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文檔簡(jiǎn)介
1、公路工程概算預(yù)算編制簡(jiǎn)明教程第一講 公路基本建設(shè)程序與公路的經(jīng)濟(jì)屬性第二講 實(shí)物量造價(jià)分析方法的基本表達(dá)式與概念第三講 96編辦公路概預(yù)算的費(fèi)用組成及其計(jì)算方法第四講 96編辦公路概預(yù)算的計(jì)算表格及甲乙組文件第五講 編制公路概預(yù)算的基本步驟及其示例第六講 2007年新編辦簡(jiǎn)介1.1 公路工程基本建設(shè)程序決策階段預(yù)可行性研究工程可行性研究項(xiàng)目建議書(shū)投資估算工程可行性研究投資估算公路工程估算指標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目初步方案和踏勘資料公路工程投資估算編制辦法公路工程概算定額公路基本建設(shè)工程概預(yù)算編制辦法公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額 有關(guān)概預(yù)算調(diào)查資料 設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料公路工程預(yù)算定額公路基本建設(shè)工程概預(yù)算編制辦法
2、公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額 設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料設(shè)計(jì)階段初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)概算修正概算施工圖預(yù)算施工預(yù)算施工準(zhǔn)備階段標(biāo) 底投標(biāo)報(bào)價(jià)施工階段合同價(jià)格招標(biāo)文件(合同條件、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙及工程量清單)、施工組織及施工方案、工程項(xiàng)目的有關(guān)調(diào)查資料(工料機(jī)單價(jià)、自采材料及供應(yīng))、公司企業(yè)定額施工企業(yè)定額及設(shè)計(jì)圖紙及自身能力合同文件、結(jié)算資料(工程量清單、監(jiān)理工程師簽署的計(jì)量支付證書(shū)結(jié)算規(guī)定(時(shí)間、程序、數(shù)額等)合同條款及各省區(qū)業(yè)主的有關(guān)費(fèi)用的規(guī)定有關(guān)文件及設(shè)計(jì)資料日常結(jié)算資料及施工資料其他有關(guān)要求招投標(biāo)工作項(xiàng)目施工竣工驗(yàn)收中期支付和結(jié)算(含變更)工程決算和竣工決算現(xiàn)行物價(jià)政策法規(guī)日常維護(hù)指標(biāo)
3、養(yǎng)護(hù)定額與養(yǎng)護(hù)預(yù)算編制辦法營(yíng)運(yùn)階段營(yíng)運(yùn)管理日常維護(hù)與大中修管理與收費(fèi)養(yǎng)護(hù)預(yù)算批復(fù)的概預(yù)算及決算資料、結(jié)算及施工資料現(xiàn)行政策法規(guī)項(xiàng)目評(píng)價(jià)審計(jì)工作評(píng)價(jià)過(guò)程全程跟蹤審計(jì)或國(guó)家審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)1.2 公路服務(wù)的經(jīng)濟(jì)屬性 公共產(chǎn)品屬性外部性 自然壟斷性 所謂公共產(chǎn)品,是指具有共同消費(fèi)性質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),是一個(gè)人的消費(fèi)不會(huì)影響其他人消費(fèi)的產(chǎn)品,公共產(chǎn)品是相對(duì)于私人產(chǎn)品而言的。公共產(chǎn)品區(qū)別于私人產(chǎn)品的兩個(gè)特征是消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。 消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性,是指只要有人提供了公共產(chǎn)品,則該產(chǎn)品消費(fèi)者人數(shù)的多寡,與該產(chǎn)品的數(shù)量和成本變化無(wú)關(guān)。經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)此的嚴(yán)格界定是,新增消費(fèi)者所引起該產(chǎn)品的邊際成本為零。 所謂“非排
4、他性”,是指只要有人提供了公共產(chǎn)品,則不管提供者是否愿意,在該公共產(chǎn)品的有效覆蓋范圍之內(nèi),任何人都能消費(fèi)該產(chǎn)品,提供者要想不讓某人消費(fèi)該產(chǎn)品,或者是技術(shù)上做不到,或者是阻止他人消費(fèi)該產(chǎn)品的成本過(guò)于昂貴,不值得去做。現(xiàn)代公共經(jīng)濟(jì)學(xué)往往強(qiáng)調(diào)排他的成本過(guò)高,以至于人們不愿意去排他,即所謂“非不能,不為也”。 公共產(chǎn)品,更多指的是無(wú)形產(chǎn)品和服務(wù)。最典型的公共產(chǎn)品當(dāng)屬國(guó)防,軍隊(duì)保家衛(wèi)國(guó),為人們提供國(guó)防,人們因此有了和平的環(huán)境,每一個(gè)公民都能享受到國(guó)防這種公共產(chǎn)品帶來(lái)的好處;要將某個(gè)公民排除在國(guó)防這種共公產(chǎn)品的受益范圍之外,幾乎是不可能做到的,這里所說(shuō)的國(guó)防,不是指坦克、軍用飛機(jī)、碉堡、航空母艦,而且指這
5、些有形物體所帶來(lái)的服務(wù)。公路的公共產(chǎn)品屬性也是從公路交通的服務(wù)性質(zhì)來(lái)理解的。 與公共產(chǎn)品具有截然相反的特征的,是私人產(chǎn)品。私人產(chǎn)品是指消費(fèi)上具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的產(chǎn)品。準(zhǔn)私人產(chǎn)品是指具有消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性,準(zhǔn)公共產(chǎn)品是指消費(fèi)上具有排他性的產(chǎn)品,他們的特征如下:私人產(chǎn)品:(1)排他成本較低;(2)主要由私人企業(yè)生產(chǎn);(3)通過(guò)市場(chǎng)公配;(4)從銷售收入中獲得所需資金;例如:蘋(píng)果、鞋子、書(shū)本等。準(zhǔn)公共產(chǎn)品:(1)產(chǎn)品是集體消費(fèi)的,但會(huì)變得擁擠;(2)由私人企業(yè)生產(chǎn)或直接由公共部門提供;(3)由市場(chǎng)分配或直接由預(yù)算分配;(4)從銷售收入中獲得所需經(jīng)費(fèi),如征收服務(wù)費(fèi)、或者從稅收收入中撥款;例如:交通系統(tǒng)、
6、保健服務(wù)、衛(wèi)生防疫等。準(zhǔn)私人產(chǎn)品:(1)具有外部性的私人產(chǎn)品;(2)主要由私人企業(yè)生產(chǎn); (3)通過(guò)補(bǔ)貼和征稅,主要由私人市場(chǎng)分配;(4)通過(guò)銷售收入獲得所需要費(fèi);例如:劇院、公園、有線電視等。公共產(chǎn)品:(1)很高的排他成本;(2)直接由政府生產(chǎn),或由私人企業(yè)根據(jù)政府合同生產(chǎn);(3)通過(guò)預(yù)算分配; (4)從強(qiáng)制性稅收中撥款;例如:國(guó)防、外交等。 外部性是指一個(gè)人(個(gè)人、家庭、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)主體)的行為對(duì)他人的利益或成本產(chǎn)生影響。也就是說(shuō),某人承擔(dān)了成本,但是沒(méi)有獲得對(duì)應(yīng)的利益;或獲得了好處,卻沒(méi)有為此付出代價(jià)。 外部性問(wèn)題的出現(xiàn),是因?yàn)檫呺H私人成本和邊際社會(huì)成本及邊際私人收益和邊際社會(huì)收益的不
7、一致所帶來(lái)的。如果邊際私人成本低于邊際社會(huì)成本,那么生產(chǎn)或消費(fèi)水平會(huì)高于最優(yōu)水平;如果邊際私人收益低于邊際社會(huì)收益,負(fù)外部性會(huì)導(dǎo)致壞東西過(guò)量提供,正外部性會(huì)導(dǎo)致好東西提供過(guò)少;這就是因?yàn)槠髽I(yè)和個(gè)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策依據(jù)是私人成本和私人收益,而不是邊際社會(huì)成本和邊際社會(huì)收益。 近年來(lái)我國(guó)政府積極推行的退耕還林和退牧還草政策是一個(gè)典型的外部性例子,過(guò)度開(kāi)墾和過(guò)度放牧導(dǎo)致許多地區(qū)環(huán)境條件嚴(yán)重惡化,即一些人的行為給其他人帶來(lái)了負(fù)面影響,如北京地區(qū)的沙塵暴現(xiàn)象,是因?yàn)橹苓叺貐^(qū)的人的行為帶來(lái)的負(fù)外部性,這些人不僅沒(méi)有因此被“處罰”,反而要由受害人和其他人給以補(bǔ)償,但從外部性問(wèn)題解決的角度來(lái)看,退耕還林和退牧還
