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1、泓域/聚烯烴類彈性體項目工程組織與管理制度聚烯烴類彈性體項目工程組織與管理制度xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112256988 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112256988 h 3 HYPERLINK l _Toc112256989 二、 公司簡介 PAGEREF _Toc112256989 h 6 HYPERLINK l _Toc112256990 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112256990 h 7 HYPERLINK l _Toc112256991 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _
2、Toc112256991 h 7 HYPERLINK l _Toc112256992 三、 團隊組織計劃 PAGEREF _Toc112256992 h 8 HYPERLINK l _Toc112256993 四、 組織計劃制訂的方法與工具 PAGEREF _Toc112256993 h 12 HYPERLINK l _Toc112256994 五、 組織計劃制訂的方法與工具 PAGEREF _Toc112256994 h 13 HYPERLINK l _Toc112256995 六、 項目管理組織的基本原理 PAGEREF _Toc112256995 h 14 HYPERLINK l _To
3、c112256996 七、 工程項目管理組織的建立步驟 PAGEREF _Toc112256996 h 29 HYPERLINK l _Toc112256997 八、 職能式 PAGEREF _Toc112256997 h 32 HYPERLINK l _Toc112256998 九、 矩陣式 PAGEREF _Toc112256998 h 34 HYPERLINK l _Toc112256999 十、 施工合同訂立 PAGEREF _Toc112256999 h 37 HYPERLINK l _Toc112257000 十一、 施工合同履行 PAGEREF _Toc112257000 h 4
4、5 HYPERLINK l _Toc112257001 十二、 工程項目合同體系 PAGEREF _Toc112257001 h 76 HYPERLINK l _Toc112257002 十三、 工程項目合同管理的基本原則 PAGEREF _Toc112257002 h 80 HYPERLINK l _Toc112257003 十四、 材料采購合同的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc112257003 h 82 HYPERLINK l _Toc112257004 十五、 貨物采購合同的當事人 PAGEREF _Toc112257004 h 84 HYPERLINK l _Toc11225700
5、5 十六、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點 PAGEREF _Toc112257005 h 85 HYPERLINK l _Toc112257006 十七、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟 PAGEREF _Toc112257006 h 90 HYPERLINK l _Toc112257007 十八、 綠色設(shè)計 PAGEREF _Toc112257007 h 93 HYPERLINK l _Toc112257008 十九、 工程項目環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc112257008 h 96 HYPERLINK l _Toc112257009 二十、 經(jīng)濟效益 PAGER
6、EF _Toc112257009 h 98 HYPERLINK l _Toc112257010 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112257010 h 99 HYPERLINK l _Toc112257011 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112257011 h 100 HYPERLINK l _Toc112257012 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112257012 h 102 HYPERLINK l _Toc112257013 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112257013 h 104 HYPERLINK l _To
7、c112257014 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112257014 h 107 HYPERLINK l _Toc112257015 二十一、 投資估算 PAGEREF _Toc112257015 h 108 HYPERLINK l _Toc112257016 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112257016 h 110 HYPERLINK l _Toc112257017 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112257017 h 110 HYPERLINK l _Toc112257018 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112257018 h 112
8、HYPERLINK l _Toc112257019 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112257019 h 113 HYPERLINK l _Toc112257020 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112257020 h 114項目基本情況(一)項目投資人xxx有限公司(二)建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)。(三)項目選址本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約27.00畝。(四)項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(五)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資13394.37萬元,其中:建設(shè)投資10182.5
