論廣播法制節(jié)目選題的若干要素

1、論廣播法制節(jié)目選題的若干要素 讀廣播電視節(jié)目策劃與 創(chuàng)新有感一直以來，廣播法制 節(jié)目在題材的選擇和深加工方面墨守成 規(guī)、缺乏創(chuàng)新，導致節(jié)目內容空洞 貧乏，形式呆板生硬，可聽性差。隨著中國新聞事業(yè)的不斷發(fā)展，中國傳媒競爭日益激烈，同質節(jié)目層出不窮，廣播法制 節(jié)目制作者必 須樹立高屋建瓴的 創(chuàng)新意識，在選題上做嚴密的推敲和充分的把握，通 過展現社會轉型時期的新舊體制矛盾、人治與法治的沖突、司法理 論與司法實踐失衡等 問題，為轉型社會 樹立正義與公平，為弱勢群體提供法律援助， 為執(zhí)法者解決司法 實踐中的難題提供有益的借 鑒，只有這樣廣播法制 節(jié)目才能以 嶄新而強有力的姿態(tài)在激烈的媒體 競爭中尋求到自

2、身的 “生存點 ”。廣播法制 節(jié)目選題的成功與否，直接關系到 節(jié)目的存在價 值和后續(xù)工作的成 敗。一般來說 ，法制題材與其他社會新 聞相比，具有先天的優(yōu)勢。一般來說，法制事件是社會矛盾的 綜合體現，蘊涵著新 聞價值和實用法治價 值。它所展現的法制內容、法律關系，是一種生活的非常態(tài)，既能滿足受眾對新聞信息的知 曉欲，同時又在一定程度上 對受眾起積極的法律教育作用。中央 電視臺今日說法欄目前制片人 錢蔚對于法制 題材的選擇，有這樣一段精辟的 論述：“選題的挑選，并不是一個很神秘的 東西，它就是對一個選題的各種賣點，各種元素進行一個準確把握的 過程，法制選題是千差萬 別的。雖然法制節(jié)目大多是1一些高

3、度模式化的 欄目，每天都是一個法制故事，每天都是 權威說法，但是這個法制故事卻是千差萬 別、豐富多彩的。不同的選題的內在邏輯是不一樣的，不是說每個選題都要賣同樣東西。我們常常問記者你想賣什么東西，必須要解決 這個問題，才能開始制作。有的法制 選題賣的是深刻，有的是情感和理性高度的矛盾。有的 選題賣的是情感的氣勢，論深刻沒太多的深刻性，但是它 處理故事能 處理得蕩氣回腸，能把這個故事的 懸念處理得高潮迭起。有的 選題能處理得非常新 銳，它涉及到國家最新最前沿的 問題。有的選題 可以賣新聞重大，故事性不強，也談不到深刻性，卻是一個重大的新 聞，是百姓高度關注的 問題。”由此可見，選題實際 上是對題

4、材價值的挖掘和 發(fā)現。一檔優(yōu)秀的法制節(jié)目，應該從以下五個方面考 慮題材的選擇和加工。一、注重監(jiān)督性監(jiān)督性是指 選題要注重 對社會現實中公然 違反法律和侵害人民利益的行 為進行強有力的輿論監(jiān)督。溫家寶總理曾在十屆全國人大二次會議所作的政府工作 報告中明確指出， “政府的一切 權利都是人民賦予的，必須對人民負責，為人民謀利益，接受人民監(jiān)督。只有人民監(jiān)督政府，政府才不會懈怠。 ”他要求各 級政府 “要接受 輿論和社會公眾監(jiān)督”。溫總理的報告，既為媒體工作者加 強輿論監(jiān) 督樹立了信心，又為媒體實施正確的 輿論監(jiān)督指明了方向。輿論監(jiān)督是媒介的天然 職責，是媒介社會責任感的表 現，更是法2制節(jié)目須臾不離的

5、宗旨。在當前社會 轉型過程中，不可否認存在著司法腐敗、道德失范、行為失常等現象。作為維護社會正義的重要 “公器 ” 的大眾媒介更有 責任加強對各種違法行為和現象的監(jiān)督，弘揚社會正氣，昭示時代精神。廣播法制節(jié)目作為宣揚社會主義法制的重要 載體，其重要任 務就是通過對典型案例的介 紹和剖析，對行政和司法部 門及其官員進行輿論監(jiān)督，對不法行為者進行言論譴責 ，樹立良好的社會秩序和道德 風尚，構建一個和諧、融洽的社會氛圍。二、注重貼近性貼近性是指 選題要盡量平民化，要 貼近百姓。廣播法制 節(jié)目在強調輿論監(jiān) 督前提下，應該考慮聽眾的接受心理和接受 習慣，適當地加入一些貼近群眾生活的法制 題材，使法制報道

6、言之有物、言之有據、言之有理，真正做到與廣大人民群眾同呼吸、共命運，想人民之所想，急人民之所急。在眾多法制 題材中，受眾會對發(fā)生在身邊的民事、經濟、行政等糾紛傾注更多的關心，一方面因 為這些糾紛中存在著受眾比 較模糊，需要填 補的法律知 識，另一方面，又由于這些糾紛貼 近受眾生活，具有典型性，對受眾的 實用價值更大些。因此廣播法制 節(jié)目需要在 選題的貼近性和實用性上下功夫，法制選題應當多選擇一些與大家生活密切相關的 題材，比如婚姻與家庭、贍養(yǎng)與繼承、父母與子女之間、婆媳與妯娌之 間錯綜復雜的矛盾糾紛，這類題材里包含的法律知 識對聽眾3具有實用性和指 導性，而專業(yè)嘉賓點評會使聽眾 對法律的理解更

