó)和印度在內(nèi)的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的消費(fèi)升級(jí)預(yù)計(jì)將極大的推動(dòng)鮮啤和生啤等高端啤酒市場(chǎng)消費(fèi)需求,進(jìn)一步帶動(dòng)分發(fā)設(shè)備的市場(chǎng)需求。(五)項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約43.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積49077.31,其中:主體工程29861.34,倉(cāng)儲(chǔ)工程9739.91,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5445.02,公共工程4031.04。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投
10、資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資15367.01萬元,其中:建設(shè)投資12090.78萬元,占項(xiàng)目總投資的78.68%;建設(shè)期利息140.76萬元,占項(xiàng)目總投資的0.92%;流動(dòng)資金3135.47萬元,占項(xiàng)目總投資的20.40%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資12090.78萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用10242.76萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1547.72萬元,預(yù)備費(fèi)300.30萬元。(七)資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資15367.01萬元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款5745.33萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、
11、營(yíng)業(yè)收入(SP):30100.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):23401.35萬元。3、凈利潤(rùn)(NP):4903.84萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.14年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:25.45%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:11435.66萬元。(九)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(十)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積28667.00約43.00畝1.1總建筑面積49077.31容積率1.711.2基底面積17773.54建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝261.332總投資萬元153
12、67.012.1建設(shè)投資萬元12090.782.1.1工程費(fèi)用萬元10242.762.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1547.722.1.3預(yù)備費(fèi)萬元300.302.2建設(shè)期利息萬元140.762.3流動(dòng)資金萬元3135.473資金籌措萬元15367.013.1自籌資金萬元9621.683.2銀行貸款萬元5745.334營(yíng)業(yè)收入萬元30100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元23401.356利潤(rùn)總額萬元6538.467凈利潤(rùn)萬元4903.848所得稅萬元1634.629增值稅萬元1334.9010稅金及附加萬元160.1911納稅總額萬元3129.7112工業(yè)增加值萬元10434.8313盈虧平
13、衡點(diǎn)萬元11081.00產(chǎn)值14回收期年5.14含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.45%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元11435.66所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析整合區(qū)域創(chuàng)新資源和要素,推動(dòng)創(chuàng)新要素合理流動(dòng),著力構(gòu)建協(xié)同有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。(一)加快建設(shè)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)全面提升自主創(chuàng)新能力,實(shí)施提升持續(xù)創(chuàng)新能力、高水平創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)、高成長(zhǎng)性創(chuàng)新型企業(yè)培育、高附加值創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、推進(jìn)開放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)六大行動(dòng),建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。全面深化科技體制改革,積極落實(shí)先行先試政策,著力在深化科技體制改革、建設(shè)新型科研機(jī)構(gòu)、科技資源開放共享、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等方面率
14、先突破,建設(shè)深化科技體制改革試驗(yàn)區(qū)。全面推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化“五城九區(qū)多園”創(chuàng)新布局,形成高效合作、協(xié)同有序的創(chuàng)新體系,建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)。到2020年,蘇南全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重提高到3%。(二)加強(qiáng)創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化城市創(chuàng)新功能,推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚,建立區(qū)域創(chuàng)新合作聯(lián)動(dòng)平臺(tái),建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型城市群。推動(dòng)高新區(qū)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新,強(qiáng)化綜合服務(wù)功能和科技創(chuàng)新促進(jìn)功能。推動(dòng)科技園區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、功能創(chuàng)新,建設(shè)集知識(shí)創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育為一體的創(chuàng)新核心區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)大學(xué)科技園、科技產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器(加速器
