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文檔簡介
1、泓域/化纖制品公司薪酬管理手冊化纖制品公司薪酬管理手冊xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112675597 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc112675597 h 3 HYPERLINK l _Toc112675598 二、 績效診斷的方法 PAGEREF _Toc112675598 h 4 HYPERLINK l _Toc112675599 三、 績效診斷的過程 PAGEREF _Toc112675599 h 5 HYPERLINK l _Toc112675600 四、 績效反饋的內容 PAGEREF _Toc112675600 h
2、7 HYPERLINK l _Toc112675601 五、 績效反饋及其重要性 PAGEREF _Toc112675601 h 9 HYPERLINK l _Toc112675602 六、 員工福利管理 PAGEREF _Toc112675602 h 11 HYPERLINK l _Toc112675603 七、 員工福利設計的流程 PAGEREF _Toc112675603 h 14 HYPERLINK l _Toc112675604 八、 員工福利的作用 PAGEREF _Toc112675604 h 19 HYPERLINK l _Toc112675605 九、 員工福利的特點 PAG
3、EREF _Toc112675605 h 22 HYPERLINK l _Toc112675606 十、 目標的制定 PAGEREF _Toc112675606 h 22 HYPERLINK l _Toc112675607 十一、 目標的執(zhí)行 PAGEREF _Toc112675607 h 24 HYPERLINK l _Toc112675608 十二、 績效計劃的作用 PAGEREF _Toc112675608 h 24 HYPERLINK l _Toc112675609 十三、 績效計劃的含義及特征 PAGEREF _Toc112675609 h 26 HYPERLINK l _Toc11
4、2675610 十四、 影響績效評價周期的因素 PAGEREF _Toc112675610 h 30 HYPERLINK l _Toc112675611 十五、 不同崗位和不同部門績效評價周期的確定 PAGEREF _Toc112675611 h 32 HYPERLINK l _Toc112675612 十六、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112675612 h 35 HYPERLINK l _Toc112675613 十七、 提升產業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展水平 PAGEREF _Toc112675613 h 35 HYPERLINK l _Toc112675614 十八、 必要性分析 PAGE
5、REF _Toc112675614 h 36 HYPERLINK l _Toc112675615 十九、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112675615 h 37 HYPERLINK l _Toc112675616 二十、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112675616 h 39 HYPERLINK l _Toc112675617 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112675617 h 41 HYPERLINK l _Toc112675618 (一)公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112675618 h 41 HYPERLINK l _Toc112675619
6、1、發(fā)展計劃 PAGEREF _Toc112675619 h 41 HYPERLINK l _Toc112675620 (1)發(fā)展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc112675620 h 41 HYPERLINK l _Toc112675621 作為高附加值產業(yè)的重要技術支撐,正在轉變發(fā)展思路,由“高速增長階段”向“高質量發(fā)展”邁進。公司順應產業(yè)的發(fā)展趨勢,以“科技、創(chuàng)新”為經營理念,以技術創(chuàng)新、智能制造、產品升級和節(jié)能環(huán)保為重點,致力于構造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè),推進公司高質量可持續(xù)發(fā)展。 PAGEREF _Toc112675621 h 41公司簡介(一)公司
7、基本信息1、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:石xx3、注冊資本:1090萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-3-217、營業(yè)期限:2012-3-21至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展,以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改
