養(yǎng)老院康復(fù)醫(yī)療設(shè)備購置項(xiàng)目投資可行性計劃書

1、百度文庫-讓每個人平等地提升自我養(yǎng)老院康復(fù)醫(yī)療設(shè)備購置項(xiàng)目投資可行性計劃書/保山市龍陵縣中心敬老院康復(fù)醫(yī)療設(shè)備購置建設(shè)項(xiàng)目 TOC o 1-5 h z 可行性研究報告保山市龍陵縣中心敬老院二？一一年十一月十日目錄第一章項(xiàng)目總論01一、項(xiàng)目概況01二、項(xiàng)目可行性研究報告編制依據(jù) 05三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 06第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性及實(shí)施條件07一、項(xiàng)目建設(shè)的背景07二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 09三、項(xiàng)目實(shí)施條件 10第三章建設(shè)規(guī)模與總體目標(biāo)14/一、建設(shè)規(guī)模 14二、總體目標(biāo) 16第四章 分段實(shí)施計劃 18一、建設(shè)期限18二、分段實(shí)施計劃 18百度文庫-讓每個人平等地提升自我 TOC o 1-

2、5 h z 第五章 支出預(yù)算及資金籌措 19一、支出預(yù)算依據(jù)及說明 19二、支出預(yù)算 19三、資金籌措及管理 19第六章 效益分析 21一、社會效益 21二、環(huán)境效益 21第七章結(jié)論與建議23一、結(jié)論 23二、建議 24附錄一、附表龍陵縣中心敬老院康復(fù)醫(yī)療設(shè)備購置項(xiàng)目支出預(yù)算表。二、附件1、保山市龍陵縣中心敬老院 中華人民共和國事業(yè)單位法人 證書。/2、保山市龍陵縣中心敬老院 中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼 證。/3、龍陵縣發(fā)展和改革局關(guān)于新建龍陵縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng) 目立項(xiàng)的批復(fù)（龍發(fā)改社會 2008247號）4、龍陵縣發(fā)展和改革局關(guān)于新建龍陵縣中心敬老院列入百度文庫-讓每個人平等地提升自我200

3、9年建設(shè)計劃的通知（龍發(fā)改社會 2009362號）二、附件保山市龍陵縣中心敬老院總平面布置圖第一章項(xiàng)目總論/一、項(xiàng)目概況/（ 一）項(xiàng)目名稱龍陵縣中心敬老院康復(fù)醫(yī)療設(shè)備購置建設(shè)項(xiàng)目（二）建設(shè)性質(zhì)新建（三）建設(shè)主管部門保山市龍陵縣民政局（四）申報單位保山市龍陵縣中心敬老院 （五）保山市龍陵縣中心敬老院概況保山市龍陵縣中心敬老院位于龍陵縣龍山鎮(zhèn)園西路上，總占地面積畝，建筑面積3616平方米，其中宿舍樓2716平方米，綜合樓及 餐廳900平方米，工程于2009年12月10日動工,2010年12月20日 竣工驗(yàn)收，總投資851萬元。有三層框架結(jié)構(gòu)宿舍樓兩幢，綜合辦公樓 一幢，餐廳一幢，設(shè)置床位、108個

4、，接收集中供養(yǎng)五保對象、孤兒，同時 可接收入住部分有社會需求人員%，是集養(yǎng)老、醫(yī)療、娛樂為一體的養(yǎng) 老服務(wù)機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)餐飲部、護(hù)理部、醫(yī)務(wù)室。龍陵縣中心敬老院為縣百度文庫-讓每個人平等地提升自我民政局下屬二級事業(yè)單位，有事業(yè)編制管理人員 5人，公益性崗位服 務(wù)工作人員10人?，F(xiàn)已入住第一批五保供養(yǎng)人員 55人，在供養(yǎng)人員 中，男性34名，女性21名；最大年齡83歲，最小的只有5歲，平均年齡 63歲。視力缺陷者7人、腿腳不便者4人、聾啞患者5人。（六）項(xiàng)目功能/通過康復(fù)醫(yī)療設(shè)備購置項(xiàng)目建設(shè)，為龍陵縣中心敬老院老年 人提供一個“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所， 建成專為老、弱、病、

5、殘老年朋友，特別是失能、半失能老人提供集 醫(yī)療保健、休閑娛樂、文化教育為一體的基礎(chǔ)設(shè)施 ，完善龍陵縣中心 敬老院各項(xiàng)綜合功能，提高老年人生活質(zhì)量。（七）項(xiàng)目定位以監(jiān)護(hù)、助理和生活護(hù)理為主，為龍陵縣中心敬老院的老年人 特別是失能、半失能老人提供生活、休息、保健、娛樂、醫(yī)療為一體 的康復(fù)中心。 （八）項(xiàng)目總休目標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施后，能夠使入住的五保老人享受到護(hù)理、 醫(yī)療、康體 等豐富多彩的群體生活，能夠真正使五保老人這一弱勢群體實(shí)現(xiàn)“老 有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”，同時，解除五保老人的寂寞、孤獨(dú)心理狀況，使他們有滿意感、滿足感， 頤養(yǎng)天年，并在這個充滿愛和溫暖的大家庭里享受

