建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價達標實施指南參考范本

1、PAGE 目 錄1安全生產(chǎn)管理評審具體要求 1.1安全生產(chǎn)責任制1.2 安全文明資金保障制度1.3 安全教育培訓制度1.4 安全檢查及隱患排查制度1.5 生產(chǎn)安全事故報告處理制度1.6安全生產(chǎn)應急救援制度表A1 安全生產(chǎn)管理評分要求2.安全技術管理評審具體要求2.1法規(guī)、標準和操作規(guī)程配置 2.2施工組織設計 2.3專項施工方案（措施）2.4安全技術交底2.5危險源控制表A2 安全技術管理評分要求3 設備和設施管理評審具體要求3.1設備安全的管理3. 2設施和防護用品3. 3安全標志3. 4安全檢查測試工具表A3 設備和設施管理評分要求4企業(yè)市場行為評審具體要求 4.1安全生產(chǎn)許可證 42安全

2、生產(chǎn)文明施工4. 3安全質(zhì)量標準化達標4. 4資質(zhì)、機構與人員管理表A4 企業(yè)市場行為評分要求5.施工現(xiàn)場安全管理評審具體要求 5. 1施工現(xiàn)場安全達標 5. 2安全文明資金保障5. 3資質(zhì)和資格管理 5. 4生產(chǎn)安全事故控制5.5設備、設施、工藝選用5.6保險表A5 施工現(xiàn)場安全管理評分要求6.省建筑施工企業(yè)安全產(chǎn)評價檢查表表A-1 省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理評分表表A-2 省建筑施工企業(yè)安全技術管理評分表表A-3 省建筑施工企業(yè)設備和設施管理評分表表A-4 省建筑施工企業(yè)市場行為評分表表A-5 省建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場安全管理評分表表 B 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總表 1安全生產(chǎn)管理評審具體要

3、求1.1安全生產(chǎn)責任制度1.施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制度應明確：企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，其中法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責。確保管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理體系正常運行和安全業(yè)績持續(xù)改進，堅持做到職責分明，有崗有責，上崗履責。使得安全生產(chǎn)責任體系從縱向與橫向充分展開。2.安全生產(chǎn)責任制度應對職能部門或崗位的工作內(nèi)容、職責與權限、工作程序、安全管理目標的分解落實、監(jiān)督檢查、考核獎懲的標準作出具體規(guī)定，形成文件。(1)不同資質(zhì)等級企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制度應當覆蓋的人員、職能部門或崗位。(2)企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責人領導企業(yè)的安全管理工作，組

4、織制定企業(yè)年度、中長期安全管理目標和制度，審議、決策重大安全事項。(3)各管理層主要負責人應明確并組織落實本管理層各職能部門和崗位的安全生產(chǎn)職責。實現(xiàn)本管理層的安全管理目標。(4)各管理層的職能部門及崗位應承擔職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關的職責，主要職責如下：技術管理部門(或崗位)負責安全生產(chǎn)的技術保障和改進；施工管理部門(或崗位)負責生產(chǎn)計劃、布置、實施的安全管理；材料管理部門(或崗位)負責安全生產(chǎn)物資及勞動防護用品的安全管理；動力設備管理部門(或崗位)負責施工臨時用電及機具設備的安全管理；專職安全生產(chǎn)管理機構(或崗位)負責安全管理的檢查、處理；其他管理部門(或崗位)應分別負責人員配備、資金、教

5、育培訓、衛(wèi)生防疫、消防等安全管理內(nèi)容。(5)施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任應形成責任書，并經(jīng)責任部門或責任人確認。責任書的內(nèi)容應包括安全生產(chǎn)責任、目標、考核獎懲標準等。3.施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度，應隨有關法律法規(guī)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理體系的變化，適時更新、修訂完善。（1）企業(yè)應每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。（2）評定工作應形成正式文件，并將結果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據(jù)。（3）企業(yè)發(fā)生死亡事故后應重新進行評定。（4）企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)

6、標準化的評定結果和安全生產(chǎn)預警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。4.考核制度應明確考核機構的建立及人員的組成，考核機構負責人應由企業(yè)主要負責人擔任。5.考核制度應明確各級、各部門或崗位的考核對象。6.考核制度應把安全管理職責、管理目標和指標，年度考核次數(shù)規(guī)定時間及考核結果的處理措施等考核內(nèi)容具體量化，并將考核實施形成記錄文本。7.考核制度建立后，應按制度規(guī)定考核機構組織檢查。開展考核工作。在實施過程中企業(yè)各管理層的主要負責人應組織對本管理層各職能部門或崗位、下級管理層各職能部門或崗位的安全生產(chǎn)責任進行考核和獎懲。從而保證企

7、業(yè)安全生產(chǎn)責任制得到有效落實，保障生產(chǎn)施工安全。8.安全生產(chǎn)管理目標應易于考核，制定時應綜合考慮以下因素：(1)政府部門的相關要求；(2)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀：(3)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及特點；(4)企業(yè)的技術、工藝和設施設備。9.安全生產(chǎn)管理目標應包括生產(chǎn)安全事故控制指標、隱患治理目標、安全生產(chǎn)以及文明施工管理目標：(1)生產(chǎn)安全事故控制目標應為事故負傷頻率及各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生率控制指標。(2)隱患治理目標應為企業(yè)通過隱患排查，經(jīng)系統(tǒng)分析，確定治理的隱患及應達到的效果。(3)安全生產(chǎn)以及文明施工管理目標應為企業(yè)安全質(zhì)量標準化管理及文明施工基礎工作要求的組合。10.安全生產(chǎn)管理目標應分解到各