8、革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務全國。績效診斷的方法診斷績效的方法通常有以下兩種:1、三因素法所謂三因素法就是從員工、主管和環(huán)境三個方面來分析和診斷績效問題的方法。在員工方面,造成有些績效問題的原因可能是員工所采取的行動本身就是錯誤的,或者是員工應該做而沒有去做,這既可能是因為員工知識和技能不足,也可能是因為員工缺少動機等。在主管方面,可能是主管做了不該做的事情,比如監(jiān)督過嚴,施加不當?shù)膲毫?;也可能是主管沒有做該做的事情,比如主管沒有明確工
9、作要求,沒有對下屬的工作給予及時、有效的反饋,對下屬的建議不予重視,不授權給下屬,不給下屬提供教育和培訓的機會等。在環(huán)境方面,對績效產生影響的主要是下屬的工作場所和工作氣氛因素,比如工具或設備不良、原料短缺、工作條件不良、人際關系緊張、工作方法或設備的改變給下屬帶來的困難等。2、四因素法四因素法是指從知識、技能、態(tài)度和環(huán)境四個方面著手分析診斷績效不佳的原因。知識既包括員工所具有的從事某方面工作的理論知識,也包括經驗和實踐知識;技能主要指運用知識和經驗的能力和技巧;態(tài)度則反映了員工對工作的評價和行為傾向,是員工表現(xiàn)的心理和價值觀基礎;環(huán)境則更多地反映了造成績效問題的外部不可控因素和障礙。在績效診
10、斷實踐中,為了更加透徹、全面地分析績效問題,通常把上述兩種方法結合起來使用,在管理者和員工充分交流的情況下,對產生績效不良的原因達成一致意見??冃г\斷的過程1、確立初始目標確立初始目標就是要明確績效診斷的目標,把績效問題轉化為與組織績效類型、績效層次相吻合的績效診斷目標。要確立初始目標,首先要確定績效問題的初始征候??冃栴}的最初征候往往來源于某組織的負責人,也就是這個問題的發(fā)起人。這些初始績效征候的形成最典型的是圍繞著某個關鍵事件、某個人或某種外部條件的變化。其次,確定績效問題的類型??冃栴}的類型可以劃分為三種:0當前的績效問題;對當前績效問題的改進;將來的績效需求。將績效問題歸納為上述三
11、種類型中的某一種,有助于分解多維的績效問題,并且有助于使組織診斷的目的變得更加清晰。再次,確定績效目標的層面。明確績效診斷的目標所需要考慮的另一個問題就是績效目標的層面,績效層面一般分為組織層面、流程層面、團隊層面和個人層面。最后,在確定組織績效類型和績效層次的基礎上,明確績效診斷的目標。2、考量績效變量所謂績效變量,就是一種能從根本上作用于系統(tǒng)績效的因素。績效問題通??赡苡梢韵?個績效變量中的一個或多個引起,它們是:使命/目標、系統(tǒng)設計、產能、激勵和專業(yè)技能(Swanson,1999),考量績效變量,首先就是要通過掃描各個績效變量的現(xiàn)有數(shù)據(jù),來了解目前各個績效變量在所診斷的組織中的運作狀況。
12、這就要求分析人員運用有關績效的層面、績效需求以及績效衡量的所有相關知識,來探尋這些數(shù)據(jù)與5個績效變量之間可能的關聯(lián)。3、細化績效考評在績效診斷中,具體的績效考評包括三個步驟:首先,要確定組織相關層面的績效系統(tǒng)產出:其次,選擇適當?shù)目珊饬康目冃Э荚u單位,一般可選擇“時間”、“數(shù)量”、“質量”和“成本”指標作為績效單位;最后,對這些績效單位的適合性給出確認。4、確定績效需求對績效需求的確定,首先要根據(jù)績效層面和類型進行績效需求的分類。查理德.A.斯旺森(RichardA.Swanson,2007)根據(jù)系統(tǒng)理論把績效分為5個層次:理解、操作、排疑解難、改進、創(chuàng)新,這種分類通常被劃為兩個系統(tǒng):維持系統(tǒng)
13、和變革系統(tǒng)。績改要么表現(xiàn)為維持組織系統(tǒng)的運作,要么表現(xiàn)為變革組織系統(tǒng)。其次,確認績效層面和類型的劃分,形成關鍵問題矩陣。最后,根據(jù)績效層面和類型細化績效需求,找出績效差距。5、擬訂績效改進方案前四個績效診斷步驟提供了績效改進方案所需的診斷信息。擬定績效改進方案的流程主要包括草案擬定、預測績效收益和提交方案并待批。一份完整的績效改進方案至少應包括績效差距、績效診斷、措施推薦和收益預測4個要素??冃Х答伒膬热菘冃Х答伒膬热莞爬ㄆ饋碇饕韵滤膫€方面:(1)通報員工當期績效評價結果。通過對員工績效評價結果的通報,使員工明確其績效表現(xiàn)在整個組織中的大致位置,激發(fā)其改進現(xiàn)在績效水平的意愿。在給員工通報
14、當期績效評價結果時,主管人員要多關注員工的長處,耐心傾聽員工的聲音,以便在制定員工下一期績效評價指標及標準時進行必要的調整。(2)分析員工績效差距并確定改進措施??冃Ч芾淼哪康氖峭ㄟ^提高員工的績效水平來促進組織整體績效水平的提高。因此,每一位主管人員都負有協(xié)助員工提高其績效水平的職責。改進措施的可操作性與指導性來源于對績效差距分析的準確性。所以,主管人員在對員工進行過程指導時要記錄員工的關鍵行為,按類別整理,分成高績效行為記錄與低績效行為記錄。通過表揚與激勵,維持與強化員工的高績效行為。還要通過對低績效行為的歸納與總結,準確地界定員工績效差距。在績效反饋及時反饋給員工,以期得到改進與提高。(3
15、)溝通協(xié)商下一個績效評價周期的工作任務與目標??冃Х答伡仁巧弦粋€績效評價周期的結束,同時也是下一個績效評價周期的開始。通過績效反饋,在回顧過去績效表現(xiàn)的同時,更要為下一個評價周期工作任務和績效目標的完成做好準備。下一個績效評價周期的工作任務與目標需要各主管人員與員工共同制定。主管人員的參與可以防止績效指標的方向性偏差,而員工的參與則有助于績效目標的明確。另外,在確定績效目標時一定要緊緊圍繞關鍵指標內容,同時考慮員工所處的內外部環(huán)境變化,而不是僵化地將季度目標設置為年度目標的四分之一,也不是簡單地在上一期目標的基礎上累加幾個百分比。(4)確定與任務和目標相匹配的資源配置??冃Х答伈皇呛唵蔚乜偨Y過
16、去上一個績效周期員工的表現(xiàn),更重要的是要著眼于未來的績效周期。在明確績效任務的同時確定相應的資源配置,對主管人員和員工來說是一個雙贏的過程。對于員工,可以得到完成任務所需要的資源;對于主管,則可以積累資源消耗的歷史數(shù)據(jù),分析資源消耗背后可控成本的節(jié)約途徑,還可以綜合有限的資源情況,使之發(fā)揮最大的效用。你若不想做,會找到一個借口。你若想做,會找到一個方法??冃Х答伡捌渲匾苑答伿侨藗儺a生優(yōu)秀表現(xiàn)行為的最重要的條件之一,如果沒有及時、具體、有效的反饋.人們往往會表現(xiàn)得越來越差。美國哈佛大學教授戴維麥克利蘭(DavidMcClelland)早就指出,高成就型的人員最突出的品質之一就是經常需要明確的不
