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文檔簡(jiǎn)介
1、探討正義與與理性雙重重價(jià)值塑造造下的正當(dāng)當(dāng)法律程序序摘要:源于人類類社會(huì)交往往的正當(dāng)法法律程序?qū)?duì)西方憲政政發(fā)展乃至至整個(gè)人類類的法律發(fā)發(fā)展有著不不可忽視的的作用,是是保證人權(quán)權(quán)、實(shí)現(xiàn)法法治、推進(jìn)進(jìn)政治文明明的重要?jiǎng)觿?dòng)力因素。為世人熱熱衷關(guān)注的的正當(dāng)法律律程序,是是一個(gè)正義義價(jià)值與理理性價(jià)值的的結(jié)合體,是是正義價(jià)值值與理性價(jià)價(jià)值的雙重重塑造?,F(xiàn)現(xiàn)今,法治治觀念、法法律意識(shí)日日益深入民民心,能將將正義與理理性發(fā)揮極極致的正當(dāng)當(dāng)法律程序序是必成為為法治建設(shè)設(shè)道路上一一個(gè)不可缺缺少的元素素。正確、理智地研研習(xí)正當(dāng)法法律程序的的法律內(nèi)涵涵必然對(duì)當(dāng)當(dāng)前法律制制度更加完完善有益,對(duì)對(duì)人類爭(zhēng)取取最大自由由的
2、事業(yè)有有助。1中中外學(xué)者對(duì)對(duì)正當(dāng)法律律程序的界界定雖然人人們很早就就提出了正正當(dāng)法律程程序的概念念,但當(dāng)時(shí)時(shí)更大程度度上是將必必須的法律律程序當(dāng)作作制約王權(quán)權(quán)的一種形形式工具,即即程序工具具主義。后后來(lái)又演化化為保障實(shí)實(shí)體權(quán)利的的繁瑣儀式式,并未真真正地去重重視蘊(yùn)藏于于程序之中中的獨(dú)立價(jià)價(jià)值?;蛘哒哒f(shuō),人們們并未將程程序與實(shí)體體視為是對(duì)對(duì)等并列的的兩大法學(xué)學(xué)范疇。這這一狀態(tài)直直到20世世紀(jì)中后葉葉才得到改改變。19971年,羅羅爾斯出版版了其劃時(shí)時(shí)代的巨著著正義論論,開(kāi)始始關(guān)注程序序的獨(dú)立價(jià)價(jià)值,其后后的羅納德德德沃金金也對(duì)程序序的道德價(jià)價(jià)值進(jìn)行論論證。羅爾爾斯在正正義論中中提出了經(jīng)經(jīng)典的正義
3、義兩原則,這這摒棄了功功利主義只只關(guān)注結(jié)果果正義的方方式,真正正找到了“純粹程序序正義”的的法寶。認(rèn)認(rèn)為,“直直覺(jué)的觀念念是:要這這樣設(shè)計(jì)社社會(huì)系統(tǒng),以以便它無(wú)論論是什么結(jié)結(jié)果都是正正義的(至至少在某一一范圍而言言)”、“在純粹正正義中,不不存在對(duì)正正當(dāng)結(jié)果的的獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),而是存存在一種正正確的或公公平的程序序,這種程程序若被人人們恰當(dāng)?shù)氐刈袷?,其其結(jié)果也會(huì)會(huì)是正確的的或公平的的,無(wú)論它它們可能會(huì)會(huì)是一些什什么樣的結(jié)結(jié)果?!蓖晖晟频某绦蛐蛘x必須須符合“首首先,對(duì)什什么是公平平的分配有有一個(gè)獨(dú)立立的標(biāo)準(zhǔn),一一個(gè)脫離隨隨后要進(jìn)行行的程序來(lái)來(lái)確定,并并先于它的的標(biāo)準(zhǔn)。其其次,設(shè)計(jì)計(jì)一種保證證達(dá)到預(yù)
