(高職)政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)ppt課件匯總(完整版)

1、政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)完整版222政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)1章 政府會(huì)計(jì)改革概述2章 政府會(huì)計(jì) 財(cái)政制度環(huán)境3章 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)4章 政府財(cái)政收入的核算5章 政府財(cái)政支出的核算6章 政府財(cái)政資產(chǎn)的核算7章 政府財(cái)政負(fù)債的核算8章 政府財(cái)政凈資產(chǎn)的核算9章 政府財(cái)政財(cái)務(wù)報(bào)告10章 政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系11章 政府會(huì)計(jì)核算模式12章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資產(chǎn)類科目的核算13章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類負(fù)債類科目的核算14章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類凈資產(chǎn)類科目的核算15章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)收入類和預(yù)算會(huì)計(jì)預(yù)算收入類科目的核算16章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)費(fèi)用類和預(yù)算會(huì)計(jì)預(yù)算支出類科目的核算17章 預(yù)算會(huì)計(jì)預(yù)算結(jié)余類科目的核算18章 行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表格式與編制目錄政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一章

2、 政府會(huì)計(jì)改革概述1PART ONE政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)01 / 政府會(huì)計(jì)改革的背景和意義02 / 政府會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容主要內(nèi)容政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)改革的背景和意義一、政府會(huì)計(jì)改革的背景1、不能反映政府資產(chǎn)負(fù)債的家底2、不能客觀反映政府的運(yùn)行成本，不利于客觀評(píng)價(jià)政府的運(yùn)營績效3、缺乏規(guī)范、統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，不能提供準(zhǔn)確、客觀、完整的政府財(cái)務(wù)報(bào)告政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)改革的背景和意義二、政府會(huì)計(jì)改革的歷程2013年十三五規(guī)劃2015年中國特色的政府會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成加快建立政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度體系提出“建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度”財(cái)政部制定和發(fā)布基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、應(yīng)用指南

3、等“十三五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的主要任務(wù)明確提出2014年黨的十八屆三中全會(huì)通過了中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定正式拉開了我國政府會(huì)計(jì)改革的序幕國務(wù)院批轉(zhuǎn)了財(cái)政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)改革的背景和意義1、推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革，是建立現(xiàn)代財(cái)政制度的迫切需要三、政府會(huì)計(jì)改革的意義2、推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革，是建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求3、推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革，是提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第二節(jié) 政府會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容一、政府會(huì)計(jì)的概念我國政府會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，運(yùn)用專門的會(huì)計(jì)方法，對(duì)會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況、現(xiàn)金流量、預(yù)算執(zhí)

4、行等情況進(jìn)行全面的核算、監(jiān)督和報(bào)告，以加強(qiáng)政府及組成主體的預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理和提高資金使用效果的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第二節(jié) 政府會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容二、政府會(huì)計(jì)的特點(diǎn)1.“公共性”的特征2.“非營利性”特征3.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不同4.會(huì)計(jì)要素不同5.會(huì)計(jì)報(bào)告不同政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第二節(jié) 政府會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容三、政府會(huì)計(jì)的目標(biāo)1.基本目標(biāo)2.具體目標(biāo)政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第二節(jié) 政府會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容四、政府會(huì)計(jì)核算的原則 政府會(huì)計(jì)的基本原則同企業(yè)會(huì)計(jì)基本原則一樣，包括會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營、會(huì)計(jì)分期和貨幣計(jì)量四個(gè)基本原則。1.基本原則政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)政府會(huì)計(jì)核算的一般原則（6）可理解性（5）可比性（3）全面性（1）可靠性（2）

5、相關(guān)性（4）及時(shí)性（7）實(shí)質(zhì)重于形式第二節(jié) 政府會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容2.一般原則政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第二節(jié) 政府會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容五、政府會(huì)計(jì)的組成 按照政府會(huì)計(jì)適用主體不同，政府會(huì)計(jì)制度主要由財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度和政府單位會(huì)計(jì)制度組成。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第二章 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境 2PART TWO政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)01 / 政府預(yù)算管理制度02 / 國庫集中收付制度主要內(nèi)容03/ 財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理04 / 政府債務(wù)管理制度政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 政府預(yù)算管理制度一、政府預(yù)算及其組成體系第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境 政府預(yù)算，是指具有法律地位，經(jīng)過法定程

6、序批準(zhǔn)的國家年度財(cái)政收支計(jì)劃。政府預(yù)算全面反映了政府財(cái)政的分配活動(dòng)，體現(xiàn)了政府的職能范圍，其具體收支的合理安排對(duì)國民經(jīng)濟(jì)起著重要的調(diào)控作用，是政府籌集和分配財(cái)政資金的重要工具。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 政府預(yù)算管理制度一、政府預(yù)算及其組成體系第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境（一）按照政府級(jí)次，政府預(yù)算分為中央預(yù)算和地方預(yù)算 （二）按照收支管理范圍，政府預(yù)算分為總預(yù)算、部門預(yù)算和單位預(yù)算（三）按照預(yù)算功能，政府預(yù)算分為一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 政府預(yù)算管理制度二、預(yù)算管理體制第一節(jié) 政府

7、會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境 預(yù)算管理體制是處理中央和地方以及地方各級(jí)之間財(cái)政分配關(guān)系的基本制度，其核心是各級(jí)政府預(yù)算收支范圍及其管理職權(quán)的劃分。我國的預(yù)算管理體制是分稅財(cái)政管理體制，簡稱分稅制。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 政府預(yù)算管理制度三、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度是國家為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域間各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展而采取的財(cái)政政策，該制度產(chǎn)生于中央和地方財(cái)政之間的縱向不平衡和各區(qū)域之間的橫向不平衡。依據(jù)預(yù)算法，國家實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)

8、范、公平、公開，以推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標(biāo)。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 政府預(yù)算管理制度四、政府收支分類改革第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境 （一）政府收支分類 （二）政府收支分類科目 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第二節(jié) 國庫集中收付制度第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境 一、政府預(yù)算收支的組織機(jī)構(gòu) 二、國庫集中收付制度的主要內(nèi)容 三、國庫集中收付制度對(duì)政府會(huì)計(jì)制度的影響政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第三節(jié) 財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的

9、財(cái)政制度環(huán)境一、財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的含義二、財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理制度對(duì)政府會(huì)計(jì)制度的影響政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第四節(jié) 政府債務(wù)管理制度第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境第一節(jié) 政府會(huì)計(jì)的財(cái)政制度環(huán)境 一、政府債務(wù)的含義和分類 二、政府債務(wù)規(guī)模確定和管理 三、政府債務(wù)管理制度對(duì)政府會(huì)計(jì)制度的影響政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第三章 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)3PART THREE政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)01 / 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)概述02 / 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)科目主要內(nèi)容政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)概述一、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的概念及改革歷程（一）財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的概念（二）財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的改革歷程（三）財(cái)