9、4萬元,占項目總投資的76.02%;建設(shè)期利息100.19萬元,占項目總投資的0.75%;流動資金3111.64萬元,占項目總投資的23.23%。(六)資金籌措項目總投資13394.37萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限公司計劃自籌資金(資本金)9305.02萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額4089.35萬元。(七)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):29200.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):24730.21萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):3260.94萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):15.93%。5、全部投資回收期(Pt):6.33年(含建設(shè)期
10、12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):11787.68萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積33074.70容積率1.841.2基底面積10440.00建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝363.592總投資萬元13394.372.1建設(shè)投資萬元10182.542.1.1工程費用萬元8826.632.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1167.042.1.3預備費萬元188.872.2建設(shè)期利息萬元100.192.3流動資金萬元3111.643資金籌措萬元13394.373.1自籌資金萬元9305.
11、023.2銀行貸款萬元4089.354營業(yè)收入萬元29200.00正常運營年份5總成本費用萬元24730.216利潤總額萬元4347.927凈利潤萬元3260.948所得稅萬元1086.989增值稅萬元1015.5310稅金及附加萬元121.8711納稅總額萬元2224.3812工業(yè)增加值萬元7945.2613盈虧平衡點萬元11787.68產(chǎn)值14回收期年6.33含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率15.93%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2269.85所得稅后公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:邵xx3、注冊資本:1060萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxx
12、xxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-9-107、營業(yè)期限:2012-9-10至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新
13、思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。(三)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5304.534243.623978.40負債總額2014.891611.911511.17股東權(quán)益合計3289.642631.712467.23公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入16319.4313055.5412239.57營業(yè)利潤2647.262117.811985.45利潤總額2135.141708.111601.36凈利潤160
14、1.361249.061152.98歸屬于母公司所有者的凈利潤1601.361249.061152.98團隊組織計劃組織計劃通常包括四方面的內(nèi)容:角色和職責安排、人員配備計劃、組織關(guān)系圖和有關(guān)說明。(一)角色和職責安排為了做好項目團隊組織計劃工作,首先要進行工作分析。工作分析是人力資源管理最為基礎(chǔ)性的工作,在制定人力資源組織計劃前,先確定每一工作的職責、任務(wù)、工作環(huán)境、任職條件等,并對目前、近期及中遠期的工作量進行預測分析。在分析每個角色和職責時,要考慮其角色、職責、職權(quán)與能力要求。角色是指在項目工作中誰來做某一事情,而職責則是回答團隊成員應(yīng)該履行的工作。職權(quán)是使用項目資源,作出決策以及批準的
15、權(quán)力,而能力則是為實現(xiàn)其角色,履行其職責、職權(quán)所需具備的技能和才干。項目的角色和職責必須分配給合適的項目參與者。角色和職責可能安排給某單個人,也可能是安排給某組成員。被安排者可能是項目組織的一部分,也可能是組織外的一部分。在項目職責安排時,項目團隊的工作應(yīng)與公司內(nèi)部的職能部門如工程、市場或財務(wù)部門等有機結(jié)合起來。項目經(jīng)理的角色在大部分項目中總是很關(guān)鍵的,但絕不是不可改變的。在實際工作中,項目經(jīng)理的角色可能由于項目的進展情況,項目內(nèi)外環(huán)境的變化或其他原因而進行調(diào)整。描述團隊成員的角色與職責可采用多種形式,主要有:層級型、矩陣型和文本型,有些項目人員安排也可在項目管理計劃的子計劃(如風險、質(zhì)量或溝
16、通計劃)中列出。無論使用什么方法,目的都是要確保每個工作包都有明確的責任人,確保全體團隊成員都清楚地理解其角色和職責。層級型。采用傳統(tǒng)組織機構(gòu)圖,以圖形方式自上而下地顯示各種職位及其相互關(guān)系。工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)用來顯示如何把項目可交付成果分解為工作包,顯示項目可交付成果的分解,有助于明確高層次的職責。組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)則按照組織現(xiàn)有的部門、單元或團隊排列,并在每個部門下列出項目活動或工作包,運營部門(如信息技術(shù)部或采購部)只需找到其所在的OBS位置,就能看到自己的全部項目職責。資源分解結(jié)構(gòu)是另一種層級圖,按照資源類別對項目進行分解。例如,在橋梁建造項目中,資源分解結(jié)構(gòu)可以列出各部位所需
