《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站工作指南》標準草案

1、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站工作指南2022-XX-XX發(fā)布 2022-XX-XX實施 DB34安徽省地方標準DB34/T XXX2021安徽省市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB34/T XXX2021 前言本標準按照GB/T 1.1-2020標準化工作導則 第1部分：標準文件的結構和起草規(guī)則給出的規(guī)則起草。本標準由安徽省民政廳提出。本標準起草單位：安徽省民政廳慈善事業(yè)促進與社會工作處、合肥市民政局、銅陵市民政局、安徽農(nóng)業(yè)大學、合肥市愛鄰社會工作服務社、合肥市蜀山區(qū)民生社會工作服務社、銅陵學院法學院、銅陵市標準化研究院本標準主要起草人： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站工作指南1 范圍 本標準規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道

2、）社會工作服務站術語和定義、工作原則、建設要求、服務要求、督導建設、督查評價。本標準適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站的工作開展。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。MZ/T 1662021 社會工作督導指南3 術語和定義 （參照國標引入標準）下列術語和定義適用于本文件。3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設置的，通過購買服務、轉(zhuǎn)崗、直聘等方式配備社會工作者，圍繞鄉(xiāng)村振興、特殊群體關愛、群眾關切等重點內(nèi)容，更好地履行基本民生保障、基層社會治理、基

3、本社會服務等職能開展社會工作服務，引導轄區(qū)村（居）民、社區(qū)社會組織、公益慈善力量共同參與的綜合型服務平臺。（簡稱“社工站”）3.2 社會工作服務指基于村（居）民需求前提，遵循社會工作倫理和價值理念，運用社會工作方法和技巧，通過調(diào)動和整合社會資源，按照預定的服務目標、服務內(nèi)容和服務要求所設計、實施的社會工作服務活動。4 工作原則4.1黨的領導社工站建設應堅持黨的領導，確保社工站正確的發(fā)展方向，切實履行社工站的規(guī)劃、政策引導、資金投入、監(jiān)督管理，保障社工站的良性運作。4.2需求為本從實際服務需要出發(fā)，設計和實施社會工作服務，運用專業(yè)理念和專業(yè)方法為有需要的群體提供專業(yè)服務，更好地滿足服務對象需要。

4、4.3專業(yè)規(guī)范應通過建立服務調(diào)研、策劃、實施、評估等制度體系，使社會工作者在服務中進行規(guī)范管理和制度建設，并實現(xiàn)內(nèi)外各項資源的最大優(yōu)化配置，按時保質(zhì)的達成目標。4.4因地制宜社工站建設可結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況和社會工作發(fā)展基礎，在場所、設施設備、人員等方面適當調(diào)配設置；同時要結合當?shù)貐^(qū)域特點和服務對象的具體情況明確社工站的基礎服務和特色品牌服務。5 建設要求5.1場所要求 5.1.1社工站場所應選擇居民較為集中、位置明顯、交通便利、群眾方便活動的地方，符合消防、環(huán)保節(jié)能等規(guī)定要求。5.1.2社工站應有獨立的辦公和活動場所，應設置在黨群服務中心或便民服務中心內(nèi)，或與新時代文明實踐所（站）、三級養(yǎng)老

5、服務中心、未成年人保護站、志愿服務站等其他場所共享。5.1.3社工站宜設辦公室、個案室、小組活動室等功能區(qū)。5.2 設施設備要求5.2.1社工站應配備桌椅、資料柜、檔案柜等辦公家具和電腦、打印機、電話、多媒體等辦公設備。5.2.2社工站場所應建立無障礙設施，方便特殊人群使用。5.3標識要求5.3.1 社工站應在醒目的位置懸掛標牌，名稱應為“XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站”，社會工作者在開展服務時應使用社會工作標識。5.3.2 社工站內(nèi)應懸掛或張貼功能指示牌、人員管理、項目管理、志愿者管理、服務流程、檔案管理、場所管理等制度。（具體見附錄A）5.4人員要求5.4.1社工站應配備社會工作者不少于2

6、人，年齡宜45周歲以下。5.4.2社會工作者應具有一定的專業(yè)背景和能力，宜持有全國社會工作職業(yè)水平證書或具有社會工作及相關專業(yè)大專及以上學歷；每年度接受繼續(xù)教育累計不少于30學時，學習內(nèi)容包括但不限于民政政策、基層工作方法、社會工作專業(yè)知識等。5.4.3社會工作者應下沉村（居）面向轄區(qū)村（居）民開展服務，每周不少于2天。5.4.4社會工作者應遵守社會工作者職業(yè)道德指引，認同社會工作價值觀，統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌。5.4.5社工站設站長1名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管民政工作的負責人擔任，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人兼任，社工站可開發(fā)設置管理、技術服務、輔助等崗位。6 功能要求社工站應具備黨建引領、人群服務

