DB34∕T 4089-2022 公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審操作指南

1、 標(biāo)準(zhǔn)分享吧 ICS 01.040.03CCS A 0134安 徽 省 地 方DB34/T 40892022公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審操作指南Operation guide for the remote long distance bid evaluation of public resourcetransactions2022-03-29發(fā)布2022-04-29實(shí)施安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)分享吧 標(biāo)準(zhǔn)分享吧 標(biāo)準(zhǔn)分享吧 標(biāo)準(zhǔn)分享吧 前言本文件按照GB/T 1.12020化工作導(dǎo)則第1部分：化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及到專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別

2、這些專利的責(zé)任。本文件由馬鞍山市公共資源交易中心提出。本文件由安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)歸口。本文件起草單位：馬鞍山市公共資源交易中心、當(dāng)涂縣公共資源交易中心、和縣公共資源交易中心、含山縣公共資源交易中心。本文件主要起草人：袁飛、趙明龍、詹志國(guó)、俞國(guó)興、周學(xué)敏、趙燕妮、陳家云、孫如山、金善樹。標(biāo)準(zhǔn)分享吧 標(biāo)準(zhǔn)分享吧 標(biāo)準(zhǔn)分享吧 標(biāo)準(zhǔn)分享吧 公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審操作指南1范圍本文件確立了公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審操作的基本要求，并規(guī)定了公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審的操作流程和操作內(nèi)容。本文件適用于公共資源交易中心進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審的操作。注：在不引起混淆的情況下，本文件中的“公

3、共資源交易中心”簡(jiǎn)稱為“交易中心”。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語(yǔ)和定義3下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.13.23.33.43.5公共資源交易 public resource trading涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、公益性的資源交易活動(dòng)。主場(chǎng) home field項(xiàng)目受理所在地的交易中心評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)?？蛨?chǎng) away field項(xiàng)目受理所在地以外的交易中心評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審調(diào)度系統(tǒng) the remote long distance bid evaluation system完成評(píng)標(biāo)評(píng)審工位調(diào)度，音視頻直播、錄制、留檔、回放等活動(dòng)的信息系統(tǒng)。以下簡(jiǎn)稱“調(diào)度系統(tǒng)”。電

4、子交易系統(tǒng) electronic trading system以數(shù)據(jù)電文形式完成公共資源交易活動(dòng)的信息系統(tǒng)。4基本要求4.1每個(gè)交易中心至少應(yīng)設(shè)有1個(gè)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審室。4.2遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審室應(yīng)配置遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審調(diào)度系統(tǒng)和電子交易系統(tǒng)，其硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)環(huán)境應(yīng)能滿足遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審操作的要求。4.3市級(jí)每個(gè)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審室應(yīng)設(shè)置不少于5個(gè)工位，縣級(jí)每個(gè)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審室應(yīng)設(shè)置不少于3個(gè)工位。4.4遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審操作應(yīng)通過遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審調(diào)度系統(tǒng)和電子交易系統(tǒng)進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)分享吧 標(biāo)準(zhǔn)分享吧 4.54.6主場(chǎng)、客場(chǎng)應(yīng)分別配備管理員，負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審操作的聯(lián)系協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)和專家培訓(xùn)

5、等。交易中心應(yīng)制定遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審操作應(yīng)急預(yù)案，明確發(fā)生硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障或停電、專家因故不能參加評(píng)標(biāo)評(píng)審等情形的處置措施。4.7遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)評(píng)審操作流程和內(nèi)容相同的部分，應(yīng)按照交易中心評(píng)標(biāo)評(píng)審工作規(guī)范執(zhí)行。5操作流程公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審操作流程包括但不限于：遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審確定；主場(chǎng)申請(qǐng)；客場(chǎng)受理；專家抽??；專家登錄系統(tǒng)；專家評(píng)標(biāo)評(píng)審；專家簽章；資料管理。6操作內(nèi)容6.1遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審確定6.1.16.1.2應(yīng)在項(xiàng)目開標(biāo)前至少1個(gè)工作日之前，確定是否采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審方式。確定采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審后，主場(chǎng)管理員應(yīng)與客場(chǎng)管理員進(jìn)行溝通，通報(bào)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審的時(shí)間