17、的全部焊接工人數(shù)和焊接設(shè)備,即使他們分散在OBS和WBS的不同分支中。資源分解結(jié)構(gòu)對追蹤項目成本很有用處,可與組織的會計系統(tǒng)對接,可以包含人力資源以外的其他各類資源。矩陣型。采用責任分配矩陣(RAM)顯示工作包或活動與項目團隊成員之間的聯(lián)系。在大型項目中,可在多個層次上制定RAM。高層次的RAM可定義項目團隊中的各小組分別負責WBS的哪部分工作,低層次的RAM可在各小組內(nèi)為具體活動分配角色、職責和職權(quán)。矩陣圖能反映與每個人相關(guān)的所有活動以及與每.項活動相關(guān)的所有人員。它也可以確保任何一項任務(wù)都只有一個人負責,從而避免混亂。文本型。如果需要詳細描述團隊成員的職責,可以采用文本型。文本型描述團隊成
18、員的職責文件通常用概述形式,諸如職責、職權(quán)、能力和資格等方面的信息。這種文件有多種名稱,如職位描述、角色一職責一職權(quán)表。該文件可作為未來項目的模板,特別是在根據(jù)當前項目的經(jīng)驗教訓對其內(nèi)容進行更新之后。與管理項目有關(guān)的某些職責,也可以在項目管理計劃的其他部分列出并解釋。例如,在風險登記冊中列出風險責任人,在溝通計劃中列出溝通活動的負責人,在質(zhì)量計劃中指定質(zhì)量保證和質(zhì)量控制活動的負責人。項目角色和職責與項目范圍的確定是緊密聯(lián)系的,責任分配矩陣通常就用于這一目的。對于一個大型項目,項目責任分配矩陣可能在各種不同的層次上開發(fā)。例如,一個高層次的責任分配矩陣可能是對項目工作分解結(jié)構(gòu)中的每一個元素由哪個單
19、位或小組來完成都進行確定;而一個低層次的職責安排矩陣可能只是用于局部個人,為某一特別活動在一個小組內(nèi)安排角色和職責。人員配備計劃人員配備計劃就是根據(jù)已確定的各個角色和職責的要求,以需配人、以崗定人。人員需求。根據(jù)各工作單元、工作任務(wù)及未來發(fā)展,確定人力資源在專業(yè)技能、質(zhì)量、數(shù)量、時間、合作精神等方面的需求,并對各工作單元的人力資源需求情況進行匯總和協(xié)調(diào),最后制定出人力資源需求計劃包括需求的人力資源數(shù)量、種類、時間、專業(yè)方向與水平等。人員配備。人員配備計劃描述人力資源何時加入項目工作及何時脫離項目工作,如何加入和離開項目團隊。根據(jù)項目的具體情況,人員配備計劃可以是正式的,也可以是非正式的;可以是
20、詳細的,也可以是框架式的。人員配備計劃是整個項目計劃的一部分。(三)組織關(guān)系圖組織關(guān)系圖就是通過某種圖形來確定和形象體現(xiàn)項目組織內(nèi)各組織單元或個人之間的相互工作關(guān)系。根據(jù)項目需要,可以是正式的或非正式的,詳細的或粗線條的。例如,只有三四個人參與的一個小工程施工監(jiān)理項目,不可能有大型核電站項目那樣嚴格詳細的組織關(guān)系圖。組織分解結(jié)構(gòu)圖是一種特殊的組織關(guān)系圖,展示了各組織單元負責的具體工作。(四)有關(guān)說明有關(guān)說明是對項目組織計劃中的各個職位所進行的必要說明,項目組織計劃說明的粗細程度應(yīng)根據(jù)項目應(yīng)用領(lǐng)域和項目規(guī)模的不同而不同,有關(guān)說明中包括一些信息作為支持細節(jié)而提供。主要包括:1)組織結(jié)構(gòu)形式的影響。
21、在項目組織結(jié)構(gòu)形式的確定過程中,決策者往往是在正式或非正式地進行比選后,才確定項目的組織結(jié)構(gòu)形式。分析組織結(jié)構(gòu)帶來的影響就是分析在采用這樣一種組織結(jié)構(gòu)形式的同時,哪些可能的選擇被限制了,還有哪些利弊。2)工作描述。為了使項目團隊在人力資源選擇時有清晰的目標,并為將來被安排在這一職位的人對其工作有一個明確的了解與把握,必須在組織計劃的支持細節(jié)中對工作進行必要的描述。此處的工作描述不應(yīng)也不可能過于詳細,應(yīng)當是綱要式的,包括工作身份、職責、技能、知識、權(quán)力、工作的物質(zhì)環(huán)境,以及在完成給定工作中的其他特征等。組織計劃制訂的方法與工具常用的組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。(一)模板雖然
22、每個項目都有各自的特點,但大多數(shù)項目都會與其他項目有許多相似之處。將這些同類項目的角色分工、職責和相互關(guān)系的確定作為今后類似項目的參考或依據(jù),就成為組織計劃制訂的模板。在組織計劃制訂中使用這些模板,再根據(jù)新項目的特點加以調(diào)整,能加快項目組織計劃的制定。(二)人力資源管理實踐很多項目機構(gòu)根據(jù)自身的特點與經(jīng)驗,結(jié)合有關(guān)理論與規(guī)定,制定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項目團隊制定人力資源方面的組織計劃。例如,某公司對項目經(jīng)理在業(yè)務(wù)經(jīng)驗等方面有一定的具體要求等。組織計劃制訂的方法與工具常用的組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。(一)模板雖然每個項目都有各自的
23、特點,但大多數(shù)項目都會與其他項目有許多相似之處。將這些同類項目的角色分工、職責和相互關(guān)系的確定作為今后類似項目的參考或依據(jù),就成為組織計劃制訂的模板。在組織計劃制訂中使用這些模板,再根據(jù)新項目的特點加以調(diào)整,能加快項目組織計劃的制定。(二)人力資源管理實踐很多項目機構(gòu)根據(jù)自身的特點與經(jīng)驗,結(jié)合有關(guān)理論與規(guī)定,制定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項目團隊制定人力資源方面的組織計劃。例如,某公司對項目經(jīng)理在業(yè)務(wù)經(jīng)驗等方面有一定的具體要求等。項目管理組織的基本原理在掌握如何構(gòu)造項目組織結(jié)構(gòu)前,需要首先弄清幾個基本概念及相互關(guān)系,主要有:組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)模、部門設(shè)置、管理
24、幅度與管理層次。(一)組織結(jié)構(gòu)組織的構(gòu)成組織是由人員、職位、職責、關(guān)系、信息等組織結(jié)構(gòu)要素構(gòu)成的,其中各個職位與工作部門就相當于一個個節(jié)點,各節(jié)點之間的有機聯(lián)系,就構(gòu)成了組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)就是系統(tǒng)內(nèi)組成部分及其相互關(guān)系的框架,具體說就是根據(jù)組織系統(tǒng)的目標與任務(wù),將組織劃分成若干層次與等級的子系統(tǒng),并進一步確定各層次中的各個職位及相互關(guān)系。組織規(guī)模工程項目管理中的組織規(guī)模通常是指該組織管轄人員數(shù)量的多少。例如說某公司有多大規(guī)模,往往是指其員工有多少人,具體又可以分為正式員工人數(shù)、客聘專家人數(shù)等。部門設(shè)置部門設(shè)置包括部門職能的合理確定與部門劃分兩個方面的內(nèi)容,這是組織機構(gòu)設(shè)置中的一對重要關(guān)系。(1