8、草就是一項(xiàng)好政策。當(dāng)然公路的外部性也是相當(dāng)明顯的。 在一般行業(yè)中,隨著企業(yè)生產(chǎn)量的增長(zhǎng),其邊際成本和平均成本先下降后上升,在邊際成本曲線與平均成本曲線的交叉點(diǎn)出現(xiàn)一個(gè)最佳的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。但是在自然壟斷行業(yè)中,企業(yè)的邊際生產(chǎn)成本持續(xù)低于平均生產(chǎn)成本,平均成本隨產(chǎn)量的增長(zhǎng)持續(xù)下降,以致于單一企業(yè)生產(chǎn)所有產(chǎn)品的成本小于多個(gè)企業(yè)分別生產(chǎn)這些產(chǎn)品的成本之和,一家企業(yè)壟斷地提供所有產(chǎn)品就有好的經(jīng)濟(jì)效益。多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施具有自然壟斷屬性,這是由基礎(chǔ)設(shè)施本身的特點(diǎn)決定的,基礎(chǔ)設(shè)施的共同特征是高額固定資本投資以及相對(duì)較低的可變運(yùn)營(yíng)成本,使基礎(chǔ)設(shè)施提供單位產(chǎn)品所增加的邊際成本較低,持續(xù)地增加產(chǎn)量可以相對(duì)減少攤銷的固定成本
9、,從而持續(xù)降低平均成本,具有網(wǎng)絡(luò)特性的基礎(chǔ)設(shè)施更明顯地具有自然壟斷屬性。 傳統(tǒng)上,自來(lái)水、煤氣、電力、郵政、電信和城市公共交通等行業(yè),都被視為自然壟斷行業(yè)。現(xiàn)在,由于技術(shù)的進(jìn)步,有些行業(yè)已經(jīng)不再被看作是自然壟斷行業(yè)了,或者它們的壟斷程度被大大削弱了。中國(guó)電信業(yè)的發(fā)展可以看作是典型的一例。原先電信業(yè)務(wù)是獨(dú)家經(jīng)營(yíng),現(xiàn)在有中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等眾多企業(yè)介入電信業(yè)務(wù)??傊?,純粹由市場(chǎng)決定的具有自然壟斷性的產(chǎn)品最終結(jié)果必然給社會(huì)帶來(lái)效率損失,公路的自然壟斷性必然要求國(guó)家和政府對(duì)其進(jìn)行宏觀管理。2.1 實(shí)物量造價(jià)分析方法 實(shí)物量造價(jià)分析方法就是首先對(duì)擬分析造價(jià)的項(xiàng)目或預(yù)期產(chǎn)品進(jìn)行合理的分
10、項(xiàng)(即對(duì)預(yù)期項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)知和合理的表達(dá)),然后分析測(cè)算各分項(xiàng)的實(shí)物(人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等)消耗,確定各實(shí)物當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膯蝺r(jià),再計(jì)算出各分項(xiàng)的實(shí)物金額和費(fèi)率金額,最后匯總預(yù)期項(xiàng)目總造價(jià)的一種造價(jià)分析方法。 實(shí)物量造價(jià)分析方法進(jìn)行造價(jià)要解決“干什么、怎么干、多少價(jià)和什么費(fèi)”四個(gè)問(wèn)題?!案墒裁础笔歉鶕?jù)要編制造價(jià)的預(yù)期項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖表和編制要求規(guī)定(如概預(yù)算編制辦法規(guī)定的項(xiàng)目表或工程量清單)形成預(yù)期項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)的分項(xiàng)表,合理地表達(dá)預(yù)期項(xiàng)目的分項(xiàng)層次和工作內(nèi)容。因此要求造價(jià)人員應(yīng)該有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)?!霸趺锤伞笔歉鶕?jù)預(yù)期項(xiàng)目的分項(xiàng)表分項(xiàng)層次和工作內(nèi)容及其施工組織方案對(duì)每一分項(xiàng)進(jìn)行組價(jià),即套定額,要求每一
11、分項(xiàng)的工作內(nèi)容必須和定額細(xì)目組合的工作內(nèi)容一致。因此要求造價(jià)人員既熟悉專業(yè)的施工技術(shù)又熟悉本專業(yè)的定額體系?!岸嗌賰r(jià)”就是根據(jù)套定額分析出的實(shí)物資源確定其當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐念A(yù)算單價(jià),要收集當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)文件和規(guī)定(如人工工資、養(yǎng)路費(fèi)和車船稅標(biāo)準(zhǔn)等)及價(jià)格信息和運(yùn)雜費(fèi)方案等。“什么費(fèi)”是取什么樣的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),由哪些費(fèi)用組成,其費(fèi)率是多少,概預(yù)算編制時(shí)只能是“本本主義”即按規(guī)定取費(fèi),而投標(biāo)報(bào)價(jià)和編制標(biāo)底則要根據(jù)預(yù)期項(xiàng)目的實(shí)際情況靈活確定。2.2 實(shí)物量造價(jià)分析方法的一般表達(dá)式 預(yù)期項(xiàng)目造價(jià) = (分項(xiàng)定額數(shù)量定額實(shí)物消耗 實(shí)物單價(jià)+基數(shù)費(fèi)率)取費(fèi)基數(shù)通常有人工費(fèi)、人工+機(jī)械費(fèi)、定額直接費(fèi)即基價(jià)和直接費(fèi)四種,
12、當(dāng)基數(shù)為直接費(fèi)時(shí), 分項(xiàng)造價(jià)=(定額細(xì)目數(shù)量定額實(shí)物消耗 實(shí)物單價(jià)(1+費(fèi)率) 2.3 實(shí)物量造價(jià)分析方法的四個(gè)基本概念 定額分項(xiàng)單價(jià)費(fèi)率分項(xiàng)是對(duì)預(yù)期項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)知和合理的表達(dá),通常每個(gè)基本建設(shè)工程,就其實(shí)物形態(tài)來(lái)說(shuō),都由許多部分組成?;窘ㄔO(shè)工程可依次劃分為:基本建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程。每項(xiàng)基本建設(shè)工程就是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目一般是指有計(jì)劃任務(wù)書(shū)和總體設(shè)計(jì),經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算,行政上具有獨(dú)立組織形式的建設(shè)單位。在我國(guó)基本建設(shè)工作中,通常以一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位,或一個(gè)獨(dú)立工程作為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。如交通運(yùn)輸建設(shè)方面的一條公路、一條鐵路、一個(gè)港口;工業(yè)建設(shè)方面的一個(gè)礦井
13、等等。所謂單項(xiàng)工程是具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件,竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。如某公路建設(shè)項(xiàng)目中的某獨(dú)立大、中橋梁工程,某隧道工程等等。它是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,可以是一個(gè)單項(xiàng)工程,也可包括許多單項(xiàng)工程。單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分,一般指不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力(或效益),但具有獨(dú)立施工條件的工程。如隧道單項(xiàng)工程可分為土建工程、照明和通風(fēng)工程等單位工程;一條公路的路線工程、橋涵工程等單位工程。分部工程是單位工程的組成部分,一般是按照單位工程的各個(gè)部位劃分的。例如:基礎(chǔ)工程、橋梁上、下部工程、路面工程、路基工程等等。分項(xiàng)工程是分部工程的組成部分,是按照工程的不同結(jié)構(gòu)、不同材料和不同施
14、工方法等因素劃分的。如基礎(chǔ)工程可劃分為圍堰、挖基、基礎(chǔ)砌筑、回填等分項(xiàng)工程。分項(xiàng)工程的獨(dú)立存在是沒(méi)有意義的,它只是建筑或安裝工程的一種基本的構(gòu)成因素,是為了確定建筑及設(shè)備安裝工程造價(jià)而區(qū)分的一種構(gòu)成產(chǎn)品。編制預(yù)期項(xiàng)目造價(jià)時(shí),是根據(jù)預(yù)期項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖表、各專業(yè)分項(xiàng)表和相關(guān)的地方規(guī)定來(lái)合理地分項(xiàng),所以實(shí)物量造價(jià)分析方法的分項(xiàng)既有專業(yè)特點(diǎn),還有地方特色和項(xiàng)目特性。定額是在正常的生產(chǎn)(施工)技術(shù)和組織條件下為完成單位合格產(chǎn)品所規(guī)定的人力、機(jī)械、材料、資金等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。定額屬于計(jì)價(jià)依據(jù)的主要內(nèi)容之一。所謂計(jì)價(jià)依據(jù)系指用以計(jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)資料的總稱,除包括定額、指標(biāo)、費(fèi)率、基礎(chǔ)單價(jià)外,還包括工程量數(shù)據(jù)及