15、)、創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。支持徐州、淮安、宿遷申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新城市試點(diǎn),加快推進(jìn)創(chuàng)新型縣(市、區(qū))建設(shè)。推動(dòng)符合條件的省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū),支持有條件的縣(市)建立省級(jí)高新區(qū)。(三)推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新按照蘇南創(chuàng)新提升、蘇中創(chuàng)新跨越、蘇北創(chuàng)新突破的要求,探索人才、技術(shù)、成果、資本等創(chuàng)新要素統(tǒng)籌配置的新模式,提高區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。加快推進(jìn)蘇南創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,更好地支撐引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引導(dǎo)蘇中地區(qū)更大力度集聚創(chuàng)新要素、培育特色產(chǎn)業(yè),形成創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施蘇北科技與人才支撐工程,支持蘇北地區(qū)大力引進(jìn)技術(shù)和人才,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,切實(shí)以科技創(chuàng)新支撐跨越發(fā)展。推動(dòng)創(chuàng)新要
16、素合理流動(dòng)和高效組合,鼓勵(lì)蘇南高新區(qū)跨區(qū)域創(chuàng)新合作與產(chǎn)業(yè)整合,完善與蘇中、蘇北地區(qū)的掛鉤支持、共建分園機(jī)制,打造蘇中蘇北產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地。深化南京國(guó)家科技體制綜合改革試點(diǎn),推動(dòng)建設(shè)寧鎮(zhèn)揚(yáng)創(chuàng)新合作示范區(qū),支持常熟市、海安縣等科技創(chuàng)新體制綜合改革試點(diǎn)。行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘啤酒分發(fā)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和設(shè)備制造是一項(xiàng)全面系統(tǒng)的工作,需要企業(yè)具備深厚的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)積累、雄厚的研發(fā)力量以及較高的設(shè)計(jì)能力。因此,該行業(yè)對(duì)企業(yè)的綜合能力要求較高。同時(shí),該行業(yè)下游應(yīng)用處于中高端的消費(fèi)水平,下游客戶對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能穩(wěn)定性、外觀設(shè)計(jì)、適用性有較高的要求,因此,只有具備豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、成熟的技術(shù)和系統(tǒng)化設(shè)計(jì)服務(wù)能力的生產(chǎn)企業(yè),才
17、能制造出滿足各種客戶需求的高質(zhì)量產(chǎn)品。2、人才壁壘啤酒分發(fā)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和設(shè)備制造高度依賴市場(chǎng)研究、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理、原材料采購(gòu)、生產(chǎn)制造、銷售供貨以及售后服務(wù)等方面的專業(yè)人才隊(duì)伍,并且人才成長(zhǎng)的周期比較長(zhǎng),員工還需要在企業(yè)中經(jīng)過長(zhǎng)期生產(chǎn)管理的實(shí)踐和鍛煉才能勝任崗位,新進(jìn)入者難以僅憑市場(chǎng)化招聘?jìng)€(gè)別的專業(yè)人士,建立生產(chǎn)企業(yè)所要求的高素質(zhì)專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。3、資金壁壘面對(duì)行業(yè)內(nèi)具有長(zhǎng)期技術(shù)累計(jì)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的外資企業(yè),產(chǎn)品生產(chǎn)涉及到的模具設(shè)計(jì)開發(fā)及制造、產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)、樣品試制和檢測(cè)的成本也較高,國(guó)內(nèi)民營(yíng)企必須加大研發(fā)投入,更新設(shè)備儀器,進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)。因此,較大的資金投入對(duì)新進(jìn)入的投資者
18、形成了較高的資金壁壘。4、品牌壁壘啤酒分發(fā)設(shè)備、太空桶、一體化整機(jī)設(shè)備等應(yīng)用于鮮啤、生啤等高端啤酒消費(fèi)場(chǎng)所,客戶一般具有較高的品質(zhì)和品味要求。因而下游客戶在選擇供應(yīng)商時(shí),除了考慮產(chǎn)品本身的質(zhì)量和性能外,更關(guān)注供應(yīng)商的品牌和行業(yè)口碑。由于客戶對(duì)供應(yīng)商選擇謹(jǐn)慎,建立了嚴(yán)格的供應(yīng)商考核和準(zhǔn)入體系。只有規(guī)模大、聲譽(yù)好的企業(yè)才具備競(jìng)爭(zhēng)力。行業(yè)的新進(jìn)入者由于沒有業(yè)績(jī)和信譽(yù)背景,難以取得用戶的信任。品牌知名度和美譽(yù)度的建立需要較長(zhǎng)時(shí)間的技術(shù)研發(fā)投入、持續(xù)的產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)以及不斷提高的售后服務(wù)能力。因此,品牌效應(yīng)是行業(yè)新進(jìn)入者與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要壁壘之一。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金
19、的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。股份合作制從農(nóng)村走向城市改革十多年來,許多國(guó)有企業(yè)特別是小型國(guó)有企業(yè),雖然經(jīng)過放權(quán)讓利、承包制或租賃制的改革實(shí)踐,但始終沒有擺脫困境,一直處于微利或虧損狀態(tài)。于是,人們開始探索更深層次的改革,即產(chǎn)權(quán)制度的改革。這樣,股份合作制試點(diǎn)就在一些小型國(guó)有企業(yè)中悄悄地展開了,并已取得顯著的成效。位于山東半島南部的諸城市,1992年對(duì)市屬獨(dú)立核算的企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)
20、評(píng)估。其結(jié)果令人震驚:絕大部分企業(yè)負(fù)債率很高,平均在85%左右,不少企業(yè)成了沒有資本的“空殼”;國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)人人有份、人人不管,政府有關(guān)部門攤派多,企業(yè)大吃大喝多,資產(chǎn)流失十分嚴(yán)重;企業(yè)虧損面高達(dá)68.7%,虧損額達(dá)1.47億元。面對(duì)如此局面,諸城市自1992年9月至1994年7月,在全市274家企業(yè)中全面推行了股份制和股份合作制的改革,成立有限責(zé)任公司9家,股份合作制企業(yè)203家,其余62家進(jìn)行了拍賣、租賃、兼并、外資嫁接等形式的改革。在股份合作制改革中,企業(yè)如果有凈資產(chǎn),將其折成股份出售給企業(yè)職工。出售采取配股認(rèn)購(gòu)和自愿認(rèn)購(gòu)兩種方式,同時(shí)規(guī)定認(rèn)股最高限額,使職工之間持股數(shù)量大體平等。
21、考慮到企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,國(guó)有資產(chǎn)管理局將出售經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的收入部分再以借貸形式給企業(yè)使用1年2年。由于城鎮(zhèn)集體企業(yè)財(cái)產(chǎn)關(guān)系的復(fù)雜性和模糊性,其資產(chǎn)出售價(jià)值由國(guó)有資產(chǎn)管理局作為“待界定資產(chǎn)”專項(xiàng)代管。通過改革,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有了大幅度提高,1994年資金利稅率達(dá)13.7%,人均勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)2.8萬元,比上年提高73.1%,是改革開放以來從未有過的。上海市從1993年開始,對(duì)一些國(guó)有小企業(yè)進(jìn)行股份合作制試點(diǎn)。最先實(shí)行改制的上海燈具廠,是二輕系統(tǒng)專業(yè)生產(chǎn)船用燈具的一家國(guó)有里弄小廠,在職職工202人,離退休職工87人。經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估,企業(yè)凈產(chǎn)值由204萬元升值為415萬元,扣除待處理財(cái)產(chǎn)損失和應(yīng)報(bào)廢財(cái)產(chǎn)40萬
