淺析工程造價的控制及管理

1、淺析工程造價的控制及管理摘要：作者結(jié)合自己的經(jīng)歷，在保證工程質(zhì)量和工程建立過程中，如何實(shí)現(xiàn)降低工程造價，對工程造價進(jìn)展有效的控制、進(jìn)步投資效益提出自己的觀點(diǎn)及看法。關(guān)鍵詞：工程造價控制0引言建筑工程承包市場競爭劇烈，特別是受“買方市潮規(guī)那么的影響，建筑施工企業(yè)的利潤微薄無幾，有的工程甚至賠本經(jīng)營，這就要求施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價管理，嚴(yán)格控制施工本錢。工程造價有效控制本身要求，在整個工程施工階段，隨時利用各種手段糾正實(shí)際本錢與目的本錢偏向，把工程造價控制在目的本錢范圍之內(nèi)，保證工程造價有效控制和利潤目的的順利實(shí)現(xiàn)，以求在建立工程施工中能合理利用人力、財力，從而獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。由此可見

2、，施工階段工程造價控制與管理是一個復(fù)雜的、動態(tài)的、多向性系統(tǒng)管理工程，它與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制以及工程技術(shù)人員、預(yù)決算人員和財務(wù)人員知識的全面性和廣泛性有著親密的聯(lián)絡(luò)，企業(yè)必須從工程招投標(biāo)到開工決算全過程采取措施，運(yùn)用“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段，有效地控制工程造價。1投資決策階段對工程造價的控制與管理在建立工程投資決策階段，工程的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對建立工程造價以及工程建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是工程造價控制的重要階段。詳細(xì)地說，就是可行性研究?？尚行匝芯渴沁\(yùn)用多種科學(xué)手段綜合論證一個工程工程在技術(shù)上是否先進(jìn)、實(shí)用與否，在財務(wù)上是否盈利，做出環(huán)境影響、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的分析與評價，及工程工

3、程抗風(fēng)險才能等的結(jié)論，為投資決策提供科學(xué)的根據(jù)。投資決策科學(xué)與否會給國家和企業(yè)帶來重要影響。如一些匆忙上馬的新建工程由于在投資決策階段缺乏超前的思想意識，對建筑標(biāo)準(zhǔn)估計(jì)缺乏，致使工程建立中設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證隨著工程進(jìn)度經(jīng)常發(fā)生變化，從而導(dǎo)致投資嚴(yán)重缺乏，造成很大缺口，使工程投資一增再增。同時，由于資金短缺又使工程的開工日期一拖再拖。在這種惡性循環(huán)下，施工企業(yè)因此背上了沉重的包袱。再如一些國債工程或世行貸款工程，由于某些指導(dǎo)只顧眼前的利益和光環(huán)，致使一些建立工程在無任何可行性研究或初步設(shè)計(jì)的情況下，大量的資金盲目投入并沒有得到相應(yīng)的投資效益和經(jīng)濟(jì)回報，給國家造成了宏大損失。因此，必須全面進(jìn)步工程

4、人員的素質(zhì)，以保證工程投資決策真實(shí)有效、實(shí)在可行。2設(shè)計(jì)階段對工程造價的控制和管理設(shè)計(jì)階段對工程工程投資起著決定性的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，我國目前的情況是影響工程投資最大的階段，是約占工程工程建立周期14的技術(shù)設(shè)計(jì)完畢前的階段。在初步設(shè)計(jì)階段，影響工程投資的可能性為35-75；在施工圖設(shè)計(jì)階段影響工程造價的可能性為535。很顯然，工程投資控制的重點(diǎn)在于施工以前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在工程做出投資決策后，控制工程投資的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。但在現(xiàn)行的管理體制下，設(shè)計(jì)工作并沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)視，大量的工程工程沒有推行限額設(shè)計(jì)，沒有對設(shè)計(jì)方案進(jìn)展優(yōu)眩很多建立單位對設(shè)計(jì)只重視技術(shù)上的可行性，卻無視了經(jīng)濟(jì)上的