15、政府主管部門頒發(fā)的各種有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政策、計(jì)價(jià)辦法等。按計(jì)價(jià)依據(jù)的作用分,定額可分兩部分:一是工程定額;一是費(fèi)用定額。如公路工程的工程定額指公路工程預(yù)算定額、公路工程概算定額;公路費(fèi)用定額指公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額、公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法中規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用定額或費(fèi)率。按編制單位和執(zhí)行定額的范圍不同分:1)全國(guó)統(tǒng)一定額;2)主管部定額;3)地方定額;4)企業(yè)定額;5)補(bǔ)充定額。各個(gè)不同專業(yè)都分別有相應(yīng)的主管部門頒發(fā)的在本系統(tǒng)使用的定額,如:1)建筑安裝工程定額(亦稱土建定額);2)設(shè)備安裝定額;3)給排水工程定額;4)公路工程定額; 5)鐵路工程定額;6)水利水電工程定額;7)水運(yùn)工程定額
16、;8)井巷工程定額;9)市政定額;10)園林定額等。定額是按正常的施工組織和平均的生產(chǎn)力水平編制的額定標(biāo)準(zhǔn),定額細(xì)目工作內(nèi)容是與編制年正常的施工組織相對(duì)應(yīng)的工作內(nèi)容,項(xiàng)目分項(xiàng)工作內(nèi)容是與當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的工作內(nèi)容,實(shí)物量造價(jià)分析的核心內(nèi)容是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)工作內(nèi)容找出與之對(duì)應(yīng)的定額細(xì)目。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,定額是國(guó)家作為調(diào)控物價(jià)的文件,它反映的是測(cè)算造價(jià)的指令;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,定額用來(lái)作為測(cè)算產(chǎn)品價(jià)格的工具,反映工程建筑市場(chǎng)的客觀現(xiàn)實(shí),同時(shí)標(biāo)志政府在指導(dǎo)和促進(jìn)施工企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率方面,起到很大指導(dǎo)作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)生產(chǎn)力水平與社會(huì)平均先進(jìn)水平的差距,通過(guò)這些定額就可以很準(zhǔn)確地測(cè)算出來(lái)。
17、因此各專業(yè)定額在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)對(duì)社會(huì),對(duì)企業(yè),對(duì)價(jià)格都會(huì)發(fā)揮十分重要的作用。當(dāng)前的定額絕大部分都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,一直沒(méi)有形成完善的施工企業(yè)定額體系,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)定額的基礎(chǔ)作用和定價(jià)作用越來(lái)越重要。過(guò)渡企業(yè)定額是根據(jù)現(xiàn)行預(yù)算定額和全國(guó)的補(bǔ)充定額為模板,結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況如管理水平、設(shè)備配備,成本臺(tái)賬等編制而成的,是施工企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科學(xué)表達(dá),利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)(如海巍實(shí)物量法造價(jià)分析系統(tǒng)Hwcost)在一個(gè)月即可編制完成。單價(jià)指預(yù)期項(xiàng)目當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜斯ぁ⒉牧虾蜋C(jī)械臺(tái)班預(yù)算單價(jià)。人工通常有技術(shù)工、機(jī)械工、潛水工、船舶工等,其單價(jià)形式有工日單價(jià)和工時(shí)單價(jià)兩種:工日單價(jià)
18、=年薪年有效工日=工時(shí)單價(jià)日有效工時(shí);工時(shí)單價(jià)=年薪年有效工時(shí);材料有統(tǒng)供材料、外購(gòu)材料和自采材料或地方材料等,統(tǒng)供材料、外購(gòu)材料和地方材料的單價(jià)由供應(yīng)價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)成,供應(yīng)價(jià)有統(tǒng)供價(jià)、信息價(jià)和調(diào)查平均價(jià)等,運(yùn)雜費(fèi)有運(yùn)費(fèi)和雜費(fèi)(包括囤積費(fèi)、保管費(fèi)、裝卸費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、損耗等)。自采材料要用實(shí)物量造價(jià)分析方法套用定額分析料場(chǎng)價(jià)。機(jī)械臺(tái)班單價(jià)一般用統(tǒng)一的機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額和相應(yīng)的人工和材料單價(jià)計(jì)算其臺(tái)班單價(jià)或臺(tái)時(shí)單價(jià),由不變費(fèi)用和可變費(fèi)用組成,可變費(fèi)用除人工和燃料動(dòng)力費(fèi)外,還包括養(yǎng)路費(fèi)和車船使用稅。當(dāng)單價(jià)為某一地區(qū)某一時(shí)間的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)時(shí)叫基期價(jià)格,用基期價(jià)格計(jì)算出的直接費(fèi)叫定額直接費(fèi)
19、即基價(jià)。費(fèi)率金額是不能或不方便直接用實(shí)物量分析的費(fèi)用,通常用“基數(shù)費(fèi)率”的平均和統(tǒng)計(jì)的方式來(lái)計(jì)算,費(fèi)率的大小用某一企業(yè)或地區(qū)在這一因素的統(tǒng)計(jì)費(fèi)用除以相應(yīng)的基數(shù)來(lái)統(tǒng)計(jì),在概預(yù)算編制辦法以費(fèi)率定額的方式來(lái)表達(dá)。如公路工程概預(yù)算建筑安裝工程費(fèi),直接費(fèi)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)直接采用實(shí)物量造價(jià)分析方法,其他大部分的費(fèi)用都是用“基數(shù)費(fèi)率”來(lái)計(jì)算。3、96編辦概算預(yù)算的費(fèi)用組成及其計(jì)算 公路概預(yù)算的費(fèi)用組成及相應(yīng)概念各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算程序及計(jì)算方式公路概預(yù)算的費(fèi)用組成間接費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)用直接工程費(fèi)施工技術(shù)裝備費(fèi)計(jì)劃利潤(rùn)稅金建筑安裝工程費(fèi)辦公及生活用家具購(gòu)置費(fèi)設(shè)備 、工具、器具購(gòu)置費(fèi)設(shè)備、工具 、
20、器具及家具購(gòu)置費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi)用預(yù)留費(fèi)用工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)預(yù)備費(fèi)概、預(yù)算總金額土地 青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)供電貼費(fèi)大型專用機(jī)械設(shè)備購(gòu)置費(fèi)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)費(fèi)建設(shè)期貸款利息公路概預(yù)算的費(fèi)用組成人工費(fèi)(分項(xiàng)數(shù)量定額消耗人工單價(jià))材料費(fèi)(分項(xiàng)數(shù)量定額消耗材料單價(jià))施工機(jī)械使用費(fèi)( 分項(xiàng)數(shù)量定額消耗單價(jià))直接費(fèi)其他直接費(fèi)冬季施工增加費(fèi)雨季施工增加費(fèi)夜間施工增加費(fèi)沿海地區(qū)工程施工增加費(fèi)高原地區(qū)施工增加費(fèi)行車干擾工程施工增加費(fèi)施工輔助費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)基本費(fèi)用定額其他單項(xiàng)費(fèi)用主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼職工探親路費(fèi)職工取暖補(bǔ)貼工地轉(zhuǎn)移費(fèi)直接工程費(fèi) 建筑安裝