8、管理層及相關職能部門和崗位，并配置相應的資源和有效管理。11.安全生產(chǎn)考核、獎懲是落實各項安全生產(chǎn)管理制度的一種行之有效的激勵和約束相結合的保證措施，因此施工企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)考核、獎懲制度，并有效實施。12.施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核、獎懲制度應確定考核對象、考核內(nèi)容及標準、實施獎懲等內(nèi)容。(1)安全生產(chǎn)考核的對象應包括施工企業(yè)各管理層的主要負責人、相關職能部門或崗位和工程項目的參建人員。(2)安全考核的內(nèi)容應包括安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)程度；安全職責履行情況；安全行為；安全業(yè)績。(3)建筑施工企業(yè)應針對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和管理狀況，明確安全考核的周期，及時兌現(xiàn)獎懲。(4)安全獎勵包括物質(zhì)與精神兩個方面，安全

9、獎懲包括經(jīng)濟、行政等多種形式。13.施工企業(yè)各級負責人應根據(jù)安全生產(chǎn)考核、獎懲制度定期進行檢查和考核，并兌現(xiàn)獎懲，以提高全體員工的安全生產(chǎn)責任性和積極性。1.2完全文明資金保障制度1.安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度應對資金的提取、申請、審核、審批、支付、使用、統(tǒng)計、分析、審計檢查等工作內(nèi)容作出具體規(guī)定。2.制度應明確建筑施工企業(yè)各管理層根據(jù)安全生產(chǎn)管理需要，編制安全生產(chǎn)、文明施工費用使用計劃，明確費用使用的項目、類別、額度、實施單位及責任者、完成期限等內(nèi)容，經(jīng)審核批準后執(zhí)行。3.制度應明確各管理層相關負責人在其管轄范圍內(nèi)，按?？顚Ｓ谩⒓皶r足額的要求，組織實施使用計劃。4.制度應明確建立費用分類

10、使用臺賬，定期統(tǒng)計報上一級管理層。5.制度應明確各管理層對下一級的安全生產(chǎn)、文明施工費用使用計劃的實施情況定期進行監(jiān)督審查。6.制度應明確各管理層對安全生產(chǎn)、文明施工費用情況進行年度匯總分析，及時調(diào)整安全生產(chǎn)費用比例。7.安全措施費編制依據(jù)、標準及內(nèi)容：（1）安全生產(chǎn)、文明施工資金計劃編制依據(jù)： 現(xiàn)行適用的安全生產(chǎn)、勞動保護、文明施工的相關法律法規(guī)和標準規(guī)范，以及相關文件，比如：建設部關于印發(fā)建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定的通知（辦200589號），省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于轉發(fā)財政部、安全監(jiān)管總局企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知（黔建建通2012139號等。（2）安全生

11、產(chǎn)、文明施工資金計提的標準：安全生產(chǎn)、文明施工資金以建筑安裝工程造價為計算依據(jù)。各工程類別提取的標準為：a房屋建筑工程、礦山工程為2.5%； b電力工程、水利工程、鐵路工程為1.5%；c 市政工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工工程、公路工程、通信工程為1.5%。安全生產(chǎn)、文明施工資金預算編制內(nèi)容：針對環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施等完善、改造和維護安全防護設備的支出；配備應急救援器材、設備及特種勞動防護用品的開支；安全生產(chǎn)檢查與評價的支出；針對重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控等預防性支出；安全技能培訓及進行了應急救援演練的支出；其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。8.安全生產(chǎn)、文明

12、施工措施費的落實情況考核（1）施工企業(yè)各管理層相關負責人組織落實安全生產(chǎn)、文明施工費用使用計劃，并建立分類使用臺賬，定期統(tǒng)計，報上一級管理層。（2）施工企業(yè)各管理層應定期組織財務、審計、安全部門和工會，對下一級管理層的安全生產(chǎn)、文明施工費用使用計劃的實施情況進行監(jiān)督、審查和考核。（3）施工企業(yè)各管理層應對安全生產(chǎn)、文明施工費用情況進行年度匯總分析，及時調(diào)整安全生產(chǎn)、文明施工費用的比例。1.3安全教育培訓制度1.教育培訓制度，應該對教育計劃編制、組織實施和人員持證審核等工作內(nèi)容作出具體規(guī)定。2.制度應根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部現(xiàn)行有效的相關文件，如建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定(建教199783號

13、)、建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定(建質(zhì)200459號)、建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定(建質(zhì)200875號)等文件，明確教育培訓對象及安全教育培訓的具體要求。建筑業(yè)企業(yè)職工每年必須接受一次專門的安全培訓3.明確各類人員年度教育培訓學時、人員持證、審核等內(nèi)容的管理要求。4.明確未經(jīng)培訓或培訓考核不合格不得上崗的要求。5.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓計劃應依據(jù)類型、對象、內(nèi)容、時間安排、形式等需求進行編制。(1)安全教育和培訓的類型應包括各類上崗證書的初審、復審培訓，三級教育(企業(yè)、項目、班組)、崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育。(2)安全生產(chǎn)教育

14、培訓的對象應包括企業(yè)“三類人員”、各管理層的負責人、管理人員、特殊工種以及新上崗、待崗復工、轉崗、換崗的作業(yè)人員。(3)安全教育培訓的內(nèi)容應根據(jù)不同類型和對象，按照政府主管部門的有關規(guī)定和實際需要分別作出明確規(guī)定。(4)學時要求：根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部相關文件規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)職工每年應接受一次專門的安全培訓，其中企業(yè)法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營負責人、項目經(jīng)理不少于30學時，專職安全管理人員不少于40學時，其他管理人員和技術人員不少于20學時，特殊工種作業(yè)人員不少于24學時；其他從業(yè)人員不少于15學時。待崗復工、轉崗、換崗人員重新上崗前不少于20學時，新進場工人三級安全教育培訓(公司、項目、班組)分別不

15、少于15學時、15學時、20學時。6.施工企業(yè)應按計劃和規(guī)定組織開展各類教育培訓活動，定期對從業(yè)人員持證上崗情況進行審核、檢查，及時統(tǒng)計、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓和資格認定等相關記錄，并保存教育培訓實施記錄、證件、檢查考核記錄。7.實行總承包的工程項目，總承包單位應負責對分包單位的從業(yè)人員安全教育培訓工作進行統(tǒng)一管理，分包單位要服從總包單位的統(tǒng)一領導。1.4安全檢查及隱患排查制度1.安全檢查制度(1)施工企業(yè)安全檢查制度應包括安全檢查的內(nèi)容、形式、類型、標準、方法、頻次，整改、復查，安全生產(chǎn)管理評價與持續(xù)改進等工作內(nèi)容。(2)施工企業(yè)安全檢查的形式應包括各管理層的自查、互查以及對下級管理層的