17、間斷的關于進展的反饋由此可見,缺乏具體、頻繁的反饋,往往會造成組織和員工績效不佳。所謂績效反饋,主要是指通過評價者與被評價者之間的溝通,就被評價者在評價周期內的績效情況進行面談,在肯定成績的同時,找出工作中的不足并加以改進??冃Х答伒哪康?,是為了讓員工了解自己在本績效周期內的業(yè)績是否達到所定的目標,行為態(tài)度是否合格。以便讓管理者和員工雙方達成對評價結果一致的看法,共同探討績效未合格的原因所在,并制訂績效改進計劃。由于績效反饋在績效評價結束后實施,而且是評價者和被評價者之間的直接對話,如果不將評價結果反饋給被評價的員工,績效評價將失去極為重要的激勵、獎懲和培訓的功能,而且其公平和公正性也將難以得
18、到保證。因此,有效的績效反饋對績效管理起著至關重要的作用。其重要作用具體表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)績效反饋是績效評價公正的基礎。由于績效評價與被評價者的切身利益息息相關,評價結果的公正性就成為人們關心的焦點。而績效評價過程是評價者對客觀績效進行主觀評定和估價的過程,在這一過程中評價者不可避免地會摻雜自己的主觀意志,導致這種公正性不能完全依靠制度的改善來實現(xiàn)??冃Х答佪^好地解決了這個矛盾,它不僅讓被評價者成為主動因素,更賦予了其一定權力,使被評價者不但擁有知情權,更有了發(fā)言權;同時,通過程序化的績效申訴,有效降低了評價過程中不公正因素所帶來的負面效應,在被評價者與評價者之間找到了結合點和平衡點,
19、對整個績效管理體系的完善起到了積極作用。(2)績效反饋是提高績效的保證??冃гu價結束后,被評價者接到評價結果通知單,但對評價結果的來由并不了解,這時就需要評價者就評價的全過程,特別是被評價者的績效情況進行詳細介紹,指出被評價者的優(yōu)缺點。評價者還需要對被評價者的績效提出改進熱議。通過這個環(huán)節(jié),被評價者可充分了解到自身存在的不足,以便在日后的工作中不斷完善,最終達到提高績效的目的(3)績效反饋可以排除目標沖突,有利于增強組織競爭力。在一個組織中總是存在組織目標和個體目標,當這兩個目標一致時,就能夠促進彼此不斷進步;反之,則會產生負面影響。有效的績效反饋可以通過對績效評價過程及結果的探討,發(fā)現(xiàn)個體目
20、標中的不和諧因素,借助組織或團隊中的激勵手段,促使個體目標朝著組織或團隊目標方向發(fā)展,達成兩個目標的一致性,從而增強組織的競爭力。員工福利管理員工福利管理是指對選擇福利項目、確定福利標準、制定各種福利發(fā)放明細表等福利方面的管理工作。有效的福利管理有利于企業(yè)獲得社會聲望,增強員工信任感和對組織的歸屬感,合理避稅又不降低員工實際薪酬水平,適當縮小薪酬差距。(一)員工福利管理的原則(1)平等性。員工福利管理的平等性主要表現(xiàn)在兩個方面:一是強調所有員工都有享有員工福利的權利;二是所有員工享受的福利水平都應該保持在一定的范圍內。(2)激勵性。員工福利管理的激勵性是指,通過設置符合員工需要的福利項目、改進
21、員工福利管理的方式方法、改善員工福利的效果,可以增加員工對企業(yè)員工福利的滿意度,進而達到激勵員工的效果。(3)經濟性。經濟性主要關注的是資源投入和使用過程中成本節(jié)約的水平和程度及資源使用的合理性。企業(yè)作為一個經濟組織,追求利潤最大化是其根本目標。因此,企業(yè)在強調競爭力和激勵性的同時,也要重視經濟性,從而盡量降低員工福利的管理成本,提高福利管理效率。(4)透明性。透明性是指對員工福利的設計和管理要公開、透明。這既有利于員工全面了解企業(yè)的福利體系,又可以更大范圍地聽取員工的意見,以便更好地優(yōu)化員工福利項目內容,改進員工福利管理工作。(5)動態(tài)性。員工福利管理的動態(tài)性主要體現(xiàn)在三個方面:一是員工福利
22、的管理應當隨著員工人口數(shù)量和質量的變化而變化;二是員工福利管理要與新的管理理念、新的管理技術緊密結合,提高員工福利管理的效率;三是員工福利方案的設計和實施應與國家的相關法律緊密結合,并隨之進行調整。(二)員工福利管理的內容員工福利管理的內容主要包括福利調查、福利規(guī)劃、福利執(zhí)行以及福利評估與反饋。(1)福利調查。福利調查是福利設計和規(guī)劃的前提,要使福利真正滿足員工的需求,就必須進行福利需求的調查。通過福利需求調查,了解企業(yè)福利規(guī)劃設計的必要性和人員規(guī)模,確定大部分員工的福利愿望,明確員工福利的目標,并確保福利目標與企業(yè)薪酬策略保持一致4081在福利管理過程中,福利調查主要涉及三種調查:一是制定福
23、利項目前的調查,即福利需求調查,主要了解員工對某一福利項目的態(tài)度、看法與需求;二是員工年度福利調查,主要了解員工在一個財政年度內享受了哪些福利項目,各占比例多少,滿意程度如何;三是福利反饋調查,主要調查員工對某一福利項目實施的效果反應如何,是否需要進一步改進,是否需要取消等。(2)福利規(guī)劃。福利規(guī)劃主要要解決兩個問題,一是提供什么樣的福利;二是為誰提供福利。企業(yè)往往有很多福利項目可以選擇,而不同的福利組合又會產生不同的影響。進行福利規(guī)劃,首先要根據(jù)福利調查的結果和企業(yè)自身的情況,在分析影響企業(yè)福利設計的外部和內部因素的基礎上,確定需要提供的福利項目。然后,對福利成本做出預算,包括確定總的福利費