25、)部門的劃分。部門的劃分是指在項目管理機構(gòu)中設(shè)立多少部門和設(shè)立哪些部門。部門過多將造成資源浪費和工作效率低下,部門太少則會造成部門內(nèi)事務(wù)太多,部門管理困難等問題。(2)部門職能的確定。部門職能是指部門所應(yīng)負責的工作與事務(wù)范圍。部門負責的工作與事務(wù)太少,部門將人浮于事,影響工作效率和公司風氣。職能過多,部門的人員會疲于忙碌,管理困難,影響工作質(zhì)量。(3)部門職能與部門劃分的關(guān)系。部門過多,每個部門的職能就會減少,部門少,每個部門的職能就可能會增加。因此首先要科學處理好部門職能與部門數(shù)量的關(guān)系;同時劃分部門與部門職能的設(shè)定又是緊密聯(lián)系的。部門劃分的科學合理,各部門之間的職能分工就容易合理設(shè)定,如果
26、部門職能設(shè)定不合理,將會增加部門的數(shù)量,容易造成管理上的混亂。(4)部門設(shè)置的方法。部門設(shè)置的最基本形式是把組織的總體任務(wù)分解成若干個子任務(wù),以完成子任務(wù)的單元為基礎(chǔ)形成部門,即工作部門專業(yè)化。部門設(shè)置的另一種基本形式是按組織(公司或其他機構(gòu))自身總體職能與任務(wù)的要求,把組織分成若干個具有固定職能分工和業(yè)務(wù)范圍的部門,即實行部門職能化。例如,一些咨詢公司分為能源業(yè)務(wù)部、農(nóng)林水業(yè)務(wù)部、一般工業(yè)業(yè)務(wù)部等。管理幅度管理幅度又稱管理跨度。是指上級管理者所直接領(lǐng)導下級人員的數(shù)量。一名管理者直接領(lǐng)導多少人才能保證管理是最有效,就是管理幅度的問題。(1)管理幅度對管理的影響管理幅度是組織設(shè)計中的一個重要問題
27、,過大與過小都將對組織的運行產(chǎn)生不利影響。擴大管理幅度對組織的影響主要有:可以減少管理的層次,縮減組織機構(gòu)和管理人員,減少協(xié)調(diào)方面所付出的時間和費用;縮短信息傳遞渠道與層次,提高工作效率;但管理幅度過大可能使主管人員對下屬的指導和監(jiān)督的時間相對減少,容易導致管理失控,出現(xiàn)各自為政的狀況。減小管理幅度對組織的影響主要有:管理層次增加,相互之間的工作協(xié)調(diào)難度加大,為此所花費的時間與費用都會增加;由于層次增加,信息的傳遞容易發(fā)生丟失和失真;辦事效率降低。(2)確定管理幅度時應(yīng)考慮的主要因素管理工作的性質(zhì)管理者的工作性質(zhì)不同,其管理幅度的要求也會不同。髙層領(lǐng)導面對的往往是事關(guān)全局的復雜問題,或未遇到過
28、的新問題,決策所產(chǎn)生的后果也往往是影響全局的問題。因此,其管理幅度應(yīng)小一些;基層管理者所進行的工作往往是日常的管理工作,其重復性與類似性都較強,因此其管理幅度可以大一些;如果工作作業(yè)方法與程序的標準化程度高,管理幅度也可以大一些。一般情況下最高層管理人員的管理幅度48人較為適宜,基層管理人員的管理幅度以815人為宜。管理者與被管理者的工作能力如果管理者的工作能力(如決策能力、領(lǐng)導水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗等)很強,管理幅度可以大一些;反之,如果管理者的工作能力與領(lǐng)導能力都較弱,其管理幅度就應(yīng)小些。如果下屬的工作能力較強,知識與工作經(jīng)驗都比較豐富,管理技能與專業(yè)技能也較高,其上級主管的管理幅度就可以大一些;
29、反之,如果下屬工作能力較差,事事都需上級主管指導,則上級主管的管理幅度就應(yīng)小些。管理者的領(lǐng)導風格。有的管理者不希望分權(quán),而是希望將所有的權(quán)力集中在自己手中,這樣的管理者面臨的管理幅度可能就大一些;而有的管理者希望通過授權(quán),將工作分給幾個得力的下屬去完成,這樣的管理者的管理幅度就會比較??;有的領(lǐng)導者非常不喜歡處理具體管理事務(wù),將工作全部交給常務(wù)副職去做,其管理幅度可能只有一二個人。層次內(nèi)信息傳遞效率如果同一層次內(nèi)信息傳遞的方式與渠道適宜,傳遞速度快,關(guān)系容易協(xié)調(diào),其管理幅度就可大一些;反之,管理幅度就應(yīng)小一些。管理的組織機構(gòu)之間工作職能的相似性如果管理者直接管理的各下屬部門的工作性質(zhì)有較大的相似
30、,如各火電項目部、水電項目部、核電項目部、新能源項目部等,或監(jiān)理一部、監(jiān)理二部、監(jiān)理三部等,管理者所面臨的問題有許多類似性,則其管理幅度則可以大一些,反之則應(yīng)小一點。組織機構(gòu)在空間上的分散程度管理者所管理的各機構(gòu)在空間上的遠近,對管理者的管理效率將產(chǎn)生一定的影響,如相互之間比較近,管理幅度就可大一些,反之則應(yīng)小一些。得到協(xié)助的有力程度管理者如果有助手協(xié)助分擔一部分工作,就能有更大的精力處理好重要工作。所以如果管理者能夠得到助手的有力協(xié)助,其管理幅度就可以大一些,如果沒有有力的協(xié)助,其管理幅度就應(yīng)小一些。經(jīng)營形勢和發(fā)展階段。管理幅度與組織的經(jīng)營和發(fā)展有相當?shù)年P(guān)聯(lián)。在組織的初始階段,管理者需處理的
31、事務(wù)頭緒較多,組織內(nèi)協(xié)調(diào)性較差,管理幅度可能會小一點;隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,組織經(jīng)營日益成熟,工作效率較高,各下屬組織的獨立運行能力有所增強,這時的管理幅度就可適當擴大。但在組織經(jīng)營遇到困難時,則要按問題所在區(qū)別對待,例如,為集中力量,減少管理層次,縮小組織運營成本,管理幅度可能加大一點;而如果經(jīng)營困難的主要原因是管理者沒有足夠的精力進行管理,為提高工作效率,發(fā)揮個人專長,則可能增加管理層次,減小管理幅度。(3)管理幅度的定量分析以上關(guān)于管理幅度的分析,從原理上闡明了管理幅度對管理的作用和確定管理幅度的主要考慮因素,沒有解決對管理幅度予以定量的問題。根據(jù)上述基本原理,美國洛克希德公司提出了一套定量分
32、析方法。主要是確定影響管理幅度的因素,并將各因素進行分級并賦予一定的指數(shù)。洛克希德定量分析法給出了一個定量分析管理幅度的基本思路,在實際工作中可根據(jù)項目組織的具體情況對影響因素的劃分、各級影響因素下的分值和修正系數(shù)予以調(diào)整。管理層次管理層次是指從管理組織的最高層管理者到最下層實際工作人員之間進行分級管理的不同管理層次。管理層次多少是指管理分級的層次數(shù)量。整個組織按從上到下的順序通常分為決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層和操作層四個層面。決策層是指管理目標與計劃的制定者階層;協(xié)調(diào)層是決策層的重要參謀,屬于咨詢階層;執(zhí)行層是指直接調(diào)動和安排項目活動、組織落實項目計劃的階層;操作層是指從事和完成具體任務(wù)的階層。