16、抽查等。(3)施工現(xiàn)場安全檢查的類型、方法和頻次。(4)安全檢查的標準：現(xiàn)行、有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和管理性文件。2.隱患排查制度應根據(jù)有關文件要求，對隱患排查治理工作的各級職責及責任人、方法、排查治理資金、時間安排、排查治理重點、隱患治理、上報程序、應急處理、統(tǒng)計分析、資料建檔、考核獎懲等內(nèi)容作出規(guī)定。3.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改和復查：施工企業(yè)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應按隱患分類記錄，定期統(tǒng)計，分析確定多發(fā)和重大隱患類別，制訂并實施治理措施。4.應建立和保存安全檢查和改進活動的資料與記錄。5.施工企業(yè)安全檢查應配備必要的檢查、測試器具。6.設置施工現(xiàn)場、后方場站、基地及其他場所等

17、安全檢查及排查管理檔案并記錄。7檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，應簽發(fā)隱患整改通知書，并規(guī)定整改要求及期限，必要時應責令停工，立即整改。8.隱患整改應采取三定，即定人、定時間、定措施。9.對隱患整改措施實施情況和有效性，應進行跟蹤復查，復查合格后消項，并做好記錄。10.對定期排查分析出的多發(fā)和重大隱患，應進行系統(tǒng)分析，找出隱患根源，采取有效治理措施。11.施工企業(yè)應每月對所屬工地隱患排查情況進行定期統(tǒng)計分析，對多發(fā)或可能產(chǎn)生嚴重后果的重大隱患應及時指導制訂治理措施，并在整個企業(yè)范圍內(nèi)督促實施，對重大隱患要實行掛牌督辦。1.5生產(chǎn)安全事故報告處理制度1.生產(chǎn)安全事故報告處理制度，應包括報告、調(diào)查、處理、記錄、統(tǒng)

18、計、分析改進等內(nèi)容。2.生產(chǎn)安全事故報告處理制度應對生產(chǎn)安全事故的報告、應急救援和處理的管理要求、職責權限和工作程序、事故檔案等作出具體規(guī)定，并根據(jù)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)的規(guī)定明確施工過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故按傷亡人數(shù)或經(jīng)濟損失程度的具體分類分級標準，各類各級生產(chǎn)安全事故的報告內(nèi)容、部門和時間等要求。3.事故報告處理制度應明確對遲報、漏報、謊報或者瞞報事故處罰的規(guī)定；并按照不同事故的等級對“四不放過”的具體內(nèi)容提出針對性要求和處理意見，形成文件并組織實施。4.事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。5.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告，

19、本單位負責人接到報告后，于1小時內(nèi)上報建設行政主管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督責任的有關部門。6.情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可直接向事故發(fā)生地建設行政主管部門和有關部門報告。7.企業(yè)應當建立生產(chǎn)安全事故檔案，按時如實填報職工傷亡亡事故報表，保存事故調(diào)查處理文件、圖片、照片、資料等有關檔案作為技術分析和改進的依據(jù)。8.事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)，為查清事故原因提供真實、可靠的客觀依據(jù)。9.事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。10.事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復接受行政處罰，

20、并對本單位負有事故責任的人員進行處理。11.生產(chǎn)安全事故報告實行施工總承包的，由總承包單位負責上報。12.建立事故檔案(1)依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告要素形成的企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計匯總表；(2)生產(chǎn)安全事故報告；(3)事故調(diào)查情況報告、對事故責任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復資料及相關影像資料；(4)其他有關的資料(包括事故“四不放過”處理資料)。13.實施事故處理及落實“四不放過”：事故原因不查清楚不放過、事故責任者和從業(yè)人員未受到教育不放過、事故責任者未受到處理不放過、沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過。1.6安全生產(chǎn)應急救援制度1.應急救援制度應包括建立組織機構，應急預案編制、審批

21、、演練、評價、完善和應急救援響應工作程序及記錄等內(nèi)容。2. 應根據(jù)施工管理和環(huán)境特征，結合本企業(yè)承包工程類型、共性特征制定具有通用性和指導性的安全生產(chǎn)應急救援的各項基本要求；工程項目部及相關生產(chǎn)場所應根據(jù)企業(yè)各項基本要求，針對易發(fā)、多發(fā)事故部位、工序、分部、分項工程編制符合工程項目個性特點、具體細化的應急救援預案。3.應急救援預案(1)緊急情況、事故類型及特征分析；(2)應急救援組織機構與人員及職責分工、聯(lián)系方式；(3)應急救援設備和器材的調(diào)用程序；(4)與企業(yè)內(nèi)部相關職能部門和政府、醫(yī)療等相關單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法；(5)搶險急救的組織、現(xiàn)場保護、人員撤離及疏散等活動的具體安排。4.

22、應急救援演練制度應根據(jù)安全生產(chǎn)應急救援預案制度的規(guī)定，明確應急救援預案培訓和交底、演練內(nèi)容、演練隊伍的組成、演練頻次、救援設備及物資保障等，并形成文件組織實施。5. 應建立應急救援組織機構，組織救援隊伍，配備救援物資，并定期進行演練調(diào)整等日常工作。6.應根據(jù)應急救援預案定期組織專項應急預案應急演練；針對演練、實戰(zhàn)的結果，對應急預案的適宜性和可操作性組織評價，必要時進行修改和完善。7.建筑施工企業(yè)各管理層應對全體從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓和交底；接到相關報告后，及時啟動預案。8.應急救援組織應包括指揮機構(企業(yè)主要領導、工程所在地政府協(xié)助派出人員，及企業(yè)各部門相關負責人等)，企業(yè)應急救援隊伍