22、元,以及87名離退休職工的安置費(fèi)261萬元,剩下100多萬元由職工出資一次性買斷。職工入股多數(shù)為3000元4000元,廠長(zhǎng)入股為職工平均數(shù)的3倍。改制后,職工積極性明顯提高,經(jīng)營(yíng)管理人員肩負(fù)壓力開拓經(jīng)營(yíng),企業(yè)稅后利潤(rùn)逐年增加。另一個(gè)率先改制的是上海醫(yī)用恒溫設(shè)備廠,在職職工86人,離退休職工54人。該廠賬面資產(chǎn)113萬元,評(píng)估后為183萬元。經(jīng)各方協(xié)議,由出售方(原上級(jí)主管部門)支付離退休職工安置費(fèi)108萬元給買方,他們的生活保障繼續(xù)由企業(yè)承擔(dān)。廠內(nèi)職工已認(rèn)股165萬元,平均每個(gè)職工入股1萬元,中層干部2萬元,廠長(zhǎng)3萬元?,F(xiàn)在全廠正在加緊技術(shù)改造和深化改革,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售收入和利潤(rùn)翻兩番。當(dāng)然
23、,國(guó)有小企業(yè)的改革不應(yīng)搞“一刀切”,而應(yīng)結(jié)合企業(yè)的具體情況,采取多種形式,如承包、租賃、合營(yíng)、兼并等。但是,應(yīng)當(dāng)肯定的是,股份合作制是國(guó)有小企業(yè)改革的有效的形式之一,如果能夠試驗(yàn)成功,它將具有十分廣泛的適用性,有利于解決我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)中的一些深層次的問題。“先生孩子后起名”的股份合作制在傳統(tǒng)的農(nóng)村集體企業(yè)中,一直存在著一個(gè)難以解決的重要問題,這就是集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)主體“缺位”與行政干預(yù)“越位”的問題。從法權(quán)關(guān)系說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體財(cái)產(chǎn)的所有者是明確的,這就是企業(yè)全體職工的“集體”。但是,在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中,由于這個(gè)“集體”是流動(dòng)狀態(tài)的:新職工入廠時(shí),不掏1分錢就可以成為集體財(cái)產(chǎn)的主人;老職工離廠時(shí)又不能
24、帶走1分錢,職工很難體會(huì)到自己,是集體財(cái)產(chǎn)的主人。由于集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系操作時(shí)不夠明晰,全體職工對(duì)集體財(cái)產(chǎn)難以行使所有者的權(quán)利,這就出現(xiàn)了所謂集體財(cái)產(chǎn)主體的“缺位”問題。這一問題的最好驗(yàn)證,就是山東諸城市在進(jìn)行股份合作制改造時(shí),出售鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)所得到的資金,說不清應(yīng)該歸誰(shuí)所有,只得作為“待界定財(cái)產(chǎn)”,由國(guó)有資產(chǎn)管理局代管。為了解決“缺位”問題,需要構(gòu)造一個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu),代表全體職工行使所有權(quán)。在現(xiàn)實(shí)生活中,地方政府由于其特殊的政治地位,就“越位”掌握了集體企業(yè)控制權(quán),對(duì)集體企業(yè)擁有經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、人事任免權(quán)和剩余索取權(quán)。這就造成了政企不分,使集體企業(yè)變成了“二國(guó)有”。由于“缺位”與“越位”問題的存在,
25、使得集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系比國(guó)有企業(yè)更加模糊不清,集體財(cái)產(chǎn)的流失也更加嚴(yán)重。人民日?qǐng)?bào)的記者在廣東省寶安縣橫崗鎮(zhèn)采訪時(shí),村干部向他們反映:初級(jí)社時(shí),農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是明確的,除去按勞動(dòng)分配外,各家人社時(shí)的土地、農(nóng)具等還可以按股分紅;高級(jí)社以后就糊涂了,“大鍋飯”越做越大,平均主義越來越嚴(yán)重,與此相反,群眾的積極性越來越低,集體經(jīng)濟(jì)的吸引力越來越小。職工對(duì)集體所有到底是怎么“所有”說不清楚。前幾年,一個(gè)村辦廠著火,竟沒有幾個(gè)人去救火。所以,不改不行,再不改,集體的家底就真的要糟踏光了,還有什么共同富裕!值得慶幸的是,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革率先在農(nóng)村中進(jìn)行,廣大農(nóng)民在改革中創(chuàng)造了許多有效的企業(yè)組織形式,其中影響最
26、大的就是股份合作制。山東省淄博市周村鎮(zhèn)長(zhǎng)行村是股份合作制的試驗(yàn)地區(qū)之一。1982年,村民在實(shí)行“家庭包干”時(shí)遇到一個(gè)難題:有一些原集體財(cái)產(chǎn),如拖拉機(jī)、耕牛等,不便分到個(gè)人,于是就“對(duì)原村集體財(cái)產(chǎn)清產(chǎn)核資,折股量化到人,然后集中進(jìn)行民主管理”。此外,為了照顧離退休老職工的利益,繼續(xù)讓他們保留了部分集體公股。這樣,股份合作制模式基本形成,它以“集體股”和“職工股”的組合為基礎(chǔ),前者實(shí)行“人一票”原則,后者實(shí)行“一股一票”原則。此后,股份合作制很快在全國(guó)推開,但各地的形式又有所不同。深圳市寶安縣橫崗鎮(zhèn)早塘村1989年搞股份合作制,全村集體財(cái)產(chǎn)經(jīng)清產(chǎn)核資為46萬元,全村42人,滿16歲的分1股,不滿1
27、6歲的只分半股,加上集體股12股,總共42股,每股股金約合1.1萬元。他們實(shí)行“分清”不“分光”的原則,不僅保留了部分集體股,而且規(guī)定分到個(gè)人名下的股份,有所有權(quán)、受益權(quán),但沒有處置權(quán)。這樣,橫崗鎮(zhèn)的村級(jí)集體資產(chǎn)不但沒有分光,而且在增加,3年后,已由6000多萬元增加到2億多元,農(nóng)民的個(gè)人股也相應(yīng)增加了。廣大農(nóng)民反映,股份合作制實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民對(duì)集體財(cái)產(chǎn)的實(shí)實(shí)在在的所有權(quán),股份就像一條無形的紐帶,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)與廣大農(nóng)民緊緊聯(lián)在一起。股份合作制產(chǎn)權(quán)明晰,管理民主,政企分離,像塊磁鐵把人心吸得牢牢的。股份合作制經(jīng)濟(jì)的不斷規(guī)范在全國(guó)城鄉(xiāng)廣泛進(jìn)行股份合作制試點(diǎn)改革的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,國(guó)家體改委于1997年8月7
