配網(wǎng)帶電作業(yè)管理辦法

1、配網(wǎng)帶電作業(yè)管理辦法目錄 TOC o 1-5 h z 適用范圍 1:總則 1管理職能 1組織機構 1組織機構中各部門職責 1帶電作業(yè)管理 2帶電作業(yè)項目 2帶電作業(yè)程序 2帶電作業(yè)生產(chǎn)管理 3帶電作業(yè)新項目開發(fā)工作程序 3帶電作業(yè)工具管理 3帶電作業(yè)工具庫房管理 4帶電作業(yè)資料管理 4帶電作業(yè)人員的培訓管理 5配網(wǎng)帶電作業(yè)人員的日常培訓 5新參加配網(wǎng)帶電作業(yè)人員的培訓 5配網(wǎng)帶電作業(yè)工作負責人（監(jiān)護人）的培訓 6配網(wǎng)帶電作業(yè)工作票簽發(fā)人的培訓 6帶電作業(yè)考核 6其他 61適用范圍本辦法規(guī)定了公司配網(wǎng)帶電作業(yè)管理、工作流程、檢查與考核工作。本標準適用于公司配網(wǎng)帶電作業(yè)日常管理。2 總則為提高配網(wǎng)

2、供電可靠性，減少因施工、檢修、搶修造成的用戶停電，促進配網(wǎng)帶電作業(yè)的健康開展，不斷拓展作業(yè)范圍，優(yōu)化工作流程，特制定本辦法。公司配網(wǎng)帶電作業(yè)以各縣為單位開展，不具備開展帶電作業(yè)條件的縣可以向公司申請帶電作業(yè)支援。在配 網(wǎng)改造、業(yè)擴報裝、缺陷消除等工作中應盡量采用帶電作業(yè)方式，減少線路停電次數(shù)。公司配網(wǎng)帶電作業(yè)主要采用以絕緣斗臂車的絕緣臂或絕緣平臺為主絕緣、穿戴絕緣防護用具為輔助絕緣的直接作業(yè)法。各單位結合公司管理辦法，制定本單位帶電作業(yè)實施細則。3管理職能組織機構公司的帶電作業(yè)由生產(chǎn)副經(jīng)理領導；生產(chǎn)技術部為帶電作業(yè)管理主管部門，設立帶電作業(yè)專責人，負責帶電作業(yè)日常管理；各縣供電公司、配電運檢工

3、區(qū)設兼職帶電作業(yè)管理專責，負責帶電作業(yè)計劃、統(tǒng)計和技術管理。組織機構中各部門職責生產(chǎn)副總經(jīng)理1）決定公司帶電作業(yè)組織機構；2）對重大帶電作業(yè)項目進行審核、批準；3）對新的帶電作業(yè)方法進行審核、批準；生產(chǎn)技術部1）負責制定公司帶電作業(yè)管理辦法，并督促落實。2）負責公司帶電作業(yè)技術管理工作。3）參加制定、審核特殊帶電作業(yè)項目的技術措施、組織措施、安全措施。4）組織各單位修編帶電作業(yè)項目現(xiàn)場操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。5）組織推廣新技術、新工具，組織帶電作業(yè)革新成果的鑒定。6）配合安監(jiān)部門進行帶電作業(yè)事故調(diào)查，制定反事故措施。7）配合人力資源部開展帶電作業(yè)人員的培訓工作。8）負責檢查并考核帶電作業(yè)執(zhí)行

4、情況。安全監(jiān)察部1）組織帶電作業(yè)人員安全培訓及安規(guī)考試，確認安全資格。2）建立帶電作業(yè)人員特種作業(yè)人員檔案。3）參加帶電作業(yè)新人員、新項目和新工具的鑒定。4）參加帶電作業(yè)現(xiàn)場操作規(guī)程的制定和修編。5）審查特殊復雜帶電作業(yè)項目的安全措施。6）負責帶電作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)察，監(jiān)督帶電作業(yè)工器具和車輛的安全管理和使用。各縣供電公司和配電運檢工區(qū)1）組織帶電作業(yè)班組成員進行帶電作業(yè)工作，并對工作的安全負責。2）參加制定特殊項目的組織措施和技術措施，組織帶電作業(yè)人員學習操作規(guī)程和安全規(guī)程。3）負責制定帶電作業(yè)工作計劃。4）對帶電作業(yè)作業(yè)人員進行有計劃的現(xiàn)場培訓。5）負責帶電作業(yè)的日常技術管理，整理各種原始記