24、用、各個福利項目的成本、每個員工的福利成本等。最后,制訂出詳細可行的福利實施計劃和方案,福利計劃包括福利產品的購買時間、發(fā)放時間、購買流程、保管制度等。(3)福利執(zhí)行。福利執(zhí)行是指按照事前制訂好的福利實施計劃和方案,向員工提供具體福利的過程,也是對員工福利計劃實施的定期檢查和監(jiān)控過程。在福利執(zhí)行過程中應兼顧原則性和靈活性,如果沒有特殊情況,一定要嚴格按照制訂的計劃來執(zhí)行,以控制好福利成本的開支。如果遇到特殊情況,也要靈活處理,對計劃作出適當?shù)恼{整,以保證福利提供的效果。(4)福利評估與反饋。在福利計劃執(zhí)行結束后,還要對各個福利項目及其組合的實施效果進行系統(tǒng)的評估,并通過反饋調查發(fā)現(xiàn)規(guī)劃、執(zhí)行過
25、程中存在的問題,以便不斷地完善員工福利計劃,優(yōu)化福利項目組合,提高員工福利管理的質量和水平。員工福利設計的流程員工福利設計是一個比較復雜的系統(tǒng)工程,它不僅要與企業(yè)發(fā)展目標相適應,與國家有關法律、法規(guī)相協(xié)調,還要涉及企業(yè)各部門的參與、員工福利信息的溝通等。一般而言,員工的福利設計流程可分為確立員工福利宗旨與目標、員工福利需求分析、員工福利成本分析、制訂員工福利計劃、福利計劃的實施以及員工福利效果評估與反饋等環(huán)節(jié)(如)確立員工福利宗旨與目標員工福利需求分析員丁福利成本分析制訂員工福利計劃的實施員工福利效果評估與反饋滿足員工福利需求實現(xiàn)企業(yè)建立目標圖人員工福利設計的流程。1、確定員工福利宗旨與目標員
26、工福利的設計首先要明確設計宗旨和目標,不同的企業(yè)設計員工福利的宗旨可能會有差異,但有些內容是相似的,主要包括:必須符合企業(yè)的長遠目標;滿足員工的需求;符合企業(yè)的薪酬政策;既要考慮員工的眼前需要,又要考慮員工的長遠需要;能夠激勵大部分員工;企業(yè)能負擔得起;符合當?shù)卣姆煞ㄒ?guī)等。在確定員工福利目標方面,福利目標必須要有助于企業(yè)目標的實現(xiàn),同時也要與企業(yè)的戰(zhàn)略報酬計劃一致。除此之外,企業(yè)在設定員工福利目標時,還要考慮企業(yè)的規(guī)模、企業(yè)坐落的位置、競爭對手和行業(yè)福利水平、企業(yè)經營理念、工會組織的要求、企業(yè)盈利能力等因素。2、員工福利需求分析員工福利需求分析是了解企業(yè)福利計劃設計的必要性及其規(guī)模,確定
27、員工有哪些福利愿望并設置福利項目的過程。員工福利需求分析既包括企業(yè)范圍內的福利需求分析,也包括員工個人角度的需求分析。企業(yè)應從組織的生產率、事故率、辭職率、缺勤率、員工的工作行為等不同方面,發(fā)現(xiàn)企業(yè)目標與員工福利之間的聯(lián)系,以保證福利計劃符合企業(yè)的整體目標與戰(zhàn)略要求。比如將員工目前的實際工作狀態(tài)與企業(yè)對員工的績效要求標準進行比較,找出存在差距的地方,確定對員工采取相應的激勵措施。從員工個人角度進行福利需求分析,要注意做到三點:一是學會換位思考,站在員工的角度來體驗和考慮他們的需求,了解他們所處的環(huán)境和他們的真實感受;二是把員工當作企業(yè)的內部顧客,去了解員工的動機、情緒、信仰、價值觀等;三是要加
28、強與員工的交流與溝通,建立內部正式和非正式的、互動式的溝通和反饋渠道,通過溝通了解不同員工的不同需求,也了解不同時期的需求重點。3、員工福利成本分析一般情況下,企業(yè)員工福利費用的承擔有3種選擇:一是完全由企業(yè)承擔;二是由企業(yè)和員工分擔;三是完全由員工承擔。如果員工福利費用全部由企業(yè)支付,由于不計入員工個人收入而減小了員工繳納個人所得稅和社會保險稅的稅基,員工可以享受減免稅優(yōu)惠,并且管理簡易。但其弊端是員工在福利的使用上缺乏成本意識,不能充分認識到企業(yè)的貢獻,并可能導致企業(yè)福利成本上升的問題。如果福利費用由企業(yè)和員工分擔,可以使員工更好地認識到企業(yè)為自己的福利所做的貢獻,也更加謹慎、節(jié)約用地使用
29、福利。但員工也可能出于節(jié)約開支的動機,購買較少的福利,以致不能滿足員工自身基本需要,并可能影響企業(yè)的利益。有一些福利,使用的人比較少,費用比較昂貴,不宜由企業(yè)負擔,可以考慮由員工完全承擔費用,企業(yè)幫助購買,給購買員工提供以批量折扣價購買享受這些福利的可能性。比如由組織出面,與房地產開發(fā)企業(yè)達成協(xié)議,凡本組織職工在其開發(fā)的某項目購買房屋,都可以額外享受一些優(yōu)惠。4、制訂員工福利計劃企業(yè)在設計員工福利時,要認識到每一種選擇方案的利弊,慎重地在多種方案中進行比較擇優(yōu)。福利計劃的制訂應從多個方面來考慮:需要了解企業(yè)希望吸引何種類型的員工,如果企業(yè)希望多吸引流動性比較小的職工,就可以增加退休金在本企業(yè)員
30、工福利中的權重;了解本企業(yè)的競爭對手提供了哪些福利,市場上通行的“標準做法”是什么,在了解市場“行情”的基礎上,考慮本企業(yè)員工福利體系的吸引力和競爭力。我國傳統(tǒng)的企業(yè)福利計劃,是對所有員工提供幾乎相同的福利待遇,沒有從員工個性化、多樣化需求的角度出發(fā)。而員工對企業(yè)發(fā)放的福利,不管有用沒有,也是先拿了再說,因此不能充分發(fā)揮員工福利的激勵功能,不能激發(fā)和調動員工的工作積極性。企業(yè)制訂福利計劃時應采用靈活的方案,不必向所有員工都提供一樣的福利,而是根據(jù)具體情況,考慮區(qū)別對待的標準。5、福利計劃的實施為了讓員工準確地理解企業(yè)的福利計劃,企業(yè)應充分利用多種傳達福利信息的方法,詳細而又及時地宣傳企業(yè)的福利
31、措施及內容。只有將有關福利的信息傳遞給員工,使員工了解福利的價值,福利才能達到吸引、激勵和留住員工的目的。企業(yè)可以考慮印制員工福利手冊,向員工介紹本企業(yè)福利的基本內容、享受福利待遇的條件和費用的承擔。企業(yè)還可以在企業(yè)總的員工福利手冊之外,為每個員工準備一本個人的福利手冊,提醒員工在福利上所做的選擇、享受的權利和分配費用的責任,以便于員工查詢。6、員工福利效果評估與反饋福利效果是指在福利計劃實施過程中,福利享受者提高工作效率、增加工作滿意度、實現(xiàn)福利設計目標的程度。員工福利效果評估主要包括對福利項目設計、福利計劃實施方式和實施結果的評估,以及對福利享受者的定期跟蹤反饋。員工福利效果評價應重視以下