28、日正式頒布了關(guān)于發(fā)展城市股份合作制企業(yè)的指導(dǎo)意見,(以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)意見)。其主要內(nèi)容如下:(1):股份合作制是采取了股份制一些做法的合作經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中集體經(jīng)濟(jì)的一種新的組織形式。在股份合作制中,勞動(dòng)合作與資本合作有機(jī)結(jié)合。勞動(dòng)合作是基礎(chǔ),職工共同勞動(dòng),利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),民主管理;資本合作采取了股份的形式。(2)在自愿的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)企業(yè)職工人人投資入股,也允許少數(shù)職工暫時(shí)不入股。職工之間的持股數(shù)可以有差距,但不宜過分懸殊。不吸收本企業(yè)以外的個(gè)人入股。職工離開企業(yè)時(shí)股份不能帶走,必須在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,其他職工有優(yōu)先受讓權(quán)。(3)職工個(gè)人股和職工集體股應(yīng)在總股本中占大多數(shù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置職工
29、個(gè)人股,還可以根據(jù)情況,設(shè)置職工集體股、國(guó)家股和法人股。(4)堅(jiān)持民主管理,職工享有平等權(quán)利。股份合作制實(shí)行職工代表大會(huì)制度,它是企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一人一票”的表決方式。職工代表大會(huì)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員,也可直接選舉和聘任總經(jīng)理。(5)企業(yè)實(shí)行按勞分配和按股分紅相結(jié)合的分配方式。企業(yè)的稅后利潤(rùn)應(yīng)按規(guī)定提取法定公積金和公益金。經(jīng)職工代表大會(huì)同意,可以在可分配利潤(rùn)中提取一部分進(jìn)行按勞分紅,用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)有貢獻(xiàn)的職工。根據(jù)這些規(guī)定,應(yīng)如何判定股份合作制的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)呢?現(xiàn)在有三種看法:(1)新合作經(jīng)濟(jì)論。國(guó)家體改委在指導(dǎo)意見中指出,“股份合作制是采取了股份制一些做法的合作經(jīng)濟(jì)”,這種觀點(diǎn)也是大多
30、數(shù)學(xué)者比較一致的看法。(2)新集體經(jīng)濟(jì)論。黨的十五大報(bào)告指出:勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和勞動(dòng)者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟(jì),尤其要提倡和鼓勵(lì)。國(guó)家體改委在指導(dǎo)意見中也指出,股份合作制是“集體經(jīng)濟(jì)的一種新的組織形式”。如前所述,這里需要將股份合作制同傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)區(qū)分開來,因?yàn)楣煞莺献髦票举|(zhì)上應(yīng)是以勞動(dòng)者私人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的財(cái)產(chǎn)共有關(guān)系。(3)股份制是公有制的實(shí)現(xiàn)形式。黨的十五大和國(guó)家體改委的指導(dǎo)意見都把股份合作制看做是公有制的一種實(shí)現(xiàn)形式。而且,我國(guó)憲法也將合作經(jīng)濟(jì)定性為集體經(jīng)濟(jì)和一種公有制形式。那么,如何看待合作經(jīng)濟(jì)中的私人產(chǎn)權(quán)呢?有的學(xué)者指出,衡量某種經(jīng)濟(jì)的所有制性質(zhì),不僅由其生產(chǎn)資料所有權(quán)的性質(zhì)所決定,
31、更要由資產(chǎn)的占有和使用方式?jīng)Q定。股份合作制雖然有職工個(gè)人股份,但由于勞動(dòng)者與投資者是統(tǒng)一的,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料直接結(jié)合,所以可以將它歸入公有制的范疇之中。總之,對(duì)股份合作制的性質(zhì)還有待進(jìn)一步探討。股份合作制改革中出現(xiàn)的問題推行股份合作制這一新型企業(yè)組織制度,其改革的成果已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來。(1)股份合作制改革明晰了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,使職工的主人翁地位得到真正實(shí)現(xiàn)。我國(guó)原有的國(guó)有和集體企業(yè),都存在著不同程度的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰的問題。企業(yè)的財(cái)產(chǎn)名義上屬于“全民”或“集體”,但由于產(chǎn)權(quán)主體過于抽象,職工很難體驗(yàn)到自己是企業(yè)的主人,企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)掌握在政府部門手里。通過股份合作制改革,職工對(duì)企業(yè)的“
32、虛有”變成了“實(shí)有”,他們對(duì)企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)也隨之明確了。(2)在傳統(tǒng)的國(guó)有和集體企業(yè)中,內(nèi)部的民主管理形同虛設(shè)。而在股份合作制企業(yè),職工(股東)代表大會(huì)是進(jìn)行重大決策的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),實(shí)行“一人一票”原則,職工成為企業(yè)的真正主人。(3)股份合作制建立起了有效的利益激勵(lì)與約束機(jī)制。在傳統(tǒng)的國(guó)有和集體企業(yè)中,企業(yè)的收益都要上繳,同時(shí)企業(yè)也不必承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。而在股份合作制企業(yè),職工要共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),共享經(jīng)營(yíng)收益,并使按勞動(dòng)分紅的原則得以實(shí)施。這是改革試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的原因所在。在充分肯定股份合作制改革的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到它的局限性,這樣才能準(zhǔn)確把握它在企業(yè)改革中的地位。當(dāng)前,一些地方出現(xiàn)了
33、股份合作制模式“一股風(fēng)”、“一刀切”的過熱現(xiàn)象,其思想根源就在于對(duì)股份合作制的局限性認(rèn)識(shí)不清或認(rèn)識(shí)不夠,以為“一股就靈”。其實(shí),同任何事物一樣,股份合作制也有兩面性,它既有優(yōu)越的一面,也有局限的一面。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、股份合作制在資金籌集上的局限性,限制了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。由于股份合作制只能向內(nèi)部職工籌集股金,而且職工的股金要基本均等,也就是要向生活困難的職工看齊,這就從根本上束縛了企業(yè)的資本擴(kuò)張能力,使股份合作制只能與小型企業(yè)相適應(yīng),而小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,必然成為大企業(yè)欺壓和排擠的對(duì)象。2、股份合作制在管理體制上的局限性,限制了資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。股份合作制的股權(quán)相對(duì)平均化所
34、決定的管理民主化,從積極意義上講,增強(qiáng)了職工的主人翁責(zé)任感和參與民主管理的意識(shí);從消極意義上講,也可能出現(xiàn)職工“過分主人化”的極端情況,與專家理財(cái)?shù)某绷鞑幌喾?。一些職工?huì)片面地認(rèn)為,現(xiàn)在企業(yè)的股份有我的一份,我就是老板,什么都該問,什么都可以管,從而干擾了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的正常管理。部分職工為了自己的局部利益,甚至聯(lián)合起來攻擊、威脅經(jīng)營(yíng)者,出現(xiàn)了勞動(dòng)者“倒逼”管理者的現(xiàn)象。3、股份合作制在積累機(jī)制上的局限性,影響了企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)。據(jù)調(diào)查分析,股份合作制企業(yè)普遍存在積累緩慢、發(fā)展后勁不足的問題。究其根源,除了企業(yè)本小利微之外,職工存在急功近利心理,要求高回報(bào)率,甚至出現(xiàn)“吃種子糧”現(xiàn)象,是