4、期期結(jié)果的程程序是有可可能的?!钡挛纸鹫J(rèn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通通過(guò)程序設(shè)設(shè)計(jì),減少少法律實(shí)施施中的“道道德成本”,人們應(yīng)應(yīng)享有程序序權(quán)利,以以減少被不不公正對(duì)待待的可能。薩默斯在在總結(jié)了以以往的程序序價(jià)值理論論后,于11974年年發(fā)表對(duì)對(duì)法律程序序中的正義義問(wèn)題的評(píng)評(píng)價(jià)與改進(jìn)進(jìn)一關(guān)于“程序價(jià)值值”的陳辯辯的論文文,第一次次明確提出出程序的獨(dú)獨(dú)立價(jià)值標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。歸納出程程序價(jià)值的的十大原則則(包括參參與性、正正統(tǒng)性、和和平性、人人道性、尊尊重個(gè)人尊尊嚴(yán)、個(gè)人人隱私保護(hù)護(hù)、合意性性、公平性性、合法性性、終結(jié)性性等)。20世世紀(jì)90年年代以來(lái),中中國(guó)學(xué)者也也對(duì)程序的的獨(dú)立價(jià)值值進(jìn)行了開(kāi)開(kāi)拓性研究究。如孫笑笑俠先
5、生的的“程序公公正六大要要義”,陳陳桂明先生生的“訴訟訟程序六大大要素”,陳陳端華先生生的“最低低限度程序序正義六項(xiàng)項(xiàng)要求”等等。筆者認(rèn)認(rèn)為,其中中最富代表表性的應(yīng)該該是徐亞文文博士提出出的最低正正當(dāng)程序四四方面的要要求,包括括“法律程程序?qū)Τ绦蛐蛑鞒种黧w體的正當(dāng)要要求”、“程序結(jié)果果接受主體體對(duì)法律程程序的正當(dāng)當(dāng)要求”、“程序法法律行為的的及時(shí)終結(jié)結(jié)性”、“程序法的的公開(kāi)、透透明性”該該論述從各各個(gè)方面對(duì)對(duì)程序獨(dú)立立價(jià)值做了了探討,并并且已有了了系統(tǒng)化的的跡象。2正正當(dāng)法律程程序的價(jià)值值定位演進(jìn)進(jìn)2.11程序本本位主義代代替程序工工具主義程序工工具主義將將法律程序序視為法律律實(shí)體的附附庸,無(wú)
6、視視法律程序序在維護(hù)公公民權(quán)利和和實(shí)現(xiàn)法治治過(guò)程中的的巨大獨(dú)立立價(jià)值,后后來(lái)受到廣廣泛的質(zhì)疑疑及批判,繼繼而程序本本位主義出出現(xiàn)。該主主義則認(rèn)為為,法律程程序在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)體權(quán)利利方面固然然有著巨大大作用,但但程序更彌彌珍貴的價(jià)價(jià)值更在于于程序之中中所體現(xiàn)的的正義、公公平、法治治、秩序等等獨(dú)立品格格,不應(yīng)該該因?yàn)槌绦蛐驅(qū)?shí)體的的作用而否否認(rèn)其更彌彌珍貴的內(nèi)內(nèi)在獨(dú)立價(jià)價(jià)值。在西西方法律史史上,羅爾爾斯認(rèn)為程程序具有純純粹正義的的獨(dú)立價(jià)值值和德沃金金將程序的的價(jià)值定位位于主體的的道德,這這都是肯定定了程序獨(dú)獨(dú)立地位的的表現(xiàn)。2.22價(jià)值標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)重塑:正當(dāng)法律律程序系統(tǒng)統(tǒng)論中外學(xué)學(xué)者對(duì)正當(dāng)當(dāng)法律程序序的研
7、究無(wú)無(wú)疑是開(kāi)拓拓而富建設(shè)設(shè)性的。將將人們的眼眼光從單純純的實(shí)體的的庸俗儀式式拉回到程程序本身,歸歸還了程序序本身的獨(dú)獨(dú)立面貌,促促使人們重重新探討和和審視內(nèi)蘊(yùn)蘊(yùn)于程序之之中的巨大大法治價(jià)值值。但同時(shí)時(shí)。在此之之中也有一一個(gè)巨大的的缺陷,即即學(xué)者們都都只停留在在對(duì)正當(dāng)法法律程序或或日程序正正義理論某某方面、某某層次的價(jià)價(jià)值進(jìn)行分分解孤立的的列舉式研研究中,而而未能向前前邁出關(guān)鍵鍵的一步,以以構(gòu)建正當(dāng)當(dāng)法律程序序的系統(tǒng)化化理論。因因而各自的的論述都顯顯得繁雜而而各家各話話、標(biāo)準(zhǔn)不不一,這是是不利于正正當(dāng)法律程程序或程序序正義理論論的進(jìn)一步步發(fā)展,不不利于正當(dāng)當(dāng)法律程序序本身作用用的發(fā)揮。因此,應(yīng)應(yīng)