23、及工程項目應急救援隊伍。9.施工企業(yè)內(nèi)部各管理層，項目部總承包單位和分包單位應按應急救援預案，各自建立應急救援組織，配備人員和應急設備、物資、器材等。10.應建立應急物資保障體系，明確應急設備和器材配備、儲存的場所、數(shù)量，并定期對應急設備和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)，保證救援器材、設備的有效性及物資充足。A1表：安全生產(chǎn)管理評分要求項目基本要求（達標目錄）扣分控制檢查方法編寫依據(jù)實扣分數(shù)1.安全生產(chǎn)責任制度（本項20分）1.企業(yè)應建立各部門、各級（崗位）安全生產(chǎn)管理責任制度：（1）企業(yè)應按企業(yè)組織架構完備以企業(yè)法人代表為核心的各部門安全生產(chǎn)責任制度，如：1）公司安全生產(chǎn)責任制2）安全管理部門安全

24、生產(chǎn)責任制3）工程部門安全生產(chǎn)責任制4）材料設備部門安全生產(chǎn)責任制5）財務部門安全生產(chǎn)責任制6）技術部門安全生產(chǎn)責任制7）人事勞資部門安全生產(chǎn)責任制8）工會安全生產(chǎn)責任制1.無建立制度：扣20分；2.制度不健全：扣5分/項；3.制度未經(jīng)發(fā)布：扣20分；4.未進行適宜性評審和更新記錄扣10分；5.更新后未以文件形式發(fā)布，每缺一項扣1分1.查企業(yè)組織機構圖和安全生產(chǎn)組織機構圖；（是否結合本公司實際設置組織管理機構）2.逐步檢查企業(yè)有關制度文本及其頒布實施情況；3.抽查企業(yè)每個部門、所屬單位（分機構）有關責任人對安全生產(chǎn)責任制的知曉情況；4.檢查確認記錄；（檢查企業(yè)文件發(fā)布記錄、會議記錄等）5.檢查

25、評審更新記錄及其發(fā)布情況。1.建設工程安全生產(chǎn)管理條例第四章2.安全生產(chǎn)許可證條例第六條3.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(AQ/T 90062010)（5.4.5）（2）企業(yè)應按企業(yè)崗位完備各類人員的安全生產(chǎn)責任制度，如：1）法人代表的安全職責2）企業(yè)負責人安全生產(chǎn)職責3）企業(yè)技術負責人安全生產(chǎn)職責4）安全管理部門負責人的安全職責5）工程部門負責人安全職責6）材料設備部門負責人安全職責7）財務部門負責人安全職責8）項目負責人安全職責9）專職安全員安全職責10）班組長安全職責（3）企業(yè)應定期對安全生產(chǎn)責任制度進行適宜性評審與更新：1)企業(yè)應每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定，驗證

26、各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。2)評定工作應形成正式文件，并將結果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據(jù)。3)企業(yè)發(fā)生死亡事故后應重新進行評定。4)企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結果和安全生產(chǎn)預警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。1、檢查是否有進行適宜性評審；2、評審過程記錄；3、持續(xù)改進記錄。2.企業(yè)應建立安全生產(chǎn)管理考核制度：（1）企業(yè)制訂安全生產(chǎn)管理考核制度(按企業(yè)架構完備安全生產(chǎn)管理考核制度)：1）公司安全生產(chǎn)管理考核制度2）各級各部門安全生

27、產(chǎn)責任制考核制度無安全生產(chǎn)責任制考核制度扣10分；考核制度不健全扣5分1、檢查企業(yè)建立考核制度；2、檢查考核制度頒發(fā)記錄；3、檢查制度學習記錄。安全生產(chǎn)許可證條例第六條（2）企業(yè)按企業(yè)崗位完備各類人員的安全生產(chǎn)職責考核管理制度制度不健全（缺項）扣5分安全生產(chǎn)許可證條例第六條3. 企業(yè)應按考核制度組織檢查并考核：（1）企業(yè)應保存各部門落實安全生產(chǎn)責、任制考核記錄：1）公司考核情況2）安全部門考核情況3）工程部門考核情況4）質(zhì)檢部門考核情況5）材料設備部門考核情況6）財務部門考核情況7）人事勞資部門考核情況（2）企業(yè)應保存按崗位（人員）落實安全生產(chǎn)責任制考核記錄，如：1）法人代表的考核情況2）總經(jīng)

28、理的考核情況3）生產(chǎn)副總經(jīng)理的考核情況4）企業(yè)技術負責人的考核情況5）安全部門負責人的考核情況6）設備部門負責人的考核情況7）工程部門負責人的考核情況8）各項目部負責人的考核情況9）專職安全員的考核情況10）班組長的考核情況1.無組織檢查并考核扣10分；2.考核不全面扣3分/項1、檢查各部門考核記錄；2、檢查各崗位人員考核記錄；3、考核結果公告。安全生產(chǎn)許可證條例第十條4.企業(yè)應建立和完善安全生產(chǎn)管理目標：（1）應制訂總體安全生產(chǎn)管理目標（2）應制訂年度安全生產(chǎn)管理目標（3）應制訂安全生產(chǎn)指標和考核考核辦法（4）年度安全生產(chǎn)管理目標考核情況記錄1.無總體目標扣5分；2.無年度目標扣5分；3.無

29、考核辦法扣10分；4.未考核記錄扣5分1.查企業(yè)文件及其頒布實施情況；2.查企業(yè)考核、獎懲記錄及其公告情況。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(AQ/T 90062010)（5.1）5.企業(yè)應建立安全生產(chǎn)考核獎懲制度：（1）企業(yè)應制訂安全生產(chǎn)考核、獎懲管理制度（2）年度安全生產(chǎn)考核、獎懲情況記錄1.無制度扣10分；2.無考核和獎懲記錄扣5分GB50656-2011（16）2. 安全文明資金保障制度（本項20分）1.企業(yè)應建立安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度無制度扣20分1.查企業(yè)制度文本及其頒布實施情況；2.查企業(yè)財務資金預算及使用記錄；3.發(fā)票。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(AQ/T 90062010)