10、政總預(yù)算會(huì)計(jì)的特征 二、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的主要任務(wù)和基本職責(zé)政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù) 第二節(jié) 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)科目一、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)對(duì)象與會(huì)計(jì)要素 （一）會(huì)計(jì)對(duì)象 （二）會(huì)計(jì)要素政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù) 第二節(jié) 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)科目 二、會(huì)計(jì)科目 為正確地核算各類會(huì)計(jì)事項(xiàng)，財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定了會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)核算方法。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)科目共設(shè)59個(gè)，其中，資產(chǎn)類科目15個(gè)、負(fù)債類科目11個(gè)、凈資產(chǎn)類科目9個(gè)、收入類科目12個(gè)、支出類科目12個(gè)。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)科目及其核算內(nèi)容見表3-1。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第四章 政府財(cái)政收入的核算4PART FOUR政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)01 / 一般公共預(yù)算本級(jí)收入02 /

11、政府性基金預(yù)算本級(jí)收入主要內(nèi)容03/ 國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)收入04/ 轉(zhuǎn)移性收入05/ 債務(wù)性收入06/ 財(cái)政專戶管理資金收入和專用基金收入政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 一般公共預(yù)算本級(jí)收入一、一般公共預(yù)算本級(jí)收入的概念和內(nèi)容 一般公共預(yù)算收入是指政府財(cái)政籌集的納入一般公共預(yù)算管理的財(cái)政收入，主要包括一般公共預(yù)算本級(jí)收入、上級(jí)政府對(duì)本級(jí)政府的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付、下級(jí)政府的上解收入等。 一般公共預(yù)算本級(jí)收入，是指政府財(cái)政籌集的納入本級(jí)一般公共預(yù)算管理的稅收收入和非稅收入。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 一般公共預(yù)算本級(jí)收入二、一般公共預(yù)算本級(jí)收入的會(huì)計(jì)核算 （一）一般公共預(yù)算本級(jí)收入的科目設(shè)置 總會(huì)計(jì)設(shè)置“一般公共預(yù)

12、算本級(jí)收入”科目，核算政府財(cái)政籌集的納入本級(jí)一般公共預(yù)算管理的稅收收入和非稅收入。本科目平時(shí)貸方余額，反映一般公共預(yù)算本級(jí)收入的累計(jì)數(shù)。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 一般公共預(yù)算本級(jí)收入二、一般公共預(yù)算本級(jí)收入的會(huì)計(jì)核算 （二）一般公共預(yù)算本級(jí)收入的賬務(wù)處理 政府財(cái)政收到款項(xiàng)時(shí)，根據(jù)國庫報(bào)來的當(dāng)日收入日?qǐng)?bào)表所列一般公共預(yù)算本級(jí)收入數(shù)，借記 “國庫存款”等科目，貸記本科目。 年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，借記本科目，貸記“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第二節(jié) 政府性基金預(yù)算本級(jí)收入一、政府性基金預(yù)算本級(jí)收入的概念和內(nèi)容 政府性基金是指各

13、級(jí)政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定并經(jīng)國務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織征收的具有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第二節(jié) 政府性基金預(yù)算本級(jí)收入二、政府性基金預(yù)算本級(jí)收入核算 （一）政府性基金預(yù)算本級(jí)收入科目設(shè)置。 總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“政府性基金預(yù)算本級(jí)收入”科目，核算政府財(cái)政籌集的納入本級(jí)政府性基金預(yù)算管理的非稅收入。并根據(jù)2019年政府收支分類科目中“政府性基金預(yù)算收入科目”“類”“款“項(xiàng)”“目”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。本科目平時(shí)貸方余額反映政府性基金預(yù)算本級(jí)收入的累計(jì)數(shù)。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第二節(jié) 政府性基金預(yù)算本級(jí)收入二、政府性基金預(yù)算本級(jí)收入核算 （二） 政府性

14、基金預(yù)算本級(jí)收入的賬務(wù)處理 政府財(cái)政收到款項(xiàng)時(shí)，根據(jù)當(dāng)日預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表所列政府性基金預(yù)算本級(jí)收入數(shù)，借記“國庫存款”等科目，貸記本科目。 年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，借記本科目，貸記“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第三節(jié) 國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)收入 一、國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)收入概念和內(nèi)容 國有資本經(jīng)營預(yù)算收入，是指政府財(cái)政籌集的納入國有資本經(jīng)營預(yù)算管理的財(cái)政收入，主要包括國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)收入和上級(jí)轉(zhuǎn)移性收入。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第三節(jié) 國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)收入 二、國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)收入核算 （一）國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)收入科

15、目設(shè)置。總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)收入”科目，核算政府財(cái)政籌集的納入本級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理的收入。本科目應(yīng)當(dāng)根據(jù)2019年政府收支分類科目中“國有資本經(jīng)營預(yù)算收入科目”規(guī)定設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行核算。本科目平時(shí)貸方反映國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)收入的累計(jì)數(shù)。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第三節(jié) 國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)收入 二、國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)收入核算 (二)國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)收入賬務(wù)處理 政府財(cái)政收到款項(xiàng)時(shí)，根據(jù)當(dāng)日預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表所列國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)收入數(shù)，借記“國庫存款”等科目，貸記本科目。 年終結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，本科目貸方余額全部轉(zhuǎn)入“國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，借記本科目，貸記“國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余

16、”科目。結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第四節(jié) 轉(zhuǎn)移性收入 一、轉(zhuǎn)移性收入的概念及內(nèi)容 （一）轉(zhuǎn)移性收入的概念 轉(zhuǎn)移性收入是指在各級(jí)政府財(cái)政之間進(jìn)行資金調(diào)撥以及在本級(jí)政府財(cái)政不同類型資金之間調(diào)劑所形成的收入，包括補(bǔ)助收入、上解收入、調(diào)入資金、地區(qū)間援助收入、動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等。 （二）轉(zhuǎn)移性收入內(nèi)容2019年政府收支分類科目中，一般公共預(yù)算收入科目中，轉(zhuǎn)移性收入“款”級(jí)科目下設(shè)9個(gè)項(xiàng)級(jí)科目，包括“返還性收入”“一般性轉(zhuǎn)移支付收入”“專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入”“上解收入”“上年結(jié)余收入”“調(diào)入資金”“債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入”“接受其他地區(qū)援助收入”“動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金”。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第四節(jié) 轉(zhuǎn)移性收入 二

17、、轉(zhuǎn)移性收入的核算 （一）補(bǔ)助收入 1.補(bǔ)助收入的概念 總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“補(bǔ)助收入”科目，按照不同的資金性質(zhì)設(shè)置“一般公共預(yù)算補(bǔ)助收入”“政府性基金預(yù)算補(bǔ)助收入”等明細(xì)科目。本科目平時(shí)貸方余額反映補(bǔ)助收入的累計(jì)數(shù)。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第四節(jié) 轉(zhuǎn)移性收入二、轉(zhuǎn)移性收入的核算 （一）補(bǔ)助收入 2.補(bǔ)助收入的賬務(wù)處理 （1）收到上級(jí)政府財(cái)政撥入的補(bǔ)助款時(shí)，借記“國庫存款”“其他財(cái)政存款”等科目，貸記本科目。 （2）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)行特設(shè)專戶管理的，政府財(cái)政應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)政府下達(dá)的預(yù)算文件確認(rèn)補(bǔ)助收入。年度當(dāng)中收到資金時(shí)，借記“其他財(cái)政存款”科目，貸記“與上級(jí)往來”等科目；年度終了，根