33、由于每個具體組織的規(guī)模、工作性質(zhì)、空間分布等情況不同,每個層面在實際組織內(nèi)又可能包括幾個管理層次。在實際工作中,有時協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層、操作層之間的區(qū)分不是非常清晰,就某一個具體部門而言可能兼顧執(zhí)行層與操作層,有時又可能兼顧協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層。一個組織內(nèi)管理層次的多少不是絕對的,但管理層次過多將產(chǎn)生信息流通的障礙和決策效率與工作效率的低下,以及管理成本的增加。管理層次從上到下劃分的過程,其實也就是工作任務(wù)與權(quán)力的分解與授權(quán)的過程,上級管理層次的部門將任務(wù)與權(quán)力授予下一級層次的幾個部門,上級部門有權(quán)督促與檢查下一級部門的上下級的關(guān)系,從而形成了部門的等級關(guān)系。管理居次與管理幅度的關(guān)系一般地說,管理層次與
34、管理幅度是相互矛盾的,管理層次過多勢必降低管理幅度,同樣管理幅度增加,同樣也會減少管理層次。因此,平衡管理幅度與管理層次之間的關(guān)系,使決策與管理效率高效、快捷是組織結(jié)構(gòu)設(shè)置中的一個重要問題。管理層次和管理幅度是組織結(jié)構(gòu)的兩個相互關(guān)聯(lián)的基本參數(shù)。當組織規(guī)模一定時,管理幅度越大,則管理層次越少。相反,如果管理幅度越小,則管理層次就會增加。在系統(tǒng)組織的規(guī)模一定的條件下,兩者成反比或接近反比的關(guān)系。如前所述,由于人的經(jīng)歷和能力是有限的,一個管理者的有效控制幅度也是有限的。當一個管理者所領(lǐng)導協(xié)調(diào)的幅度超出了這個限量,就需要增加一個管理層次。組織形態(tài)的縱向?qū)哟谓M織的層次設(shè)置,為組織管理者提供通過職權(quán)等級鏈
35、的縱向逐層監(jiān)督來控制和協(xié)調(diào)組織活動的有力手段,根據(jù)縱向?qū)哟卧O(shè)置的多寡,從組織結(jié)構(gòu)的外部形態(tài)描述來加以命名,組織可以區(qū)分為高架和扁平兩種形態(tài)。(1)高架式組織髙架式結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)又稱高聳式組織結(jié)構(gòu),是在最高層與作業(yè)層之間具有為數(shù)眾多的管理層次,每個層次的管理幅度均較窄小,組織結(jié)構(gòu)形式表現(xiàn)為高而痩,故又稱為“寶塔式”結(jié)構(gòu)。在高架式結(jié)構(gòu)中,主管人員可以有較充足的時間和精力對下屬進行面對面的深入具體指導,并對其工作給予嚴密的監(jiān)督和控制;主管人員同其直屬人員的聯(lián)系溝通多,工作單位規(guī)模小,可以促成較簡單的問題在短時間內(nèi)得到準確地解決;各級主管職務(wù)設(shè)置較多,能夠為下屬人員提供較多的晉升機會。傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)大多
36、是高架式的。高架式結(jié)構(gòu)的優(yōu)點主要有:1)組織結(jié)構(gòu)比較嚴謹、嚴密,便于經(jīng)理人員對下屬實施嚴密控制;2)組織成員職責分明,分工明確;3)上下級之間縱向關(guān)系十分清晰,有利于統(tǒng)一指揮;4)組織的穩(wěn)定性程度很高,紀律比較嚴明。高架式結(jié)構(gòu)容易產(chǎn)生的問題主要有:1)層次間和部門間的協(xié)調(diào)任務(wù)重,計劃和控制工作較為繁雜;2)管理層次及管理人員多,管理費用升高,降低了管理工作的經(jīng)濟性;3)信息交流不暢且易失真。各層次的行政主管被迫較多地依靠層層的正式的通報制度來獲取信息,信息可能會相當嚴重地被歪曲;4)整個組織的決策民主化程度不容易高。下屬在決策中的參與程度很低,自主權(quán)和決策權(quán)都很小,更多地只能被動服從,通常上面
37、所作出的決策還經(jīng)常不容易為下面所理解和接受;5)管理工作的效率也會降低。管理層次一多,層層報告請示容易造成決策遲緩,錯失良機,整個組織的應(yīng)變能力較差,缺少彈性。隨著組織規(guī)模的逐步擴大,這種高架式結(jié)構(gòu)越來越顯得難以適應(yīng)環(huán)境與新的挑戰(zhàn),所以近年來出現(xiàn)了組織結(jié)構(gòu)向扁平化方向發(fā)展的趨勢。(2)扁平型組織與高聳型組織相反,扁平型組織的結(jié)構(gòu)特征是扁而平,其管理幅度大,管理層次少,其組織結(jié)構(gòu)叫做扁平結(jié)構(gòu),或者叫做“橫式結(jié)構(gòu)”?,F(xiàn)代的企業(yè)大多傾向于采用扁平組織結(jié)構(gòu)。扁平型組織的主要優(yōu)點是:1)扁平結(jié)構(gòu)由于管理層次少,相對而言管理人員也少,節(jié)約了管理費用;2)扁平結(jié)構(gòu)通過管理層次的減少,縮短了上級與基層之間的行
38、政距離和感情距離,改善和加強了縱向的溝通聯(lián)系,高層領(lǐng)導可以較容易了解到基層的情況;3)隨著管理幅度的加大,上級對下級的指導與監(jiān)督減少,下屬要有效地行使指揮,就必須努力提高自身的管理能力和管理水平,增加了下屬的管理責任,對地位較低的下屬人員會起到有力的激勵作用,有利于促進基層管理人員的成長;4)下屬在決策中的作用增強,發(fā)言機會增多,同時也由于上級把主要的作業(yè)責任授權(quán)給了下級,這樣下級有可能參與決策,提高決策的民主化程度;5)縱向溝通聯(lián)系渠道縮短,使上下級之間信息傳遞溝通加快,決策與行動效率更加迅速。扁平型組織主要的不足之處是:1)隨著組織的扁平化,上司管理幅度的加大,工作負荷將加重,使之精力分散
39、,對下屬的管理可能松懈;2)各級管理人員的工作方式要從監(jiān)督和控制為主,轉(zhuǎn)向主要提供建議和協(xié)助,并推動下屬解決問題,實現(xiàn)其角色由監(jiān)督者向領(lǐng)導者的轉(zhuǎn)變,要求各級管理人員素質(zhì)和能力相對較高;3)下屬容易會自覺或不自覺地突出他們的特權(quán),建立起他們自己的附屬部門和勢力范圍,破壞組織的統(tǒng)一性,因此下屬人員要有較強的自覺性和自律性。在扁平結(jié)構(gòu)中,上級領(lǐng)導者要特別注意放權(quán)的藝術(shù),既要敢于放權(quán)、善于放權(quán),還要擁有必要的權(quán)威性。 總之,高聳型結(jié)構(gòu)與扁平型結(jié)構(gòu)都是相對的,在適宜的環(huán)境下,都可能成為有效的結(jié)構(gòu)形態(tài)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和信息系統(tǒng)在組織內(nèi)的應(yīng)用,將促成組織向扁平型結(jié)構(gòu)發(fā)展。(二)部門劃分的方法組織中常用的