21、工程費(fèi):包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、施工技術(shù)裝備費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)及稅金。 96編辦的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)按工程所在地的實(shí)際價(jià)格計(jì)算,為了使以費(fèi)率計(jì)算的各項(xiàng)費(fèi)用不受各地價(jià)格波動(dòng)的影響,除稅金外,均以概、預(yù)算定額基價(jià)為計(jì)算基數(shù)。為了區(qū)別不同的計(jì)算基數(shù),采用以下名稱: 定額直接費(fèi)即定額基價(jià),指按附錄十一規(guī)定的公路工程概算定額、公路工程預(yù)算定額基價(jià)表計(jì)算的費(fèi)用。定額直接費(fèi)是計(jì)算其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的基數(shù)。 直接費(fèi)即工、料、機(jī)費(fèi),指按本辦法規(guī)定計(jì)算的工程所在地的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)之和。 定額直接工程費(fèi)指定額直接費(fèi)與其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)之和,是計(jì)算間接費(fèi)的基數(shù)。 直接工程費(fèi)指直接費(fèi)與其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)
22、經(jīng)費(fèi)之和。 凡費(fèi)用名稱前冠以“定額”二字的均表示是以定額基價(jià)為基數(shù)計(jì)算的。 其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工程類別劃分如下: 1.人工土方:系指人工施工的路基、改河等土方工程,以及人工施工的砍樹(shù)、挖根、除草、平整場(chǎng)地、挖蓋山土等工程項(xiàng)目,并適用于無(wú)路面的便道工程。 2.機(jī)械土方:系指機(jī)械施工的路基、改河等土方工程,以及機(jī)械施工的砍樹(shù)、挖根、除草等工程項(xiàng)目。 3.汽車運(yùn)土:系指汽車、火車、拖拉機(jī)、馬車運(yùn)送的路基、改河土(石)方。購(gòu)買路基填料的費(fèi)用不作為其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。 4.人工石方:系指人工施工的路基、改河等石方工程,以及人工施工的挖蓋山石項(xiàng)目。 5.機(jī)械石方:系
23、指機(jī)械施工的路基、改河等石方工程(機(jī)械打眼即屬機(jī)械施工)。 6.高級(jí)路面:系指瀝青混凝土路面、廠拌瀝青碎石路面和水泥混凝土路面的面層。 7.其他路面:系指次高級(jí)、中級(jí)、低級(jí)路面的面層,各等級(jí)路面的基層、底基層、墊層,采用結(jié)合料穩(wěn)定的路基和軟土等特殊路基處理等工程,以及有路面的便道工程。 8.構(gòu)造物:系指無(wú)夜間施工的橋梁、涵洞、防護(hù)及其他工程,沿線設(shè)施中的構(gòu)造物工程,互通式立體交叉工程(包括立交橋、匝道中的路基土石方、路面、防護(hù)等工程)。以及臨時(shí)工程中的便橋、電力電訊線路、軌道鋪設(shè)等工程項(xiàng)目。 9.構(gòu)造物:系指有夜間施工的橋梁工程。 10.技術(shù)復(fù)雜大橋:系指單孔跨徑在120m以上(含120m)和
24、基礎(chǔ)水深在10m以上(含10m)的大橋主橋部分的基礎(chǔ)、下部和上部工程。 11.隧道:系指隧道工程的洞門及洞內(nèi)工程。 12.鋼橋上部:系指鋼橋及鋼吊橋的上部構(gòu)造,并適用于金屬標(biāo)志牌、防撞護(hù)欄及設(shè)備安裝等工程項(xiàng)目。 其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)類別劃分見(jiàn)下表。 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)費(fèi)用定額適用于交通部直屬公路施工企業(yè)和各省、自治區(qū)、直轄市直屬公路施工企業(yè)。地區(qū)(州)、市、縣所屬公路施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)費(fèi)用定額,由各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)根據(jù)本地區(qū)具體情況自行制定,但費(fèi)用內(nèi)容應(yīng)與本定額一致,且不得高于本定額的費(fèi)率。 地區(qū)類別劃分表地區(qū)類別省、自治區(qū)、直轄區(qū)及特區(qū)一類地區(qū)江蘇、
25、安徽、浙江、江西、河南、湖南、湖北、廣西、陜西、四川、貴州、云南、山東、河北、山西、遼寧、甘肅、寧夏二類地區(qū)上海、福建(不包括廈門)、廣東(不包括深圳、汕頭及珠海)、北京、天津、吉林三類地區(qū)黑龍江、內(nèi)蒙古、青海、新疆、西藏、海南、深圳、汕頭、珠海、廈門 直接工程費(fèi)由直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)組成。 (一)直接費(fèi) 直接費(fèi)是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用,包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。 人工費(fèi):系指列入概、預(yù)算定額的直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開(kāi)支的各項(xiàng)費(fèi)用,內(nèi)容包括: (1)基本工資。系指發(fā)放生產(chǎn)工人的基本工資,流動(dòng)施工津貼和生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。 生產(chǎn)工人
26、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi):系指按國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)及修理費(fèi),徒工服裝補(bǔ)貼,防暑降溫費(fèi),在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。 (2)工資性補(bǔ)貼。系指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價(jià)補(bǔ)貼,煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼,交通補(bǔ)貼,住房補(bǔ)貼,地區(qū)津貼等。 (3)生產(chǎn)工人輔助工資。系指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資,包括開(kāi)會(huì)和執(zhí)行必要的社會(huì)義務(wù)時(shí)間的工資,職工學(xué)習(xí),培訓(xùn)期的工資,調(diào)動(dòng)工作、探親、休假期間的工資,因氣候影響停工期的工資,女工哺乳時(shí)間的工資,病假在六個(gè)月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。 (4)職工福利費(fèi)。系指按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)。 人工費(fèi)以概、預(yù)算定額人工工日數(shù)乘以每工日人工費(fèi)計(jì)
27、算。 公路工程生產(chǎn)工人每工日人工費(fèi)按如下公式計(jì)算:人工單價(jià)(元/工日)=基本工資(元/月)+地區(qū)生活補(bǔ)貼(元/月)+工資性津貼(元/月) (1+14%)12月/225(工日)式中各項(xiàng)說(shuō)明如下: (1)生產(chǎn)工人基本工資(元/月)見(jiàn)下表工資區(qū)類別六七八九十十一基本工資230235246251263268 (2)地區(qū)生活補(bǔ)貼:指國(guó)家規(guī)定的邊遠(yuǎn)地區(qū)生活補(bǔ)貼、特區(qū)補(bǔ)貼。 (3)工資性津貼:指物價(jià)補(bǔ)貼,煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼,交通費(fèi)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等。 除(1)項(xiàng)不調(diào)整外,(2)、(3)項(xiàng)由各省、自治區(qū)、直轄市公路(交通)工程定額(造價(jià)管理)站根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)規(guī)定核定后公布執(zhí)行,并抄送部公路工程定額站備案。 人