30、（5.3）2.企業(yè)在制定資金保障制度時，應結合實際，措施要有針對性和操作性制度無針對性和具體措施扣10分3.企業(yè)應對安全生產(chǎn)、文明施工措施費落實情況進行考核。1.無預算和決算報告扣10分；2.無臺帳扣10分3. 安全教育培訓制度（本項15分）1.企業(yè)應建立安全培訓教育制度：（1）企業(yè)制訂安全培訓教育制度（2）設置安全培訓教育主管部門或負責人1.無制度扣15分；2未明確主管部門或負責人扣5分1查閱企業(yè)制度文本2查閱企業(yè)年度培訓計劃文本3.查閱企業(yè)年度培訓教育工作記錄；4.查閱管理人員的相關證書。5持證人員A繼續(xù)教育人員名冊、證書；B、平安卡教育記錄、持卡率；C、特種作業(yè)人員培訓記錄、證書記錄。企

31、業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(AQ/T 90062010)（5.5）2.企業(yè)應制定年度安全培訓教育計劃：企業(yè)應編制如下年度安全教育培訓專項計劃：1）管理人員繼續(xù)教育計劃（“三類人員”、各管理層主要負責人及其他管理人員）2）從業(yè)人員培訓計劃（含平安卡特種作業(yè)人員，待崗、轉崗、換崗職工和新進單位從業(yè)人員）無專項計劃扣5分/項3.企業(yè)應按年度計劃組織實施（1）企業(yè)設置安全教育培訓檔案并保存如下年度計劃完成情況統(tǒng)計記錄：1）管理人員繼續(xù)教育計劃完成率2）從業(yè)人員培訓計劃完成率（2）對培訓教育效果的評估和改進報告1.無年度完成率統(tǒng)計扣5分/項；2.無評估報告扣3分；3.無證、假證每例扣1分。4. 安全檢查及

32、隱患排查制度（本項15分）1. 企業(yè)應建立安全檢查及隱患排查制度無制度扣15分查閱企業(yè)制度文本AQ/T90062010（5.8）2.企業(yè)應按規(guī)定組織安全檢查：企業(yè)應設置安全檢查及隱患排查管理檔案并保存記錄：1）施工現(xiàn)場情況2）后方場站情況3）基地等情況1.無檢查扣15分；2.檢查不全面扣5分/項查閱企業(yè)檢查記錄、隱患排查統(tǒng)計表3.企業(yè)應對檢查出的隱患進行整改及治理：（1）企業(yè)應制訂多發(fā)或重大隱患治理措施或方案（2）企業(yè)對檢查出的隱患采取定人、定時、定措施進行整改（3）應保存隱患治理評價報告1.隱患治理方案無定人、定時、定措施整改扣3分/每起；2.無整改復查記錄扣3分/每起；3.無治理評價報告扣

33、5分查閱企業(yè)對隱患整改消項、處置情況記錄5.生產(chǎn)安全事故報告處理制度（本項15分）1.企業(yè)應建立安全事故報告處理制度：（1）事故報告制度（2）事故處理制度1.無制度扣15分；2.制度不完善每項扣5分1、查閱企業(yè)制度文本；2、查閱企業(yè)事故上報及結案情況記錄檔案建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范GB50656-2011（6）2.企業(yè)應按規(guī)定及時上報事故未按規(guī)定及時上報事故扣15分/每起JGJT 772010（3.1.8）AQ/T90062010 （5.12）3.企業(yè)應建立事故檔案：（1）事故處理記錄，成立事故調(diào)查組，積極配合有關調(diào)查，編制調(diào)查報告（2）事故總結記錄1.未設立檔案扣5分；2.事故發(fā)生后無調(diào)

34、查報告扣5分3.調(diào)查報告內(nèi)容不詳細扣2分；4.文件資料未整理歸檔，扣2分4.企業(yè)應按規(guī)定實施事故的處理及落實“四不放過”原則未按“四不放過”原則處理扣10分6.安全生產(chǎn)應急救援制度（本項15分）1.企業(yè)應建立事故應急救援預案制度1.未設置應急機構或?qū)Ｈ素撠熆?0分；2.未制定應急救援預案制度或預案扣15分；3.應急救援預案無針對性扣5分；4.無演練制度扣5分；5.無演練記錄扣5分；6.無演練評估扣5分1.查閱企業(yè)應急救援預案制度文本；2.查閱企業(yè)應急救援演練記錄。JGJT 772010（3.1.9）AQ/T90062010 （5.11）2.企業(yè)應建立事故專項應急預案：（1）企業(yè)應制定安全生產(chǎn)事

35、故應急預案（2）應制訂安全生產(chǎn)應急救援預案制度3.企業(yè)應建立應急救援演練制度并實施：（1）企業(yè)應制訂應急救援演練制度（2）保存應急救援演練記錄（3）保存應急演練評估記錄4. 企業(yè)應按預案建立應急救援組織或落實救援人員和救援物資：（1）企業(yè)應配備應急救援人員和物資（2）企業(yè)應設置應急管理機構或指定專人負責應急管理工作無應急救援人員和物資扣5分檢查應急救援預案隊伍建立情況，物資配備情況得分本表得分=100-實扣分數(shù)本項得分=本表得分*30%評審員評審時間：2.安全技術管理評審具體要求2.1 現(xiàn)行建筑施工安全法律、法規(guī)、規(guī)章目錄2.1.1 法律目錄1、中華人民共和國建筑法（主席令46號）2、中華人民

36、共和國安全生產(chǎn)法（主席令70號）3、中華人民共和國社會保險法（主席令35號）4、中華人民共和國消防法（主席令6號）5、中華人民共和國勞動法（主席令28號）6、中華人民共和國勞動合同法（主席令65號）7、中華人民共和國道路交通安全法（主席令47號）8、中華人民共和國刑法修正案八（主席令11屆第41號）2.1.2 法規(guī)目錄1、建設工程質(zhì)量管理條例（國務院令279號）2、建設工程安全生產(chǎn)管理條例（國務院393號）3、特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令549號）4、安全生產(chǎn)許可證條例（國務院令397號）5、工傷保險條例（國務院令586號）6、生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例（國務院令493號）7、城市市容和