8、整合目前前的研究范范式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)正當(dāng)法律律程序的系系統(tǒng)化構(gòu)建建。我們不不僅應(yīng)認(rèn)識(shí)識(shí)到法律程程序的獨(dú)立立價(jià)值,還還應(yīng)研究這這些價(jià)值間間的有機(jī)聯(lián)聯(lián)系,并緊緊扣法的脈脈搏,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)正當(dāng)法律律程序價(jià)值值的系統(tǒng)化化。首先,正正當(dāng)法律程程序的正義義子系統(tǒng)?!罢x子子系統(tǒng)”致致力于“以以看得見(jiàn)的的方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)正義”,在在其中可包包括程序的的公平價(jià)值值、平等參參與價(jià)值、自治價(jià)值值、尊嚴(yán)維維護(hù)價(jià)值和和人道價(jià)值值等。程序序的公平價(jià)價(jià)值,指程程序?qū)θ魏魏我环蕉际鞘枪灰幸械?。亦即即羅爾斯所所言的“該該程序若被被人們恰當(dāng)當(dāng)?shù)刈袷兀淦浣Y(jié)果也會(huì)會(huì)是正確的的或公平的的,無(wú)論它它們可能會(huì)會(huì)是一些什什么樣的結(jié)結(jié)果”和英英國(guó)自然法
9、法理念“任任何人都不不能成為自自己案件的的法官”。程序的平平等參與價(jià)價(jià)值,指程程序的設(shè)計(jì)計(jì)能夠保證證雙方享有有充分的對(duì)對(duì)等的參與與權(quán)利,并并被平等地地對(duì)待?!巴ㄟ^(guò)參與與程序,公公民不僅有有機(jī)會(huì)表達(dá)達(dá)自己的觀觀點(diǎn),而且且有自行決決定個(gè)人命命運(yùn)的機(jī)會(huì)會(huì),這既是是它作為現(xiàn)現(xiàn)代民主社社會(huì)公民自自由權(quán)利的的程序體現(xiàn)現(xiàn),也是它它作為程序序價(jià)值的正正當(dāng)理由?!背绦虻牡淖灾蝺r(jià)值值,指程序序設(shè)計(jì)建立立在公民自自愿選擇的的基礎(chǔ)上,體體現(xiàn)公民的的自由權(quán)利利。政府行行政行為程程序,應(yīng)充充分征求公公民的意見(jiàn)見(jiàn),考慮公公民的感受受;公民權(quán)權(quán)利行使程程序,則更更應(yīng)建立在在公民意志志基礎(chǔ)之上上,公民有有權(quán)更改其其認(rèn)為不正正義
10、的程序序。同時(shí)。程序過(guò)程程之中也必必須保證能能夠給予公公民更多的的自主性。程序的尊尊嚴(yán)維護(hù)和和人道價(jià)值值,指程序序必須以人人道的、充充分保護(hù)人人格尊嚴(yán)的的方式進(jìn)行行。每一公公民在法律律面前都是是平等的充充分權(quán)利主主體,不得得遭受任何何的歧視和和人格減損損待遇。刑刑訊逼供、濫用私刑刑、宗教或或種族歧視視都是危害害尊嚴(yán)價(jià)值值的表現(xiàn)。其次,正正當(dāng)法律程程序的理性性子系統(tǒng)?!袄硇宰幼酉到y(tǒng)”則則主要致力力于程序自自身的品格格完善,達(dá)達(dá)到不僅“以看得見(jiàn)見(jiàn)的方式實(shí)實(shí)現(xiàn)正義”,而且“以看得見(jiàn)見(jiàn)的最理性性最效益的的方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)正義”,其其中可包括括程序的效效益價(jià)值、確定性價(jià)價(jià)值、及時(shí)時(shí)性價(jià)值、終結(jié)性價(jià)價(jià)值、透明明