28、工費(fèi)單價(jià)僅作為編制概、預(yù)算的依據(jù),不作為施工企業(yè)實(shí)發(fā)工資的依據(jù)。材料費(fèi):系指施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)(配)件、零件、半成品、成品的用量和周轉(zhuǎn)材料的攤銷量,按工程所在地的材料預(yù)算價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用。 材料預(yù)算價(jià)格由材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、場(chǎng)外運(yùn)輸損耗、采購(gòu)及倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)組成。 材料預(yù)算價(jià)格=(材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi))(1+場(chǎng)外運(yùn)輸損耗率)(1+采購(gòu)及倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)率)-包裝品回收價(jià)值 材料費(fèi)=(分項(xiàng)數(shù)量定額消耗預(yù)算單價(jià))(1)材料原價(jià) 各種材料原價(jià)按以下規(guī)定計(jì)算。 外購(gòu)材料:國(guó)家或地方的工業(yè)產(chǎn)品,按國(guó)營(yíng)工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格計(jì)算,并根據(jù)情況加計(jì)供銷部手續(xù)費(fèi)和包裝費(fèi)。如供應(yīng)情況、交貨條件不明確時(shí),可
29、采用當(dāng)?shù)匾?guī)定的價(jià)格計(jì)算。地方性材料:地方性材料包括外購(gòu)的砂、石材料等,按實(shí)際調(diào)查價(jià)格或當(dāng)?shù)刂鞴懿块T規(guī)定的預(yù)算價(jià)格計(jì)算。自采材料:自采的砂、石、粘土等到自采材料,按定額中開(kāi)采單價(jià)加輔助生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)計(jì)算。材料原價(jià)應(yīng)按實(shí)計(jì)取。各省、自治區(qū)、直轄市公路(交通)工程定額(造價(jià)管理)應(yīng)通過(guò)調(diào)查,編制本地區(qū)的材料價(jià)格信息,供編制概、預(yù)算使用。 (2)運(yùn)雜費(fèi):系指材料自供應(yīng)地點(diǎn)至工地倉(cāng)庫(kù)(施工地點(diǎn)存放材料的地方)的運(yùn)雜費(fèi)用,包括裝卸費(fèi)、運(yùn)費(fèi),有時(shí)還應(yīng)計(jì)囤存費(fèi)及其他雜費(fèi)(如過(guò)磅、標(biāo)簽、支撐加固等費(fèi)用)。 材料單位運(yùn)雜費(fèi)=單位運(yùn)費(fèi)+單位裝卸費(fèi)+單位雜費(fèi) 單位運(yùn)費(fèi)=(運(yùn)價(jià)率運(yùn)距+噸次費(fèi))單位毛重 單位裝卸費(fèi)=裝卸費(fèi)
30、率單位毛重(3)場(chǎng)外運(yùn)輸損耗:系指有些材料在正常的運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的損耗,這部分損耗應(yīng)攤?cè)氩牧蠁蝺r(jià)內(nèi)。(4)采購(gòu)及保管費(fèi):系指材料供應(yīng)部門(包括工地倉(cāng)庫(kù)以及各級(jí)材料管理部門)在組織采購(gòu)、供應(yīng)和保管材料過(guò)程中,所需的各項(xiàng)費(fèi)用及工地倉(cāng)庫(kù)的材料儲(chǔ)存損耗。 材料采購(gòu)及保管費(fèi),以材料的原價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)輸損耗的合計(jì)數(shù)為基數(shù),乘以采購(gòu)保管費(fèi)率計(jì)算。材料的采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率為2.5%。 外購(gòu)的構(gòu)件、成品及半成品的預(yù)算價(jià)格,其計(jì)算方法與材料相同,但設(shè)備、構(gòu)件(如外購(gòu)的鋼桁梁、鋼筋混凝土構(gòu)件)及加工鋼材等半成品中的采購(gòu)保管費(fèi)率為1%。施工機(jī)械使用費(fèi):系指列入概、預(yù)算定額的施工機(jī)械臺(tái)班數(shù)量,按相應(yīng)的機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額
31、計(jì)算的施工機(jī)械使用費(fèi)和小型機(jī)具使用費(fèi)。 施工機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格應(yīng)按交通部公布的公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額計(jì)算,臺(tái)班單價(jià)由不變費(fèi)用和可變費(fèi)用組成。不變費(fèi)用包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安裝拆卸及輔助設(shè)施費(fèi)等;可變費(fèi)用包括機(jī)上人員人工費(fèi)、動(dòng)力燃料費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅。 施工機(jī)械使用費(fèi)=(分項(xiàng)數(shù)量定額消耗機(jī)械臺(tái) 班單價(jià))其他直接費(fèi):系指直接費(fèi)以外施工過(guò)程中發(fā)生的直接用于工程的費(fèi)用。內(nèi)容包括冬季施工增加費(fèi)、雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、高原地區(qū)施工增加費(fèi)、沿海地區(qū)工程施工增加費(fèi)、行車干擾工程施工增加費(fèi)、施工輔助費(fèi)等七項(xiàng)。公路工程中的水、電費(fèi)及因場(chǎng)地狹小等特殊情況而發(fā)生的材料二次搬運(yùn)等其他直接費(fèi)已包
32、括在概、預(yù)算定額中,不再另計(jì)。1、冬季施工增加費(fèi):系指按照施工及驗(yàn)收規(guī)范所規(guī)定的冬季施工要求,為保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)而增加的其他直接費(fèi)。內(nèi)容包括材料費(fèi)、保溫設(shè)施費(fèi)、工效降低和機(jī)械作業(yè)率降低所增加的費(fèi)用,以及工地臨時(shí)取暖費(fèi)等。 冬季氣溫區(qū)的劃分,是根據(jù)氣象部門提供的滿十五年以上的氣溫資料確定的。每年秋冬第一次連續(xù)5天出現(xiàn)室外日平均溫度在5以下,日最低溫度在-3以下的第一天算起,至第二年春夏最后一次連續(xù)5天出現(xiàn)同樣溫度的最末一天為冬季期。冬季期內(nèi)平均氣溫在-1以上者為冬一區(qū),-1-4者為冬二區(qū),-4-7者為冬三區(qū),-7-10者為冬四區(qū),-10-14者為冬五區(qū),-14以下為冬六區(qū).冬一區(qū)內(nèi)平均氣溫
33、低于0的連續(xù)天數(shù)在70天以內(nèi)的為副區(qū),70天以上的為副區(qū),冬二區(qū)內(nèi)平均氣溫低于0的連續(xù)天數(shù)在100天以內(nèi)的為副區(qū),100天以上的為副區(qū)。 氣溫高于冬一區(qū),但磚石混凝土工程施工須采取一定措施的地區(qū)為準(zhǔn)冬季區(qū),準(zhǔn)冬季區(qū)分兩個(gè)副區(qū),簡(jiǎn)稱準(zhǔn)一區(qū)、準(zhǔn)二區(qū)。 凡一年內(nèi)日最低氣溫在0以下的天數(shù)多于20天的,日平均氣溫在0以下的天數(shù)少于15天的為準(zhǔn)一區(qū),多于15天的為準(zhǔn)二區(qū)。 全國(guó)各地的冬季區(qū)劃分見(jiàn)附錄八。若當(dāng)?shù)貧鉁刭Y料與附錄八中劃定的冬季氣溫區(qū)劃分有較大出入時(shí),可按當(dāng)?shù)貧鉁刭Y料及上述劃分標(biāo)準(zhǔn)確定工程據(jù)地的冬季氣溫區(qū)。 冬季施工增加費(fèi)的計(jì)算方法,是根據(jù)各類工程的特點(diǎn),規(guī)定各氣溫區(qū)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為了簡(jiǎn)化計(jì)算手續(xù),
34、采用全年平均攤銷的方法,即不論是否在冬季施工,均按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取冬季施工增加費(fèi)。一條路線穿過(guò)兩個(gè)以上的氣溫區(qū)時(shí),可分段計(jì)算或按各區(qū)的工程比例求得全線的平均增加率,計(jì)算冬季施工增加費(fèi)。 冬季施工增加費(fèi),以各類工程的定額直接費(fèi)之和為基數(shù),按工程所在地的氣溫區(qū)選用下表中(表1)的費(fèi)率計(jì)算。 冬季施工增加費(fèi)費(fèi)率表(%) 表1 氣 溫 工程 區(qū) 類別冬季期平均溫度()準(zhǔn)一區(qū)準(zhǔn)二區(qū)-1以上-1-4-4-77-10-10-14-14以下冬一區(qū)冬二區(qū)冬三區(qū)冬四區(qū)冬五區(qū)冬六區(qū)人工土方0.941.461.992.554.836.8710.3015.45-機(jī)械土方0.831.301.792.464.276.08
35、9.1213.68-汽車運(yùn)土0.150.230.320.400.761.071.612.42-人工石方0.200.320.420.511.001.462.183.27-機(jī)械石方0.180.290.390.470.921.342.013.01-高級(jí)路面0.700.981.341.522.763.745.618.410.120.30其他路面0.230.420.600.771.281.662.483.72-構(gòu)造物0.680.971.321.502.713.675.518.250.120.30構(gòu)造物0.660.931.2710442.613.545.317.960.120.29技術(shù)復(fù)雜大橋0.690.