32、兩點:一是要建立每個員工的福利檔案,對員工進行定期的跟蹤反饋,以便為以后制訂培訓計劃提供現(xiàn)實依據(jù);二是要注意福利計劃的及時調整和修改。員工福利效果可能是積極的,也可能是消極的,一般來說,福利計劃內容與員工期望的相似成分越多,就越容易獲得積極的效果。企業(yè)應當定期評估福利計劃對員工士氣、生產效率等的作用,計算每個員工的福利成本,與同一領域其他主要企業(yè)的員工福利計劃進行比較。并不是所有的福利項目都能體現(xiàn)設計者的初衷,即使是一些曾為員工強烈要求的福利項目,一旦實施也可能會遭到有些員工的反對,這就要求福利管理者及時注意調整與修改??傊髽I(yè)福利應當立足于為員工提供優(yōu)質、高效的服務;服務的質量和水平是衡量
33、員工福利設計好壞的基本依據(jù),也是評價福利效率的重要方面。員工福利的作用員工福利具有維持勞動力再生產的作用,企業(yè)中的福利在滿足員工某些基本生活要求的同時,也給員工創(chuàng)造一個更加安全、穩(wěn)定、舒適的工作和生活環(huán)境。員工福利的具體功能和作用體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)激發(fā)員工的工作積極性,提高工作績效。完善的企業(yè)福利制度,可以滿足和保證員工生活上的需要,解除員工的后顧之憂,這有助于激發(fā)員工的進取心,提高員工的工作積極性和工作效率。同時,一個企業(yè)的福利搞得好,可以提高組織聲譽,也能吸引更多、更好的人才加入,這可以激活組織的創(chuàng)造性和動態(tài)性,營造企業(yè)積極向上的競爭氣氛,增強組織內部的協(xié)作精神。員工福利還可以減少
34、由于薪酬不同而造成的差別,從而減少員工之間的利益沖突,和諧員工之間的人際關系,增進企業(yè)員工之間的團隊意識和集體榮譽感,這對于提高企業(yè)生產率和降低運營成本,具有直接而重要的積極作用。(2)享受國家優(yōu)惠稅收政策,增加員工收入。由于福利多為非貨幣和延期支付形式,可以享受稅收的優(yōu)惠,比起貨幣收入來,能夠提高員工的實際收入水平,尤其是實物福利,更是無需納稅。另外,企業(yè)往往以團購形式提供給員工實務性福利,這種方式可以產生規(guī)模經濟效應,使企業(yè)以較低的成本為員工提供某些福利項目和服務。集體采購可以將固定成本分散到較多的員工身上,從而降低每位員工所承擔的成本。事實上,員工福利中的許多內容是員工工作或生活所必需的
35、,即使企業(yè)不為員工提供這些福利,員工自己也要花錢去購買。而在許多商品和服務的購買方面,團體購買顯然比個人購買更具有價格方面的優(yōu)勢。比如企業(yè)代表員工與保險服務提供商或醫(yī)療服務提供商進行談判時,其談判力量自然比單個員工要強。(3)滿足員工多樣化需求。員工福利具有多樣性和靈活性,企業(yè)可以根據(jù)員工的獨特需求,來量身定做各種各樣的福利。員工福利既可以滿足員工在生理和安全上的需要,也能滿足員工平等和歸屬感的需要;既可以是實物,也可以是服務或學習成長。比如,各類社會保險和企業(yè)補充性保險都可以滿足人們的安全需要;帶薪休假、集體旅游和企業(yè)內部各種宴會等項目,則可以使員工在緊張的工作之余調整生活節(jié)奏,放松身心,有
36、助于員工之間增加交流,獲得感情上的滿足;福利的均等性又使員工感受到公平和企業(yè)對他們的重視,從而獲得歸屬感和尊重感。由此可見,多樣化的員工福利形式能夠滿足員工多樣化的需求。(4)保障員工家庭及退休后的生活質量。生活質量需要通過提供給員工不同形式的幫助進行改善。福利可以為員工帶來更多的收益,轉化為經濟收入,能夠保障員工的身心健康和家庭和睦。從經濟學角度而言,大多數(shù)員工的收入獲得偏好是風險規(guī)避型的,喜歡追求收入的穩(wěn)定性。與基本薪酬和浮動薪酬相比,員工福利無疑是更有穩(wěn)定性的。企業(yè)為員工的家庭所提供的這些相對穩(wěn)定的實物收益,既可以改善和提高員工價家庭的生活質量,又可以保障員工退休后的生活維持在一定的水準
37、上。392(5)營造和諧的企業(yè)文化,提高企業(yè)形象。福利體現(xiàn)了企業(yè)對員工的情感投入和人文關懷,借助于它可以傳遞企業(yè)的經營理念和企業(yè)價值觀。企業(yè)通過福利為員工提供各種形式的照顧和實惠,從工作保障、工作條件和其他經濟利益上提高了員工滿意度,同時也讓員工感受到了企業(yè)的關懷和重視,加強了員工與企業(yè)之間的心理契約,提高了員工的向心力和凝聚力。員工福利的這種情感投入和人文關懷,為企業(yè)營造了以人為本的和諧的企業(yè)文化.也有助于塑造良好的企業(yè)形象和口碑。員工福利的特點(1)補償性。員工福利是企業(yè)對員工勞動提供的一種物質補償,也是員工資收入的補充分配形式,是對按勞分配的補充。一些不宜用貨幣形式或個體形式支付的勞動報
38、酬,可以用非貨幣和集體形式的福利來支付。享受員工福利須以履行勞動義務為前提。(2)均等性。員工福利在員工之間的分配和享受,具有一定程度的機會均等和利益均沾的特點,每個職工都有享受本單位員工福利的平等權利,不會因為職位層次的高低而有所差別。不過,均等性是針對一般福利而言的,對于一些特殊的或高層次的福利,許多企業(yè)還是采用差別對待的方式。(3)集體性。員工福利的主要形式是舉辦集體福利事業(yè),員工主要是通過集體消費或共同使用公共設施的方式分享員工福利。集體消費或共同使用企業(yè)的公共物品在滿足員工某些物質需求的同時,還可以強化員工的團隊意識和對企業(yè)的歸屬感。目標的制定每年年初,員工都要和經理一起制定這一年的
39、目標,經理和更高層經理制定自己的目標。這個目標包括員工的業(yè)務目標、行為目標和發(fā)展目標,在業(yè)務目標里,一個員工要描述未來一年里的職責是什么,具體要干些什么;如果該員工是主管職位的(supervisor),還要制定對下屬的指導(coaching)目標。在發(fā)展目標里,則可以明確提出自己在哪些方面需要培訓。當然并不是自己想學什么就能得到什么培訓,這個要求需要得到主管的同意。下屬的每一個目標的制定,都是在主管的參與下進行的。主管會根據(jù)下屬的業(yè)績目標、GROWS行為方面的差距、自己能力不足三個方面提出最切實的發(fā)展參考意見,因為主管在工作中與下屬有最親密的聯(lián)系。1、業(yè)務目標制定。員工在制定自己的業(yè)務目標時,