11、性價(jià)值、開(kāi)放性價(jià)價(jià)值等。程程序的效益益價(jià)值,指指程序的進(jìn)進(jìn)行必須經(jīng)經(jīng)濟(jì)而富有有效率,能能夠以最簡(jiǎn)簡(jiǎn)潔便利的的步驟達(dá)成成最大的社社會(huì)效應(yīng)。程序設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)該有成成本意識(shí),包包括人力成成本、金錢錢成本、時(shí)時(shí)間成本、社會(huì)成本本等。程序序的確定性性價(jià)值,指指程序的步步驟是穩(wěn)定定的,通過(guò)過(guò)程序產(chǎn)生生的結(jié)果也也是可以預(yù)預(yù)見(jiàn)的。只只有面對(duì)一一個(gè)確定可可以預(yù)見(jiàn)的的程序,當(dāng)當(dāng)事人的行行為結(jié)果和和權(quán)利保障障也才是確確定的,才才能夠?yàn)樯缟鐣?huì)提供良良好的法治治環(huán)境。程程序的及時(shí)時(shí)性、終結(jié)結(jié)性價(jià)值,指指任何程序序都不應(yīng)造造成對(duì)程序序各方的無(wú)無(wú)理由的拖拖累,必須須盡量快捷捷地給程序序各方以公公正的答案案,確保各各方及時(shí)從從不
12、確定性性中擺脫出出來(lái)。程序序的透明性性、開(kāi)放性性價(jià)值,指指程序原則則上應(yīng)保證證對(duì)程序各各方以及社社會(huì)的公開(kāi)開(kāi)透明,保保證程序的的進(jìn)入和退退出自由開(kāi)開(kāi)放。陽(yáng)光光是最好的的防腐劑,透透明開(kāi)放的的程序不僅僅有利于程程序各方便便捷地參加加程序,也也有利于整整個(gè)社會(huì)對(duì)對(duì)程序的有有效監(jiān)督。3正正當(dāng)法律程程序的現(xiàn)實(shí)實(shí)意義3.11對(duì)法治治建設(shè)的意意義實(shí)體和和程序一直直是法學(xué)理理論的基本本范疇之一一。從古羅羅馬原始的的“自然正正義”到現(xiàn)現(xiàn)世方興未未艾的程序序獨(dú)立價(jià)值值理論,程程序一路蹣蹣跚地?cái)[脫脫實(shí)體的束束縛,被法法學(xué)家們一一步步置于于更為重要要的位置。然而,正正如我們所所知,對(duì)法法律實(shí)體價(jià)價(jià)值的研究究早已是汗
13、汗牛充棟,形形成了龐大大充實(shí)的理理論體系。相形之下下,程序價(jià)價(jià)值雖然逐逐漸被發(fā)掘掘,但更多多的是作為為實(shí)體正義義的附屬研研究。即便便是少數(shù)專專事程序理理論研究的的學(xué)者,也也只是著眼眼于程序具具體價(jià)值的的追尋,忽忽略了程序序價(jià)值理論論的系統(tǒng)化化、學(xué)科化化。然而,誠(chéng)誠(chéng)如美國(guó)著著名法學(xué)家家哈羅德伯爾曼所所指出:“法律的特特點(diǎn)精精巧、明確確、公開(kāi)性性、客觀性性、普遍性性使它它成為解決決這些干擾擾、維護(hù)社社會(huì)正常秩秩序的有機(jī)機(jī)程序?!背绦蚰朔ǚǖ谋举|(zhì)要要義,正如如權(quán)利乃法法的另一要要義一樣。法的各種種價(jià)值的實(shí)實(shí)現(xiàn),都有有賴于實(shí)體體權(quán)利與現(xiàn)現(xiàn)實(shí)程序載載體的共同同作用。再再精妙的法法律,如果果喪失了正正義、
14、理性性的程序表表達(dá),也只只能是一紙紙空文,甚甚而走向權(quán)權(quán)利的反面面。法學(xué)家家及法學(xué)理理論的智慧慧,不僅應(yīng)應(yīng)體現(xiàn)在如如何用法的的形式來(lái)體體現(xiàn)權(quán)利,更更應(yīng)該體現(xiàn)現(xiàn)在如何用用法的程序序來(lái)實(shí)現(xiàn)權(quán)權(quán)利。應(yīng)更更加關(guān)注法法律執(zhí)行和和權(quán)利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的問(wèn)題。不僅應(yīng)注注意程序?qū)?duì)主體的正正義性,更更應(yīng)注意程程序?qū)χ黧w體的效益性性(理性),遲到的的正義本身身便是一種種非正義。法治如果果只是一種種權(quán)利的宣宣揚(yáng)而缺乏乏對(duì)這種權(quán)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的的程序保障障,權(quán)利只只是脫離權(quán)權(quán)利主體的的一句空洞洞的口號(hào),沒(méi)沒(méi)有任何實(shí)實(shí)際意義。正當(dāng)法律律程序系統(tǒng)統(tǒng)論告訴我我們,法治治不僅包括括實(shí)體權(quán)利利之治,更更包括程序序權(quán)利之治治;不僅是是實(shí)體法之