18、據(jù)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算文件，借記“與上級(jí)往來”科目，貸記本科目。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第四節(jié) 轉(zhuǎn)移性收入二、轉(zhuǎn)移性收入的核算 （一）補(bǔ)助收入 2.補(bǔ)助收入的賬務(wù)處理 （3）從“與上級(jí)往來”科目轉(zhuǎn)入本科目時(shí)，借記“與上級(jí)往來”科目，貸記本科目。 （4） 有主權(quán)外債業(yè)務(wù)的財(cái)政部門，貸款資金由本級(jí)政府財(cái)政同級(jí)部門（單位）使用，且貸款的最終還款責(zé)任由上級(jí)政府財(cái)政承擔(dān)的，本級(jí)政府財(cái)政部門收到貸款資金時(shí)，借記“其他財(cái)政存款”科目，貸記本科目；外方將貸款直接支付給供應(yīng)商或用款單位時(shí)，借記“一般公共預(yù)算本級(jí)支出”，貸記本科目。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第四節(jié) 轉(zhuǎn)移性收入 二、轉(zhuǎn)移性收入的核算 （一）補(bǔ)助收入 2.補(bǔ)助收入的賬務(wù)處理

19、 （5）年終與上級(jí)政府財(cái)政結(jié)算時(shí)，根據(jù)預(yù)算文件，按照尚未收到的補(bǔ)助款金額，借記“與上級(jí)往來”科目，貸記本科目。退還或核減補(bǔ)助收入時(shí)，借記本科目，貸記“國庫存款”“與上級(jí)往來”等科目。 （6）年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，本科目貸方余額應(yīng)根據(jù)不同資金性質(zhì)分別轉(zhuǎn)入對(duì)應(yīng)的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余科目，借記本科目，貸記“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”等科目。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第四節(jié) 轉(zhuǎn)移性收入 二、轉(zhuǎn)移性收入的核算 （二）上解收入 1上解收入的概念 上解收入是指按照財(cái)政體制規(guī)定由下級(jí)政府財(cái)政上交給本級(jí)政府財(cái)政的款項(xiàng)，主要包括體制上解收入和專項(xiàng)上解收入。 2.上解收入科目的核算 “上解收入”科目按預(yù)算管理劃分為“一般公共預(yù)算

20、上解收入”和“政府性基金預(yù)算上解收入”等明細(xì)科目。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)按照上解地區(qū)進(jìn)行明細(xì)核算。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第四節(jié) 轉(zhuǎn)移性收入二、轉(zhuǎn)移性收入的核算 （三）調(diào)入資金 1.調(diào)入資金的概念 調(diào)入資金是指政府財(cái)政為平衡某類預(yù)算收入，從其他類型預(yù)算資金及其他渠道調(diào)入的資金，包括一般公共預(yù)算調(diào)入資金、政府性基金調(diào)入資金、專項(xiàng)收入調(diào)入資金和其他調(diào)入資金。 2.調(diào)入資金的核算 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“調(diào)入資金”科目，下設(shè)“一般公共預(yù)算調(diào)入資金”“政府性基金調(diào)入資金”等明細(xì)科目。本科目貸方余額反映調(diào)入資金累計(jì)數(shù)，年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第四節(jié) 轉(zhuǎn)移性收入二、轉(zhuǎn)移性收入的核算 （四）地區(qū)間援助收入 2.地區(qū)間援

21、助收入的核算 總會(huì)計(jì)設(shè)置“地區(qū)間援助收入”科目進(jìn)行核算，并應(yīng)當(dāng)按照援助地區(qū)及管理需要進(jìn)行相應(yīng)的明細(xì)核算。本科目平時(shí)貸方余額反映地區(qū)間援助收入的累計(jì)數(shù)。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。 （1）收到援助方政府財(cái)政轉(zhuǎn)來的資金時(shí)，借記“國庫存款”科目，貸記本科目。 （2）年終結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，借記本科目，貸記“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第四節(jié) 轉(zhuǎn)移性收入 二、轉(zhuǎn)移性收入的核算 （五）動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 1.動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的概念 預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金是指各級(jí)政府通過超收安排的用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金不足的具有儲(chǔ)備性質(zhì)的基金。 2.動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基

22、金的核算 總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金”科目進(jìn)行核算。本科目平時(shí)貸方余額反映動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的累計(jì)數(shù)，年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第四節(jié) 轉(zhuǎn)移性收入 二、轉(zhuǎn)移性收入的核算 （五）動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 （1）調(diào)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金時(shí)，借記“預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金”科目，貸記本科目。 （2）年終結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，借記本科目，貸記“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù) 第五節(jié) 債務(wù)性收入 債務(wù)性收入是指政府財(cái)政依據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定，通過舉債（發(fā)行或轉(zhuǎn)貸）方式籌集的有償性資金收入。政府財(cái)政債務(wù)收入與債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入屬于政府財(cái)政債務(wù)性收入。 一、債

23、務(wù)收入 （一）債務(wù)收入的概念 債務(wù)收入是指政府財(cái)政根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定，通過發(fā)行債券，向外國政府和國際金融組織借款等方式籌集的納入預(yù)算管理的資金收入。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù) 第五節(jié) 債務(wù)性收入 （二）債務(wù)收入的核算 1.債務(wù)收入的科目設(shè)置 總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“債務(wù)收入”科目，用以核算債務(wù)收入。本科目應(yīng)當(dāng)按照政府收支分類科目中的“債務(wù)收入”科目的規(guī)定進(jìn)行明細(xì)核算。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。 2.債務(wù)收入的賬務(wù)處理 （1）政府債券發(fā)行。 省級(jí)以上財(cái)政收到政府債券發(fā)行收入時(shí)，按照實(shí)際收到的金額，借記“國庫存款”科目，按照政府債券實(shí)際發(fā)行額，貸記本科目，按發(fā)行收入和發(fā)行額的差額，借記或貸記有關(guān)支出科目；根據(jù)債務(wù)管理

24、部門轉(zhuǎn)來的債券發(fā)行確認(rèn)文件等相關(guān)資料，按照到期應(yīng)付的政府債券本金金額，借記“待償債凈資產(chǎn)應(yīng)付短期政府債券”“待償債凈資產(chǎn)應(yīng)付長期政府債券”科目，貸記“應(yīng)付短期政府債券”“應(yīng)付長期政府債券”等科目。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第五節(jié) 債務(wù)性收入 2.債務(wù)收入的賬務(wù)處理 （2）借入主權(quán)外債。 政府財(cái)政部門以政府名義向外國政府、國際金融組織等機(jī)構(gòu)借入主權(quán)外債，外方可能將貸款直接支付給借款的政府財(cái)政部門，也有可能直接支付給用款單位或供應(yīng)商，因此賬務(wù)處理方式也不同。 外方將貸款直接支付給借款的政府財(cái)政部門。政府財(cái)政部門向外國政府、國際金融組織等機(jī)構(gòu)借款時(shí)，按照借入的金額，借記“國庫存款”“其他財(cái)政存款”等科目，貸記本科