40、部門劃分方法有人數(shù)劃分法(如軍隊中各級作戰(zhàn)單位的設(shè)置等)、時間劃分法(如生產(chǎn)企業(yè)中早、中、晚班的設(shè)置等)等多種方法。但工程項目組織管理中常用的部門劃分方法主要有職能劃分法、程序劃分法、業(yè)務(wù)劃分法、區(qū)域劃分法等。在工程項目管理當中,既有單一的項目管理,也有多項目管理的情況。部門劃分方法往往既存在于單一的項目管理,也可能存在于多項目管理。職能劃分法職能劃分法就是以組織中的主要職能為劃分基礎(chǔ),將相同性質(zhì)的職能置于同一部門內(nèi),由該部門負責組織內(nèi)這一職能的執(zhí)行。例如,內(nèi)設(shè)經(jīng)營部、財務(wù)部、行政部、技術(shù)經(jīng)濟部、基礎(chǔ)設(shè)施部等。職能劃分法有利于提高組織的專業(yè)化程度,提高管理人員的技術(shù)水平,但可能使項目人員缺乏總
41、體眼光,不利于高級管理人員與項目運作人員的培養(yǎng)。對于單一項目的項目公司,其內(nèi)部可以按職能劃分法來進行管理,對于一個大型公司管理不同的項目有時也會按這種劃分法來設(shè)置部門。程序劃分法程序劃分法就是以組織內(nèi)的主要工作程序為劃分基礎(chǔ),將程序劃分成可識別的若干個階段,每個部門負責完成一個或幾個階段的工作。例如工程項目管理公司部門劃分:市場開發(fā)部、項目設(shè)計部、施工管理部、維修檢查部等。程序劃分法有利于專業(yè)人員的培養(yǎng)和作用的發(fā)揮,但各部門之間容易出現(xiàn)銜接問題,需要有一個部門或小組去進行協(xié)調(diào)與組織。業(yè)務(wù)劃分法業(yè)務(wù)劃分法就是按業(yè)務(wù)序列進行部門劃分,即把完成相同或相近專業(yè)的項目劃入一個部門當中,例如水電項目部、電
42、子項目部、農(nóng)林項目部等。這種分類方法也可能是按某具體項目進行劃分,例如XXX機場監(jiān)理部、XX高速公路建設(shè)管理部等。按業(yè)務(wù)劃分法設(shè)立部門有利于發(fā)揮專業(yè)人員的專業(yè)特長,有利于培養(yǎng)項目管理人員的項目分析與管理能力,不足是對于各部門都需要的一些專業(yè),如技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)、財會專業(yè)、信息管理、法律等人員整體需要量大,但這些人員在某一具體部門的工作量又往往不夠飽滿,造成人力資源的浪費。這種劃分方法往往適用于一個多項目的管理公司,如咨詢公司、專業(yè)項目管理公司等。區(qū)域劃分法區(qū)域劃分法是根據(jù)項目組織所在的不同地理位置或不同地理位置來源設(shè)立組織部門的方法。按區(qū)域劃分法有利于根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟特點、民族風俗習慣、當?shù)卣?/p>
43、、法律環(huán)境、語言環(huán)境等來開展工作,因此對于業(yè)務(wù)范圍在地域上分布較廣,業(yè)務(wù)量集中在某幾個地區(qū)的管理組織來說這種劃分方法是適宜的。有時工程項目是一個項目群時也用這種劃分方法,如全國糧食儲備庫建設(shè)項目,有關(guān)單位就設(shè)立了不同區(qū)域的管理部門。需要注意的是,在實際工作中,往往不是按一種方法來劃分設(shè)立部門,而是按兩種甚至是三種或多種方法劃分設(shè)置部門。例如,有的咨詢公司設(shè)立化工項目部、紡織項目部、財務(wù)管理部、北歐項目部等。(三)職務(wù)的確定與分析職務(wù)的確定一個組織的設(shè)立是為完成一些特定的任務(wù),為完成每一項任務(wù),組織內(nèi)必須有人完成一系列相互聯(lián)系的工作。把這些工作進行有機的組合就成為職務(wù)。在組織工作中,有些工作是經(jīng)
44、常性的,有些工作是標準化的,有些工作是臨時性的,有些工作則需要創(chuàng)造性。這樣,我們就可以把一些工作組合起來設(shè)立一個職務(wù),交給某一部門或交給某一個人去完成。職務(wù)特征模型職務(wù)特征模型提供了職務(wù)設(shè)計的一種理論框架。它確定的五種主要的職務(wù)特征,分析了它們之間的關(guān)系以及對員工生產(chǎn)率、工作動力和滿足感的影響。根據(jù)職務(wù)特征模型,任何職務(wù)都可以從以下五個方面去描述(稱為核心維度):(1)技能多樣性。指一項職務(wù)要求員工使用各種技術(shù)和才能從事多種不同活動的程度。(2)任務(wù)同一性。指一項職務(wù)要求完成一項完整的和具有同一性的任務(wù)的程度。(3)任務(wù)重要性。指一項職務(wù)要求完成一項具有重要意義的任務(wù)的程度。(4)自主性。指一
45、項職務(wù)給予任職者在安排工作進度和決定從事工作所使用的方法方面提供的實質(zhì)性自由、獨立和自主的程度。(5)反饋。指個人為從事職務(wù)所要求的工作活動所需獲得的有關(guān)其績效信息的直接和清晰程度。前三個方面的特性(技能的多樣化、任務(wù)的同一性、任務(wù)的重要性),決定了工作職務(wù)意義的重要程度。換句話說,一項職務(wù)如果具有前三方面的特征,任職者會將其職務(wù)視為重要的、有價值的和值得做的。擁有自主性的職務(wù)會給任職者帶來一種對工作結(jié)果的個人責任感。如果職務(wù)能提供反饋,任職者就會知道其完成的工作的效果情況。職務(wù)特征模型指出,一個人知道自己關(guān)注的任務(wù)完成得好,就會獲得一種內(nèi)在的激勵。職務(wù)的五個核心維度越明顯,員工的工作動機、績
46、效和滿意感就越強,其曠工和辭職的可能性就會越小。具有高度成長需要的員工,面對核心維度特征高的職務(wù),在心理上要比只有低成長需要的員工有更高程度的體驗,當這種心理狀態(tài)存在時,高成長需要的員工也比低成長需要的員工能做出更積極的反應(yīng)。為此,在進行職務(wù)設(shè)計時,應(yīng)進行相關(guān)任務(wù)的合并與科學的劃分,以提高職務(wù)技能的多樣性和任務(wù)的同一性;適當給職務(wù)一定的自主性,以增加其責任感;開通反饋渠道,提高職務(wù)的激勵程度。工程項目管理組織的建立步驟項目管理組織的建立一般按以下步驟進行:(一)確定合理的項目目標一個項目的目標可以包括很多方面,比如規(guī)模上的、時間上的、質(zhì)量方面的、內(nèi)容方面的,或者幾方面綜合起來。這些方面的內(nèi)容互