15、之治,更是是程序法之之治。公民民要的,是是有嚴(yán)密正正當(dāng)程序系系統(tǒng)保障實(shí)實(shí)現(xiàn)的權(quán)利利,政府行行使的。應(yīng)應(yīng)該也是有有嚴(yán)密正當(dāng)當(dāng)程序系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)范的權(quán)權(quán)力。3.22對(duì)政治治文明建設(shè)設(shè)的意義政治文文明的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。必然途途徑是走程程序政治之之路。政治治文明實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的前提是是政治穩(wěn)定定。“由于于政治的公公共性,政政治生活必必然會(huì)涉及及群體的行行為,因此此,政治過(guò)過(guò)程、政治治行為的有有序化是政政治穩(wěn)定的的外在的、最易感知知的部分。”所以,要要實(shí)現(xiàn)政治治的穩(wěn)定,必必須建立穩(wěn)穩(wěn)定的政治治程序系統(tǒng)統(tǒng),用程序序的穩(wěn)定來(lái)來(lái)保證政治治內(nèi)容的穩(wěn)穩(wěn)定。政治治文明的核核心在于政政治權(quán)力(權(quán)利)實(shí)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的的規(guī)范和文文明,即通通過(guò)正當(dāng)
16、程程序來(lái)規(guī)范范地實(shí)現(xiàn)國(guó)國(guó)家權(quán)力和和公民權(quán)利利。權(quán)力的的運(yùn)行具有有無(wú)限擴(kuò)張張的本性,為為規(guī)制政府府權(quán)力運(yùn)行行的軌道,保保護(hù)公民權(quán)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)現(xiàn),最有效效的手段就就是設(shè)計(jì)出出精致的程程序系統(tǒng),保保證政府權(quán)權(quán)利運(yùn)行的的確定性、規(guī)范性,保保證公民權(quán)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的的切實(shí)可行行性。在各種種政治、行行政程序的的構(gòu)建中,我我們不僅應(yīng)應(yīng)關(guān)注程序序的正義價(jià)價(jià)值,還應(yīng)應(yīng)關(guān)注程序序本身的理理性價(jià)值;也就是說(shuō)說(shuō),不僅應(yīng)應(yīng)通過(guò)程序序更好地保保障公民權(quán)權(quán)利,規(guī)范范國(guó)家(政政府)權(quán)力力,還應(yīng)保保證程序本本身的合宜宜性、經(jīng)濟(jì)濟(jì)性、透明明性、確定定性、簡(jiǎn)潔潔性、終結(jié)結(jié)性等價(jià)值值。程序是是為了保證證社會(huì)的正正義,若其其本身淪為為巨大的資資源耗費(fèi)機(jī)機(jī)器,也便便走向另外外一種非正正義了?!巴晟频某坛绦蚩梢詾闉檎蜗到y(tǒng)統(tǒng)帶來(lái)高效效率,使政政治主體在在利弊的權(quán)權(quán)衡中迅速速?zèng)Q策,并并減少?zèng)Q策策的錯(cuò)誤成成本;完
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