5、錄、工器具臺帳。6）負責帶電作業(yè)車輛、工器具的日常管理、試驗等工作。4帶電作業(yè)管理帶電作業(yè)項目高架絕緣斗臂車作業(yè)項目（直接作業(yè)）主要作業(yè)范圍： 10kV空載線路斷、接引線，10kV線路修補導線，10kV線 路更換柱上開關、避雷器、跌落熔斷器等。帶電作業(yè)程序帶電作業(yè)需求：客戶服務中心和施工單位依據(jù)實際情況，提出帶電作業(yè)的書面申請，報配電運檢工區(qū)或各供電公司安生部。帶電消除缺陷由設備或線路運維單位提出申請報配電運檢工區(qū)或各供電公司安生部帶電作業(yè)專責批準，由帶電作業(yè)班組實施?，F(xiàn)場勘察：帶電作業(yè)人員現(xiàn)場勘察是否具備帶電作業(yè)條件，并依據(jù)現(xiàn)場制定帶電作業(yè)方案。提交帶電作業(yè)計劃： 帶電作業(yè)單位在每周周五前提

6、交下周帶電作業(yè)計劃，帶電作業(yè)計劃必須明確帶電作業(yè)作業(yè)內(nèi)容、具體位置和停電范圍，要有設備名稱編號或桿塔編號。必要性審核：生產(chǎn)技術部按照規(guī)程和各單位帶電作業(yè)能力審核工作的必要性和可行性。通過審核的作業(yè)將納入計劃管理進行考核。帶電作業(yè)的實施：帶電作業(yè)班組根據(jù)工作安排，編制帶電作業(yè)工作票及危險點分析，經(jīng)工區(qū)安全員審核，工區(qū)主任批準后實施帶電作業(yè)。需要停用保護或停分支線路的，工作前要征得調(diào)管部門的同意。帶電作業(yè)結束：帶電作業(yè)人員全部撤離工作現(xiàn)場，所作安全措施全部拆除，恢復原設備、線路運行方式。4.3.6利用帶電作業(yè)消除危急缺陷必須通過分管帶電作業(yè)領導的同意，并履行相關手續(xù)方可實施。帶電作業(yè)生產(chǎn)管理各單位

7、應按照批準的帶電作業(yè)項目，積極開展帶電作業(yè)工作。凡是能以帶電作業(yè)完成的工作，一律不安排停電進行。業(yè)擴工作（客戶帶電接火），有條件的一律安排帶電方式進行。故障處理有條件進行帶電作業(yè)的應及時帶電處理事故?？蛻舻木o急缺陷消除或故障處理，需要進行帶電作業(yè)，在聯(lián)系確認各方面無問題后，可立即組織帶電處理。搶修必須填寫電力線路事故應急搶修單。帶電作業(yè)負責人到現(xiàn)場進行查勘，確定工程是否具備作業(yè)的條件。帶電接火作業(yè)前，設備必須具備接火條件，并按照工程性質(zhì)完成驗收工作，出具驗收證明。嚴禁對未經(jīng)驗 收工程實施帶電接火。線路在未做好安全措施前，均視為帶電線路，在上面的工作均按照帶電作業(yè)要求進行。為了加強對帶電作業(yè)的監(jiān)