35、又一個(gè)重要原因。4、股份合作制企業(yè)職工在文化素質(zhì)方面的局限性,使得民主管理的參與率和參與效率有逐步下降的趨勢(shì)。股份合作制通過股份的紐帶,將職工與企業(yè)聯(lián)成利益共同體,職工必然十分關(guān)心企業(yè)的發(fā)展。但是,民主管理的參與及其效率,不僅取決于利益的驅(qū)動(dòng),更要求有對(duì)技術(shù)、產(chǎn)品、財(cái)務(wù)、法規(guī)、市場(chǎng)等方面的專門知識(shí)。當(dāng)職工尚不具備這些必需的知識(shí)與素質(zhì)的時(shí)候(否則他就可能當(dāng)上了經(jīng)營(yíng)者),自然會(huì)對(duì)用業(yè)余時(shí)間參與管理越來越冷漠??梢哉f,企業(yè)的規(guī)模越大,這種現(xiàn)象就越嚴(yán)重。5、股份合作制企業(yè)在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)方面的局限性,限制了改革的進(jìn)程。股份合作制企業(yè)職工的投資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)是比較大的,這是由小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位所決定的。在進(jìn)行
36、股份合作制試點(diǎn)改革時(shí),這一問題并沒有顯現(xiàn)出來,因?yàn)楦母镌圏c(diǎn)總可以得到或多或少的放權(quán)讓利的“政策租金”,所以試點(diǎn)總是可以成功的。但是,將試點(diǎn)向面上推開時(shí),“政策租金”取消了,企業(yè)面對(duì)的是競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)自然就充分顯露出來。而且,這時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)已不再由國(guó)家或集體去承擔(dān),而是由職工個(gè)人去承擔(dān)。這是改革的決策者必須考慮的。原始的公司制度股份公司制度的萌芽,可以追溯到古羅馬時(shí)代。當(dāng)時(shí)自由民湊錢集資創(chuàng)辦實(shí)業(yè),就實(shí)行了按出資份額分配收益的原則。政府也利用股份形式籌集財(cái)力和物力,以滿足行政和戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。在中世紀(jì),還出現(xiàn)了同血族親屬共同繼承、共同經(jīng)營(yíng)、共負(fù)盈虧的家族式企業(yè),所得利益按出資份額分配。后來,這種
37、“家族營(yíng)業(yè)集團(tuán)”逐漸減弱家族色彩,加強(qiáng)其商人共同經(jīng)營(yíng)的性質(zhì),逐步發(fā)展成為無限責(zé)任公司。同時(shí),一些“普通合伙”組織擴(kuò)大規(guī)模,趨于穩(wěn)定,也慢慢變成無限公司。這些組織都可以看做是股份制經(jīng)濟(jì)的萌芽。此外,中世紀(jì)的地中海沿岸,還盛行一種名為“康門達(dá)”的商事組織。它由資本家出資,由航海者販?zhǔn)畚镔Y于海外。盈利時(shí)按出資額分配,虧損時(shí)航海者負(fù)無限責(zé)任,資本家負(fù)有限責(zé)任。這是一種二元制的“隱名合伙”,后來經(jīng)法律確認(rèn)為兩合公司(法國(guó)1673年的商事敕令)。但是,在資本原始積累之前的這些合資企業(yè),同近代規(guī)范的股份制有著本質(zhì)的差別。一是當(dāng)時(shí)還沒有明確的法律規(guī)范;二是在組織上具有明顯的合伙性;三是企業(yè)規(guī)模小,內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
38、也不完善?,F(xiàn)代的股份制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于15世紀(jì)至16世紀(jì)的資本主義原始積累時(shí)期。直接導(dǎo)致股份公司產(chǎn)生的,應(yīng)是英、荷等國(guó)經(jīng)過國(guó)王或議會(huì)特許成立的一批具有壟斷權(quán)、從事國(guó)外貿(mào)易的海外公司。股份經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件主要是:(1)隨著資本原始積累的發(fā)展,個(gè)人資本不斷膨脹,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,這就要求尋找新的籌資方式,以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,開拓新的生產(chǎn)領(lǐng)域;(2)當(dāng)時(shí)海上運(yùn)輸、修筑鐵路和公路、開鑿運(yùn)河、組建銀行、開采大型礦井等事業(yè)迅猛發(fā)展,它們都需要巨額資金,個(gè)人難以承受,所以股份制首先在這些部門被采用;(3)資本主義信用特別是銀行的發(fā)展,對(duì)股份制起到了極大的促進(jìn)作用,因?yàn)楣善钡暮艽笠徊糠忠ㄟ^銀行發(fā)行,而且銀行常
39、常是股票的主要購(gòu)買者;(4)18世紀(jì)出現(xiàn)的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)革命,也對(duì)股份制起了推動(dòng)作用,機(jī)器制造等新興產(chǎn)業(yè)需要巨額資金,所以一開始就采取了股份制形式;(5)當(dāng)時(shí)各國(guó)政府不斷頒布有關(guān)股份制度的法規(guī),使股份制越來越規(guī)范,推動(dòng)了股份制的發(fā)展。但這時(shí)的股份公司還很不成熟,存在著許多問題。例如,這些股份公司大都由王室或政府特許批準(zhǔn),擁有許多封建特權(quán),并憑借其壟斷地位獲取高額利潤(rùn);公司的法人地位和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)還很不完善;最初的股份公司主要從事海外貿(mào)易、運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)等,現(xiàn)代工業(yè)還沒有興起?,F(xiàn)代公司制度的確立與發(fā)展20世紀(jì)30年代,爆發(fā)了前所未有的經(jīng)濟(jì)危機(jī),資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)下降近一半,倒退了30年。危機(jī)沖擊
40、了股票市場(chǎng),美國(guó)道瓊斯工業(yè)股票價(jià)格指數(shù)下跌89%,上市股票價(jià)值總額從897億美元下降到156億美元。面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn);各國(guó)在加強(qiáng)政府調(diào)節(jié)的同時(shí),對(duì)股份制和證券市場(chǎng)也做了整頓和規(guī)范;使有關(guān)公司制度和證券市場(chǎng)的法規(guī)體系不斷發(fā)展完善。這不僅使得股份制經(jīng)濟(jì)渡過了難關(guān),也使現(xiàn)代公司制度日趨完善,并得到持續(xù)的發(fā)展與創(chuàng)新,其加速發(fā)展的勢(shì)頭一直延續(xù)至今。現(xiàn)代的股份制經(jīng)濟(jì)有以下特點(diǎn):(1)立法更加完備。美國(guó)國(guó)會(huì)在1933一1940年間,先后制定了證券法、證券交易法、信托條款法、投資銀行法等一系列法律。國(guó)家還通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)節(jié)企業(yè)行為和證券市場(chǎng)。(2)股份公司之間的兼并浪潮不斷涌現(xiàn),出現(xiàn)了許多的巨型公司。特別是戰(zhàn)