25、目；根據(jù)債務(wù)管理部門轉(zhuǎn)來的相關(guān)資料，按照實(shí)際承擔(dān)的債務(wù)金額，借記“待償債凈資產(chǎn)借入款項(xiàng)”科目，貸記“借入款項(xiàng)”科目。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第五節(jié) 債務(wù)性收入 2.債務(wù)收入的賬務(wù)處理 （2）借入主權(quán)外債。 外方將貸款直接支付給用款單位或供應(yīng)商。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第五節(jié) 債務(wù)性收入 2.債務(wù)收入的賬務(wù)處理 （3）年終結(jié)賬。 年終結(jié)賬時(shí)，本科目下“專項(xiàng)債務(wù)收入”明細(xì)科目的貸方余額應(yīng)按照對(duì)應(yīng)的政府性基金種類分別轉(zhuǎn)入“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”相應(yīng)明細(xì)科目，借記本科目（專項(xiàng)債務(wù)收入明細(xì)科目），貸記“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目；本科目下其他明細(xì)科目的貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，借記本科目（其他明細(xì)科目

26、），貸記“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第五節(jié) 債務(wù)性收入二、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入 （一）債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入的概念 債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入是指省級(jí)以下（不含省級(jí)）政府財(cái)政收到的上級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)貸的債務(wù)收入。包括地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入和主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸收入。主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸收入實(shí)行專款專用管理。 （二）債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入的核算 為了核算債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入，省級(jí)以下財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)設(shè)置“債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入”科目。本科目下應(yīng)當(dāng)設(shè)置“地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入”“地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入”明細(xì)科目。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第五節(jié) 債務(wù)性收入 1.地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入 省級(jí)以下（不含省級(jí)）政府財(cái)政收到地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入時(shí)，按照實(shí)際

27、收到的金額，借記“國庫存款”科目，貸記本科目；根據(jù)債務(wù)管理部門轉(zhuǎn)來的相關(guān)資料，按照到期應(yīng)償還的轉(zhuǎn)貸款本金金額，借記“待償債凈資產(chǎn)應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目，貸記“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第五節(jié) 債務(wù)性收入 2.主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸收入 省級(jí)以下（不含省級(jí)）政府收到主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸收入的具體賬務(wù)處理如下： （1）本級(jí)財(cái)政收到主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸資金時(shí)，借記“其他財(cái)政存款”科目，貸記本科目；根據(jù)債務(wù)管理部門轉(zhuǎn)來的相關(guān)資料，按照實(shí)際承擔(dān)的債務(wù)金額，借記“待償債凈資產(chǎn)應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”科目，貸記“應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”科目。 （2）從上級(jí)政府財(cái)政借入主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸資金直接支付給用款單位或供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)根據(jù)

28、情況分別處理。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第五節(jié) 債務(wù)性收入 3.年終結(jié)轉(zhuǎn)時(shí) 年終結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，“債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入”明細(xì)科目下的“地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入”的貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入 “一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，借記本科目，貸記“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目。“債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入”明細(xì)科目下的“地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入”的貸方余額按照對(duì)應(yīng)的政府性基金種類分別轉(zhuǎn)入“政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”相應(yīng)明細(xì)科目，借記本科目，貸記“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第六節(jié) 財(cái)政專戶管理資金收入和專用基金收入一、財(cái)政專戶管理資金收入 （一）財(cái)政專戶管理資金收入的概念 財(cái)政專戶管理資金收入是指政府財(cái)政納入財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)等資金收入。各級(jí)財(cái)

29、政部門對(duì)未納入預(yù)算并實(shí)行財(cái)政專戶管理的資金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)賬核算。 自2011年1月1日起，各級(jí)各部門、各單位的教育收費(fèi)（包括目前在財(cái)政專戶管理的高中以上學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、高校委托培養(yǎng)費(fèi)、黨校收費(fèi)、教育考試考務(wù)費(fèi)，函大、電大、夜大及短訓(xùn)班培訓(xùn)費(fèi)等，以下簡稱教育收費(fèi)）作為本部門的事業(yè)收入，納入財(cái)政專戶管理，收繳比照非稅收入收繳管理制度執(zhí)行。教育收費(fèi)的資金撥付，由財(cái)政部門根據(jù)部門預(yù)算和用款申請(qǐng)，從財(cái)政專戶中核撥。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第六節(jié) 財(cái)政專戶管理資金收入和專用基金收入 1.財(cái)政專戶管理資金收入的科目設(shè)置 總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“財(cái)政專戶管理資金收入”科目進(jìn)行核算。本科目應(yīng)當(dāng)按照政府收支分類科目中收入分類科目規(guī)定進(jìn)行明

30、細(xì)核算。同時(shí),根據(jù)管理需要，按部門（單位）等進(jìn)行明細(xì)核算。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。 2.財(cái)政專戶管理資金收入的賬務(wù)處理 （1）收到財(cái)政專戶管理資金時(shí)，借記“其他財(cái)政存款”科目，貸記本科目。 （2）年終結(jié)賬時(shí)，本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“財(cái)政專戶管理資金結(jié)余”科目，借記本科目，貸記“財(cái)政專戶管理資金結(jié)余”科目。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第六節(jié) 財(cái)政專戶管理資金收入和專用基金收入 二、專用基金收入 （一）專用基金收入的介紹 1.專用基金收入的概念 專用基金收入是指政府財(cái)政根據(jù)法律法規(guī)設(shè)立的各項(xiàng)專用基金（包括糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等）取得的資金收入。 專用基金是指財(cái)政部門按規(guī)定設(shè)置或從上級(jí)財(cái)政部門撥入的有專門用途的基金。它是

31、通過預(yù)算安排而設(shè)置的。專用基金本來就是預(yù)算資金，為了保證專項(xiàng)用途，根據(jù)規(guī)定需專戶儲(chǔ)存，其收支都有嚴(yán)格的專用性，不能隨意改變其用途。 專用基金收入的主要來源渠道：一是上級(jí)財(cái)政撥入；二是本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算安排。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第六節(jié) 財(cái)政專戶管理資金收入和專用基金收入 2.糧食風(fēng)險(xiǎn)基金 糧食風(fēng)險(xiǎn)基金是專用基金中的一個(gè)重要基金。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金是指中央和地方政府用于平抑糧食市場價(jià)格，維護(hù)糧食正常流通秩序，實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控的專項(xiàng)資金。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金始建于1994年，從1999年開始，中央財(cái)政對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)助款實(shí)行總額包干。 （二）專用基金收入的核算 1.專用基金收入的科目設(shè)置總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“專用