6、生活。（九）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容/龍陵縣中心敬老院現(xiàn)入住五保老人共 55名，根據(jù)目前中心敬4百度文庫-讓每個人平等地提升自我老院入住老年人人數(shù)及以后入住實(shí)際情況，參照同級敬老院購置標(biāo)準(zhǔn) 中心敬老院需購置康復(fù)醫(yī)療設(shè)備/，包括護(hù)理、醫(yī)療及康體設(shè)備。需購 置防褥瘡床墊、座便椅、電動護(hù)理升降浴椅、頸椎牽引器、制氧機(jī)、 氧氣袋、便攜式吸痰器、自動開關(guān)血壓計、二功能家居式電動床、三 功能電動護(hù)理床、階梯訓(xùn)練、多功能跑步機(jī)、按摩椅、三聯(lián)太空漫步 機(jī)、蕩板、雙位伸腰伸背器、三位單桿、乒乓球桌等儀器設(shè)備設(shè)施共 329臺(套、張、個)。、(十)建設(shè)期限及分段實(shí)施計劃1、項(xiàng)目建設(shè)期限9個月，即從2012年1月至9月。 2

7、、分段實(shí)施計劃(1)2012 年1月至2月，完成項(xiàng)目前期工作，包括項(xiàng)目可行性 研究報告編制，申報立項(xiàng)。(2)2012 年3月，項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后，進(jìn)行設(shè)備招投標(biāo)。(3)2012 年4至6月，設(shè)備購進(jìn)，安裝調(diào)試。 (4)2012 年7至8月，設(shè)備使用技術(shù)培訓(xùn)，輔導(dǎo)、輔助老年人 使用設(shè)備。 TOC o 1-5 h z (5)2012 年9月，項(xiàng)目驗(yàn)收，投入使用。/(十一)支出預(yù)算及資金籌措/1、支出預(yù)算/項(xiàng)目預(yù)算總支出額110萬元。其中：儀器設(shè)備購置費(fèi)99萬元, 占總支出額的90%;工程建設(shè)其他費(fèi)萬元，占總支出額的;預(yù)備費(fèi)用萬 元，占總支出額的%百度文庫-讓每個人平等地提升自我2、資金籌措及管理(1)

8、資金籌措：本項(xiàng)目為敬老院康復(fù)醫(yī)療購置，屬老年人社會 公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目購置康復(fù)醫(yī)療設(shè)備所需資金 110萬元，擬 申請2012年度省級福利彩票公益金全額資助K(2)福利彩票公益金資助資金管理：本項(xiàng)目福利彩票公益金資 助資金，嚴(yán)格按照民政部本級福利彩票公益金資助資金使用管理暫 行辦法有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行，遵循“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的 宗旨，用于龍陵縣中心敬老院內(nèi)老年人康復(fù)醫(yī)療設(shè)備購置。在項(xiàng)目實(shí) 施過程中，對項(xiàng)目資金實(shí)行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專款工、 專用”的原則進(jìn)行管理，確保福利彩票公益金資助資金切實(shí)用于老年 人康復(fù)醫(yī)療設(shè)備購置。(十三)效益分析1、社會效益龍陵縣中心敬老院內(nèi)老年

9、人護(hù)理、醫(yī)療及康體設(shè)備的完善建設(shè),是落實(shí)老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老 有所學(xué)、老有所樂”的重要工作之一，它所具有的社會意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于 其經(jīng)濟(jì)意義。(1)完善院內(nèi)老年人生活保障體系，為失能半失能老人提供康 復(fù)條件，完善敬老院各項(xiàng)綜合功能。/(2)項(xiàng)目建成后，可為目前入住的55名老年人提供全方位的 養(yǎng)老服務(wù)，使眾多老人老有所養(yǎng) ,病有所醫(yī)，老有所樂，提高老年人生 活質(zhì)量，歡度幸福晚年，進(jìn)一步樹立和弘揚(yáng)中華民族愛老助老的傳統(tǒng)百度文庫-讓每個人平等地提升自我美德和尊老敬老的風(fēng)尚。（3）敬老院內(nèi)綜合功能的完善可進(jìn)一步帶動為老人服務(wù)產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展，帶動醫(yī)療、文化體育等產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，