8、管，帶電作業(yè)納入計劃管理，必須列入公司周計劃，對未列入公司周計劃的帶電作業(yè)將按照違禁處理。如因天氣等特殊原因需取消或延期帶電作業(yè)時，應立即通知調(diào)度通信中心取消或延期，并說明原因。對取消的帶電作業(yè)項目應順延到下周重新編制周帶電作業(yè)計劃。需要支線停電的帶電作業(yè)必須納入月度檢修計劃，在所有支線停電后方可開始帶電作業(yè)。帶電作業(yè)必須履行審批手續(xù)，帶電作業(yè)現(xiàn)場必須有帶電作業(yè)指導書、帶電作業(yè)工作票和帶電作業(yè)派車單，否則，視為違章作業(yè)。帶電作業(yè)新項目開發(fā)工作程序帶電班根據(jù)工作需要提出需要新開發(fā)的帶電作業(yè)項目。各單位組織技術人員對提報的帶電作業(yè)新項目進行審核論證，如可行提報上級管理部門審核批準。編制新項目實施方

9、案，編制帶電作業(yè)新項目操作規(guī)程，并提報上級部門審核。帶電班根據(jù)新項目內(nèi)容上報購置絕緣工器具及勞動防護用品計劃。工器具購進后首先在帶電作業(yè)模擬線上對新項目按照操作規(guī)程進行模擬訓練，熟練掌握操作技能及安全措施。經(jīng)過模擬線訓練熟悉后提報上級部門進行鑒定，鑒定合格批準在帶電線路上進行模擬訓練。帶電作業(yè)人員根據(jù)批準的項目內(nèi)容在帶電線路上按照操作規(guī)程進行模擬訓練，并熟練掌握。在帶電線路上模擬完成后再次申請進行鑒定，合格后報公司生產(chǎn)副經(jīng)理批準實施。帶電作業(yè)工具管理帶電作業(yè)工具應制定專門的管理制度。專人專用，任何人不得私自帶出庫房。帶電作業(yè)工器具應有專人管理，負責日常保管、養(yǎng)護和定期檢查。帶電作業(yè)工器具必須列

10、冊登記，標明工器具名稱、規(guī)格、性能、試驗記錄、適用的電壓等級、允許最大工作荷重和投入使用時間。帶電作業(yè)工器具應有專門的庫房存放，庫房應保持清潔干燥通風良好。庫房內(nèi)應備有加熱和除濕設備并備有溫、濕度計、絕緣搖表和萬用表等。存放的工器具應分類水平放置或懸掛在專用架上，嚴防受潮或擠壓變形損 傷。金屬及其它工具亦應整齊置于柜、架上。帶電作業(yè)絕緣斗臂車要保證帶電作業(yè)專用。帶電作業(yè)絕緣斗臂車要專庫存放且通風良好、保持干燥，絕緣部分有專用防護套保護。操作人員由專人擔任并且熟悉帶電作業(yè)有關安全技術要求。利用帶電作業(yè)車在帶電線路修剪樹枝時，要盡量保證樹枝墜落時不接觸絕緣臂，減少絕緣臂的損傷。帶電作業(yè)安全帶以及接

11、觸帶電體的承力、傳遞繩索，嚴禁使用維綸制品。帶電作業(yè)工器具必須經(jīng)電氣試驗或機械試驗合格。試驗標準和周期嚴格按電力安全工作規(guī)程規(guī)定的標準執(zhí)行。未經(jīng)試驗合格的工器具嚴禁在帶電設備上使用。新研制或新購置的帶電作業(yè)工器具，應有使用說明書，且必須試驗合格。成套器具或大型設備，必須經(jīng)過 全面的模擬操作和試驗，經(jīng)公司帶電作業(yè)工作小組鑒定，并簽發(fā)帶電作業(yè)工器具技術鑒定書后，方可在運行 設備上使用。壞或試驗不合格的帶電作業(yè)工器具，應及時檢修或報廢，不得繼續(xù)使用。對需檢修或報廢的工器具，應 做明顯標志并及時清除出庫房，嚴禁與合格工具混合存放。帶電作業(yè)的絕緣工器具在運輸中，必須裝在專用的工具套、箱內(nèi)，并應放置平穩(wěn)，

