淺談高校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范性的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策

1、淺談高校會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)性的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策淺談高校會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)性的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策1996年6月17日，財(cái)政部公布了?會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)?，以此來加強(qiáng)全國(guó)的會(huì)計(jì)根底工作。該標(biāo)準(zhǔn)的施行極大地進(jìn)步了會(huì)計(jì)工作的一致性，有利于促進(jìn)法治社會(huì)的建立。高校會(huì)計(jì)工作作為會(huì)計(jì)工作中的重要組成部分，其日常行為也須遵從?會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)?的要求。但就目前來看，高校會(huì)計(jì)根底工作的標(biāo)準(zhǔn)性卻不盡如人意。一、高校會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)性的現(xiàn)狀1、會(huì)計(jì)工作崗位的輪換制度不健全。輪換制度是會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度中重要的一環(huán)，通過對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作崗位進(jìn)展有方案的輪換，既可以進(jìn)步會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)程度，培養(yǎng)會(huì)計(jì)工作的多面手，又可以在輪換中查錯(cuò)

2、防弊，也有利于減輕會(huì)計(jì)人員職業(yè)倦怠感。然而，在現(xiàn)實(shí)中，大部分高校財(cái)務(wù)部門沒有制定嚴(yán)格的會(huì)計(jì)工作崗位輪換制度和方案，會(huì)計(jì)人員在部門內(nèi)的流動(dòng)性差，造成會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不健全，不利于財(cái)務(wù)部門整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的進(jìn)步，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性，并使高校會(huì)計(jì)工作人員形成了嚴(yán)重的職業(yè)倦怠感。2、會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)不完善。會(huì)計(jì)交接工作中存在不標(biāo)準(zhǔn)的問題主要表達(dá)在會(huì)計(jì)主管人員交接和會(huì)計(jì)電算化交接等環(huán)節(jié)上。部分高校會(huì)計(jì)主管人員在離任時(shí)，沒有對(duì)繼任者詳細(xì)介紹重大的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，更沒有介紹會(huì)計(jì)人員的情況，甚至對(duì)于需移交的遺留問題也沒有撰寫書面材料，造成財(cái)務(wù)工作缺乏連續(xù)性；對(duì)有關(guān)電子數(shù)據(jù)的交接，沒有在實(shí)際操作狀態(tài)下進(jìn)展；會(huì)計(jì)人

3、員崗位變更時(shí)，沒有在系統(tǒng)中重新設(shè)置權(quán)限，形成了內(nèi)部牽制的破綻。3、會(huì)計(jì)科目設(shè)置繁雜，賬務(wù)體系臃腫。高校會(huì)計(jì)人員的整體業(yè)務(wù)才能偏低，無法合理、科學(xué)地建賬，造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高，查詢困難。詳細(xì)表如今次級(jí)會(huì)計(jì)科目設(shè)置繁雜，賬務(wù)體系臃腫等方面。這一點(diǎn)在往來賬上表現(xiàn)得特別突出。4、固定資產(chǎn)管理流程銜接不好，造成賬實(shí)不符。高校對(duì)資產(chǎn)的管理一直比擬混亂，新增和減少的資產(chǎn)往往沒有進(jìn)展賬務(wù)處理，也沒有在校資產(chǎn)管理部門的臺(tái)賬上予以記載。財(cái)務(wù)賬上沒有反映已經(jīng)實(shí)際使用但沒有付款的資產(chǎn)，造成實(shí)物賬與財(cái)務(wù)賬脫節(jié)，不利于學(xué)校資產(chǎn)的管理。此外，還缺乏財(cái)產(chǎn)清查制度，且沒有及時(shí)處理財(cái)產(chǎn)清查中出現(xiàn)的問題。5、原始憑證不標(biāo)準(zhǔn)。原始憑

4、證的內(nèi)容不齊全，有的發(fā)票沒有注明開具日期和開票人的姓名，摘要不清，大小寫不符。對(duì)于一些財(cái)政撥款，沒有將批準(zhǔn)文件作為附件裝訂到憑證中，也沒有在憑證上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、日期和文件字號(hào)。自制的原始憑證沒有統(tǒng)一的格式，隨意性大，發(fā)放事項(xiàng)不清楚，更正的地方?jīng)]有加蓋公章。6、記賬憑證填寫不標(biāo)準(zhǔn)。摘要不能準(zhǔn)確的反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，原始憑證張數(shù)填列不正確。7、會(huì)計(jì)監(jiān)視機(jī)制不健全。會(huì)計(jì)人員對(duì)預(yù)算監(jiān)視不力，詳細(xì)表如今隨意在各預(yù)算工程中進(jìn)展調(diào)節(jié)。有些高校內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度缺乏，復(fù)核流于形式；會(huì)計(jì)流程不科學(xué)，形成業(yè)務(wù)處理盲區(qū)，沒有建立定期檢查的制度；會(huì)計(jì)崗位責(zé)任不明晰，有的高校雖然建立了崗位責(zé)任制，但是在實(shí)際操作中，對(duì)于瀆職