37、環(huán)境衛(wèi)生管理條例（國務院令101號）8、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定（國務院令302號）9、勞動保障監(jiān)察條例（國務院令423號）10、民用爆破物品安全管理條例（國務院令466號）11、危險化學品安全管理條例（國務院令591號）2.1.3 規(guī)章目錄1、房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法（住房和城鄉(xiāng)建設部令2號）2、實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定（建設部令81號）3、建設領域推廣應用新技術管理規(guī)定（建設部令109號）4、房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法（建設部令124號）5、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（建設部令128號）6、房屋建筑和市政基礎設施工程施

38、工圖設計文件審查管理辦法（建設部令134號）7、民用建筑節(jié)能管理規(guī)定（建設部令第143號）8、建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設部令166號）9、市政公用設施抗災設防管理規(guī)定（住房和城鄉(xiāng)建設部令1號）10、房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（住房和城鄉(xiāng)建設部令5號）11、建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令106號）12、消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部令107號）13、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令16號）14、特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號）15、特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第140號）16、公路

39、項目安全評價指南（JTG/TB05-2004）17、公路交通安全設施技術規(guī)范（JTGF71-2006）18、公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程（JTGH30-2004）19、健康安全管理體系規(guī)范（GB/T28001-2011）2.1.4地方法規(guī)目錄見：建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件匯編2.1.5 規(guī)范性文件目錄1、國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號）2、國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）3、建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定（建辦200589號）4、既有建筑幕墻安全維護管理辦法（建質(zhì)2006291號）5、建筑施工人員個人勞動保護用品使

40、用管理暫行規(guī)定（建質(zhì)2007255號）6、建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定（建質(zhì)200875號）7、建筑起重機械備案登記辦法（建質(zhì)200876號）8、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（建質(zhì)200891號）9、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號文）10、建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則（建質(zhì)2009254號）11、關于進一步做好全國中小學校舍安全工程有關工作的通知（建質(zhì)201052號）12、住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步強化住宅工程質(zhì)量管理和責任的通知（建市201068號）13、關于進一步加強建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理工作的通知（建質(zhì)2011

41、26號）14、建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法（建質(zhì)2011111號）15、關于印發(fā)房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法的通知（建質(zhì)2011158號）2.1.6 安全管理類標準目錄1、特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則GB 5306-852、企業(yè)職工傷亡事故分類標準GB 6441-86 3、建設工程監(jiān)理規(guī)范GB 50319-20004、建筑施工組織設計規(guī)范GB/T 50502-20095、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范GB 50656-20116、職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范GB/T 28001-20017、建筑施工安全檢查標準JGJ 59-20118、建筑工程資

42、料管理規(guī)程JGJ/T 185-20099、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準JGJ/T 77-2010 10、建筑施工作業(yè)勞動防護用品配備及使用標準JGJ 184-200911、施工企業(yè)工程建設技術標準化管理規(guī)范JGJ/T 198-2010 12、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范AQ/T 9006-20102.1.7 文明施工類標準目錄1、安全色GB 2893-20082、安全標志GB 2894-2008 3、建筑滅火器配置設計規(guī)范GB 50140-20054、建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范GB 5044420085、建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范GB 50720-20116、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準JGJ

43、 14620047、施工現(xiàn)場臨時建筑物技術規(guī)范JGJ/T 188-20092.1.8 高處作業(yè)類標準目錄1、高處作業(yè)分級GB/T 3608-20082、安全帽GB 2811-20073、安全網(wǎng)GB 5725-20094、安全帶GB 6095-20095、高處作業(yè)吊籃GB 19155-2003 6、建筑施工高處作業(yè)安全安全技術技術規(guī)范JGJ 80-912.1.9 腳手架、支架類標準目錄1、鋼管腳手架扣件GB 15831-20062、低壓流體輸送用焊接鋼管GB/T 3091-20083、直縫電焊鋼管GB/T 13793-20084、建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ 12820105、建筑施

44、工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ 130-20116、建筑施工模板安全技術規(guī)范JGJ 16220087、建筑施工木腳手架安全技術規(guī)范JGJ 16420088、建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ 166-20089、液壓升降整體腳手架安全技術規(guī)程JGJ 183-200910、鋼管滿堂支架預壓技術規(guī)程（JGJ/T194-2009）11、建筑施工工具式腳手架安全技術規(guī)范JGJ 202-201012、建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規(guī)程JGJ 231-201013、建筑施工竹腳手架安全技術規(guī)范JGJ 254-20112.1.10 塔式起重機類標準目錄1、塔式起重機GB/T 5031-2

45、0082、塔式起重機安全規(guī)程GB 5144-20063、起重機械用鋼絲繩檢驗和報廢實用規(guī)范GB/T 5972-20064、塔式起重機操作使用規(guī)程JG/T 100-19995、塔式起重機混凝土基礎工程技術規(guī)程JGJ/T 187-20096、建筑起重機械安全評估技術規(guī)程JGJ/T 189-20097、建筑施工塔式起重安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程JGJ 196-20108、混凝土預制拼裝塔機基礎技術規(guī)程JGJ/T 197-20102.1.11 施工升降機類標準目錄1、施工升降機GB/T 10054-20052、施工升降機安全規(guī)程GB 10055-20073、起重設備安裝工程施工及驗收規(guī)范GB 502

46、784、建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程JGJ 215-20105、龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范JGJ 88-20102.1.12 施工用電、機具類標準目錄1、建設工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范GB 50194-932、手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程 GB/T 3787-20063、建筑機械使用安全技術規(guī)程JGJ 33-20014、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ 46-20055、施工現(xiàn)場機械設備檢查技術規(guī)程JGJ 16020086、鋼筋機械連接技術規(guī)程 JGJ 107-20107、預應力筋用錨具、夾具和連接器應用技術規(guī)程 JGJ 85-20108、市政架橋機