5、合理性，沒有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計(jì)單位去精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)。而一些設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)意識淡薄，認(rèn)為“省了投資是別人的，出了問題是自己的，從而搞保守設(shè)計(jì)，采用加大梁柱截面、增加鋼筋含量、隨意進(jìn)步平安系數(shù)等現(xiàn)象屢見不鮮，造成許多不必要的浪費(fèi)。再者，設(shè)計(jì)單位多是自收自支的事業(yè)單位，按照我國現(xiàn)行的設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)規(guī)定，其計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均按其工程設(shè)計(jì)預(yù)算的百分比來計(jì)取，優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低工程造價在計(jì)取設(shè)計(jì)費(fèi)用方面得不到詳細(xì)的表達(dá)。故而設(shè)計(jì)人員根本無心考慮設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，也就缺乏精品意識。面對這種現(xiàn)象，我們要大力加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的控制和管理。詳細(xì)應(yīng)采取以下措施：2.1引入競爭機(jī)制，大力推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。為了增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的責(zé)任心，促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)

6、量的進(jìn)步，就必須把設(shè)計(jì)單位全面推向市常設(shè)計(jì)單位要想在競爭中獲勝就必須進(jìn)步技術(shù)程度，在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量要求的前提下，降低工程造價。據(jù)統(tǒng)計(jì)，采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)一般可加快設(shè)計(jì)進(jìn)度l2倍，節(jié)約建立投資l0l5。2.2推行限額設(shè)計(jì)，進(jìn)步設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。即將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先行分解到各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程。各專業(yè)在保證使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，以保證投資總額不被打破。當(dāng)然，限額設(shè)計(jì)不是一味地為了節(jié)省投資，而應(yīng)尊重科學(xué)，尊重實(shí)際。2.3優(yōu)選設(shè)

7、計(jì)方案，實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量獎優(yōu)罰劣制度。設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)效果不僅取決于技術(shù)條件，而且還受不同地區(qū)的自然條件和社會條件的影響，設(shè)計(jì)方案選擇時，須綜合考慮各方面的因素，對方案進(jìn)展全方位技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，須結(jié)合當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)條件，選擇功能完善、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。假設(shè)設(shè)計(jì)單位在批準(zhǔn)的工程投資限額內(nèi)，認(rèn)真運(yùn)用價值工程的原理，進(jìn)展多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，在保證平安和不降低功能的前提下，通過采用新方案、新技術(shù)、新構(gòu)造、新材料、新工藝，到達(dá)了節(jié)約工程投資的目的，那么可按其節(jié)約的投資額給予一定比例的獎勵；反之，那么給予一定程度的罰款。這樣就可以充分調(diào)動設(shè)計(jì)部門的積極性、主動性，進(jìn)而控制工程造價。3施工階段

8、的造價管理與控制施工階段的管理是工程造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這個階段管理的效果將直接關(guān)系到工程工程的效益，因此，施工企業(yè)應(yīng)對這個階段的管理給予足夠的重視。應(yīng)著重做好以下幾方面：3.1以投標(biāo)價為上限編制本錢預(yù)算，建立本錢明細(xì)臺賬，嚴(yán)把本錢控制關(guān)。建立工程月度財務(wù)收支方案制度，按方案控制本錢費(fèi)用支出。以月度施工作業(yè)方案為龍頭，并以月度方案產(chǎn)值安排當(dāng)月財務(wù)收入方案，同時由工程各部門根據(jù)月度施工作業(yè)方案詳細(xì)編制本部門的用款方案，工程財務(wù)成員應(yīng)根據(jù)各部門月度用款方案進(jìn)展匯總，并按用途的輕重緩急平衡調(diào)度，同時提出詳細(xì)施行意見，經(jīng)工程經(jīng)理審批后進(jìn)展，在月度財務(wù)收支方案的執(zhí)行過程中，工程財務(wù)本錢應(yīng)根據(jù)各部門的實(shí)際

9、用款做好記錄，并于下月初反響給有關(guān)部門，由各部門自行檢查分析節(jié)超原因。3.2加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量本錢。質(zhì)量本錢是指工程為保證和進(jìn)步產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未到達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生一切損失費(fèi)用。質(zhì)量本錢包括以下主要方面：控制本錢和故障本錢。工程質(zhì)量越高，故障本錢就越低。3.3靠高程度的經(jīng)營管理取勝。即通過做好施工組織設(shè)計(jì)，正確確定施工方案；應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)，采取合理的施工工藝和機(jī)械設(shè)備；有效地組織材料供應(yīng)并以較低的價格采購，減少二次搬運(yùn)和材料消耗；在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，安排平衡施工，防止大搶大窩和人海戰(zhàn)術(shù)，力爭少用人力和資金，從而有把握地降低工程本錢。4開工決算階段工程造價的控制與管理開工結(jié)算階段是施工企業(yè)對工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，它直接以“量的形式反映了企業(yè)管理程度的上下。在工程即將開工時，就要為這一階段做準(zhǔn)備：搜集施工過程中一切與