創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式工作方案

1、創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式工作方案消費(fèi)是最終需求，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對(duì) 經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力，事關(guān)保障和改善民生。當(dāng)前，受新冠肺炎疫情 等因素影響，消費(fèi)特別是接觸型消費(fèi)恢復(fù)較慢，中小微企業(yè)、個(gè)體工 商戶和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域面臨較多困難。一、創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，促進(jìn)新型消費(fèi)，加快線上線下消費(fèi)有 機(jī)融合，擴(kuò)大升級(jí)信息消費(fèi)，培育壯大智慧產(chǎn)品和智慧零售、智慧旅 游、智慧廣電、智慧養(yǎng)老、智慧家政、數(shù)字文化、智能體育、“互聯(lián) 網(wǎng)+醫(yī)療健康”、“互聯(lián)網(wǎng)+托育”、“互聯(lián)網(wǎng)+家裝”等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。 加強(qiáng)商業(yè)、文化、旅游、體育、健康、交通等消費(fèi)跨界融合，積極拓 展沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式消費(fèi)新

2、場(chǎng)景。有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播等規(guī)范發(fā) 展。深入開展國(guó)家電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)創(chuàng)立。深化服務(wù)領(lǐng)域 東西協(xié)作，大力實(shí)施消費(fèi)幫扶，助力中西部地區(qū)特別是欠興旺地區(qū)提 升開展能力和消費(fèi)水平。二、完善支撐體系，不斷增強(qiáng)消費(fèi)開展綜合能力推進(jìn)消費(fèi)平臺(tái)健康持續(xù)開展。加快推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。積極建設(shè)一批區(qū)域消費(fèi)中心，改善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境，提升流 通循環(huán)效率和消費(fèi)承載力。支持有條件的地區(qū)依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等, 與國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)合作建設(shè)涉外消費(fèi)專區(qū)。鼓勵(lì)各地區(qū)圍繞商業(yè)、文 化、旅游、體育等主題有序建設(shè)一批設(shè)施完善、業(yè)態(tài)豐富、健康綠色 的消費(fèi)集聚區(qū)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)現(xiàn)有步行街設(shè)施改造和業(yè)態(tài)升級(jí)，積極 開展智慧商圈

3、。推動(dòng)建設(shè)城市一刻鐘便民生活圈，優(yōu)化配置社區(qū)生活 消費(fèi)服務(wù)綜合體。高水平辦好“中國(guó)品牌日”、全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月等活 動(dòng)。支持各地區(qū)建立促消費(fèi)常態(tài)化機(jī)制，培育一批特色活動(dòng)品牌。持 續(xù)辦好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際服務(wù) 貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)。完善市內(nèi)免稅店政策，規(guī)劃建 設(shè)一批中國(guó)特色市內(nèi)免稅店。加快健全消費(fèi)品流通體系。進(jìn)一步完善電子商務(wù)體系和快遞物流 配送體系，加強(qiáng)疫情防控措施跨區(qū)域相互銜接，暢通物流大通道，加 快構(gòu)建覆蓋全球、平安可靠、高效暢通的流通網(wǎng)絡(luò)。支持智能快件箱 （信包箱）、快遞服務(wù)站進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)末端環(huán)節(jié)及配套設(shè)施建設(shè)。加 快開展冷鏈物流，完善國(guó)家骨干冷鏈

4、物流基地設(shè)施條件，培育一批專 業(yè)化生鮮冷鏈物流龍頭企業(yè)。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化冷藏車，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā) 應(yīng)用適合果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的單元化包裝，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全程“不倒托”、“不倒箱”。健全進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫制度，加快區(qū)塊鏈技術(shù)在冷 鏈物流智慧監(jiān)測(cè)追溯系統(tǒng)建設(shè)中的應(yīng)用，推動(dòng)全鏈條閉環(huán)追溯管理， 提高食品藥品流通效率和平安水平。針對(duì)進(jìn)口物品等可能引發(fā)的輸入 性疫情，嚴(yán)格排查入境、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，建立健全 進(jìn)口凍品集中監(jiān)管制度，筑牢疫情外防輸入防線。增加就業(yè)收入提高消費(fèi)能力。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，支持各類勞動(dòng) 力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、零工市場(chǎng)建設(shè)，支持個(gè)體經(jīng)營(yíng)開展，增加非全日 制就業(yè)機(jī)會(huì)，規(guī)范開展新就業(yè)形態(tài)，健全靈

5、活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保 障政策。實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，加強(qiáng)困難人員就業(yè)幫扶，完善 職業(yè)教育體系，開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，加大普惠性人力 資本投入力度。解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問(wèn)題。健全工資決定、 合理增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，穩(wěn)步提高勞動(dòng)者工資性收入特別是城市工 薪階層、農(nóng)民工收入水平，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng) 村富民產(chǎn)業(yè)開展，落實(shí)和完善對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策，拓寬鄉(xiāng)村特別是 脫貧地區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收渠道。合理增加公共消費(fèi)。健全常住地提供基本公共服務(wù)制度，合理確 定保障標(biāo)準(zhǔn)。緊扣人民群眾“急難愁盼”，多元擴(kuò)大普惠性非基本公 共服務(wù)供給。提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)