47、安全使用技術規(guī)程JGJ 266-20119、建筑施工起重吊裝工程技術規(guī)程JGJ 276-201210、起重設備安裝工程施工與驗收規(guī)范GB50278-201011、建筑施工起重機使用安全技術規(guī)程JGJ 276-2012 JGJ 33-20122.1.13 建筑基坑、土方、拆除類標準目錄1、爆破安全規(guī)程GB 6722-20032、建筑邊坡工程技術規(guī)范GB 50330-20023、錨桿噴射混凝土支護技術規(guī)范GB 50086-20014、建筑拆除工程安全技術規(guī)范JGJ 147-20045、建筑基坑支護技術規(guī)程JGJ 120-19996、濕陷性黃土地區(qū)建筑基坑工程安全技術規(guī)程JGJ 167-20097、

48、建筑施工土石方工程安全技術規(guī)范JGJ 180-20092.2 安全技術管理各項評審要素具體要求2.2.1法規(guī)、標準和操作規(guī)程配置1施工企業(yè)配備根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營范圍和施工特點，及時收集、編制并及時更新相關的適用法律、法規(guī)、標準、規(guī)范文本目錄，并將文本資料及時發(fā)到企業(yè)相關部門或崗位，以使企業(yè)各相關部門和崗位在安排工作時有效指導，為實施現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準、規(guī)范提供有力支撐。收編使用的安全技術標準、規(guī)范應全面。一般應包含以下兩類：(1)綜合管理類，涉及文明衛(wèi)生、勞動保護、職業(yè)道德、教育培訓、事故管理等；(2)建筑施工類，涉及土方工程、腳手架工程、模板工程、高處作業(yè)、臨時用電、起重吊裝工程、建筑機械

49、、焊接工程、拆除與爆破工程、消防安全等。2安全操作規(guī)程應按不同的工種（如架子工、鋼筋工、混凝土工、油漆工、起重吊裝工、各類機械操作工等）分別收集現(xiàn)行有效版本。安全操作規(guī)程應當覆蓋企業(yè)所有的工種。如有效版本中有缺漏，企業(yè)應自行編制或補充相應的安全操作規(guī)程。3. 施工企業(yè)對于收集、更新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，以及編制的安全操作規(guī)程，應當采取集中組織講課討論、定期培訓或交底等各種形式進行學習，并作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和各類文件制訂、各類方案編制的依據(jù)。學習、培訓、落實工作應覆蓋相關人員和崗位。2.2.2 施工組織設計1.施工企業(yè)應建立施工組織設計（包括專項施工方案）編制、審核、審批制度，

50、制度應根據(jù)企業(yè)自身管理模式、工程規(guī)模和難度等，確定施工組織設計的分級編制、審核和審批權限，明確企業(yè)技術負責人以及施工項目技術負責人及各級管理層、管理部門應負的安全技術責任以及檢查考核要求。2. 施工組織設計必須有針對性，是對工程危險源而編制的安全技術措施。安全技術措施要求針對工程特點、施工工藝、作業(yè)環(huán)境條件以及施工人員的素質(zhì)等情況進行制訂。對工程中各種危險源，要制訂出具體的風險控制和安全防護措施以及作業(yè)安全注意事項。3. 根據(jù)規(guī)定，施工組織設計，必須按方案涉及內(nèi)容，在施工前，由企業(yè)的技術負責人組織技術、安全、計劃、設備、材料等相關部門進行審核，由技術負責人進行審批。施工組織設計審核和審批人應有

51、明確意見并簽名，部門蓋章，必要時，需進行方案論證。方案審批通過后，方可開始施工。經(jīng)過審批的施工組織設計，不得隨意變更修改。確因客觀原因需修改時，應按原審核、審批的分工與程序辦理。2.2.3專項施工方案（措施）1.針對危險性較大的分部分項工程以及施工現(xiàn)場的臨時用電等，應編制專項施工方案。施工企業(yè)在建立施工組織設計編制、審核、審批制度的同時，應同步明確危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、審核、審批制度。根據(jù)自身管理模式、工程規(guī)模和難度等，確定分級編制和審批權限，明確企業(yè)技術負責人以及施工項目技術負責人及各級管理層、管理部門應負的責任以及檢查考核要求。2. 專項安全技術方案應力求細致、全面、

52、具體。并根據(jù)需要進行必要的設計計算，對所引用的計算方法和數(shù)據(jù)，必須注明其來源和依據(jù)。所選用的力學模型，必須與實際構造或?qū)嶋H情況相符。為了便于方案的實施，方案中除應有詳盡的文字說明外，還應有必要的構造詳圖。圖示應清晰明了，標注齊全。專項施工方案的審批程序應嚴格遵守對項目部報送的送審方案，企業(yè)技術負責人應當組織各相關部門審核、審批。專項施工方案（包括修改方案）應按企業(yè)規(guī)定由企業(yè)技術部門組織實施審批程序，具體程序應參照施工組織設計（方案）的審批。3. 企業(yè)應當根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)和企業(yè)自身的生存經(jīng)營特點，確定其可能涉及的、需經(jīng)專家認證的危險性較大的分部分項工程專項方案的清單。以便在具體實施過程中落實相

53、應的檢查考核。2.2.4 安全技術交底1.安全技術交底是安全技術措施實施的重要環(huán)節(jié)。施工企業(yè)必須制訂安全技術分級交底職責管理要求、職責權限和工作程序以及分解落實、監(jiān)督檢查的規(guī)定。2. 應根據(jù)各管理層級的不同需求，進行針對性的交底，細致全面、追求實效，不能流于形式。主要分級原則如下：(1)企業(yè)內(nèi)部規(guī)定重點工程開工前，企業(yè)的技術負責人應當組織相關職能部門、工程項目負責人進行方案編制的安全技術交底，指導方案的編制。(2)各分部分項工程，關鍵工序的專項方案實施前，項目技術負責人應當將安全技術措施、方案內(nèi)容向相關施工管理人員進行交底?？偝邪鼏挝坏南嚓P施工管理人員向分包單位，以及分包單位工程項目的安全技術