36、971.321.502.723.685.528.280.120.30隧 道0.200.380.540.691.151.482.223.33-鋼橋上部0.040.090.120.160.270.350.530.79-2、雨季施工增加費(fèi):系指雨季期間施工為保證施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)而增加的其他直接費(fèi)。其內(nèi)容包括防雨、排水、防潮措施費(fèi)、材料費(fèi)、工效降低和機(jī)械作業(yè)率降低所需增加的費(fèi)用。 雨量區(qū)和雨季期的劃分,是根據(jù)氣象部門提供的滿15年以上的降雨資料確定的。凡月平均降雨天數(shù)在10天以上,月平均日降雨量在5mm以上者為區(qū)。全國(guó)各地雨量區(qū)及雨季期的劃分見(jiàn)附錄九。若當(dāng)?shù)貧庀筚Y料與附錄九所劃定的雨量區(qū)及雨季期出入
37、較大時(shí),可按當(dāng)氣象資料及上述劃分標(biāo)準(zhǔn)確定工程所在地的雨量區(qū)及雨季期。 雨季增加費(fèi)的計(jì)算方法。是將全國(guó)劃分為若干革命雨量區(qū)和雨季期,并根據(jù)各類工程的特點(diǎn)規(guī)定各雨量區(qū)和雨季期的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),采用全年平均攤銷的方法,即不論是否在雨季施工,均按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取雨季施工增加費(fèi)。 一條路線通過(guò)不同的雨量區(qū)和雨季期時(shí),應(yīng)分別計(jì)算雨季施工增加費(fèi)或按工程量比例求得平均的增加率,計(jì)算全線雨季施工增加費(fèi)。 雨季施工增加費(fèi),以各類工程的定額直接費(fèi)之和為基數(shù),按工程所在地的雨量區(qū)、雨季期選用表2的費(fèi)率計(jì)算。 雨季施工增加費(fèi)費(fèi)率表(%) 表2 雨季期 (月數(shù)) 雨工程 量 類別 區(qū)11.522.534567人工土方0.12
38、0.180.240.350.290.440.350.530.470.710.580.881.061.23機(jī)械土方汽車運(yùn)土0.070.110.140.210.180.260.210.320.280.420.350.530.640.74人工石方0.080.130.170.250.210.310.250.380.340.510.420.630.760.88機(jī)械石方0.070.120.150.230.190.290.230.350.310.460.380.580.690.81高級(jí)路面其他路面0.060.090.110.170.140.220.170.260.230.340.290.430.510.60
39、構(gòu)造物0.050.070.100.150.120.180.150.220.190.290.240.370.440.51構(gòu)造物20.050.070.090.140.120.170.140.210.190.280.240.350.420.49技術(shù)復(fù)雜大 橋0.050.070.100.150.120.180.150.220.190.290.250.370.440.51隧 道鋼橋上部- 3、夜間施工增加費(fèi):系指根據(jù)設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)要求和合理的施工進(jìn)度要求,必須在夜間連續(xù)施工而發(fā)生的工效降低、夜班津貼以及有關(guān)照明設(shè)施等增加的費(fèi)用。 夜間施工增加費(fèi)按夜間施工工程項(xiàng)目(如橋梁工程項(xiàng)目包括上、下部構(gòu)造全部工程
40、)的定額直接費(fèi)之和的0.50%計(jì)算。 4、高原地區(qū)施工增加費(fèi):系指在海拔高度2000m以上地區(qū)施工,由于受氣候、氣壓的影響,致使人工、機(jī)械效率降低而增加的費(fèi)用。該費(fèi)用以各類工程定額直接費(fèi)之和為基數(shù),按表3的費(fèi)率計(jì)算。高原地區(qū)施工增加費(fèi)費(fèi)率表(%) 表3工程類別海拔高度(m)2001300030014000400150005000以上人工土方113355110機(jī)械土方汽車運(yùn)土10203973人工石方103152104機(jī)械石方10294997高級(jí)路面261122其他路面371224構(gòu)造物4121939構(gòu)造物4111837技術(shù)復(fù)雜大橋5142448隧 道5132142鋼橋上部358175、沿海地區(qū)施
41、工增加費(fèi):系指工程項(xiàng)目在沿海地區(qū)施工受海風(fēng)、海浪和潮汐的影響,致使人工、機(jī)械費(fèi)率降低等所需增加的費(fèi)用。本項(xiàng)費(fèi)用由沿海各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)制定具體和適用范圍(地區(qū)),并抄送部公路工程定額站備案。 沿海地區(qū)工程施工增加費(fèi),以各類工程的定額直接費(fèi)之和為基數(shù),按表4的費(fèi)率計(jì)算。 沿海地區(qū)工程施工增加費(fèi)費(fèi)率表(%) 表4工程類別費(fèi) 率構(gòu)造物技術(shù)復(fù)雜大橋鋼橋上部0.15 6、行車干擾工程費(fèi)用增加費(fèi):系指由于邊施工邊維護(hù)通車,受行車干擾的影響,致使人工、機(jī)械效率降低而增加的費(fèi)用。該費(fèi)用以受行車影響部分的工程的定額直接費(fèi)之和為基數(shù),按表5的費(fèi)率計(jì)算。 行車干擾工程施工增加費(fèi)費(fèi)率表(%) 表5工程類
42、別施工期平均每周夜雙向行車次數(shù)(汽車獸力車合計(jì))5110010150050110001000以上人工土方5.528.2911.0513.81機(jī)械土方2.454.897.349.78汽車運(yùn)土2.635.267.8910.53人工石方5.247.5710.5012.80機(jī)械石方2.454.817.499.63高級(jí)路面其他路面1.311.972.633.28構(gòu)造物1.291.932.583.22構(gòu)造物1.241.872.493.117、施工輔助費(fèi):包括生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)和工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理等費(fèi)用。生產(chǎn)工具用具使用費(fèi):系指施工所需不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、檢驗(yàn)、試驗(yàn)用具等的購(gòu)
43、置、攤銷和維修費(fèi),以及支付給工人自備工具的補(bǔ)貼費(fèi)。檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi):系指對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝工程進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用,包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品的費(fèi)用,以及技術(shù)革新和研究試驗(yàn)費(fèi)。但不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)單位要求對(duì)具有出廠合格證明的材料進(jìn)行檢驗(yàn)、對(duì)構(gòu)件破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)的費(fèi)用。 施工輔助費(fèi)以各類工程的定額直接費(fèi)之和為基數(shù),按表6的費(fèi)率計(jì)算。 施工輔助費(fèi)費(fèi)率表(%) 表6工程類別費(fèi) 率人工土方2.76機(jī)械土方0.83汽車運(yùn)土0.26人工石方2.62機(jī)械石方0.91高級(jí)路面其他路面1.31構(gòu)造物2.26構(gòu)造物2.18技術(shù)復(fù)雜大橋2.26隧 道2.04
44、鋼橋上部0.70現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi):系指為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的費(fèi)用,內(nèi)容包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)?,F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)=定額直接費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)綜合費(fèi)率1.臨時(shí)設(shè)施費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi):系指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工所必需的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用等,但不包括概、預(yù)算定額中臨時(shí)工程在內(nèi)。臨時(shí)設(shè)施包括:臨時(shí)宿舍、文化福利及公用房屋與構(gòu)筑物、倉(cāng)庫(kù)、辦公室、加工廠,工地范圍內(nèi)的各種臨時(shí)的工作便道、人行便道,工地臨時(shí)用水、用電的水管支線和電線支線,以及其他小型臨時(shí)設(shè)施。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用內(nèi)容包括:臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)或攤銷費(fèi)。 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)以各類工程的定額直接費(fèi)之和為基數(shù),按表7的費(fèi)率計(jì)算
