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1、新企業(yè)會計準那么對煤炭企業(yè)的影響和施行策略研究【摘要】我國在充分借鑒國際會計慣例的根底上公布了新企業(yè)會計準那么,建立了立足我國國情的高質量的會計準那么體系。煤炭企業(yè)應做好準備工作,采取有力的施行策略,保證新企業(yè)會計準那么的順利施行?!娟P鍵詞】企業(yè)會計準那么;影響;施行措施2022年2月15日財政部公布的企業(yè)會計準那么,標志著我國企業(yè)會計準那么體系根本建立。財政部規(guī)定新企業(yè)會計準那么自2022年1月1日起在上市公司范圍內率先施行,鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。煤炭企業(yè)應盡早地學習、熟悉新企業(yè)會計準那么,研究其主要變化,分析其對本企業(yè)的影響,制定出施行措施,這是目前的一項重要而緊迫的工作。一、新企業(yè)會計準那么
2、的主要變化及其對煤炭企業(yè)的影響新企業(yè)會計準那么在理念、內容等方面充分借鑒了國際會計準那么,實現(xiàn)了與國際會計準那么的充分協(xié)調。與企業(yè)現(xiàn)行會計準那么相比,主要有以下變化。一首次明確了財務報告的目的及其對煤炭企業(yè)的影響根本準那么第四條規(guī)定,財務會計報告的目的是向財務會計報告使用者提供與企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關的會計信息,反映企業(yè)管理層受托責任履行情況,有助于財務會計報告使用者做出經(jīng)濟決策。此規(guī)定提醒了我國財務報告有兩個目的:一是反映受托經(jīng)營企業(yè)管理當局的業(yè)績及受托責任的完成情況;二是為相關利益者提供決策相關的信息。前者針對當前而言,后者針對會計目的開展的方向。當前,煤炭企業(yè)正處于改革改
3、制的攻堅階段。大多數(shù)企業(yè)尚屬國有及國有控股,財務報告的目的仍然是向相關政府主管部門提供企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營狀況及業(yè)績,為其實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營者進展獎懲、人事調動提供根據(jù),保證國有資產(chǎn)的保值增值。同時,隨著改革的不斷深化,煤炭企業(yè)將逐步改造成投資主體多元化的公司制企業(yè),資本市場將成為煤炭企業(yè)融資的重要場所,為投資人提供翔實、相關的決策信息必將成為煤炭企業(yè)財務報告的另一個重要目的。二會計計量形式種類增加及其對煤炭企業(yè)的影響會計計量形式包括計量單位和計量屬性。根本準那么中將計量單位當作會計的根本假設,即企業(yè)會計核算應以貨幣作為計量單位,這一點與現(xiàn)行準那么一致。但新企業(yè)會計準那么認可了包括歷史本錢在內的五種計
4、量屬性,恢復使用公允價值計量屬性。公允價值于1998年首次出如今“債務重組“、非貨幣性交易等詳細準那么中,而在實際運行中很多公司濫用公允價值調整利潤,在2001年修訂后的準那么中被限制使用。新企業(yè)會計準那么又重新引入公允價值計量屬性。其原因是:首先,對可以獲得公允價值的資產(chǎn)采用公允價值計價是國際會計準那么,是美國及多數(shù)市場經(jīng)濟國家會計準那么的普遍做法;其次,公允價值的運用能有效地增強會計信息的相關性,為利益相關者提供更加有利于決策的信息;最后,隨著資本市場迅速開展,衍生金融工具在我國廣泛運用是不可防止的?,F(xiàn)階段人們普遍認為,公允價值是金融工具最合理的計量屬性,而對于衍生金融工具那么是惟一相關的
5、計量屬性。值得注意的是,鑒于我國的實際情況新企業(yè)會計準那么對公允價值計量屬性的使用采取了慎重的態(tài)度,主要表現(xiàn)為使用范圍有限、使用條件較為苛刻、一旦選用公允價值計量形式,那么不允許改回歷史本錢計量形式等,以防止公允價值淪為企業(yè)進展調整盈余管理的工具。三部分資產(chǎn)的減值準備不允許轉回及其對煤炭企業(yè)的影響現(xiàn)行會計制度規(guī)定,企業(yè)可以計提壞賬準備、存貨跌價準備、短期投資跌價準備、長期投資減值準備、委托收款減值準備、固定資產(chǎn)減值準備、無形資產(chǎn)減值準備和在建工程減值準備等八項資產(chǎn)減值準備,并規(guī)定,假如企業(yè)計算的當期應計提的資產(chǎn)減值準備金額低于已計提資產(chǎn)減值準備的賬面金額,應按其差額沖回多提的資產(chǎn)減值準備。然而
