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1、電力企業(yè)財務風險與治理對策摘要:在瞬息萬變的當今社會,電力企業(yè)面臨著外部環(huán)境和內(nèi)部的風險,尤其是電力行業(yè)進展市場化改革后,這種風險進一步加大,如何對電力企業(yè)進展風險預測和管理具有很重要的現(xiàn)實意義。鑒于此,本文對電力企業(yè)財務風險與治理對策進展了討論。關鍵詞:電力企業(yè)財務風險對策我國經(jīng)濟的加速開展必然增大對電力的需求,建立平安、穩(wěn)定、可持續(xù)開展的電力企業(yè)就成為當務之急。同國內(nèi)其他行業(yè)一樣,電力行業(yè)同樣面臨著深化體制改革,推進電力市場建立,完善現(xiàn)代企業(yè)制度等艱巨任務,在這個過程中電力企業(yè)在獲得時機的同時必然也會面臨更大的風險。一、強化資金管理,進步資金管理程度樹立科學理財觀,合理地把資金安排在每一個
2、環(huán)節(jié)上,使每一個環(huán)節(jié)的資金流動起來,進步資金周轉效率,從而實現(xiàn)電力企業(yè)的經(jīng)營目的。詳細來講,可通過以下途徑來進步資金的使用效率:(1)加強資金集中管理,實行“收支兩條線加強企業(yè)對資金的控制力,實行資金的集中管理。一是統(tǒng)一銀行開戶,從源頭上保證資金處于可控狀態(tài);二是嚴格執(zhí)行資金“收支兩條線,實行撥付備用金制度。通過資金的集中管理,大大減少了資金分散和沉淀,集中起來的閑置資金可以用來歸還銀行貸款、內(nèi)部調(diào)劑或進展對外投資。(2)建立內(nèi)部資金市場對于大的電力企業(yè)而言,在公司總部設立資金管理中心,建立內(nèi)部資金市場,全面整合公司的資金資源,對于需要融資的子公司和分支機構按照有償使用的原那么,進展內(nèi)部資金調(diào)
3、劑。(3)實行資金預算管理。根據(jù)年度消費方案和目的,核定內(nèi)部所屬單位為完成方案期消費經(jīng)營任務所需的資金量,各單位要明確對資金的管理和使用應承當?shù)呢熑?使其主動精打細算、控制支出和節(jié)約消耗,降低資金占用,通過事前的資金預算管理,進步企業(yè)資金管理程度。當資金預算控制指標超限時,及時分析原因,采取針對性措施。(4)建立現(xiàn)金流量的監(jiān)視約束體系。建立控制現(xiàn)金流量的監(jiān)視約束體系,實行資金跟蹤稽查和定期或不定期檢查,假設發(fā)現(xiàn)問題,那么通報批評,實行經(jīng)濟處分,并限期改正。改變那種只管付款、不管用處,只管指標、不管去向的不良做法,降低資金使用風險,進步資金使用效率。二、穩(wěn)健經(jīng)營,防范和控制電力企業(yè)財務風險(l)
4、建立權責明確、有效制衡的組織體系。完善的公司架構,是防范和控制電力企業(yè)財務風險的組織保證,應形成決策、受權、執(zhí)行和監(jiān)視的根本框架,四者之間構成權責明確、互相協(xié)同、有效制衡的完好組織體系。同時明確企業(yè)的開展戰(zhàn)略,積極引導企業(yè)資源優(yōu)化配置,使企業(yè)制定的方針、政策和制度發(fā)揮更大作用。(2)進一步加強會計根底工作。進步會計信息質(zhì)量,完善會計內(nèi)部控制,完善內(nèi)部財務報告制度,強化審計監(jiān)視,建立財權和事權審批別離機制,形成必要資金審批控制程序,防止“權利部門化部門權利個人化傾向。(3)拓寬融資渠道,保持合理的資本構造。電力企業(yè)一方面要理順融資理財?shù)耐獠凯h(huán)境,爭取各方面的政策優(yōu)惠,另一方面要優(yōu)化融資理財?shù)膬?nèi)部