40、他必須知道誰是自己企業(yè)內部和企業(yè)外部的客戶,客戶對自己的期望是什么。如果是主管,還應知道下屬對自己的期望是什么。員工可以通過客戶、團隊成員和主管的意見,來讓自己的業(yè)務目標盡可能和朗訊的戰(zhàn)略目標緊密結合。員工要在目標中明確定義自己的關鍵目標。一個主管還要制訂指導員工和發(fā)展員工的計劃,建立和強化團隊的責任感。2、GROWS目標制定。每個員工通過制定GROWS行為目標,來強化對朗訊文化的把握和具體執(zhí)行。3、發(fā)展目標制定。從員工的職責描述、員工的業(yè)務目標和主管那里來定義員工必須擁有的技能和知識,評估員工當前具備的技能和知識。參考以前的業(yè)績評估結果,通過多種途徑的反饋和主管對員工的參考意見,能夠幫助員工
41、全面正確地評估自己的能力現(xiàn)狀,這個評估結果對員工自身的發(fā)展非常重要。目標的執(zhí)行在制定了目標后的一年里,每個員工在執(zhí)行目標時會有來自三個方面的互動影響,一種是反饋(feedback),一種是指導(coaching),另一種是認可(recognition),反饋通常是在員工與員工、員工與主管、主管與員工之間常用的一種溝通方式,朗訊的每位員工在工作中都有可能充當教師的角色。指導主要指主管對員工的激勵和指導的反饋。認可是一種特別的反饋,用來表示對員工工作成績的認可。這三種方式是員工和主管溝通常見的方式,每位員工都有義務通過這三種方式履行自己職責與目標。朗訊將員工的評估通過這些方式細化到每天的工作中。每
42、個員工都非常重視這些互動反饋的信息,因為業(yè)績評估反饋是一項重要的依據(jù)。每位員工要收集好別人給自己的反饋,記錄下一些重要的反饋,而且要與主管討論這些反饋。績效計劃的作用(1)績效計劃是績效管理系統(tǒng)最為重要的環(huán)節(jié)。績效計劃作為績效管理流程的第一個環(huán)節(jié),是績效管理實施的關鍵和基礎所在??冃в媱澲朴喌目茖W與否,直接影響著績效管理整體的實施效果??冃в媱澋膬热菔墙⒃诠芾碚吆蛦T工共同接受的基礎上的.績效計劃使員工的工作有了明確的目標,使管理者有了檢查和監(jiān)督員工工作的依據(jù)。因此,績效計劃是整個績效管理工作的基礎與前提,是績效管理系統(tǒng)最為重要的環(huán)節(jié)。(2)績效計劃是一種重要的前饋控制手段??冃Ч芾硐到y(tǒng)本質上
43、是一種動態(tài)的管理控制系統(tǒng),如果把管理控制系統(tǒng)和績效管理系統(tǒng)進行比較,不難看出兩者的一致性,績效管理系統(tǒng)中的績效計劃環(huán)節(jié)對應于管理控制系統(tǒng)中的前饋控制環(huán)節(jié)。績效計劃把組織目標層層分解,落實到每一個崗位,這樣整個績效管理過程就有了明確的目標。通過績效計劃,可以事先預測績效實施過程中可能存在的問題和遇到的困難,并提前做出相應的對策。由此可見,績效計劃是一種強有力的前饋控制手段。(3)績效計劃是一種重要的員工激勵手段。根據(jù)弗隆姆的期望理論,組織中激勵作用的發(fā)揮取決于三個關系:努力與績效的關系(成功的可能性);績效與獎勵的關系(獲獎的可能性);獎勵與目標滿足關系(獎勵的吸引力),員工首先判斷,在當前情況
44、下努力工作能夠獲得理想的績效結果的可能性有多大,因為績效具有多因性,員工的工作績效不僅取決于其工作積極性,還受其能力水平、工作條件等因素的影響。在現(xiàn)有的條件下,員工經過努力能夠實現(xiàn)的目標是最具激勵性的目標,過高或過低的目標都不利于員工積極性的發(fā)揮。而績效計劃中的績效目標,是通過上下級的充分溝通,根據(jù)員工的能力水平制定的、具有一定心理挑戰(zhàn)性的工作目標,因此,這是一種重要的員工激勵的手段。(4)績效計劃能夠促進員工的個人職業(yè)生涯發(fā)展。職業(yè)生涯是一個人在其工作生活中經歷的一系列職位、工作或職業(yè)以及與之相關的價值觀、工作態(tài)度、工作動機變化過程的總稱??冃в媱澯兄趩T工個人的職業(yè)生涯發(fā)展。制定績效計劃首
45、先要對組織內的工作崗位進行工作分析,從而才能更好地設置職務和職位,但這并不是一成不變的。針對不同能力和潛力的員工,在組織戰(zhàn)略目標的框架下,可以提出不同的目標要求和績效標準,使之對員工.具有激勵性,給員工一個適合自己的發(fā)展空間。員工在績效計劃的指引和激勵下就會不斷取得進步,達到物盡其用、人盡其才,獲得個人職業(yè)生涯的成功與發(fā)展。管理者要善于將績效計劃與員工的個人職業(yè)生涯規(guī)劃結合起來,對沒有職業(yè)生涯規(guī)劃的員工,管理者要以績效計劃為契機,幫助他們制定生涯規(guī)劃;對已有打算的員工,管理者則要善于將其規(guī)劃與組織計劃目標結合起來,對員工的職業(yè)生涯規(guī)劃和組織績效計劃進行完善和修訂??冃в媱澋暮x及特征(一)績效
46、計劃的含義績效計劃是指在進行績效管理的組織中,管理者和被管理者在既有組織戰(zhàn)略和目標的指導下,設定統(tǒng)一的階段性目標和一致的績效標準,并據(jù)此建立包含承諾的計劃或契約的過程。在這一過程中,管理者和被管理者根據(jù)組織目標和本工作單元的業(yè)務重點與工作職責781共同討論,以確定被管理者在考核期內應該完成什么工作和達到什么樣的績效目標。制訂績效計劃的主要依據(jù)是組織目標以及工作單元的職責,最關鍵的是管理者與被管理者在對被管理者的績效期望問題上達成共識,并在共識的基礎上使被管理者對自己的工作目標作出承諾,最后就被管理者的工作目標和標準形成契約。作為績效管理的起點,績效計劃階段是績效管理循環(huán)中最為重要的環(huán)節(jié)。在這一