12、不得擠壓受潮或受其 它外力撞擊。在現(xiàn)場，絕緣工器具應放在防潮的墊布上，使用前應用干凈毛巾擦凈。工作人員持握絕緣工器具應 戴干凈紗手套，嚴禁用手直接持握。工具傳遞應用絕緣繩索，不得拋擲。帶電工器具在運輸或使用過程中，若有 損傷或受潮，應及時向工具管理人員講明情況，以便及時采取措施。帶電作業(yè)工器具使用前應填寫使用記錄。帶電作業(yè)現(xiàn)場使用的絕緣工器具及絕緣繩不準直接放在地面上，應放在面積足夠大的防滲水的布（毯） 上，以防沾染泥土或受潮。凡動用帶電作業(yè)絕緣工器具的人員必須戴干凈的白色防滑線手套，嚴禁裸手觸摸工具。各種工器具及卡具，使用時禁止砸、摔、碰、撞，應按所承受的機電強度正確使用。絕緣工具（包括絕緣

13、護袖、絕緣手套、遮蔽罩、檔板等 ）使用出庫前，應檢查有否磨損、變形，校對電氣 及機械試驗周期是否在有效期限內(nèi)。每次使用前對絕緣工具應用干燥清潔的毛巾擦干凈，再按規(guī)程規(guī)定的方法用搖表測量其絕緣電阻，測試合格后方能使用。帶電作業(yè)工具庫房管理帶電作業(yè)工具房應按帶電作業(yè)工具庫房要求進行配置。帶電作業(yè)工具房應設置于車輛進出方便的位置，周圍環(huán)境應干燥、清潔、無明顯污染源。帶電作業(yè)工具房內(nèi)的加熱、除濕設施應能正常運行，保證房內(nèi)的溫度與濕度始終保持在正常范圍內(nèi)。帶電作業(yè)資料管理生產(chǎn)技術部、安全監(jiān)察部應具有以下資料：a）上級頒發(fā)的有關帶電作業(yè)文件；b）帶電作業(yè)管理制度；c）帶電作業(yè)安全工作規(guī)程和操作規(guī)程；d）帶

14、電作業(yè)新項目、新工具和特殊項目的鑒定審批材料；e）新人員鑒定審批材料；f）帶電作業(yè)工作總結；g）帶電作業(yè)人員名冊及特種作業(yè)人員檔案；h）帶電作業(yè)人員技術培訓和安規(guī)考試記錄，以及公司批準公布文件；i）帶電作業(yè)統(tǒng)計資料；j）帶電作業(yè)事故及異常記錄。各供電公司和配電運檢工區(qū)應具有以下資料：a）上級頒發(fā)的有關帶電作業(yè)文件；b）公司帶電作業(yè)管理制度；c）帶電作業(yè)安全工作規(guī)程和操作規(guī)程；d）帶電作業(yè)工作計劃及工作總結；e）帶電作業(yè)統(tǒng)計資料；f）帶電作業(yè)事故及異常記錄；g）特殊復雜項目四措一案、新項目作業(yè)方案以及上報申請報告；h）帶電作業(yè)人員培訓、考試記錄及公司批準文件；i）帶電作業(yè)資格證人員名冊及特種作業(yè)

15、人員檔案；j）新人員鑒定審批資料；帶電作業(yè)班應具有以下資料：a）公司帶電作業(yè)管理制度；f）帶電作業(yè)培訓及考核記錄；g）特殊復雜項目及新項目模擬操作記錄；h）帶電作業(yè)工器具出入庫及使用登記臺帳；i）帶電作業(yè)工器具電氣試驗報告、機械試驗記錄和定期檢查記錄。配網(wǎng)帶電作業(yè)相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計作業(yè)次數(shù)的統(tǒng)計：原則以每改變一次安裝方式或改變一次運行方式作為一個統(tǒng)計單位，計為一次。每次方式改變?yōu)槿鄷r作為一次計。例如：單獨拆開搭頭計1次，單獨搭上搭頭計1次，先拆開搭頭后再恢復搭通該搭頭計2次。安裝跳線橫擔單獨計1次。單獨立桿計1次，單獨撤桿計1次，先立桿后撤桿計 2次。修補導線每一工作點計1次。其它按上述原則計次