10、帶動醫(yī)療、文化 體育等產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增加勞動就業(yè)，為城市發(fā)展帶來更多的 商機(jī)。2、環(huán)境效益/本項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合龍陵縣中心敬老院實(shí)際，建成集醫(yī)療保健、休閑娛樂、文化教育為一體的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，以室內(nèi)保健康復(fù)與室外健 身器材相結(jié)合，使老年人真正感受到家的溫暖，為老年人營造一個“舒 適、舒心、舒服”的優(yōu)良生活環(huán)境。綜上所述，該項(xiàng)目是公共社會福利型項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)功在當(dāng) 代，利在千秋。建成后，可以為老年人提供一個集養(yǎng)生、醫(yī)療、學(xué)習(xí)、 娛樂、休閑于一體，生活舒適、設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新型老 年社會福利機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目建設(shè)社會效益、環(huán)境效益顯著。 二、項(xiàng)目可行性研究報告編制的依據(jù)（一）投資項(xiàng)目可行性研究指

11、南（二）、民政部本級福利彩票公益金使用管理暫行辦法/（三）老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范/（四）民政部關(guān)于農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見（五）龍陵縣發(fā)展和改革局關(guān)于新建龍陵縣中心敬老院建設(shè) 項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)（龍發(fā)改社會 2008247號）（六）龍陵縣發(fā)展和改革局關(guān)于新建龍陵縣中心敬老院列入百度文庫-讓每個人平等地提升自我2009年建設(shè)計劃的通知（龍發(fā)改社會 2009362號）三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見下表：項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號項(xiàng)目 單位指標(biāo)備注 TOC o 1-5 h z 1主要技術(shù)指標(biāo)/總用地面積 ？購置康復(fù)醫(yī)療設(shè)備套329 套張個項(xiàng)目總支出預(yù)算萬元110儀器設(shè)備329

12、臺套張個 萬元 99 90%工程建設(shè)其他費(fèi)萬元 %預(yù)備費(fèi)用萬元 %擬申請2011年度省級福利彩票公益金資助萬元110 全額資助第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性及實(shí)施條件一、項(xiàng)目建設(shè)的背景我國是人口大國，也是老年人口最多的國家。我國“60歲以上 老年人口已逾一億六千萬人，占總?cè)丝诘?2%也就是說全國人口將近 八分之一的是老年人，居世界首位，并以平均每年%勺速度遞增，預(yù)計 2020年將達(dá)到億，占當(dāng)時總?cè)丝诘?6溢右，這標(biāo)志著中國老齡問題 將作為一個很大的社會問題呈現(xiàn)出來 ，我國農(nóng)村人口比重大，經(jīng)濟(jì)發(fā)百度文庫-讓每個人平等地提升自我展較為落后，老齡問題尤為突出。農(nóng)村的老齡問題更是成為我們國家老齡工作的

13、一項(xiàng)重點(diǎn)。我國的農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度早在20世紀(jì)五十年代就已產(chǎn)生， 它規(guī)定集體經(jīng)濟(jì)必須保障農(nóng)村中無法定撫養(yǎng)義務(wù)人、 無勞動能力、無 經(jīng)濟(jì)來源的那部分人的吃、穿、住、醫(yī)、葬（孤兒保教）。/龍陵縣位于云南省西部邊陲的龍川江和怒江之間 ,東南隔怒 江與施甸、永德、鎮(zhèn)康三縣為鄰，南與緬甸隔江相望，西與潞西市和梁 河縣毗鄰，北與隆陽區(qū)和騰沖縣相連接?？h內(nèi)最高海拔米，最低海拔535米；雨量充沛，年均降雨量2100毫米,有“滇西雨屏”之稱；有國 境線公里,320國道貫穿全縣東西；是歷史上著名的“南方絲綢之路” 通道，境內(nèi)有“東方直布羅陀”之稱的松山；有享譽(yù)海內(nèi)外的“神湯奇 水”邦臘掌；有可與田黃媲美的黃龍玉

14、；有“動植物基因庫”美稱的小 黑山自然保護(hù)區(qū)。國土面積 2884平方公里，山區(qū)占98%；轄3鎮(zhèn)7 鄉(xiāng),116個村委會、5個社區(qū)居委會。居住著漢、像俅、彝、傣、阿昌 等23個民族。2010年末，全縣總?cè)丝谌f人，其中：農(nóng)業(yè)人口 26萬人， 占總?cè)丝诘?全縣完成生產(chǎn)總值億元，財政總收入億元，其中地方一 般預(yù)算收入億元，固定資產(chǎn)投資億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá) 13449元；農(nóng)民人均純收入達(dá) 3376元。全縣共有60歲以上老年人 35685人，占總?cè)丝诘模擎?zhèn)老年人2823人，占老年人總數(shù)的8%;農(nóng)村 老年人32862人，占老年人總數(shù)的92%,已進(jìn)入老年型人口縣，全縣共 有農(nóng)村五保供養(yǎng)人員4227人