41、后以來,已發(fā)生了多次的兼并浪潮,涉及的資本金額越來越大,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,壟斷性也不斷加強(qiáng)。(3)股權(quán)日益分散化,公司治理結(jié)構(gòu)引人關(guān)注。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和證券市場(chǎng)的發(fā)展,股份公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)日益向多元化、分散化發(fā)展,特別是美國(guó)的許多大公司;第一大股東的持股份額不過在5%左右。股權(quán)分散化的結(jié)果,使得公司的所有權(quán)與控制權(quán)分離,出現(xiàn)了所謂的“經(jīng)理革命”。此時(shí),人們開始注意對(duì)公司經(jīng)理人員的激勵(lì)與約束機(jī)制的研究。(4)證券市場(chǎng)不斷完善,發(fā)展迅猛,資本向虛擬化、全球化方向發(fā)展。由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,證券交易愈加簡(jiǎn)捷、安全、方便,證券交易額飛速增長(zhǎng),股指不斷創(chuàng)出新高。金融衍生物不斷出現(xiàn),特別是股價(jià)指數(shù)期貨使
42、得證券市場(chǎng)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。事實(shí)證明,股份制是迄今為止最先進(jìn)的企業(yè)制度,也是資本籌集和資產(chǎn)重組的最佳形式。企業(yè)被看做是市場(chǎng)交易的“內(nèi)在化”人們的生活離不開市場(chǎng);沒有市場(chǎng),人們會(huì)感到生活的種種不便。但人們生活中的大部分時(shí)間又是在一個(gè)非市場(chǎng)組織里度過的。人們工作和生活的組織,有企業(yè)、政府或行政機(jī)關(guān),以及非營(yíng)利組織。以前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)社會(huì)組織缺乏研究,認(rèn)為政府或組織就是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的否定。而近些年來,越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始注意到研究組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)以及成本和收益問題的重要性。一種觀點(diǎn)確認(rèn):組織和市場(chǎng)一樣,都是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)決策的可以選擇的制度。我們這里僅對(duì)企業(yè)組織進(jìn)行研究??扑棺钤缣岢銎髽I(yè)是價(jià)格機(jī)制的替代。而有趣
43、的是,同樣沿用科斯交易費(fèi)用原理的一些產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,分析問題的方式卻有所不同。例如,威廉姆森等人從合同的訂立、實(shí)施和保障是有費(fèi)用的這一點(diǎn)出發(fā),強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)交易的內(nèi)在缺陷。企業(yè)的出現(xiàn)就是要以市場(chǎng)交易的“內(nèi)在化”來克服這些市場(chǎng)缺陷。這樣,企業(yè)組織就被看成是內(nèi)部一體化的市場(chǎng)組織的替代物。但是,香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常教授則認(rèn)為:企業(yè)的出現(xiàn)并不意味著市場(chǎng)失靈,不能說廠商制度取代了價(jià)格制度,只能說是一種市場(chǎng)取代了另一種市場(chǎng),其實(shí)質(zhì)是一種合同取代了另一種合同。市場(chǎng)的交易對(duì)象是產(chǎn)品,而“企業(yè)交易”的對(duì)象是生產(chǎn)要素。要素的所有者可以自己組織生產(chǎn),也可以將一部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或出租出去,委托給某個(gè)代理者去組織生產(chǎn),這種代理
44、者就是企業(yè)。區(qū)別僅僅在于,由于市場(chǎng)交易費(fèi)用的存在,現(xiàn)在的要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)生了分離。合同的選擇從產(chǎn)品的市場(chǎng)轉(zhuǎn)到了要素市場(chǎng),價(jià)格信號(hào)由產(chǎn)品價(jià)格變成了生產(chǎn)要素即投入品價(jià)格。盡管他們的觀點(diǎn)不同,但共同的結(jié)論是:市場(chǎng)和企業(yè)組織同樣是可以互相替代的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的機(jī)制。但是,市場(chǎng)和企業(yè)的配置資源的方式是不同的。市場(chǎng)靠橫向的自由選擇機(jī)制來配置資源,企業(yè)則是靠縱向的行政權(quán)利指導(dǎo)和分配資源的。僅就信息渠道的多寡而言,組織是有優(yōu)勢(shì)的?!皡f(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級(jí)制(一)“協(xié)作群生產(chǎn)”假說企業(yè)作為市場(chǎng)機(jī)制的替代,可以通過專業(yè)分工與合作來節(jié)省交易費(fèi)用。但是,分工和合作需要建立一整套協(xié)調(diào)群體行為的規(guī)則。因?yàn)楦鞣N投人要
45、素的所有者賴以合作的經(jīng)濟(jì)組織要能夠發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì),必須能克服或解決兩大難題:是計(jì)量投人的各種資源,二是計(jì)算其報(bào)酬,并使報(bào)酬符合投人資源的貢獻(xiàn)。這兩個(gè)問題歸根到底,是要能夠設(shè)計(jì)出一種計(jì)量機(jī)制,以便進(jìn)行有效的激勵(lì)和處罰,這正是企業(yè)效率的源泉。但是,西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾奇安和德姆塞茨在1972年提出了“協(xié)作群生產(chǎn)”或“團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)”的假說,即協(xié)作群體在生產(chǎn)過程中,不可避免地出現(xiàn)偷懶和搭便車的動(dòng)機(jī)和行為。因此,除非能夠有效地監(jiān)督和計(jì)量每個(gè)人的行為和努力程度,否則必然出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題。解決問題的辦法,就是從產(chǎn)權(quán)制度安排上形成一種可監(jiān)督的結(jié)構(gòu),尤其是使某些人的職能專業(yè)化,即專門從事監(jiān)督其他要素所有者的工作
46、績(jī)效,包括精力、熱情、工作態(tài)度、產(chǎn)值貢獻(xiàn)等等。還要指出,如果以監(jiān)督為職業(yè)的管理人員只是協(xié)作群的成員,那么監(jiān)督的效果就會(huì)大打折扣,因?yàn)樗粯訒?huì)有偷懶的動(dòng)機(jī)。出于這一考慮,制度安排必須克服監(jiān)工與被監(jiān)視成員在利益和動(dòng)機(jī)上的協(xié)同,設(shè)法使監(jiān)工的偷懶動(dòng)機(jī)變得無利可圖。因此,除了監(jiān)督勞動(dòng)的專業(yè)化、職業(yè)化外,還要賦予管理人員以剩余索取權(quán),這是有效監(jiān)督的源泉。從企業(yè)制度的演化過程看;早期資本主義古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)就是這樣安排的:(1)獲得剩余收入的人是協(xié)作群成員的監(jiān)管人員;(2)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的決策,包括各種投入要素的選擇和鑒別、生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)等,都由持有剩余索取權(quán)的人做出;(3)擁有剩余索取權(quán)的人是企業(yè)主或雇主
47、。當(dāng)然,這種古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為單一所有,企業(yè)主既是出資者,也是管理者,財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)是合一的。但它所揭示的監(jiān)督勞動(dòng)與剩余索取權(quán)相聯(lián)系的原理,是適用于以后的各種企業(yè)制度的。(二)企業(yè)內(nèi)部的等級(jí)制度與激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)代的大型企業(yè)內(nèi)部,實(shí)行的是一種金字塔式的等級(jí)制度。研究等級(jí)制度,大致有兩種假設(shè):一是以等級(jí)制中所有成員具有共同目標(biāo)為前提,一般稱為“協(xié)作理論”;二是假定等級(jí)制中成員的目標(biāo)函數(shù)不一致,同時(shí),由于分工造成每個(gè)人擁有別人不知道的信息,研究的目的就是怎樣使得所有成員都為企業(yè)的整體目標(biāo)而盡力,這就是“激勵(lì)理論”。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)通常假定勞動(dòng)給人帶來負(fù)效用,所以,企業(yè)管理人員的重要職責(zé)是監(jiān)督下級(jí)