6、、場(chǎng)地、工位等相關(guān)需求信息，并征得客場(chǎng)管理員的同意。6.2主場(chǎng)申請(qǐng)6.2.1主場(chǎng)管理員應(yīng)將項(xiàng)目簡(jiǎn)要信息和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審需求信息導(dǎo)入或錄入調(diào)度系統(tǒng)，并提交調(diào)度系統(tǒng)使用申請(qǐng)。6.2.2獲準(zhǔn)后，應(yīng)適時(shí)查看客場(chǎng)受理進(jìn)度。6.3客場(chǎng)受理6.3.16.3.2客場(chǎng)管理員接到調(diào)度系統(tǒng)推送的申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行受理。受理后，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目簡(jiǎn)要信息和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審需求信息，合理安排場(chǎng)地和工位，并將安排情況通過調(diào)度系統(tǒng)反饋給主場(chǎng)管理員。6.4專家抽取6.4.1項(xiàng)目評(píng)標(biāo)評(píng)審時(shí)間和場(chǎng)地、工位等確定后，主場(chǎng)管理員應(yīng)從省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)斐槿∵h(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審專家。6.4.2省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)煜到y(tǒng)應(yīng)將抽取的專家信息分別推送至主場(chǎng)

7、和客場(chǎng)。6.5專家登錄系統(tǒng)6.5.1主場(chǎng)和客場(chǎng)應(yīng)各自負(fù)責(zé)本地評(píng)標(biāo)評(píng)審專家身份核驗(yàn)和簽到工作。標(biāo)準(zhǔn)分享吧 標(biāo)準(zhǔn)分享吧 6.5.2評(píng)標(biāo)評(píng)審專家應(yīng)在主、客場(chǎng)共同登錄調(diào)度系統(tǒng)，再進(jìn)入主場(chǎng)電子交易系統(tǒng)，并進(jìn)行工位確認(rèn)；主場(chǎng)和客場(chǎng)的管理員應(yīng)分別在各自現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)協(xié)助和服務(wù)。6.6專家評(píng)標(biāo)評(píng)審6.6.16.6.2評(píng)標(biāo)評(píng)審專家應(yīng)在主場(chǎng)電子交易系統(tǒng)中進(jìn)行評(píng)標(biāo)評(píng)審，通過調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行溝通。評(píng)標(biāo)評(píng)審過程中需要查驗(yàn)投標(biāo)人原件資料或需要投標(biāo)人做出澄清說(shuō)明的，應(yīng)由主場(chǎng)和客場(chǎng)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家在可視化環(huán)境下共同查驗(yàn)或共同聽取澄清說(shuō)明。6.7專家簽章6.7.16.7.2評(píng)標(biāo)評(píng)審?fù)瓿珊螅瑢＜覒?yīng)利用電子簽名完成簽章，主場(chǎng)和客場(chǎng)的專家簽章方式應(yīng)一致。所有文件簽署完成后，主場(chǎng)管理員應(yīng)下達(dá)評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)束指令，主場(chǎng)、客場(chǎng)管理員都應(yīng)記錄實(shí)際評(píng)審時(shí)長(zhǎng)。6.8資料管理6.8.16.8.2主場(chǎng)和客場(chǎng)管理員應(yīng)分別對(duì)各自評(píng)標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的音視頻進(jìn)行記錄和存儲(chǔ)。客場(chǎng)所有評(píng)標(biāo)評(píng)審資料應(yīng)通過調(diào)度系統(tǒng)傳遞給主場(chǎng)，主場(chǎng)管理員負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔。標(biāo)準(zhǔn)分享吧 標(biāo)準(zhǔn)分享吧 參考文獻(xiàn)1國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知（國(guó)辦函20