32、基金收入”科目，核算政府財(cái)政按照法律法規(guī)和國務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定設(shè)置或取得的糧食風(fēng)險(xiǎn)等專用基金收入。本科目應(yīng)當(dāng)按照專用基金的種類進(jìn)行明細(xì)核算。本科目平時(shí)貸方余額，反映取得專用基金收入的累計(jì)數(shù)。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第六節(jié) 財(cái)政專戶管理資金收入和專用基金收入 2.專用基金收入的賬務(wù)處理 （1）政府財(cái)政通過預(yù)算支出安排取得專用基金收入轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶的，借記“其他財(cái)政存款”科目，貸記本科目；同時(shí)，借記“一般公共預(yù)算本級(jí)支出”等科目，貸記“國庫存款”“補(bǔ)助收入”等科目。退回專用基金收入時(shí)，借記本科目，貸記“其他財(cái)政存款”科目。 （2）通過預(yù)算支出安排取得專用基金收入仍存在國庫的，借記“一般

33、公共預(yù)算本級(jí)支出”等科目，貸記“專用基金收入”科目。 （3）年終結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，本科目貸方余額全額轉(zhuǎn)入“專用基金結(jié)余”科目，借記本科目，貸記“專用基金結(jié)余”科目。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第五章 政府財(cái)政支出的核算5PART FIVE政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)01 / 政府財(cái)政支出概述02 / 一般公共預(yù)算本級(jí)支出主要內(nèi)容03 / 政府性基金預(yù)算本級(jí)支出04 / 國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)支出05/ 財(cái)政專戶管理資金支出和專用基金支出06/轉(zhuǎn)移性支出07/債務(wù)性支出政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 政府財(cái)政支出概述一、政府財(cái)政支出的概念和種類 政府支出，即政府財(cái)政支出，是指一級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)政府職能而對(duì)財(cái)政資金的分配和使用。政府為了實(shí)現(xiàn)其職能，滿足社會(huì)

34、公共需要，對(duì)通過預(yù)算收入集中起來的財(cái)政資金 ，按照各種不同用途進(jìn)行有計(jì)劃的再分配，它體現(xiàn)政府財(cái)政資金的安排、供應(yīng)和使用的全過程。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 政府財(cái)政支出概述二、政府預(yù)算支出的管理原則 各級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算支出管理，并遵循以下原則： （1）按照預(yù)算撥付，即各級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)科學(xué)預(yù)測和調(diào)度資金 （2）按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次和程序撥付 （3）按照進(jìn)度撥付。 （4）按照合法憑證處理。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)三、政府財(cái)政支出支付方式財(cái)政直接支付TEXT財(cái)政授權(quán)支付 指由政府財(cái)政部門開具支付令，通過財(cái)政零余額賬戶直接支付到收款人，財(cái)政零余額賬戶再與國庫進(jìn)行資金清算的支付方式。 指預(yù)算單位根據(jù)本級(jí)政府

35、財(cái)政部門授權(quán)，自行開具支付令，通過預(yù)算單位零余額賬戶支付到收款人，預(yù)算單位零余額賬戶再與國庫進(jìn)行資金清算的支付方式。財(cái)政實(shí)撥資金 財(cái)政實(shí)撥資金是指由財(cái)政部門將財(cái)政資金撥付到預(yù)算單位基本存款賬戶，預(yù)算單位直接從銀行存款基本賬戶中使用財(cái)政資金的支付方式。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第二節(jié) 一般公共預(yù)算本級(jí)支出 一、一般公共預(yù)算本級(jí)支出的概念 一般公共預(yù)算支出是指政府財(cái)政使用的納入一般公共預(yù)算管理的財(cái)政支出，主要包括一般公共預(yù)算本級(jí)支出、對(duì)下級(jí)政府的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付支出、對(duì)上級(jí)政府上解支出等。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第二節(jié) 一般公共預(yù)算本級(jí)支出二、一般公共預(yù)算本級(jí)支出的種類 一般公共預(yù)算支出的具體劃分和內(nèi)容按照政府收支分類科

36、目辦理，其科目按照功能分為類、款、項(xiàng)三級(jí)。按照2019年政府收支分類科目的規(guī)定，“一般公共預(yù)算支出”分為26類。 包括：“一般公共服務(wù)支出”“外交支出”“國防支出”“公共安全支出”“教育支出”“科學(xué)技術(shù)支出”等。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第二節(jié) 一般公共預(yù)算本級(jí)支出 三、一般公共預(yù)算本級(jí)支出的會(huì)計(jì)核算 （一）一般公共預(yù)算本級(jí)支出的科目設(shè)置 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“一般公共預(yù)算本級(jí)支出”科目，核算政府財(cái)政管理的由本級(jí)政府使用的列入一般公共預(yù)算的支出。本科目應(yīng)當(dāng)根據(jù)2019年政府收支分類科目中支出功能分類科目設(shè)置明細(xì)科目。同時(shí)，根據(jù)管理需要，按照支出經(jīng)濟(jì)分類科目、部門等進(jìn)行明細(xì)核算。本科目平時(shí)借方余額，反映一般公共

37、預(yù)算本級(jí)支出的累計(jì)數(shù)。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第二節(jié) 一般公共預(yù)算本級(jí)支出 三、一般公共預(yù)算本級(jí)支出的會(huì)計(jì)核算 （二）一般公共預(yù)算本級(jí)支出的賬務(wù)處理 實(shí)際發(fā)生一般公共預(yù)算本級(jí)支出時(shí)，借記本科目，貸記“國庫存款”“其他財(cái)政存款”等科目。 年度終了，對(duì)納入國庫集中支付管理的、當(dāng)年未支而需結(jié)轉(zhuǎn)下一年度支付的款項(xiàng)（國庫集中支付結(jié)余），采用權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)支出時(shí)，借記本科目，貸記“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”科目。 年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，本科目借方余額應(yīng)全數(shù)轉(zhuǎn)入“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，借記“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，貸記本科目。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第三節(jié) 政府性基金預(yù)算本級(jí)支出一、政府性基金預(yù)算支出概述 政

38、府性基金預(yù)算支出是指政府財(cái)政使用的納入政府性基金預(yù)算管理的財(cái)政支出，主要包括政府性基金預(yù)算本級(jí)支出、對(duì)下級(jí)政府轉(zhuǎn)移支出和上解上級(jí)支出等。政府性基金預(yù)算本級(jí)支出是指政府財(cái)政管理的由本級(jí)政府使用的列入政府性基金預(yù)算的支出。政府性基金預(yù)算本級(jí)支出與政府性基金預(yù)算本級(jí)收入存在著單項(xiàng)對(duì)應(yīng)關(guān)系。 與一般公共預(yù)算本級(jí)支出相比，政府性基金預(yù)算本級(jí)支出具有?？顚Ｓ玫奶卣?。政府性基金預(yù)算本級(jí)支出應(yīng)按規(guī)定的用途開支，并要求做到先收后支，量入為出。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第三節(jié) 政府性基金預(yù)算本級(jí)支出 二、政府性基金預(yù)算支出的種類 政府性基金預(yù)算支出按照政府收支分類科目進(jìn)行劃分，其科目按照功能分為類、款、項(xiàng)三級(jí)。按照2019年政