48、的工作。威廉姆森認(rèn)為,企業(yè)越大,等級(jí)越多,上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督就越困難,所以企業(yè)不能無限制地?cái)U(kuò)大。同時(shí),監(jiān)督又是同獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合在一起的。沒有有效的獎(jiǎng)懲結(jié)構(gòu),監(jiān)督的作用就會(huì)減弱。譬如,企業(yè)是一個(gè)多層次的管理體制,處于最高層的只有一個(gè)人,他是企業(yè)的所有者,會(huì)努力工作而不需要監(jiān)督。在最高層以下的所有人;都會(huì)把工作看成是負(fù)效應(yīng),都會(huì)有偷懶動(dòng)機(jī)。如果懲罰可以是無限的,比如一旦發(fā)現(xiàn)怠工就槍斃,那就不會(huì)有人偷懶。但在現(xiàn)實(shí)生活中,這種威脅是不可信的。因此,應(yīng)該假定懲罰是有限的,例如怠工最多是開除。在這種條件下,在各個(gè)均衡點(diǎn)上,盡管每個(gè)人的努力程度是一樣的,但職位越高的人應(yīng)獲得越高的收入,因?yàn)檩^高等級(jí)的人員怠工會(huì)帶來更
49、大的損失。評(píng)比、競(jìng)賽是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常采用的激勵(lì)方法。這種激勵(lì)方式同計(jì)件獎(jiǎng)金制不同。在這里,獎(jiǎng)金的發(fā)放不是按“基數(shù)”度量的,而是按“序數(shù)”決定的。除了評(píng)比之外,提職晉升也是一種獎(jiǎng)勵(lì)方式,因?yàn)闀x升的名額是有限的,提升的根據(jù)仍是“序數(shù)”,而不是“基數(shù)”。這種按次序評(píng)獎(jiǎng)的方法,在實(shí)際生活中是非常有效的,它對(duì)信息的要求低,成本也不高。但它有一個(gè)致命的弱點(diǎn),這就是在“合謀”的情況下它將失去效用?!昂现\”是指企業(yè)職工之間或管理者與被管理者之間聯(lián)合起來,共同對(duì)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的行為。比如,一個(gè)3人小組,一個(gè)是管理者,兩個(gè)是工人。這個(gè)小組只能給一個(gè)人發(fā)獎(jiǎng)金。如果兩個(gè)工人之間沒有交流的機(jī)會(huì),他們都會(huì)努力工作;但如果他們事
50、先約定都偷懶,其中一個(gè)人比另一個(gè)人多干一點(diǎn),然后把所得的獎(jiǎng)金分給另一個(gè)人,這樣,兩人都得利,而受損的是企業(yè)?!昂现\”的現(xiàn)象到處可見,甚至學(xué)生與教授之間也可以合伙對(duì)付學(xué)校的考核。此外,在企業(yè)多人組織中的另一個(gè)問題是“協(xié)調(diào)”。由于現(xiàn)代企業(yè)往往采取“矩陣式管理”,例如,一個(gè)子公司中的營(yíng)銷負(fù)責(zé)人至少有兩個(gè)上級(jí),一個(gè)是子公司的經(jīng)理,另一個(gè)是總公司負(fù)責(zé)營(yíng)銷的副總裁。在中國(guó),更有“條塊分割”、“婆婆太多”之說。這種“一個(gè)代理人,多個(gè)委托人”的問題,就是“協(xié)調(diào)”問題,它也降低了管理的效率。關(guān)于企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的理論和企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論的新觀點(diǎn),我們將在后面的章節(jié)中作專門的分析。上市公司要約收購(gòu)的程序(一)強(qiáng)制收購(gòu)的意義
51、及其有關(guān)規(guī)定我國(guó)證券法第88條規(guī)定,通過證券交易所的證券交易,投資者持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的股份的30%時(shí),繼續(xù)進(jìn)行收購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法向該上市公司所有股東發(fā)出收購(gòu)要約,但經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)免除發(fā)出要約的除外。這實(shí)際上是法律做出的一種強(qiáng)制性收購(gòu)的規(guī)定。強(qiáng)制收購(gòu)制度的理論依據(jù)是:在上市公司股權(quán)日益分散的情況下,持有一個(gè)公司30%以上股權(quán)的股東,已基本上取得了該公司的控股權(quán),即公司高級(jí)管理人員的任命、經(jīng)營(yíng)決策的制定,基本上可以由該股東決定,小股東也因此被剝奪了應(yīng)享有的權(quán)利,處于任人支配的地位。從公平的角度說,小股東應(yīng)有權(quán)將自己持有的、實(shí)際已失去表決權(quán)的股份,以合理的價(jià)格賣給大股東。因此,各國(guó)的有
52、關(guān)法律都對(duì)強(qiáng)制性要約收購(gòu)做出了明文規(guī)定,以保護(hù)小股東的利益。(二)收購(gòu)要約的實(shí)施過程收購(gòu)人在發(fā)出收購(gòu)要約前,必須事先向國(guó)務(wù)院監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上市公司收購(gòu)報(bào)告書,以加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)行為的監(jiān)督管理。報(bào)告書應(yīng)載明下列事項(xiàng):(1)收購(gòu)入的名稱、住所;(2)收購(gòu)入關(guān)于收購(gòu)的決定;(3)被收購(gòu)的上市公司名稱;(4)收購(gòu)目的;(5)收購(gòu)股份的詳細(xì)名稱和預(yù)定收購(gòu)的股份數(shù)額;(6)收購(gòu)的期限、收購(gòu)的價(jià)格;(7)收購(gòu)所需資金額及資金保證;(8)報(bào)送上市公司收購(gòu)報(bào)告書時(shí)所持有被收購(gòu)公司股份數(shù)占該公司已發(fā)行的股份總數(shù)的比例。收購(gòu)人還應(yīng)當(dāng)將上市公司收購(gòu)報(bào)告書同時(shí)提交證券交易所。收購(gòu)人在報(bào)送收購(gòu)報(bào)告書之后,應(yīng)及時(shí)公告其收購(gòu)要約
53、,以便其他投資者了解收購(gòu)的有關(guān)情況,而且,間隔的時(shí)間不能太長(zhǎng),以防止股價(jià)的波動(dòng)影響市場(chǎng)的穩(wěn)定和順利收購(gòu)。我國(guó)證券法結(jié)合現(xiàn)實(shí)的具體情況規(guī)定,要在報(bào)送報(bào)告書之日起15日后公告其收購(gòu)要約,收購(gòu)要約的期限不得少于30日,并不得超過60在收購(gòu)要約的有效期限內(nèi),收購(gòu)人不得撤回其收購(gòu)要約。如果在此期間收購(gòu)入需要變更收購(gòu)要約中的事項(xiàng),必須事先向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)關(guān)及證券交易所提出報(bào)告,經(jīng)獲準(zhǔn)后予以公告。也就是說,收購(gòu)要約是不可收回的,但其內(nèi)容卻是可以依法變更的。收購(gòu)要約中提出的各項(xiàng)收購(gòu)條件,適用于被收購(gòu)公司的所有股東。同時(shí),在收購(gòu)要約期限內(nèi),收購(gòu)人不得采取要約規(guī)定以外的形式和超出要約的條件買賣被收購(gòu)公司的股