16、。減少停電時間的統(tǒng)計：以該項工作如果采用停電方式進行，估算所需要的作業(yè)時間（包括停、送電時間）減少停電戶數(shù)的統(tǒng)計：以該項工作如果采用停電方式進行，調(diào)度運方安排的最小停電范圍內(nèi)的用戶數(shù)減去因采用帶電作業(yè)方法而必須停電的相應用戶數(shù)。多供電量的統(tǒng)計：以減少停電戶數(shù)的額定容量（負荷）乘以減少停電時間。5 帶電作業(yè)人員的培訓管理配網(wǎng)帶電作業(yè)人員的日常培訓配網(wǎng)帶電作業(yè)人員的日常培訓，每月應不少于 4小時。培訓內(nèi)容：帶電作業(yè)基本知識和規(guī)章制度，實際操作練習，技術問答，現(xiàn)場考問和講解，特殊項目作業(yè)前 的技術交底、模擬操作以及事故實例學習等。新參加配網(wǎng)帶電作業(yè)人員的培訓新參加配網(wǎng)帶電作業(yè)的人員應經(jīng)過新疆電力公司

17、確認的專門機構培訓。新參加帶電作業(yè)人員經(jīng)培訓理論考試合格后，還應經(jīng)模擬實際操作訓練和運行設備上操作考核，全部合格 并取得合格證后，方能參加經(jīng)批準的帶電作業(yè)項目。配網(wǎng)帶電作業(yè)工作負責人（監(jiān)護人）的培訓工作負責人（監(jiān)護人）是現(xiàn)場帶電作業(yè)實施的組織者，責任重大。因此，除一般帶電作業(yè)的培訓外，還需要進行工作負責人（監(jiān)護人）的專門培訓。培訓內(nèi)容：帶電作業(yè)專業(yè)理論知識、現(xiàn)場操作規(guī)程理解能力、工作組織能力、處理作業(yè)中意外情況的應變 能力等，以不斷提高理論水平和實際工作能力。配網(wǎng)帶電作業(yè)工作票簽發(fā)人的培訓除一般帶電作業(yè)的基礎知識培訓外，配網(wǎng)帶電作業(yè)工作票簽發(fā)人應學習、掌握帶電作業(yè)項目現(xiàn)場操作規(guī)程具體內(nèi)容，掌握

18、帶電作業(yè)人員所實施的操作項目及項目所需采取的特殊安全措施。掌握配電網(wǎng)絡系統(tǒng)結線情況，了解配電線路繼電保護配置。6帶電作業(yè)考核無計劃開展帶電作業(yè)按照違禁處理。帶電作業(yè)現(xiàn)場無帶電作業(yè)票或帶電作業(yè)派出單考核作業(yè)人員2500元/人，考核責任單位分管帶電作業(yè)領導1500 元。未按時上報帶電作業(yè)計劃或計劃變更的按照計劃管理標準進行考核。對具備帶電作業(yè)工作而未開展帶電作業(yè)的工作，每次考核帶電作業(yè)執(zhí)行單位1000元。因按照規(guī)定時間及時上報帶電作業(yè)報表及年度工作總結，每次考核相關單位100元。公司組織對各單位帶電作業(yè)人員技能及安全知識考試，考核不合格，考核責任單位500元/人，考核責任人800元/人。未按照要求建立帶電作業(yè)臺帳，沒缺失一項扣10元。7 其他本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。本辦法由生產(chǎn)技術部負責解釋，執(zhí)行過程中遇到問題請與生產(chǎn)技術部聯(lián)系。附件：1.帶電作業(yè)周計劃；2.10kV帶電作業(yè)年度工作總結提綱和年度工作情況統(tǒng)計表;3.10kV帶電作業(yè)統(tǒng)計月報表；4.10kV帶電作業(yè)統(tǒng)計季報；附件一帶電作業(yè)周計劃序號委托單位作業(yè)線路名稱桿號項目名稱項目資金來源作業(yè)方式作業(yè)項目名稱計劃時間備注:項目資金來源注明用戶/主業(yè)即可.附件2: 10kV帶電作業(yè)年度工作總結提綱和年度工作情況統(tǒng)計表 1、10kV帶電作業(yè)年度工作總結提綱1 . 1開展的主要工作