39、府收支分類科目，“政府性基金預(yù)算支出”下設(shè)14個(gè)類級(jí)科目。包括“科學(xué)技術(shù)支出”“文化旅游體育與傳媒支出”“社會(huì)保障和就業(yè)支出”“節(jié)能環(huán)保支出”“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”“農(nóng)林水支出”等。 各類級(jí)科目下設(shè)款級(jí)科目。如類級(jí)科目“農(nóng)林水支出”下設(shè)5個(gè)款級(jí)科目，包括“大中型水庫庫區(qū)基金安排的支出”“三峽水庫庫區(qū)基金支出”“國家重大水利工程建設(shè)基金安排的支出”等。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第三節(jié) 政府性基金預(yù)算本級(jí)支出三、政府性基金預(yù)算本級(jí)支出的核算 （一）政府性基金預(yù)算本級(jí)支出的科目設(shè)置 本科目核算政府財(cái)政管理的由本級(jí)政府使用的列入政府性基金預(yù)算的支出。本科目應(yīng)當(dāng)按照2019年政府收支分類科目中支出功能分類科目設(shè)置明細(xì)科目。

40、同時(shí)，根據(jù)管理需要，按照支出經(jīng)濟(jì)分類科目、部門等進(jìn)行明細(xì)核算。本科目平時(shí)借方余額，反映政府性基金預(yù)算本級(jí)支出的累計(jì)數(shù)。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第三節(jié) 政府性基金預(yù)算本級(jí)支出 （二）政府性基金預(yù)算本級(jí)支出的賬務(wù)處理 實(shí)際發(fā)生政府性基金預(yù)算本級(jí)支出時(shí)，借記本科目，貸記“國庫存款”科目。 年度終了，對(duì)納入國庫集中支付管理的、當(dāng)年未支而需結(jié)轉(zhuǎn)下一年度支付的款項(xiàng)（國庫集中支付結(jié)余），采用權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)支出時(shí)，借記本科目，貸記“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”科目。 年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，本科目借方余額應(yīng)全數(shù)轉(zhuǎn)入“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，借記“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，貸記本科目。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第四節(jié)

41、國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)支出一、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的概念 國有資本經(jīng)營預(yù)算支出是指政府財(cái)政使用的納入國有資本經(jīng)營預(yù)算管理的財(cái)政支出，主要包括國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)支出、對(duì)下級(jí)政府轉(zhuǎn)移性支付支出等。 國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)支出是指政府財(cái)政管理的由本級(jí)政府使用的列入國有資本經(jīng)營預(yù)算的支出。國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)支出一般應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際支付的金額入賬，年末可采取權(quán)責(zé)發(fā)生制將國庫集中支付結(jié)余列支入賬。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第四節(jié) 國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)支出二、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的分類 國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的具體劃分和內(nèi)容按照政府收支分類科目辦理，其科目按功能分為類、款、項(xiàng)三級(jí)。按照2019年政府收支分類科目的規(guī)定，“國有

42、資本經(jīng)營預(yù)算支出”分為“社會(huì)保障和就業(yè)支出”“國有資本經(jīng)營預(yù)算支出”“轉(zhuǎn)移性支出”3個(gè)類級(jí)科目。各類級(jí)科目下設(shè)款級(jí)科目，如類級(jí)科目“國有資本經(jīng)營預(yù)算支出”下設(shè)5個(gè)款級(jí)科目，包括“解決歷史遺留問題及改革成本支出”“國有企業(yè)資本金注入”等。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第四節(jié) 國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)支出三、國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)支出的核算 （一）國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)支出的科目設(shè)置 為了核算國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)支出，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)設(shè)置“國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)支出”科目。本科目應(yīng)當(dāng)按照2019年政府收支分類科目中支出功能分類科目設(shè)置明細(xì)科目。 同時(shí)，根據(jù)管理需要，按照支出經(jīng)濟(jì)分類科目、部門等進(jìn)行明細(xì)核算。本科目平時(shí)借方余

43、額，反映國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)支出的累計(jì)數(shù)。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第四節(jié) 國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)支出 （二）國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)支出的賬務(wù)處理 政府財(cái)政實(shí)際發(fā)生國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)支出時(shí)，借記本科目，貸記“國庫存款”科目。 年度終了，對(duì)納入國庫集中支付管理的、當(dāng)年未支而需結(jié)轉(zhuǎn)下一年度支付的款項(xiàng)（國庫集中支付結(jié)余），采用權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)支出時(shí)，借記本科目，貸記“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”科目。 年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，本科目借方余額應(yīng)全數(shù)轉(zhuǎn)入“國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，借記“國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，貸記本科目。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第五節(jié) 財(cái)政專戶管理資金支出和專用基金支出一、財(cái)政專戶管理資金支

44、出 （一）財(cái)政專戶管理資金支出概述 財(cái)政專戶管理資金支出是指政府財(cái)政用于納入財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)等資金安排的支出。教育收費(fèi)的資金撥付，由財(cái)政部門根據(jù)部門預(yù)算和用款申請(qǐng)，從財(cái)政專戶中核撥。財(cái)政專戶管理資金支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際支付的金額入賬。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第五節(jié) 財(cái)政專戶管理資金支出和專用基金支出一、財(cái)政專戶管理資金支出 （二）財(cái)政專戶管理資金支出的核算 1. 財(cái)政專戶管理資金支出的科目設(shè)置 總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“財(cái)政專戶管理資金支出”科目進(jìn)行核算。本科目應(yīng)當(dāng)按照2019年政府收支分類科目中支出功能分類科目設(shè)置相應(yīng)明細(xì)科目。同時(shí)，根據(jù)管理需要，按照支出經(jīng)濟(jì)分類科目、部門（單位）等進(jìn)行明細(xì)核算。本科目平時(shí)借

45、方余額，反映財(cái)政專戶管理資金支出的累計(jì)數(shù)。結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第五節(jié) 財(cái)政專戶管理資金支出和專用基金支出 2.財(cái)政專戶管理資金支出的主要賬務(wù)處理 （1）發(fā)生財(cái)政專戶管理資金支出時(shí)，借記本科目，貸記“其他財(cái)政存款”等有關(guān)科目。 （2）年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，本科目借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“財(cái)政專戶管理資金結(jié)余”科目，借記“財(cái)政專戶管理資金結(jié)余”科目，貸記本科目。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第五節(jié) 財(cái)政專戶管理資金支出和專用基金支出二、專用基金支出 （一）專用基金支出概述 專用基金支出是指政府財(cái)政用專用基金收入安排的支出，如糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等。 專用基金支出與專用基金收入存在著對(duì)應(yīng)關(guān)系。由于專用基金管理要求要開設(shè)財(cái)政專戶

46、，收入存入其他財(cái)政存款賬戶，因此，專用基金支出一般從其他財(cái)政存款賬戶支付，而不從國庫存款賬戶中支付。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第五節(jié) 財(cái)政專戶管理資金支出和專用基金支出二、專用基金支出 （二）專用基金支出的核算 1.專用基金支出的科目設(shè)置 為了核算政府財(cái)政用專用基金收入安排的支出，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)設(shè)置“專用基金支出”科目。本科目應(yīng)當(dāng)根據(jù)專用基金的種類設(shè)置明細(xì)科目。同時(shí)，根據(jù)管理需要，按部門等進(jìn)行明細(xì)核算。本科目平時(shí)借方余額反映專用基金支出的累計(jì)數(shù)。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第五節(jié) 財(cái)政專戶管理資金支出和專用基金支出 2.專用基金支出的賬務(wù)處理 （1）發(fā)生專用基金支出時(shí)，借記本科目，貸記“其他財(cái)