7、 為深入。因此，廣播法制節(jié)目應該在講故事的基 礎上，對其包含的法律知識進行點評和介紹，讓聽眾知其然并知其所以然。中央人民廣播 電臺做過一檔關于 親子鑒定的節(jié)目：丈夫懷疑妻子有外遇，向妻子提出離婚同 時要求做親子鑒定，當地一家醫(yī)院的 鑒定結果是孩子與父 親沒有血緣關系，妻子承受著巨大的精神 壓力，提出到更加權威的上海司法 鑒定所去做第二次 鑒定，鑒定結果截然相反。節(jié)目在客觀講述兩次鑒定過程后全面解 釋了親子鑒定的應用范圍，在婚姻關系中提出 親子鑒定的程序，親子鑒定的不同 結果帶來的法律上迥然相異的 權利義務等，這樣聽眾對親子鑒定就有了一個立體全面的了解，節(jié)目播出后得到了聽眾的 積極反饋。通過對法

8、律條文的剖析，借案例說法理，使聽眾感受到聽廣播法制 節(jié)目不再是聽 熱鬧，不再是聽家長里短的糾紛，而是能從中獲取比案件本身更有 實用價值的法律知識，并學會運用法律知識維護自身合法 權益。三、注重新聞性新聞性是指廣播法制 節(jié)目選題要突顯新聞價值。社會每天都會涌現大量法制 題材，作為一檔新 聞性的專欄節(jié) 目，廣播法制節(jié)目應該考慮題材的新 聞價值。從新聞價 值角度來看，廣播法制 節(jié)目首先 應確認題材是否具有 傳播價值，即節(jié)目傳播出去后能否收到 積極的反饋效果并產生進一步的影響。其次，選題時要考慮題材是否具 備一定的新 聞4價值要素，考量其典型性和影響性， 題材越典型，節(jié)目的指導性越強，題材越有影響，聽

9、眾的收聽率越高， 節(jié)目的傳播范圍越廣。最后，選題時要考慮題材實用價值，聽眾能否通過收聽法律 節(jié)目而增強其法律意識，能否獲得法律的指 導。題 材的新聞性不宜首要考 慮時效，因為理清法律事件當中的法律關系、 進行最終的法律裁決需要一個 過程，在這個過程未完成之前，匆忙報道和不負責任的點評可能會引起 誤導。四、注重可議性可議性是指廣播法制 節(jié)目選擇的題材應具備一定的爭 議性，需要上升到法理的高度 進行分析和 評議，才能給聽眾一個清晰的法律 觀念。廣播法制 節(jié)目在選擇法制節(jié)目題材時，要在緊緊圍繞 法制的前提下增強其可議性。古語云：奇文共欣賞，疑義相與析。盡管目前中國普法教育取得了很大 進展，人民法律意

10、識有了較大的提高，但是中國 傳統(tǒng)文化的影響使得人 們在法理與 倫理、法律裁決與民俗經驗等方面往往偏向于經驗的、習慣的認識，難以對法律的精神、法律的判決做出正確的理解。因此只有 讓百姓參與到法律事件的爭 議中，通過專業(yè) 人士的解釋、澄清誤解，才能最終提升群眾的法律意 識。廣播法制節(jié)目題材的可議性的最終目的，不僅是使百姓理解法律條文、理解 審判結果，而且要促進百姓法制 觀念、法律意識和法律精神的形成， 讓法律成 為百姓心中的文化 積淀，最終推動整個社會的法治 進程。中央電視臺今日說法曾經做過這樣 一檔節(jié)目：某地一家醫(yī)院為5搶救一名產婦的生命，緊急召集當地部 隊官兵為產婦獻血，及時挽救了產婦的生命，

11、孩子也健康出生。但后來醫(yī)院卻受到了省 紅十字會血液中心的 查處，因為醫(yī)院的做法屬于 違規(guī)采血。衛(wèi)生部為此專門制定了一系列的 規(guī)章來避免此 類事情的發(fā)生。但是在這個案例中，病人的生命處于極端危 險狀態(tài)，醫(yī)院是否應該過分拘泥于法律法 規(guī)而見死不救呢？健康與生命到底哪一個更重要？ 對此，中國社會科學院著名教授、最高法院特邀咨 詢員梁慧星給出了支持醫(yī)院做法的法律原 則，他說，在人類社會中，生命是高于一切的，醫(yī)院當 時的做法不 僅僅是在履行自己的 職責，而且符合法律上 對生命的尊重。對于在緊急情況下的采血行 為應被視為正當，即使以后出 現了健康問題，責任也不 應該由醫(yī)院承擔。梁慧星教授的解 釋與法院的判決就是站在了更高 層面的法理上，這樣從法律條文上升到法理的 節(jié)目最終體現出法律的本 質，令受眾在法律事件本身的爭 議性當中感受到了法律的精神 實質，從而獲得更深刻的啟示。五、注重人文性人文性是指 選題要關注人物命運，真 實評價生活?！爸袊岁P注法制節(jié)目，因為它源源不斷地展示著 書本上高度抽象概括的法條與 書本外千 變萬化的個案之 間，法與情、情與理的交融與沖突，以及深 蘊其間的法律思想、人文精神 ”（尹力 中央電視臺今日說法2001年版前言）如果說新聞節(jié)目強調時 效和真 實，文藝節(jié)目強調娛樂 和時6尚，那么法制節(jié)目則最終強調 人文關 懷?！霸?這個世界上關 懷的力量