47、過程中,管理者與被管理者之間的雙向溝通、共同投入和參與是進行績效管理的基礎。對企業(yè)而言,這一階段的主要任務就是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略及年度經營計劃和管理目標,圍繞部門的業(yè)務重點、策略目標和KPI制訂部門的工作目標計劃,然后再將部門目標層層分解到具體員工,以形成員工的績效目標和標準。(二)績效計劃的特征(1)績效計劃是關于工作目標和標準的契約。制訂績效計劃的過程就是管理者與員工就員工的工作目標和標準形成契約的過程??冃跫s常以目標任務計劃溝通書的形式出現(xiàn),并作為員工開展工作以及績效周期結束時對其績效完成情況進行評價的依據(jù)。契約主要包括員工要達到的工作目標和效果、各階段的目標、結果的衡量和判斷標準、員工擁有
48、的權利和決策權限、各項工作目標的權重、為完成工作目標而必須具備的技能等內容。(2)績效計劃的主體是管理者和員工。績效計劃是由部門管理者和員工雙方共同制定的,管理者和員工是績效計劃的主體,組織人事部門只是外在的組織者、輔導者和監(jiān)督者,不能對績效計劃包辦代替??冃в媱澮氚l(fā)揮應有的作用,首先必須符合組織的目標,其次還必須為員工所認可,具有心理挑戰(zhàn)性,這樣才能激發(fā)員工的工作積極性,保證組織目標的實現(xiàn)。通??冃Ч芾碛梢粋€組織的人力資源部門主抓或統(tǒng)籌,也有組織專門組建相關的團隊(比如由高層領導、組織部門、人力資源部門等參加的專設委員會等)進行統(tǒng)籌安排。有人就據(jù)此認為績效管理是主管組織人事或人力資源的領導
49、的事,作為業(yè)務部門的領導,整天忙于業(yè)務工作任務,無暇顧及績效管理。事實上,績效管理對業(yè)務部門目標的實現(xiàn)是一種非常有效的手段,而不是部門的負擔。績效管理應該是業(yè)務部門管理者的日常工作內容,績效計劃應該由所在部門的管理者與被管理者(員工)共同設立。在這一過程中,人力資源部門的角色是組織者、輔導者和監(jiān)督者,業(yè)務部門的管理者則是績效計劃的具體制定者和實施者。(3)績效計劃是一個雙向溝通的過程。所謂雙向溝通意味著在績效計劃制訂過程中管理者與員工雙方都有責任,建立績效契約不僅僅是上級管理者單方面地提出工作要求,下級必須被動地去執(zhí)行,也不僅僅是被管理者自發(fā)地設定工作目標,而是雙方共同討論,就被管理者的工作目
50、標、時限、標準及所需資源取得一致意見的過程,離開了雙方積極主動的心理參與,這一過程難以實現(xiàn)。(4)績效計劃是全員參與的過程。績效計劃的制訂是一個自下而上的目標確定過程,通過這一過程會將個人目標、部門或團隊目標與組織目標結合起來。因此,績效計劃的制訂也應該是一個員工全面參與管理、明確自己的職責和任務的過程,是績效管理一個至關重要的環(huán)節(jié)。這是因為,只有員工知道了組織或部門對自己的期望,他們才有可能通過自己的努力達到期望的目標。(5)績效計劃特別重視員工的參與和承諾。社會心理學關于態(tài)度改變的研究表明,當人們參與了某項決策的制定過程時,與沒有參與這一過程相比較,他們會傾向于更加堅持這一決策,面臨不同的
51、立場挑戰(zhàn)時也不會輕易放棄原來的立場,參與程度越大,態(tài)度改變的可能性越小。因此在制訂績效計劃時,讓員工參與計劃的制訂,通過管理者與被管理者之間的充分溝通達成一致并簽訂正式的績效契約,相當于員工對績效計劃中的內容作出了很強的公開承諾,這樣在績效實施階段,員工就會傾向于堅持自己的承諾,即使遇到困難也會履行績效計劃。影響績效評價周期的因素績效評價周期的確定,要考慮到以下幾個方面的影響因素1、組織的業(yè)務特點組織的性質和所從事的業(yè)務特點是確定組織績效評價周期首先應考慮的因素。對企業(yè)而言,業(yè)務特點在很大程度上取決于企業(yè)所處的行業(yè),不同的行業(yè)生產周期不同,這種生產周期會導致企業(yè)和員工的績效隨之呈現(xiàn)周期性變化。
52、因此,在確定組織績效評價周期時,應結合組織行業(yè)特征和業(yè)務特點。比如,生產和銷售日常消費品的企業(yè)業(yè)務周期一般較短,可以將評價周期確定為一個月;對一些業(yè)務周期更短的企業(yè)(如計件生產企業(yè)),甚至要每天對績效進行檢查評價。在一些生產大型設備的企業(yè)或提供項目服務的企業(yè),績效改進很難在短期內見成效,因此,績效評價周期應當長一些,一般可以半年或一年作為評價周期,特殊情況下評價周期也可適當延長。2、職位類型不同的職位,由于工作內容是不同的,績效評價周期也應當有所不同。一般來說,職位的工作績效比較容易評價時,績效評價周期相對可以短一些,比如生產崗位的績效評價周期相對于管理崗位的績效周期就要短一些。當職位的工作績
53、效對組織的整體績效影響比較大時,其績效評價周期往往要短一些,這樣有助于及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進,以免給組織造成嚴重后果。比如銷售崗位的績效評價周期相對就應當比后勤崗位的周期要短一些。3、評價指標本身的性質不同的績效評價指標其性質是不同的,評價的周期也應當不同。一般來說,性質穩(wěn)定的績效評價指標,評價周期相對要長一些;反之,評價周期相對就要短一些。比如員工的工作能力比工作態(tài)度相對要穩(wěn)定一些,因此能力指標的評價周期相對于態(tài)度指標就要長一些。4、評價標準在確定評價周期時,還應當考慮到績效標準及其性質,也就是說,評價周期內的時間應當能夠保證員工經過努力有可能達到這些標準。一般情況下,績效評價標準定得比較高
54、或比較苛刻,評價周期就應適當放寬,以便員工有足夠的時間來達到標準,完成任務,實現(xiàn)目標。比如“銷售額為50萬元”這一標準,按照經驗需要2周左右的時間才能完成,而組織把評價周期定為1周,員工根本就無法完成;如果定為4周,又非常容易實現(xiàn)。在這兩種評價周期下,對員工的績效進行評價事實上是沒有意義的。5、績效管理實施的時間績效管理的實施需要一個過程,要經歷由初始期的摸索期到后來的成熟期幾個階段績效管理系統(tǒng)的完善不能一蹴而就,需要經過幾個績效周期的經驗積累,不斷從以前績效周期的管理中吸取教訓并總結經驗。剛開始實施績效管理時,評價周期不能過長。隨著績效管理實施時間的推進,評價周期應該越短越好,但績效周期短又