45、。 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率表(%) 表7工程類別地區(qū)類別一類地區(qū)二類地區(qū)三類地區(qū)人工土方5.135.656.67機(jī)械土方2.602.863.38汽車運(yùn)土1.631.792.12人工石方5.135.656.67機(jī)械石方4.404.845.72高級(jí)路面3.353.684.35其他路面3.333.664.33構(gòu)造物4.705.176.11構(gòu)造物4.534.995.90技術(shù)復(fù)雜大橋3.924.325.10隧 道4.074.485.29鋼橋上部3.103.424.042.現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi) 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi):是指企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)為組織和管理工程施工所需的費(fèi)用,包括基本管理費(fèi)用和其他單項(xiàng)費(fèi)用。單項(xiàng)費(fèi)用為主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、職工探親路費(fèi)、
46、職工取暖補(bǔ)貼、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)四項(xiàng)?,F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)內(nèi)容如下: 現(xiàn)場(chǎng)管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。 辦公費(fèi),是指現(xiàn)場(chǎng)管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書(shū)報(bào)、會(huì)議、水、電、燒水和集體取暖(包括現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍取暖)用煤等費(fèi)用。差旅交通費(fèi),是指職工因公出差期間的旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi),市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi),職工探親路費(fèi),勞動(dòng)力招募費(fèi),職工離退休、退職一次性路費(fèi),工傷人員就醫(yī)路費(fèi),工地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及現(xiàn)場(chǎng)管理使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及牌照費(fèi)。 固定資產(chǎn)使用費(fèi),是指現(xiàn)場(chǎng)管理及試驗(yàn)部門使用的屬于固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器等的折舊、大修理、維修費(fèi)或租賃費(fèi)等。工具用具使用費(fèi),是指現(xiàn)場(chǎng)管理使用的
47、不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)繪、消防用具等的購(gòu)置、維修和攤銷費(fèi)。保險(xiǎn)費(fèi),是指施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛保險(xiǎn),以及特殊工種的安全保險(xiǎn)等。工程保修費(fèi),是指工程竣工交付使用后,在規(guī)定保修期以內(nèi)的修理費(fèi)用。工程排污費(fèi),是指施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定交納的排污費(fèi)用。其他費(fèi)用?,F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)基本費(fèi)用:以各類工程的定額直接費(fèi)之和為基數(shù),按表8的費(fèi)率計(jì)算。 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)基本費(fèi)用費(fèi)率表(%) 表8工程類別地區(qū)類別一類地區(qū)二類地區(qū)三類地區(qū)人工土方8.679.4911.15機(jī)械土方3.744.064.68汽車運(yùn)土1.842.202.57人工石方8.679.4911.15機(jī)械石方4.705.036.05高級(jí)路面
48、1.571.882.20其他路面3.543.874.51構(gòu)造物5.555.957.14構(gòu)造物5.355.746.89技術(shù)復(fù)雜大橋4.865.296.17隧 道4.815.156.18鋼橋上部1.511.822.12現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)其他單項(xiàng)費(fèi)用:是指現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)中需要單獨(dú)計(jì)算的費(fèi)用,包括主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、職工探親路費(fèi)、職工取暖補(bǔ)貼和工地轉(zhuǎn)移費(fèi)四項(xiàng),以各類工程的定額直接費(fèi)為基數(shù),分別是按表9、表10、表11、表12的費(fèi)率計(jì)算。工程類別綜合里程(km)135810152025304050每增加10人工土方0.640.921.141.441.662.062.482.823.293.914.510.60機(jī)械土方汽
49、車運(yùn)土0.270.390.480.610.700.861.051.181.381.641.910.27人工石方0.470.680.861.061.221.511.842.092.422.873.320.44機(jī)械石方0.300.440.550.700.801.001.201.361.591.882.190.30高級(jí)路面其他路面0.160.230.290.370.420.520.620.710.830.981.140.16構(gòu)造物0.250.350.440.550.630.780.951.081.261.491.730.23構(gòu)造物0.240.340.430.530.610.750.911.041.2
50、11.441.670.22技術(shù)復(fù)雜大橋0.190.270.330.420.490.610.730.830.961.141.330.19隧 道0.220.310.380.470.550.670.820.941.091.291.500.20鋼橋上部0.170.250.310.400.460.570.680.780.911.071.250.17 主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼費(fèi)費(fèi)率表(%) 表9注:(1)綜合里程=糧食運(yùn)距0.06+燃料運(yùn)距0.09+蔬菜運(yùn)距0.15+水運(yùn)距 0.70;糧食、燃料、蔬菜、水的運(yùn)距均為全線平均運(yùn)距; (2)綜合里程數(shù)在表列里程之間時(shí),費(fèi)率可內(nèi)插。職工探親路費(fèi)費(fèi)率表(%) 表10 工程類
51、別一般省、自治區(qū)、直轄市施工的工程青海、云南、新疆、海南?。▍^(qū))施工的工程人工土方0.400.64機(jī)械土方0.480.78汽車運(yùn)土0.280.45人工石方0.400.62機(jī)械石方0580.93高級(jí)路面0.280.45其他路面0.350.55構(gòu)造物0.631.01構(gòu)造物0.610.98技術(shù)復(fù)雜大橋0.350.56隧 道0.550.87鋼橋上部0.260.42職工取暖補(bǔ)貼費(fèi)費(fèi)率表(%) 表11工程類別氣 溫 區(qū)準(zhǔn)二區(qū)冬一區(qū)冬二區(qū)冬三區(qū)冬四區(qū)冬五區(qū)冬六區(qū)人工土方0.110.210.340.500.550.841.01機(jī)械土方0.110.230.380.560.760.941.13汽車運(yùn)土0.100.