5、環(huán)境,逐漸擴大融資途徑,可以采取剝離優(yōu)良資產(chǎn)上市融資,或者剝離不良資產(chǎn),通過“債轉股方式,將銀行對電力企業(yè)的債權轉變?yōu)殡A段性的股權。(4)建立財務風險預警機制。電力企業(yè)應成立專門組織,對財務制度、稅收籌劃、金融政策等進展研究,以更好的躲避企業(yè)在稅收、財會政策方面的風險;同時結合行業(yè)分類、經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營狀況,分析重要工程的特性及變動趨勢,借助財務指標分析方法等對企業(yè)的財務風險進展全面有效的財務預測。通過建立財務風險預警機制,不僅對外部宏觀經(jīng)濟情況、行業(yè)財務狀況、財稅政策、利率變化和企業(yè)戰(zhàn)略開展目的變化進展分析,而且根據(jù)企業(yè)財務狀況的變化,及時發(fā)現(xiàn)問題并發(fā)出預警警報,以便積極主動地采取相應措施。三
6、、加強資產(chǎn)管理,進步資產(chǎn)的營運效率(l)加強對電力企業(yè)應收賬款的管理,最大限度的壓縮應收賬款余額,加速應收賬款的收回。(2)加強固定資產(chǎn)的管理。建立一套能同時實現(xiàn)固定資產(chǎn)的價值動態(tài)管理與實物動態(tài)管理的資產(chǎn)管理系統(tǒng),通過業(yè)務數(shù)據(jù)的集中存儲及實時采集,使固定資產(chǎn)管理各部門可以實現(xiàn)信息共享,真實、全面的掌握電力企業(yè)固定資產(chǎn)的狀況。(3)加強固定資產(chǎn)折舊的管理。電力企業(yè)的根本建立工程較多,工程量大,資金量也大,單個電網(wǎng)工程建立工期不是很長,一般在一、兩年內(nèi),企業(yè)應在工程完工后迅速移交消費使用,并及時做出開工決算。這樣可及時按資產(chǎn)原值提取折舊,增加企業(yè)自有資金及時還貸,減少在建期利息。(4)加強不良資產(chǎn)
7、的管理。建立健全資產(chǎn)管理責任制度及資產(chǎn)損失責任追究制度,明確各部門在資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)中的職責,標準不良資產(chǎn)處理行為,預防和減少新的不良資產(chǎn)的產(chǎn)生。對己形成的不良資產(chǎn),應采取有效措施抓緊清理、清收,限時完成清產(chǎn)核資賬銷案存工作,減少和挽回資產(chǎn)損失。盤活存量資產(chǎn),充分實現(xiàn)實物再利用,最大限度地發(fā)揮不良資產(chǎn)的價值和作用。(5)對自身閑置的資產(chǎn)或對外投資形成的低效益資產(chǎn),電力企業(yè)應制定相應措施進展剝離,能利用的利用,不能利用的可進展出售和資產(chǎn)置換,調(diào)整資產(chǎn)構造,減少損失浪費,進步資產(chǎn)的使用效率。四、加強本錢管理和市場營銷管理,進步盈利才能(1)加強本錢控制。對電力企業(yè)消費經(jīng)營中發(fā)生的與電力企業(yè)消費經(jīng)營親
8、密相關的電力消費的原材料、燃料、動力、人員工資等直接本錢和制造費用等計入產(chǎn)品本錢費用,實行定額控制。對電力銷售費用、管理費用和電力財務費用等間接費用記錄當期損益,實行指標或比例控制,完善電力消費本錢預測、本錢核算、本錢考核、本錢決策和本錢分析等管理方法。(2)全方位、全過程控制工程造價。工程建立投資的控制,是消費本錢控制的源頭,控制好了建立本錢,也就為消費本錢控制提供了保障??刂乒こ淘靸r,要為防止結算超預算,預算超概算,概算超估算的“三超現(xiàn)象,要對工程造價進展審核、控制和把關;要從前期工作開場到對工程工期、質(zhì)量進展監(jiān)視控制,進展全過程管理;在確保工程質(zhì)量的同時,最大限度降低工程造價。(3)降低線損、水耗和煤耗。電力企業(yè)的利潤主要從節(jié)約能源中來,電網(wǎng)企業(yè)效益在于降
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