55、意味著績效管理成本高,這種情況下,考慮到成本問題,在績效管理系統(tǒng)成熟后可以逐漸延長績效評價周期。不同崗位和不同部門績效評價周期的確定通常情況下,崗位和部門不同,績效評價周期也是不一樣的。下面針對組織尤其是企業(yè)中不同崗位和不同部門的幾類人員的績效評價周期進行討論,以便為組織和企業(yè)確定這些人員的評價周期提供參考。(1)中高層管理人員。對中高層管理人員的績效評價周期實際上就是對整個組織或部門的經營與管理狀況進行全面評價的過程,這種戰(zhàn)略實施和改進計劃的效果都不大可能短期就取得成果,因此,對中高層管理者的績效評價周期應適當放長一些,一般為半年或一年,并且隨著管理人員層級的提高,績效評價周期也應逐漸延長。
56、另外,對于大型企業(yè)的中高層管理人員來說,績效評價周期一般又要比小型企業(yè)的中高層管理人員的評價周期長,因為大型企業(yè)的高層管理者無論是制定戰(zhàn)略還是實施戰(zhàn)略,都會由于組織的復雜性而需要更長的時間。(2)營銷或業(yè)務人員。對于營銷人員的評價,往往是組織中最易量化的環(huán)節(jié),因為其評價指標通常為銷售額、回款率、市場占有率、客戶滿意度等所謂的“硬指標”,這些指標都是經營運作所關注的重要指標,作為組織管理層,需要及時獲取這些重要的信息并做出調整或決策。因此,對營銷人員的績效評價周期根據(jù)實際情況應該盡可能縮短,一般為月度或季度評價,或者先進行月度再進行季度評價。(3)生產系統(tǒng)的員工。對于生產系統(tǒng)的員工,出于對質量和
57、交貨期的強調,多重視短期激勵。因此,采用的績效評價周期一般都較短。當然,對于生產周期比較長的生產制造系統(tǒng)員工,如大型設備制造等,由于市場周期普遍較長,因此,考慮到評價周期與指標周期的匹配性問題,可以適當延長評價周期,按照生產批次周期來進行評價,年底時再以年為105單位進行評價,即每個批次開始的時候制定目標,批次或階段結束的時候進行評價,年底算總賬。(4)售后服務人員或技術服務人員。售后服務人員的績效與銷售業(yè)績有著密切的關系,因此,服務人員的評價周期應與業(yè)務人員一樣,盡可能縮短。同樣地,車間技術服務人員的評價周期也要與生產系統(tǒng)人員的評價周期掛鉤。(5)研發(fā)人員。組織的研發(fā)部門普遍存在評價周期與指
58、標周期不匹配的現(xiàn)象,而對研發(fā)人員的評價指標一般為任務完成率和項目效果評估,因此一般采用績效評價周期遷就研發(fā)指標周期的做法,即以研發(fā)的各個關鍵節(jié)點(如概念階段、立項階段、開發(fā)設計階段、小批試生產階段、定型生產階段等)作為績效評價的周期,年底再根據(jù)各個關鍵節(jié)點和項目完成情況進行綜合評價。另外,研發(fā)工作不能急功近利,組織應當給研發(fā)人員盡量創(chuàng)造寬松、穩(wěn)定的研發(fā)環(huán)境,而不應增加太多的管制,如果采用常規(guī)的績效評價周期進行考核,有可能造成研發(fā)人員的逆反心理,這樣不但分散了研發(fā)人員的精力,影響研發(fā)進度,還有可能使研發(fā)人員疲于應付考核,使得考核效果適得其反。因此,以研發(fā)工作的各個關鍵節(jié)點作為評價周期對研發(fā)人員進
59、行評價,既有利于讓研發(fā)人員集中精力于研發(fā)工作中,又能公平地評價研發(fā)人員的工作成果(6)行政與職能人員。通常情況下,行政與職能人員的評價指標和評價標準不像業(yè)務人員那樣容易量化,因此,行政與職能人員是績效評價工作的難點。針對行政人員工作的特點,重點應該評價工作的過程而非工作的結果,因此評價周期應該適當縮短,并采用隨時監(jiān)控的方式,記錄業(yè)績狀況,在實踐中,組織對該類人員的績效評價周期都是以月度評價為主。產業(yè)環(huán)境分析建設高質高效、持續(xù)發(fā)展的經濟發(fā)展強市。經濟保持平穩(wěn)較快增長,產業(yè)結構優(yōu)化升級,實體經濟不斷壯大,質量效益明顯提高。創(chuàng)新驅動成為經濟社會發(fā)展的主要動力,科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明
60、顯成效,開放型經濟達到新水平。產業(yè)強市成效顯著,項目建設鱗次櫛比,傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,新興產業(yè)蓬勃興起,現(xiàn)代農業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上,市域綜合經濟實力和影響力邁上新臺階。建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加快,中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升,中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成,城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設加快推進,具備條件的農村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經濟深入發(fā)展,主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務,森林覆蓋率大幅提升,環(huán)境質量明顯改善,經濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調的發(fā)展格局初步形成。提升產業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展水平筑牢創(chuàng)新基礎。打通理論研究、工程研發(fā)、成果轉化全鏈
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