6、支出效率。完 善長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給。支持繳存人提取住房公積 金用于租賃住房，繼續(xù)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加 裝電梯等自住住房改造。健全基本生活救助制度和專項(xiàng)救助制度，積極開展服務(wù)類社會(huì)救助，形成“物質(zhì)+服務(wù)”的多樣化綜合救助方式。落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三、全面創(chuàng)新提質(zhì)，著力穩(wěn)住消費(fèi)基本盤積極推進(jìn)實(shí)物消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)商品質(zhì)量、品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推 進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。支持研發(fā)生產(chǎn)更多具有自主知識(shí) 產(chǎn)權(quán)、引領(lǐng)科技和消費(fèi)潮流、應(yīng)用前景廣闊的新產(chǎn)品新設(shè)備。暢通制 造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)

7、平臺(tái)、商貿(mào)流通企業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接，鼓勵(lì)開展反向定制（C2M）和個(gè)性化設(shè)計(jì)、柔性化生產(chǎn)。促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新開展，加強(qiáng)地理 標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定、管理和保護(hù)，培育更多本土特色品牌。加力促進(jìn)健康養(yǎng)老托育等服務(wù)消費(fèi)。深入開展多層次多樣化醫(yī)療 健康服務(wù)，積極開展中醫(yī)醫(yī)療和養(yǎng)生保健等服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)療健康消費(fèi) 和防護(hù)用品消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。實(shí)施智慧助老行動(dòng)，加快推進(jìn)適老化改造 和智能化產(chǎn)品開發(fā)，開展適合老年人消費(fèi)的旅游、養(yǎng)生、健康咨詢、 生活照護(hù)、慢性病管理等產(chǎn)品和服務(wù)，支持開展省際旅居養(yǎng)老合作。 加快構(gòu)建普惠托育服務(wù)體系，支持社會(huì)力量提供多元化、規(guī)范化托育 服務(wù)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體開發(fā)更多平安健康的國(guó)產(chǎn)嬰幼兒用品。持續(xù)拓展文化和旅游消費(fèi)

8、。推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新，促 進(jìn)出版、電影、廣播電視等高質(zhì)量開展。大力開展全域旅游，推動(dòng)紅 色旅游、休閑度假旅游、工業(yè)旅游、旅游演藝等創(chuàng)新開展，促進(jìn)非遺 主題旅游開展。組織實(shí)施冰雪旅游開展行動(dòng)計(jì)劃。優(yōu)化完善疫情防控 措施，引導(dǎo)公園、景區(qū)、體育場(chǎng)館、文博場(chǎng)館等改善設(shè)施和服務(wù)條件、 結(jié)合實(shí)際延長(zhǎng)開放時(shí)間。鼓勵(lì)城市群、都市圈等開發(fā)跨區(qū)域的文化和 旅游年票、聯(lián)票等。深入推進(jìn)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范。積極落實(shí)帶 薪休假制度，促進(jìn)帶薪休假與法定節(jié)假日、周休日合理分布、均衡配 置。大力開展綠色消費(fèi)。增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和過(guò)度消 費(fèi)，形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式和消費(fèi)模式。推廣綠色有機(jī) 食品

9、、農(nóng)產(chǎn)品。倡導(dǎo)綠色出行，提高城市公共汽電車、軌道交通出行 占比，推動(dòng)公共服務(wù)車輛電動(dòng)化。推動(dòng)綠色建筑規(guī)?；_展，大力發(fā) 展裝配式建筑，積極推廣綠色建材，加快建筑節(jié)能改造。支持新能源 汽車加快開展。大力開展綠色家裝，鼓勵(lì)消費(fèi)者更換或新購(gòu)綠色節(jié)能 家電、環(huán)保家具等家居產(chǎn)品。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，推動(dòng) 汽車、家電、家具、電池、電子產(chǎn)品等回收利用，適當(dāng)放寬廢舊物資 回收車輛進(jìn)城、進(jìn)小區(qū)限制。推進(jìn)商品包裝和流通環(huán)節(jié)包裝綠色化、 減量化、循環(huán)化。開展促進(jìn)綠色消費(fèi)試點(diǎn)。廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠 色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行等創(chuàng)立活動(dòng)。充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。建立完善縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng) 鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的縣域商業(yè)體系。深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”、“快 遞進(jìn)村”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城等工程，進(jìn)一步盤活供銷合作 社系統(tǒng)資源，引導(dǎo)社會(huì)資源廣泛參與，促進(jìn)渠道和服務(wù)下沉。鼓勵(lì)和 引導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺(tái)和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)向農(nóng)村延伸，推動(dòng)