47、政存款”等有關(guān)科目。退回專用基金支出時(shí)，做相反的會(huì)計(jì)分錄。 （2）年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，本科目借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“專用基金結(jié)余”科目，借記“專用基金結(jié)余”科目，貸記本科目。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第六節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出一、轉(zhuǎn)移性支出的概念 轉(zhuǎn)移性支出是指在各級(jí)政府財(cái)政之間進(jìn)行資金調(diào)撥以及在本級(jí)政府財(cái)政不同類型資金之間調(diào)劑所形成的支出，反映政府間和不同性質(zhì)預(yù)算間的轉(zhuǎn)移性支出，包括補(bǔ)助支出、上解支出、調(diào)出資金、地區(qū)間援助支出、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出等。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第六節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出二、轉(zhuǎn)移性支出的核算 （一）補(bǔ)助支出 補(bǔ)助支出是指本級(jí)政府財(cái)政體制規(guī)定或因?qū)ｍ?xiàng)需要補(bǔ)助給下級(jí)政府財(cái)政的款項(xiàng)，主要包括稅收返還性補(bǔ)助支出

48、、一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助支出、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助支出、政府性基金轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助支出等。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第六節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出 1.補(bǔ)助支出科目設(shè)置 總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“補(bǔ)助支出”科目，核算本級(jí)政府財(cái)政體制規(guī)定或因?qū)ｍ?xiàng)需要補(bǔ)助給下級(jí)政府財(cái)政的款項(xiàng)，包括對(duì)下級(jí)的稅收返還、轉(zhuǎn)移支付等。本科目下應(yīng)當(dāng)按照不同資金性質(zhì)設(shè)置“一般公共預(yù)算補(bǔ)助支出”“政府性基金預(yù)算補(bǔ)助支出”等明細(xì)科目，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)助地區(qū)進(jìn)行明細(xì)核算。本科目平時(shí)借方余額，反映補(bǔ)助支出的累計(jì)數(shù)。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。 2.補(bǔ)助支出的賬務(wù)處理 （1）發(fā)生補(bǔ)助支出或從“與下級(jí)往來”科目轉(zhuǎn)入時(shí)，借記本科目，貸記“國庫存款”“其他財(cái)政存款”“與下級(jí)往來”等科目。

49、（2）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)行特設(shè)專戶管理的，本級(jí)政府財(cái)政應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)政府財(cái)政下達(dá)的預(yù)算文件確認(rèn)補(bǔ)助支出，借記本科目，貸記“國庫存款”“與下級(jí)往來”等科目。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第六節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出 2.補(bǔ)助支出的賬務(wù)處理 （3）有主權(quán)外債業(yè)務(wù)的財(cái)政部門，貸款資金由下級(jí)政府財(cái)政同級(jí)部門（單位）使用，且貸款最終還款責(zé)任由本級(jí)政府財(cái)政承擔(dān)的，本級(jí)政府財(cái)政部門支付貸款資金時(shí)，借記本科目，貸記“其他財(cái)政存款”科目；外方將貸款資金直接支付給用款單位或供應(yīng)商時(shí)，借記本科目，貸記“債務(wù)收入”“債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入”等科目；根據(jù)債務(wù)管理部門轉(zhuǎn)來的相關(guān)外債轉(zhuǎn)貸管理資料，按照實(shí)際支付的金額，借記“待償債凈資產(chǎn)”科目，貸記“借入款項(xiàng)”“應(yīng)

50、付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”等科目。 （4）年終與下級(jí)政府財(cái)政結(jié)算時(shí)，按照尚未撥付的補(bǔ)助金額，借記本科目，貸記“與下級(jí)往來”科目。退還或核減補(bǔ)助支出時(shí)，借記“國庫存款”“與下級(jí)往來”等科目，貸記本科目。 （5）年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，本科目借方余額應(yīng)根據(jù)不同資金性質(zhì)分別轉(zhuǎn)入對(duì)應(yīng)的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余科目，借記“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”等科目，貸記本科目。結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第六節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出 （二）上解支出 上解支出是指按照財(cái)政體制規(guī)定由本級(jí)政府財(cái)政上交給上級(jí)政府財(cái)政的款項(xiàng)，主要包括體制上解支出和專項(xiàng)上解支出。 1.上解支出的科目設(shè)置 總會(huì)計(jì)設(shè)置“上解支出”科目進(jìn)行核算。本科目下應(yīng)當(dāng)按照不

51、同資金性質(zhì)設(shè)置“一般公共預(yù)算上解支出”“政府性基金預(yù)算上解支出”等明細(xì)科目。本科目平時(shí)借方余額，反映上解支出的累計(jì)數(shù)。結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第六節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出 （二）上解支出 2.上解支出的主要賬務(wù)處理 （1）發(fā)生上解支出時(shí)，借記本科目，貸記“國庫存款”“與上級(jí)往來”等科目。 （2）年終與上級(jí)政府財(cái)政結(jié)算時(shí)，按照尚未支付的上解金額，借記本科目，貸記“與上級(jí)往來”科目。退還或核減上解支出時(shí)，借記“國庫存款”“與上級(jí)往來”等科目，貸記本科目。 （3）年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，本科目借方余額應(yīng)根據(jù)不同資金性質(zhì)分別轉(zhuǎn)入對(duì)應(yīng)的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余科目，借記“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”等科目，貸

52、記本科目。 政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第六節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出 （三）調(diào)出資金 調(diào)出資金是指政府財(cái)政為平衡預(yù)算收支從某類資金向其他類型預(yù)算調(diào)出的資金。調(diào)出資金包括一般公共預(yù)算調(diào)出資金、政府性基金預(yù)算調(diào)出資金和國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)出資金。 1.調(diào)出資金的科目設(shè)置 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“調(diào)出資金”科目，用以核算調(diào)出資金。本科目下應(yīng)當(dāng)設(shè)置“一般公共預(yù)算調(diào)出資金”、“政府性基金預(yù)算調(diào)出資金”和“國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)出資金”等明細(xì)科目。本科目平時(shí)借方余額，反映調(diào)出資金的累計(jì)數(shù)。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第六節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出 2.調(diào)出資金的賬務(wù)處理 （1）從一般公共預(yù)算調(diào)出資金時(shí)，按照調(diào)出的金額，借記本科目（一般公共預(yù)算

53、調(diào)出資金），貸記 “調(diào)入資金”相關(guān)明細(xì)科目。 （2）從政府性基金預(yù)算調(diào)出資金時(shí)，按照調(diào)出的金額，借記本科目（政府性基金預(yù)算調(diào)出資金），貸記 “調(diào)入資金”相關(guān)明細(xì)科目。（3）從國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)出資金時(shí)，按照調(diào)出的金額，借記本科目（國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)出資金），貸記 “調(diào)入資金”相關(guān)明細(xì)科目。 （4）年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，本科目借方余額分別轉(zhuǎn)入相應(yīng)的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余科目，借記“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”和“國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”等科目，貸記本科目。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第六節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出 （四）地區(qū)間援助支出 地區(qū)間援助支出是指援助方政府財(cái)政安排用于受援方政府財(cái)政統(tǒng)籌使用的各類援助、捐贈(zèng)等資金支出