47、相影響。對于項目的完成者來說,同委托方進行討論,明確主要矛盾,確定一個合理、科學的項目目標至關(guān)重要,這是項目工作開展的基礎(chǔ),同樣也是確定組織結(jié)構(gòu)形式與機構(gòu)的重要基礎(chǔ)。(二)確定項目工作內(nèi)容在確定合理項目目標的同時,項目工作內(nèi)容也要得到相應(yīng)的確認,這將使項目工作更具有針對性。確定項目具體工作內(nèi)容,一般圍繞項目工作目標與任務(wù)分解進行,從而使項目工作內(nèi)容系統(tǒng)化。項目工作內(nèi)容確定時,一般按類分成幾個模塊,模塊之間可根據(jù)項目進度及人員情況進行調(diào)整。(三)確定組織目標和組織工作內(nèi)容這一階段首先要明確的是,在項目工作內(nèi)容中,哪些是項目組織的目標和工作內(nèi)容。因為不是所有的項目目標都是項目組織所必須達到的,也不
48、是所有的工作內(nèi)容都是項目組織所必須完成的,有的可能是公司或組織以外的部門負責進行的,而本組織只需掌握或了解;一些工作可能是公司的行政部門或財務(wù)部門的工作,項目組織與這些部門之間是上下游工序的關(guān)系。(四)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計完成上述工作以后,下一步就是進行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。根據(jù)項目的特點和項目內(nèi)外環(huán)境因素,選擇一種適合項目工作開展的管理組織結(jié)構(gòu)形式,并完成組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計。具體工作包括:組織結(jié)構(gòu)形式、組織層次、各層次的組織單元(部門)、相互關(guān)系框架等。這里要注意前面提到的幾條原則。(五)工作崗位與工作職責確定工作崗位的確定原則是以事定位,要求崗位的確定能滿足項目組織目標的要求。崗位的劃分要有相對的獨立性,同時
49、還要考慮合理性與完成的可能性等。確定了崗位后,就要相應(yīng)地確定各崗位的工作職責,總的工作職責能滿足項目工作內(nèi)容的需要,并做到前面所要求的權(quán)責一致。(六)人員配置以事設(shè)崗、以崗定人是項目組織機構(gòu)設(shè)置中的一項重要原則。在項目人員配備時,要做到人員精干、以事選人。項目團隊中的人員并不是都要求高智力、高學歷。根據(jù)不同工作內(nèi)容和要求安排與其相適應(yīng)和能力匹配的人。(七)工作流程與信息流程組織結(jié)構(gòu)形式確定后,大的工作流程基本明確。但具體的工作流程與相互之間的信息流程要在工作崗位與工作職責明確后才能確定下來。工作流程與信息流程的確定不能只在口頭形式上,而要落實到書面文件上,取得團隊內(nèi)部的認知,并得以實施。這里要
50、特別注意各具體職能分工之間、各組織單元之間的接口問題。(八)制定考核標準為保證項目目標的最終實現(xiàn)和工作內(nèi)容的全部完成,必須對組織內(nèi)各崗位制定考核標準,包括考核內(nèi)容、考核時間、考核形式等。有關(guān)內(nèi)容在前文中已詳細論述。在實際工作中,上述步驟之間銜接性較強,經(jīng)常是互為前提,如人員的配備是以人員的需求為前提的,而人員的需求可能受人員獲取結(jié)果的影響和人員考核結(jié)果的影響。職能式(一)職能式的組織結(jié)構(gòu)形式項目職能式組織結(jié)構(gòu)形式是最基本的,也是目前使用比較廣泛的項目組織結(jié)構(gòu)形式。職能式項目管理組織結(jié)構(gòu)有兩種表現(xiàn)形式。一種是將一個大的項目按照公司行政、人力資源、財務(wù)、各專業(yè)技術(shù)、營銷等職能部門的特點與職責,分成
51、若干個子項目,由相應(yīng)的各職能單位完成各方面的工作。例如,某咨詢公司負責一大型通信企業(yè)規(guī)劃項目,公司主管副總牽頭,工作內(nèi)容按公司相關(guān)部門職能分工如下:有關(guān)技術(shù)方面的分析工作由通信項目部負責,財務(wù)分析部分由技術(shù)經(jīng)濟部負責,企業(yè)管理組織方面由公司研究所負責完成等等。具體地說,在公司高級管理者的領(lǐng)導下,由各職能部門負責人構(gòu)成項目協(xié)調(diào)層,由各職能部門負責人具體安排落實本部門內(nèi)人員,完成項目的相關(guān)任務(wù)。協(xié)調(diào)工作主要在各部門負責人之間進行。職能部門分配到項目團隊中的成員可能暫時是專職,也可能是兼職,但總體上看,沒有專職人員從事項目工作。項目可能只工作一段時間,也可能持續(xù)下去,團隊中的成員可能由各種職務(wù)的人組
52、成,項目領(lǐng)導或項目經(jīng)理可能是某位副總裁,或職能部門負責人擔任。職能式的另一種形式就是對于一些中小項目,在人力資源、專業(yè)等方面要求不高的情況下,根據(jù)項目專業(yè)特點,直接將項目安排在公司某一職能部門內(nèi)。在這種情況下,項目團隊的成員主要由該職能部門人員組成,這種形式目前在國內(nèi)各咨詢公司中常見。(二)職能式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點項目團隊中各成員無后顧之憂。由于項目各成員來自各職能部門,在項目工作期間所屬關(guān)系沒有發(fā)生變化,項目成員不會為將來項目結(jié)束時的去向擔憂,因而能客觀地為項目去考慮、去工作。各職能部門可以在本部門工作任務(wù)與項目工作任務(wù)的平衡中去安排力量。當項目團隊中的某一成員因故不能參加時,其所在的職能部門可
53、以重新安排人員予以補充。當項目工作全部由某一職能部門負責時,項目的人員管理與使用變得更為簡單,使之具有更大的靈活性。項目團隊的成員有同一部門的專業(yè)人員作技術(shù)支撐,有利于項目專業(yè)技術(shù)問題的解決。有利于公司項目發(fā)展與管理的連續(xù)性。由于是以各職能部門作基礎(chǔ),所以項目管理的發(fā)展不會因項目團隊成員的流失而有過大的影響。(三)職能式組織結(jié)構(gòu)的缺點雖然職能式組織結(jié)構(gòu)有一些優(yōu)點,但是其缺點也是很明顯的:項目管理沒有正式的權(quán)威性。由于項目團隊成員分散于各職能部門,團隊成員受其所在職能部門與項目團隊的雙重領(lǐng)導,而相對于職能部門來說,項目團隊的約束顯得更為無力。項目團隊中的成員不易產(chǎn)生事業(yè)感與成就感。團隊中的成員普
54、遍會將項目的工作視為額外工作,對項目的工作不容易激發(fā)更多的熱情。這對項目的質(zhì)量與進度都會產(chǎn)生較大的影響。對于參與多個項目的職能部門,特別是具體到個人來說,不容易安排好在各項目之間投入力量的比例。不利于不同職能部門的團隊成員之間交流。項目的發(fā)展空間容易受到限制。矩陣式(一)矩陣式的組織結(jié)構(gòu)形式為解決職能式組織結(jié)構(gòu)與項目式組織結(jié)構(gòu)的不足,發(fā)揮它們的長處,人們設(shè)計出了介于職能式與項目式之間的一種項目管理組織結(jié)構(gòu)形式,即矩陣式組織。矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)中,參加項目的人員由各職能部門負責人安排,而這些人員在項目工作期間,工作內(nèi)容上服從項目團隊的安排,人員不獨立于職能部門之外,是一種暫時的、半松散的組織結(jié)構(gòu)