54、人員向作業(yè)班組分部進行安全技術措施、方案實施要求的交底。(3)作業(yè)班組應對作業(yè)人員進行班前的交底。明確操作要求和注意事項。(4)對新進場的工人實施作業(yè)人員工種交底，了解工程環(huán)境及作業(yè)要求。3. 所有安全技術交底除口頭交底外，還必須有書面交底記錄，交底雙方應履行簽名手續(xù)，交底、被交底雙方應各自保存交底的書面記錄。2.2.5 危險源控制1. 施工企業(yè)應當建立危險源監(jiān)管制度，內(nèi)容應包括對重大危險源可能出現(xiàn)的傷害范圍、性質(zhì)和時效性的辨識以及風險評價，控制措施的制定，實施部門和崗位的責任權限等。2. 企業(yè)應當完善危險源監(jiān)管制度，各施工企業(yè)應根據(jù)企業(yè)的施工特點，依據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平

55、等情況，辨識出危險源，列出清單。同時施工企業(yè)應建立管理檔案，其內(nèi)容包括危險源與不利環(huán)境因素識別、評價結果和清單。對重大危險源可能出現(xiàn)傷害的范圍、性質(zhì)和時效性，制訂消除和控制的措施，且納入企業(yè)安全管理制度、員工安全教育培訓、安全操作規(guī)程或安全技術措施中。不同的施工企業(yè)應有不同的重大危險源，同一個企業(yè)隨承包工程性質(zhì)的改變，或管理水平的變化，也會引起重大危險源的數(shù)量和內(nèi)容的改變，因此企業(yè)對重大危險源的識別及相關管理要求應及時更新。3. 施工企業(yè)應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，依照危險源監(jiān)管制度要求，編制危險源清單，以供各項目部參照選取。各項目部在此基礎上針對項目特點，可增減項目部的危險源清單。4. 對重大危險

56、源應制訂管理方案或?qū)ｍ棿胧┕て髽I(yè)應明確主管部門或崗位的監(jiān)管職責，以及相關部門或崗位的配合職責。以確保專項措施的有效落實，切實控制施工過程中的安全風險。5. 施工企業(yè)應當建立危險源公示、公告制度，對工程項目危險源公示內(nèi)容、格式、公示時間、公示地點等作出具體規(guī)定。企業(yè)應定期公布危險源清單，項目部應根據(jù)不同的施工階段、作業(yè)范圍、作業(yè)內(nèi)容，適時公示危險源，并每天班前告知作業(yè)人員規(guī)避風險的要求及可能產(chǎn)生的后果。表A2 安全技術管理評分要求項目評分細則（達標目錄）扣分控制檢查方法編寫依據(jù)實扣分數(shù)1.法規(guī)標準和操作規(guī)程配置（本項10分）1.企業(yè)應配備與生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容相適應的現(xiàn)行有關安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)

57、、標準、規(guī)范和規(guī)程：企業(yè)應備有如下現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章文檔資料：如2.1 現(xiàn)行建筑施工安全法律、法規(guī)、規(guī)章目錄：現(xiàn)行建筑施工安全法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)程目錄1.未配備有關法規(guī)扣10分；2.配備不齊扣3分；按目錄清單少一項或版本過期的，扣1分1.查企業(yè)備有的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程；2.查企業(yè)各工種的操作規(guī)程目錄和文本；3.查閱學習和貫徹實施記錄。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010（5.4）2.企業(yè)應配備各工種安全技術操作規(guī)程：企業(yè)應備有不同的工種（如架子工、鋼筋工、混凝土工、油漆工、起重吊裝工、各類機械操作工等）的安全技術操作規(guī)程1.未配備有關操作規(guī)程扣10分；2.

58、配備不齊的扣1分/工種企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范AQ/T9006-2010（5.4.3）3.企業(yè)應組織學習和貫徹實施安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)程：企業(yè)應備有組織學習和貫徹實施安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章的記錄資料無組織學習和貫徹落實記錄扣3分施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范GB50656-2011（7.0.8）2. 施工組織設計（本項15分）1.企業(yè)應建立施工組織設計編制、審核、批準制度：企業(yè)應制訂施工組織設計的編制、審核、批準管理制度無制度扣15分1.查閱企業(yè)制度文本；查閱施工組織設計方案文檔；3.核對審批表。4.專項方案實施情況建筑施工組織設計規(guī)范（GB/T50502-2009）2

59、.施工組織設計中有明確的安全技術措施：（1）施工組織設計方案中應有明確的安全技術措施（2）企業(yè)應保存施工組織設計的文檔1.未有明確的安全技術措施扣10分；2.抽35個項目，有一個沒有安全技術措施扣3分建筑法第五章第三十八條3.施工組織設計按程序進行審核、批準：企業(yè)應保存施工組織設計審核、批準記錄1.無記錄的，扣3分/每起；2.抽35個項目有一個沒有按制度審批扣3分建筑施工組織設計規(guī)范（GB/T50502-2009）3. 專項施工方案(措施)（本項25分）1.企業(yè)應建立對危險性較大的分部、分項工程編寫、審核、批準專項施工方案制度無制度扣25分1.查企業(yè)制度文本；2.查閱專項施工方案文檔危險性較大

60、的分部工程安全管理辦法（建質(zhì)【2009】87號第七條2.企業(yè)實施專項施工方案審批制度或按程序?qū)徍?、批準專項施工方案方案沒有按要求審批的每起扣3分查閱專項施工方案文檔危險性較大的分部工程安全管理辦法（建質(zhì)【2009】87號第七條3.企業(yè)應按規(guī)定明確本單位需進行專家論證的危險性較大的分部、分項工程名錄(清單) 查企業(yè)制度文本；危險性較大的分部工程安全管理辦法（建質(zhì)【2009】87號第四條4. 安全技術交底（本項25分）1.企業(yè)應建立安全技術交底制度無制度扣25分查閱企業(yè)制度文本建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011（3.1.3）2.企業(yè)應有效落實各級安全技術交底無安全技術交底文件扣5分查閱交底文