52、220.370.550.740.921.11人工石方0.110.210.340.500.550.841.01機(jī)械石方0.120.250.410.610.831.031.24高級(jí)路面其他路面0.070.130.220.340.440.550.66構(gòu)造物0.100.210.340.500.660.841.01構(gòu)造物0.100.200.320.480.640.810.97技術(shù)復(fù)雜大 橋0.080.150.250.380.500.630.76隧 道0.090.170.290.440.580.730.87鋼橋上部0.060.120.200.310.410.510.61工地轉(zhuǎn)移費(fèi):系指施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)任務(wù)
53、的需要,由已竣工的工地或后方基地遷至新工地的搬遷費(fèi)用,其內(nèi)容包括: a.施工單位全體職工及隨職工遷移的家屬向新工地轉(zhuǎn)移的車費(fèi)、家具行李運(yùn)費(fèi)、途中住宿費(fèi)、行程補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)及工資與工資附加費(fèi)等; b.公物、工具、施工設(shè)備器材、施工機(jī)械的運(yùn)雜費(fèi),以及外租機(jī)械的往返費(fèi)及本工程內(nèi)部各工地之間施工機(jī)械、設(shè)備、公物、工具的轉(zhuǎn)移費(fèi)等; c.非固定工人進(jìn)退場(chǎng)及一條路線中各工地轉(zhuǎn)移的費(fèi)用。工地轉(zhuǎn)移費(fèi)費(fèi)率表(%) 表12 注:(1)轉(zhuǎn)移距離以轉(zhuǎn)移前后工程主管單位(如工程處、隊(duì)等)駐地距離或兩路線中點(diǎn)的距離為準(zhǔn); (2)編制概、預(yù)算時(shí),如施工單位不明確,省、自治區(qū)、直轄市屬施工企業(yè)承包的建設(shè)項(xiàng)目,可按省城(自治區(qū)首府
54、)至工地的里程計(jì)算地工轉(zhuǎn)移費(fèi); (3)工地轉(zhuǎn)移里程數(shù)在表列里程之間時(shí),費(fèi)率可內(nèi)插計(jì)算。工程類別工地轉(zhuǎn)移距離(km)501003005001000每增加100人工土方0.590.811.231.662.15機(jī)械土方0.981.322.052.693.570.10汽車運(yùn)土0.580.741.161.532.000.16人工石方0.590.811.231.662.150.09機(jī)械石方0.800.961.662.192.890.13高級(jí)路面其他路面1.121.512.373.094.140.21構(gòu)造物構(gòu)造物1.101.482.323.034.060.21技術(shù)復(fù)雜大橋1.101.492.333.044.
55、070.21隧 道0.991.342.092.733.660.18鋼橋上部1.091.472.303.004.020.20 輔助生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)系指由施工單位自行開(kāi)采加工的砂、石等自采材料及施工單位自辦的人工裝卸和運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。 輔助生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)按人工費(fèi)的15%計(jì)。該項(xiàng)費(fèi)用并入材料預(yù)算單價(jià)內(nèi)構(gòu)成材料費(fèi),不直接出現(xiàn)在概、預(yù)算中。 高原地區(qū)施工單位的輔助生產(chǎn),可按其他直接費(fèi)中高原地區(qū)施工增加費(fèi)費(fèi)率,以定額直接費(fèi)為基數(shù)計(jì)算高原地區(qū)施工增加費(fèi)(其中:人工采集、加工材料、人工裝卸、運(yùn)輸材料按人工土方費(fèi)率計(jì)算;機(jī)械采集、加工材料按機(jī)械石方費(fèi)率計(jì)算;機(jī)械裝、運(yùn)輸材料按機(jī)械土方費(fèi)率計(jì)算)。輔助生產(chǎn)高原地區(qū)施工增
56、加費(fèi)不作為輔助生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。間接費(fèi)由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用兩項(xiàng)組成。(一)企業(yè)管理費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi):系指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的管理費(fèi)用,內(nèi)容包括: 1.管理人員的基本工資、工資性津貼及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)用。 2.差旅交通費(fèi),是指企業(yè)職工因公出差、工作調(diào)動(dòng)的差旅費(fèi),住勤補(bǔ)助費(fèi),市內(nèi)交通及誤餐補(bǔ)助費(fèi),職工探親路費(fèi),勞動(dòng)力招募費(fèi),離退休職工一次性路費(fèi)及交通工具油料、燃料、牌照、養(yǎng)路費(fèi)等。3.辦公費(fèi),是指企業(yè)辦公用文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書(shū)報(bào)、會(huì)議、水、電、燃煤(氣)等費(fèi)用。4.固定資產(chǎn)折舊、修理費(fèi),是指企業(yè)屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等折舊及維修等費(fèi)用。5.工具
57、用具使用費(fèi),是指企業(yè)管理使用不屬于固定資產(chǎn)的工具、用具、家具、交通工具、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、消防等攤銷及維修費(fèi)用。6.工會(huì)經(jīng)費(fèi),是指企業(yè)按職工工資總額2%計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。7.職工教育經(jīng)費(fèi),是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平按職工工資總額的1.5%計(jì)提的費(fèi)用。8.勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi),是指企業(yè)支付離退休職工的退休金(包括提取的離退休職工勞保統(tǒng)籌基金),價(jià)格補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)、易地安家補(bǔ)助費(fèi)、職工退職金、六個(gè)月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi),按規(guī)定支付給離休干部的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。9.職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),是指職工退休養(yǎng)老金的積累及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。10.保險(xiǎn)費(fèi),是指企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、管理用車
58、輛等保險(xiǎn)費(fèi)用。11.稅金,是指企業(yè)按規(guī)定交納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅及土地使用費(fèi)等。12.其他費(fèi)用,指上述項(xiàng)目以外的其他必要的費(fèi)用支出,包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)、公證費(fèi)、定額測(cè)定費(fèi)、法律顧問(wèn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)等。 企業(yè)管理費(fèi)以各類工程的定額直接工程費(fèi)之和為基數(shù)按表13的費(fèi)率計(jì)算: 企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率表(%) 表13工程類別地區(qū)類別一類地區(qū)二類地區(qū)三類地區(qū)其中:上級(jí)管理費(fèi)人工土方3.744.094.810.56機(jī)械土方3.323.594.140.55汽車運(yùn)土0.931.121.330.12人工石方3.744.094.810.5
59、6機(jī)械石方3.463.714.450.58高級(jí)路面2.122.552.970.25其他路面3.463.784.410.69構(gòu)造物4.274.575.490.71構(gòu)造物4.124.415.290.68技術(shù)復(fù)雜大橋3.033.303.860.73隧 道3.884.154.980.65鋼橋上部2.122.552.970.25(二)財(cái)務(wù)費(fèi)用 財(cái)務(wù)費(fèi)用:系指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)濟(jì)外匯手續(xù)費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi),以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用。 財(cái)務(wù)費(fèi)用以各類工程的定額直接工程費(fèi)之和為基數(shù),按表14的費(fèi)率計(jì)算。 財(cái)務(wù)費(fèi)用費(fèi)率表(%) 表1
60、4工程類別地區(qū)類別一類地區(qū)二類地區(qū)三類地區(qū)人工土方0.580.730.88機(jī)械土方汽車運(yùn)土0.330.420.51人工石方0.560.700.93機(jī)械石方0.360.460.55高級(jí)路面0.420.540.63其他路面0.500.640.75 構(gòu) 造 物 構(gòu) 造 物 技術(shù)復(fù)雜大橋隧道鋼橋上部0.600.750.90施工技術(shù)裝備費(fèi):系指為施工企業(yè)逐步擴(kuò)大施工技術(shù)裝備的費(fèi)用。其按定額直接工程費(fèi)與間接費(fèi)之和的3%計(jì)算。該項(xiàng)費(fèi)用直接列入企業(yè)資本公積金。 計(jì)劃利潤(rùn):系指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的施工企業(yè)應(yīng)取得的計(jì)劃利潤(rùn)。其按定額直接工程費(fèi)與間接費(fèi)之和的4%計(jì)算。稅金:系指按國(guó)家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的
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