5、行為沒有嚴(yán)格追責(zé)；缺乏本錢核算制度，無法核算辦學(xué)的績(jī)效；財(cái)務(wù)分析指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)，無法提供客觀的決策根據(jù)。8、會(huì)計(jì)檔案管理不標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)檔案沒有及時(shí)移交學(xué)校檔案部門。有些高校沒有建立標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)檔案借閱制度，憑證及相關(guān)會(huì)計(jì)資料裝訂也不標(biāo)準(zhǔn)。二、高校會(huì)計(jì)根底工作不標(biāo)準(zhǔn)的成因1、財(cái)政機(jī)關(guān)對(duì)基層單位的會(huì)計(jì)工作監(jiān)管有所放松。近年來，財(cái)政機(jī)關(guān)忙于研究和推廣新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么，對(duì)高校會(huì)計(jì)工作的管理重心主要放在部門預(yù)決算以及績(jī)效考核上，對(duì)于高校的會(huì)計(jì)根底工作疏于管理，沒有健全的獎(jiǎng)懲制度，使高校財(cái)務(wù)部門缺乏改良會(huì)計(jì)根底工作的動(dòng)力。2、高校會(huì)計(jì)制度的改革相對(duì)滯后。近年來，由于高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，資金來源日益多樣化，而高校會(huì)

6、計(jì)制度的改革相對(duì)滯后，面對(duì)新的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，會(huì)計(jì)人員顯得無所適從，對(duì)于工程借款利息、融資等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理方法隨意性大，使高校會(huì)計(jì)信息缺乏客觀性，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)根底工作的標(biāo)準(zhǔn)性。3、資金短缺。高校普遍存在資金短缺的問題，有的高校還很嚴(yán)重，校指導(dǎo)的工作重心放在資金的籌集上，對(duì)于會(huì)計(jì)根底工作的建立重視不夠，加強(qiáng)會(huì)計(jì)根底工作的意識(shí)比擬淡薄，客觀上降低了會(huì)計(jì)根底工作質(zhì)量要求。4、高校會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。有些高校會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，不理解?會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求，無法標(biāo)準(zhǔn)地從事會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)工作質(zhì)量不高。5、高校會(huì)計(jì)人員缺乏工作積極性。高校會(huì)計(jì)人員工作壓力較大，普遍存在職業(yè)倦怠感，會(huì)計(jì)人員的職稱

7、、職務(wù)晉升較難，福利待遇相對(duì)較差，降低了會(huì)計(jì)人員的工作積極性，使會(huì)計(jì)人員缺乏改良會(huì)計(jì)工作的欲望。三、標(biāo)準(zhǔn)高校會(huì)計(jì)根底工作的對(duì)策1、建立健全鼓勵(lì)約束機(jī)制。財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校會(huì)計(jì)根底工作的監(jiān)視和檢查，建立健全鼓勵(lì)約束機(jī)制，根據(jù)?會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)?的要求，對(duì)各高校會(huì)計(jì)根底工作進(jìn)展評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政撥款和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職稱晉升的重要參考根據(jù)，以此引導(dǎo)高校財(cái)務(wù)部門標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)根底工作；要建立定期檢查和隨機(jī)檢查的制度，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在公開媒體上進(jìn)展披露，并限期整改。2、加快事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的制定。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)現(xiàn)已形成一套完好、成熟并與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么協(xié)調(diào)的準(zhǔn)那么體系，企業(yè)會(huì)計(jì)的每一次變革都表現(xiàn)出與我國(guó)經(jīng)濟(jì)良好的適應(yīng)性。目前，我國(guó)正在大力推行公共事業(yè)領(lǐng)域的改革，從會(huì)計(jì)開展歷史看，這些改革必然對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)包括高校會(huì)計(jì)提出了更高的要求，事業(yè)單位需要建立一套完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么以指導(dǎo)日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理。3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建立。高校指導(dǎo)層應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)根底工作的意識(shí)，催促財(cái)務(wù)部門按照?會(huì)