54、票。(三)收購(gòu)要約屆滿可能出現(xiàn)的兩種情況收購(gòu)要約的期限屆滿,收購(gòu)人持有的被收購(gòu)公司的股份達(dá)到該上市公司已發(fā)行股份總額的75%以上時(shí),該上市公司的股票應(yīng)在證券交易所終止上市交易。這是因?yàn)?,按照我?guó)公司法的規(guī)定,上市公司向社會(huì)募集的股份應(yīng)當(dāng)超過股份總額的25%,以防止大股東對(duì)股票價(jià)格的操縱。但對(duì)這種情況下其他股東所持有的股票應(yīng)如何處理,我國(guó)證券法沒有明確的規(guī)定。按照國(guó)際上的通行做法,交易所可以安排將超過75%部分的股票陸續(xù)賣出去,而且該售賣計(jì)劃應(yīng)預(yù)先公開。我國(guó)沒有采取這一規(guī)定,可能會(huì)對(duì)收購(gòu)行為產(chǎn)生阻礙的作用,因?yàn)樗龃罅耸召?gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。如果收購(gòu)要約的期限屆滿,收購(gòu)人持有的被收購(gòu)公司的股份數(shù)額達(dá)到該公司
55、已發(fā)行股份總額的90%以上,其余仍持有被收購(gòu)公司股票的股東,有權(quán)向收購(gòu)入以收購(gòu)要約的同等條件出售其股票,收購(gòu)入應(yīng)當(dāng)收購(gòu)。被收購(gòu)公司被收購(gòu)如不符合公司法規(guī)定的條件,應(yīng)當(dāng)依法變更其企業(yè)形式。例如,原來的股份有限公司,可能變更為有限責(zé)任公司。上市公司收購(gòu)的信息披露證券市場(chǎng)的所有活動(dòng),都必須遵循公開、公平、公正的原則,而規(guī)范的持股信息披露制度則是實(shí)現(xiàn)“三公”原則的基本條件,它可以使廣大投資者在充分掌握同等信息的基礎(chǔ)上,及時(shí)做出投資決策,防止大股東利用其在公司中的特殊地位或資金優(yōu)勢(shì),形成信息壟斷和操縱股價(jià)。各國(guó)公司法對(duì)持股信息披露制度都有明確規(guī)定。例如,美國(guó)1934年證券交易法第13節(jié)規(guī)定,任何人直接或
56、間接取得一家公司5%以上股權(quán)時(shí),應(yīng)在10日內(nèi)向聯(lián)邦證券交易委員會(huì)、發(fā)行人或者有關(guān)證券交易所提出報(bào)告;英國(guó)1985年公司法規(guī)定,任何人持有一家公司的股票增至5%以上或降至5%以下,或者在其持股量超過5%后每增減1%,必須在5個(gè)營(yíng)業(yè)日內(nèi)通知該公司。我國(guó)證券法第87條規(guī)定,通過證券交易所的證券交易,投資者持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的股份的5%時(shí),應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起3日內(nèi),向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、證券交易所作出書面報(bào)告,通知該上市公司,并予以公告;在上述規(guī)定的期限內(nèi),不得再行買賣該上市公司的股票。報(bào)告和公告的內(nèi)容主要包括:持股人的名稱、住所;所持有的股票的名稱、數(shù)量;持股達(dá)到法定比例或者持股增減變化
57、達(dá)到法定比例的日期。投資者持有上市公司已發(fā)行股份的5%后,其所持有該公司已發(fā)行股份比例每增加或者減少5%,應(yīng)當(dāng)依照上述規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和公告。在報(bào)告期限內(nèi)和作出報(bào)告、公告后2日內(nèi),不得再行買進(jìn)該公司的股票。我國(guó)原股票發(fā)行與交易管理暫行條例的此項(xiàng)規(guī)定為2%,這樣有利于簡(jiǎn)化收購(gòu)程序,降低收購(gòu)成本,是對(duì)收購(gòu)行為采取的鼓勵(lì)性政策。股份公司資產(chǎn)重組的動(dòng)因(一)資產(chǎn)重組的含義企業(yè)資產(chǎn)重組,是第二次世界大戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大熱點(diǎn)問題,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。一般說來,企業(yè)資產(chǎn)重組包括企業(yè)之間的收購(gòu)和兼并兩方面的內(nèi)容,因而也可以簡(jiǎn)稱為企業(yè)間的“并購(gòu)”。企業(yè)兼并是指由一家占優(yōu)勢(shì)的公司吸收一家
58、或更多的公司,我國(guó)公司法稱之為吸收合并;企業(yè)收購(gòu)是指一家公司對(duì)其他公司控股權(quán)的收購(gòu)。這里所說的主要是上市公司的收購(gòu)。(二)資產(chǎn)重組的動(dòng)因公司資產(chǎn)重組的動(dòng)因是多方面的,一般可歸納如下。1.為取得規(guī)模效益,加快技術(shù)創(chuàng)新。通過資產(chǎn)重組,可以將一些小企業(yè)組合成大企業(yè),形成規(guī)模效應(yīng)。企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大以后,可以使用大型的、先進(jìn)的設(shè)備,降低生產(chǎn)成本,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),企業(yè)增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力,可以加大科技研發(fā)投資,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品更新?lián)Q代。2.為取得更大的市場(chǎng)份額,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,一些中小企業(yè)的生存遇到威脅,它們希望能通過資產(chǎn)重組與大企業(yè)聯(lián)姻,在市場(chǎng)中取得一席之地。大企業(yè)也可
59、以通過并購(gòu)一些小企業(yè),鞏固自己的市場(chǎng)地位,增強(qiáng)自己的實(shí)力。3.從企業(yè)財(cái)務(wù)狀況出發(fā),解決財(cái)務(wù)困難并取得財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)。有些企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善,連年虧損,已處于破產(chǎn)的邊緣,資產(chǎn)重組就成為其惟一的生路。同時(shí),對(duì)于兼并者來說,也可以取得由于稅法、會(huì)計(jì)處理慣例所帶來的利益。例如,通過兼并,可利用稅法中的虧損遞延條款實(shí)現(xiàn)合法避稅。所謂虧損遞延,是指某公司虧損后可以用當(dāng)年的利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損,而免繳相應(yīng)的企業(yè)所得稅,其虧損還可以向后遞延。如果被兼并的企業(yè)是虧損企業(yè),兼并方就可以充分利用稅收方面的優(yōu)惠政策。又如,企業(yè)兼并后,原企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來所要繳納的稅收也可以免除。此外,對(duì)于投資者來說,在資產(chǎn)重組中可以使自己手中的
60、股票升值,而這種由于股票折算所帶來的收益也是免稅的。4.有利于企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,降低進(jìn)入新行業(yè)的成本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,各行業(yè)的資源配置效率是不同的,一些朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的投資效率明顯高于一些夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。這就要求企業(yè)能順應(yīng)時(shí)代潮流,及時(shí)調(diào)整自己的主營(yíng)業(yè)務(wù)或積極介入新興產(chǎn)業(yè)。但由于技術(shù)的限制和生產(chǎn)資料的專用性等原因,進(jìn)入新的領(lǐng)域是存在許多障礙的。通過與新興產(chǎn)業(yè)的一些企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)重組,就可以減少行業(yè)進(jìn)入障礙,降低產(chǎn)業(yè)調(diào)整的成本。5.可以利用上市公司的殼資源,通過資產(chǎn)重組而借殼上市。在一些國(guó)家,如中國(guó),公司的上市程序是十分復(fù)雜的,因而上市公司的外殼就成為一種稀缺資源。通過兼并或資產(chǎn)置換,就能夠借殼上市,取得向社會(huì)
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