6、,在實際運行過程中,此項規(guī)定卻成為了許多企業(yè)進展盈余管理的工具。趙春光通過對2002年到2022年我國全部A股上市公司計提減值準備進展實證研究后,得出如下結論:減值前虧損的公司會以轉回資產(chǎn)減值進展盈余管理來防止虧損;減值前虧損并且無法以轉回資產(chǎn)減值防止虧損的公司會以計提減資產(chǎn)減值進展“大洗澡,為下一年盈利做準備;減值前盈利的公司會以資產(chǎn)減值進展利潤平滑化的盈余管理;減值前盈利的公司應以轉回資產(chǎn)減值進展盈余管理來防止盈余下降。?企業(yè)會計準那么第8號資產(chǎn)減值?特別規(guī)定,固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對子公司、聯(lián)營公司、合營的長期股權投資等資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認,在以后會計期間不得轉回。二、施行策略新企業(yè)會計準
7、那么的施行將對煤炭企業(yè)產(chǎn)生積極而深遠的影響,如何提早做好準備工作,為順利實現(xiàn)新舊會計準那么的平穩(wěn)過渡,保證新企業(yè)會計準那么的順利施行,是當前擺在煤炭企業(yè)會計人員面前的一個重大課題。應做好以下幾個方面的工作。一加大宣傳力度,認真學習新企業(yè)會計準那么新企業(yè)會計準那么的施行是一項系統(tǒng)工程,它不僅需要財務部門自身的努力,更需要企業(yè)管理當局的大力支持和內部各部門的協(xié)調配合。因此,向企業(yè)相關部門和指導大力宣傳新企業(yè)會計準那么的新理念、新內容、新變化,獲得他們的理解和支持,是財務人員的一項重要工作。同時,打鐵還需自身硬,要想貫徹施行好新企業(yè)會計準那么,財會人員首先要加強對新企業(yè)會計準那么的學習。從學習形式上
8、看,可以采取請專家、教授來培訓和自學相結合的方式;從學習方法上看,可以采用與舊準那么對照、與國際會計準那么對照的方式,同時要注意新企業(yè)會計準那么自成體系,前后照應的特點,學習的過程中要互相聯(lián)絡、舉一反三,以到達融會貫穿、事半功倍的效果。二進一步標準會計根底工作要結合煤炭企業(yè)的實際情況,按照新企業(yè)會計準那么的要求,重新設置會計科目體系和財務報表體系。為配合好公允價值計量和減值準備計提,煤炭企業(yè)財務部門應依托信息技術,與相關業(yè)務部門協(xié)調配合,在日常工作中注重搜集相關資產(chǎn)的市價、技術更新、自有資產(chǎn)的成新度、將來現(xiàn)金流量及貼現(xiàn)率等信息。重新修訂企業(yè)財務管理制度和會計核算制度,使得企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務和事項完
9、全按新企業(yè)會計準那么的要求進展確認、計量和披露。三完善企業(yè)內部控制制度新企業(yè)會計準那么的施行,加大了企業(yè)會計信息的披露要求,這就要求煤炭企業(yè)必須進一步完善煤炭企業(yè)內部控制制度,重點要完善對外投資、工程工程、對外籌資和擔保等內部控制制度,做到防范風險、科學決策、權責結合、獎懲并舉。四修訂企業(yè)內部業(yè)績考核指標體系隨著新企業(yè)會計準那么的施行,煤炭企業(yè)現(xiàn)行的內部業(yè)績考核指標體系中的某些指標將不再適用或需要進展改良,譬如利潤、凈利潤指標,原不計入損益的利得和損失將計入損益,企業(yè)所得稅核算方法的改變,將對凈利潤產(chǎn)生重大影響。首先,煤炭企業(yè)應先模擬施行新企業(yè)會計準那么;其次,結合煤炭企業(yè)的實際情況,測算出新
10、企業(yè)會計準那么的施行對企業(yè)的經(jīng)濟成果、財務狀況的影響程度;最后,根據(jù)模擬施行及測算的結果,制定出新的業(yè)績考核指標體系。五加強預算控制預算控制是會計控制中根本的且廣泛應用的一種目的控制方式。通過預算控制,使得企業(yè)的經(jīng)營目的轉化為各個部門、各個崗位乃至個人的行為目的,作為各受控單位或個人的約束條件,可以從根本上保證企業(yè)經(jīng)營目的的實現(xiàn)。經(jīng)過批準的預算就成為企業(yè)的一道法令,單位內部的各個部門都必須嚴格履行。完不成預算,就將受到相應的處分。預算控制也是一個系統(tǒng),該系統(tǒng)的組織由預算編制、執(zhí)行、考核等構成。預算控制的內容可以涵蓋單位經(jīng)濟活動的全過程,包括籌資、投資、采購、消費、銷售等。在實際工作中,預算編制不管是采用自上而下的方式還是采用自下而上的方式,其決策權都應當落在內部管理的最高層,由這一權威層次進展決策、指揮與協(xié)調。預算的執(zhí)行層由各預算單位組織施行,并輔之以對等的權、責、利關系,由內部審計部門負責監(jiān)視預算的執(zhí)行。通過檢查預算的制定情況,比擬分析內部各單位實際情況與預
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