7、、人才培養(yǎng)、組織培育、協(xié)商自治等功能，具體內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：6.1黨建引領社工站應加強黨組織建設工作，創(chuàng)建黨員先鋒崗、培育黨員志愿者等。6.2人群服務6.2.1重點人群的服務面向轄區(qū)重點群體，按照不同群體的需求，進行項目規(guī)劃設計、資源整合運用、相應社區(qū)服務提供，包括但不限于老年人服務、兒童青少年服務、殘疾人服務、矯正人員服務、戒毒康復人員服務、計生特扶家庭服務、優(yōu)撫安置人員服務、困境人群服務。6.2.2全體居民的服務面向全體居民，根據(jù)不同服務領域，整合運用各項資源，提供相應的社會服務，包括但不限于便民利民服務、文體康樂服務、心理健康服務、法律服務、婚姻家庭服務、環(huán)境保護服務、鄰里守望、

8、鄉(xiāng)村振興等服務。6.3人才培養(yǎng)面向社會工作者、志愿者、社區(qū)社會組織等相關社會服務人員，開展培訓、督導等工作，建立完善志愿者注冊登記制度。6.4組織培育根據(jù)轄區(qū)需求，結合村（居）民興趣愛好與優(yōu)勢特長，孵化培育包括但不限于重點人群服務類、文體康樂類、便民利民類、環(huán)保服務類社區(qū)社會組織，推動村（居）民體驗、參與和開展轄區(qū)自助、互助、助他服務與治理工作。6.5社區(qū)治理社工站應協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圍繞轄區(qū)服務、轄區(qū)管理、轄區(qū)發(fā)展等具體議題建立訴求表達、多方參與、協(xié)商議事等機制，通過設立社區(qū)基金等方式吸納公益慈善力量聯(lián)動村（居）民參與社區(qū)治理工作。7督導工作7.1督導設置要求7.1.1 社工站應建立內(nèi)部督導隊

9、伍，定期、持續(xù)、及時對社會工作者開展督導工作，單個社工站每月督導工作時間不少于10個小時。7.1.2 市、縣（區(qū)）以建立社會工作指導中心形式為社工站配置督導專家隊伍，結合社工站點數(shù)量、區(qū)域面積配備，每名督導者同期督導站點數(shù)宜5至8個，單個社工站每月宜開展一次社會工作督導。7.1.3 督導工作采用社工站點負責制，督導崗位可專職、兼職或外聘；綜合靈活運用面談督導、現(xiàn)場督導、遠程督導等不同形式。7.2督導規(guī)范要求按照MZ/T 1662021 社會工作督導指南要求執(zhí)行。7.3督導內(nèi)容督導者開展行政性督導、教育性督導、支持性督導，包括但不限于以下督導內(nèi)容：7.3.1 協(xié)助開展社工站建設管理工作；傳授專業(yè)

10、理論、知識，傳遞專業(yè)價值；提供心理支持，提升受督導者專業(yè)認同感與自我價值感。7.3.2指導社工站在專業(yè)定位內(nèi)將站點工作目標與所屬基層黨委政府工作管理目標相結合。7.3.3 指導社工站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)有社會服務和公共服務設置協(xié)同聯(lián)動。7.3.4 開展專業(yè)培訓和團隊建設，培育本土化的專業(yè)社會工作人才隊伍和志愿者服務隊伍。7.3.5協(xié)助社工站發(fā)掘、梳理、鏈接公益慈善和志愿服務資源。7.3.6指導社工站結合本地需求設計社會服務項目，打造特色社工服務品牌。7.3.7 協(xié)同社工站開展行動研究，總結實務經(jīng)驗和服務模式，參與政策倡導、推動政策完善。8.督查評價8.1 社工站建設應建立督查評價機制，支持協(xié)同社工

11、站建設完成，在社工站建設完成后開展督查評價；8.2 督查評價內(nèi)容應包括以下內(nèi)容：8.2.1規(guī)范化建設，包括但不限于黨建工作情況、陣地建設情況和績效評估結果等。8.2.2職業(yè)化建設，包括但不限于人員資質(zhì)要求、在崗培訓和督導要求等。8.2.3信息化建設，包括但不限于志愿服務系統(tǒng)使用、民政部社工系統(tǒng)使用等。8.2.4專業(yè)化建設，包括但不限于服務需求調(diào)研、服務項目設計、專業(yè)服務開展等。參 考 文 獻關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見 2021-4-28 中共中央、國務院關于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設的通知 民政部辦公廳關于加快推進社區(qū)社會工作服務的意見 2013-11-15 民政部、財政部

12、民政部關于印發(fā)社會工作者繼續(xù)教育辦法的通知 2009-9-1民政部關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站建設的實施方案 2021-8-11 安徽省民政廳 附錄A社工站管理制度應包括但不限于以下制度：人員管理制度：有明確的組織架構和崗位分工，完善人員管理、培訓等制度，建立內(nèi)（外）部督導、服務對象評價等制度。項目管理制度：對社工站承接和實施項目有完整規(guī)范的流程，建立行政管理、專業(yè)規(guī)范性管理、進度管理、服務質(zhì)量督導等管理機制。志愿者管理制度：有明確的志愿者招募、培訓、上崗等制度，利用全國志愿服務信息系統(tǒng)為志愿者建立服務檔案、登記服務時長、出具志愿服務證明。服務流程制度：建立接案、預估、計劃、接入、評估、結案等社