54、。 1.地區(qū)間援助支出的科目設(shè)置財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“地區(qū)間援助支出”科目，用以核算地區(qū)間援助支出。本科目應(yīng)當(dāng)按照受援地區(qū)及管理需要進(jìn)行相應(yīng)明細(xì)核算。本科目平時(shí)借方余額，反映地區(qū)間援助支出的累計(jì)數(shù)。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。 2.地區(qū)間援助支出的賬務(wù)處理 （1）發(fā)生地區(qū)間援助支出時(shí)，借記本科目，貸記“國庫存款”科目。 （2）年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，本科目借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，借記“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，貸記本科目。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第六節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出 （五）安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金是各級(jí)政府財(cái)政為了彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金不足，通過超收安排的具有儲(chǔ)備性質(zhì)的基金。 1.安

55、排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金科目設(shè)置財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金”科目進(jìn)行核算。本科目平時(shí)借方余額反映安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的累計(jì)數(shù)。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。 2.安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的賬務(wù)處理 （1）補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金時(shí)，借記本科目，貸記“預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金”科目。 （2）年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，本科目借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，借記“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，貸記本科目。結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第七節(jié) 債務(wù)性支出一、債務(wù)還本支出 （一）債務(wù)還本支出的概念 債務(wù)還本支出是指政府財(cái)政償還本級(jí)政府承擔(dān)的債務(wù)本金支出。 （二）債務(wù)還本支出的核算 1.債務(wù)還本支出的科目設(shè)置 財(cái)政

56、總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)設(shè)置“債務(wù)還本支出”科目，以核算政府財(cái)政償還本級(jí)政府財(cái)政承擔(dān)的納入預(yù)算管理的債務(wù)本金支出。本科目應(yīng)當(dāng)根據(jù)2019年政府收支分類科目中“債務(wù)還本支出”有關(guān)規(guī)定設(shè)置明細(xì)科目。本科目平時(shí)借方余額，反映本級(jí)政府財(cái)政債務(wù)還本支出的累計(jì)數(shù)。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第七節(jié) 債務(wù)性支出 2.債務(wù)還本支出的賬務(wù)處理 （1）償還本級(jí)政府財(cái)政承擔(dān)的政府債券、主權(quán)外債等納入預(yù)算管理的債務(wù)本金時(shí)，借記本科目，貸記“國庫存款”“其他財(cái)政存款”等科目；根據(jù)債務(wù)管理部門轉(zhuǎn)來相關(guān)資料，按照實(shí)際償還的本金金額，借記“應(yīng)付短期政府債券”“應(yīng)付長期政府債券”“借入款項(xiàng)”“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”“應(yīng)付主權(quán)外

57、債轉(zhuǎn)貸款”等科目，貸記“待償債凈資產(chǎn)”科目。 （2）償還截至2017年12月31日本級(jí)政府財(cái)政承擔(dān)的存量債務(wù)本金時(shí)，借記本科目，貸記“國庫存款”“其他財(cái)政存款”等科目。（3）年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，本科目下“專項(xiàng)債務(wù)還本支出”明細(xì)科目的借方余額應(yīng)按照對(duì)應(yīng)的政府性基金種類分別轉(zhuǎn)入“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”相應(yīng)明細(xì)科目，借記“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，貸記本科目（專項(xiàng)債務(wù)還本支出）。本科目下其他明細(xì)科目的借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，借記“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目，貸記本科目（其他明細(xì)科目）。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第七節(jié) 債務(wù)性支出二、債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出 （一）債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出的概念債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出是指本級(jí)政府

58、財(cái)政向下級(jí)政府轉(zhuǎn)貸的債務(wù)支出。債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出屬于轉(zhuǎn)移性支出范疇，在2019年政府收支分類科目中，“債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出”作為“轉(zhuǎn)移性支出”類中的款級(jí)科目。 （二）債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出的核算 1.債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出的科目設(shè)置 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出”科目進(jìn)行核算。本科目下應(yīng)當(dāng)設(shè)置“地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出”“地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出”明細(xì)科目，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)貸地區(qū)進(jìn)行明細(xì)核算。本科目平時(shí)借方余額，反映債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出的累計(jì)數(shù)。年終結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目無余額。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第七節(jié) 債務(wù)性支出 2.債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出的賬務(wù)處理（1）本級(jí)政府財(cái)政向下級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)貸地方政府債券資金時(shí)，借記本科目，貸記“國庫存款”科目；根據(jù)債務(wù)管理部

59、門轉(zhuǎn)來的相關(guān)資料，按照到期應(yīng)收回的轉(zhuǎn)貸款本金金額，借記“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目，貸記“資產(chǎn)基金應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目。（2）本級(jí)政府財(cái)政向下級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)貸主權(quán)外債資金，且主權(quán)外債最終還款責(zé)任由下級(jí)政府財(cái)政承擔(dān)的。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第六章 政府財(cái)政資產(chǎn)的核算6PART SIX政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)01 / 流動(dòng)資產(chǎn)02 / 非流動(dòng)資產(chǎn)主要內(nèi)容政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 流動(dòng)資產(chǎn)一、財(cái)政存款 （一）財(cái)政存款概述 財(cái)政存款是政府財(cái)政部門代表政府管理的國庫存款、國庫現(xiàn)金管理存款以及其他財(cái)政存款等。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 流動(dòng)資產(chǎn)一、財(cái)政存款（二）財(cái)政存款的會(huì)計(jì)核算 1.財(cái)政存款的科目設(shè)置 為核算財(cái)政存款業(yè)務(wù)，財(cái)政總預(yù)

60、算會(huì)計(jì)應(yīng)設(shè)置“國庫存款”“國庫現(xiàn)金管理存款”“財(cái)政零余額賬戶存款”“其他財(cái)政存款”科目核算。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 流動(dòng)資產(chǎn)二、有價(jià)證券（一）有價(jià)證券的概念 有價(jià)證券是指政府財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定取得并持有的政府債券，是政府以信用方式發(fā)行的公債。發(fā)行有價(jià)證券是政府調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)、平衡預(yù)算、籌集重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金以及集聚財(cái)力的手段。各級(jí)財(cái)政只能用各項(xiàng)財(cái)政結(jié)余購買國家指定由地方政府購買的有價(jià)證券。政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)第一節(jié) 流動(dòng)資產(chǎn)二、有價(jià)證券（二）有價(jià)證券的會(huì)計(jì)核算 1有價(jià)證券的科目設(shè)置為核算有價(jià)證券業(yè)務(wù)，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“有價(jià)證券”科目。購入有價(jià)證券時(shí)，借記本科目，貸記“國庫存款”“其他財(cái)政存款”等科目，有價(jià)證券