55、形式,項目團隊成員之間的溝通不需通過其職能部門領(lǐng)導,項目經(jīng)理往往直接向公司領(lǐng)導匯報工作。根據(jù)項目經(jīng)理對項目的約束程度,矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)又可分成弱矩陣式結(jié)構(gòu)、強矩陣式結(jié)構(gòu)和平衡矩陣式結(jié)構(gòu)三種形式。弱矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)一般是指在項目團隊中沒有一個明確的項目經(jīng)理,只有一個協(xié)調(diào)員負責協(xié)調(diào)工作。團隊各成員之間按照各自職能部門所對應(yīng)的任務(wù),相互協(xié)調(diào)進行工作。實際上在這種模式下,相當多的項目經(jīng)理職能由職能部門負責人分擔了。強矩陣式項目管理組織結(jié)構(gòu)這種模式的主要特點是,有一個專職的項目經(jīng)理負責項目的管理與運行工作,項目經(jīng)理往往來自于公司的專門項目管理部門。項目經(jīng)理與上級溝通往往通過其所在的項目管理部門負責人
56、進行。平衡矩陣式項目管理組織結(jié)構(gòu)這種組織結(jié)構(gòu)形式是介于強矩陣式與弱矩陣式之間的一種形式。主要特點是項目經(jīng)理由一職能部門中的團隊成員擔任,其工作除項目的管理工作外,還可能負責本部門承擔的相應(yīng)項目任務(wù)。此時的項目經(jīng)理與上級溝通不得不在其職能部門負責人與公司領(lǐng)導之間做出平衡與調(diào)整。(二)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點很明顯,矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)具備了職能式組織結(jié)構(gòu)和部分項目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點:團隊的工作目標與任務(wù)比較明確,有專人負責項目工作。團隊成員無后顧之憂。項目工作結(jié)束時,不必為將來的工作分心。各職能部門可根據(jù)自己部門的資源與任務(wù)情況來調(diào)整、安排資源力量,提高資源利用率。提高了工作效率與反應(yīng)速度,相對職能式結(jié)
57、構(gòu)來說,減少了工作層次與決策環(huán)節(jié)。相對項目式組織結(jié)構(gòu)來說,可在一定程度上避免資源的囤積與浪費。在強矩陣式模式中,由于項目經(jīng)理來自于公司的項目管理部門,可使項目運行符合公司的有關(guān)規(guī)定,不易出現(xiàn)矛盾。(三)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的缺點雖然矩陣式組織結(jié)構(gòu)有許多優(yōu)點,但同樣也有一些不足。主要有:項目管理權(quán)力平衡困難。矩陣式組織結(jié)構(gòu)中項目管理的權(quán)力需要在項目經(jīng)理與職能部門之間平衡,這種平衡在實際工作中是不易實現(xiàn)的。信息回路比較復雜。在這種模式下,信息回路比較多,既要在頊目團隊中進行,還要在相應(yīng)的部門中進行,必要時在部門之間還要進行。所以,易出現(xiàn)交流、溝通不夠的問題。項目成員處于多頭領(lǐng)導狀態(tài)。項目成員正常情況下至
58、少要接受兩個方向的領(lǐng)導,即項目經(jīng)理和所在部門的負責人,容易造成指令矛盾、行動無所適從的問題,工作績效難于考核。施工合同訂立(一)施工合同的組成根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委標準施工招標文件(2007年版),合同由合同協(xié)議書通用合同條款專用合同條款3部分組成,并附有履約擔保格式、預付款擔保格式等合同附件。合同協(xié)議書是施工合同的總綱性法律文件,經(jīng)過雙方當事人簽字蓋章后合同即成立。共計10條,主要包括:合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序、簽約合同價、項目經(jīng)理、合同工期、質(zhì)量標準、合同價格形式、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容,集中約定了合同當事人基本的權(quán)利義務(wù)。通用合同條款是合同當事人根據(jù)中華人民共和國合同法等法律法
59、規(guī)的規(guī)定,就工程建設(shè)的實施及相關(guān)事項,對合同當事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。共計24條,具體條款分別為:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、監(jiān)理人、承包人、材料和工程設(shè)備、施工設(shè)備和臨時設(shè)施、交通運輸、測量放線、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護、進度計劃、開工和竣工、暫停施工、工程質(zhì)量、試驗和檢驗、變更、價格調(diào)整、計量與支付、竣工驗收、缺陷責任與保修責任、保險、不可抗力、違約、.索賠和爭議的解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設(shè)的有關(guān)要求,也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要,對于依法必須招標的工程建設(shè)項目,招標人在編寫項目招標文件時,應(yīng)不加修改地直接引用標準施工招標文件(2007年版)的“通用合同條
60、款”。辛用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點及具體情況,通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進行修改補充。在使用專用合同條款時應(yīng)注意,專用合同條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號一致,合同當事人可以通過對專用合同條款的修改,滿足具體建設(shè)工程的特殊要求。(二)合同文件的組成及解釋順序合同文件的組成構(gòu)成工程施工合同的文件包括:合同協(xié)議書;中標通知書;投標函及投標函附錄;專用合同條款;通用合同條款;技術(shù)標準和要求;圖紙;已標價工程量清單;其他合同文件。合同文件的解釋順序上述合同文件應(yīng)能夠互相解釋、互相說明。當合同文件
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