15、。其中五保老人1939人，孤兒153人， 五保老人生活難、住房難、醫(yī)療難等問題較為突出；處于貧困狀態(tài)的百度文庫-讓每個人平等地提升自我老年人和空巢老年人達(dá)9600人。目前全縣已建成的敬老院共有 5所， 床位237張，其中，龍陵縣中心敬老院 1所，床位108張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院4 所，床位129張,現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院數(shù)量少、檔次低，多數(shù)缺乏活動場 所，醫(yī)療、辦公設(shè)備無法配備，不能有效解決全縣貧困老年人的基本生 活需求。近年來，龍陵縣委、縣政府把老年人事業(yè)擺上重要位置，省、 市政府的支持下，建成了龍陵縣中心敬老院?？傉嫉孛娣e畝，建筑面積 3616平方米，其中宿舍樓2716平方米，綜合樓及餐廳900平方米，

16、工 程于2009年12月10日動工,2010年12月20日竣工驗(yàn)收，總投資851 萬元。有三層框架結(jié)構(gòu)宿舍樓兩幢，綜合辦公樓一幢，餐廳一棟，設(shè)置 床位108個，可容納108名五保老人的生活。目前，龍陵縣中心敬老院已入住五保老人 55名，但由于龍陵 縣財政溥弱，財政收入僅能維持敬老院的正常運(yùn)轉(zhuǎn) ，投入社會公益事 業(yè)建設(shè)的能力較弱，宿舍樓和餐廳的建成滿足了五保老人的 “衣、食、 住”等基本生活條件，卻不能滿足老年人的養(yǎng)生、醫(yī)療、學(xué)習(xí)、休閑 等方面的需要，特別是失能半失能老人康復(fù)需求，不能適應(yīng)新形勢下 發(fā)展要求，已嚴(yán)重影響著社會福利事業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展，制約著福利 / 事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為使入住的老年

17、人切實(shí)享受到護(hù)理、醫(yī)療及康體 等豐富多彩的群體生活，能夠真正使老年人這一弱勢群體實(shí)現(xiàn)“老有 所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”。同時，解除老年人的寂寞、孤獨(dú)心理狀況，使他們有滿意感、滿足感，頤 養(yǎng)天年，并在這個充滿愛和溫暖的大家庭里享受晚年生活，中心敬老院康復(fù)醫(yī)療儀器設(shè)備設(shè)施的購置迫在眉睫，真正滿足老年人的各方面10百度文庫-讓每個人平等地提升自我需求。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，是中國社會的主流文化，廣 大老年都具有落葉歸根的想法，家庭觀念比較濃厚。因此，弘揚(yáng)中華民 族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，給予老年人更多生活上的幫助和精神上的安 慰,讓所有老年人都能

18、安享幸福的晚年，享受家庭的溫暖，是當(dāng)前社會 倍受關(guān)注的焦點(diǎn)。老年人保健、康復(fù)越來越多的受黨和政府的密切關(guān) 注，特別是社會“五保”老年人當(dāng)中的失能半失能老人，他們沒有家人， 只有靠政府和社會來解決由于生活自理能力下降，需要照料的問題,給這一弱勢群體關(guān)心與愛護(hù)。龍陵縣中心敬老院的建成，徹底改變了龍陵縣城沒有敬老院的現(xiàn)狀，增加了收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善了服務(wù)功能， 亮化美化了生活環(huán)境，切實(shí)解決了龍陵縣弱勢群體的生活困難 ，充分 發(fā)揮社會保障功能，更好的履行”上為黨和政府分憂，下為人民群眾解 愁”的宗旨。在龍陵縣社會保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。 中心敬老院內(nèi)老年人護(hù)理、醫(yī)療及康體設(shè)備的完善建設(shè)，是落 實(shí)

19、老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、 老有所樂”的重要工作之一，它所具有的社會意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)意 義。項(xiàng)目建成后，可為目前已入住的55名五保老人提供全方位的 養(yǎng)老服務(wù)，使眾多老人老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，老有所樂，提高老年人生 活質(zhì)量，歡度幸福晚年，進(jìn)一步樹立和弘揚(yáng)中華民族愛老助老的傳統(tǒng) 美德和尊老敬老的新風(fēng)尚。11百度文庫-讓每個人平等地提升自我綜上所述，該項(xiàng)目是公共社會福利型項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)功在當(dāng) 代，利在千秋。建成后，可以為老年人提供一個集養(yǎng)生、醫(yī)療、學(xué)習(xí)、 娛樂、休閑于一體，生活舒適、設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新型老 年社會福利機(jī)構(gòu)。龍陵縣中心敬老院康復(fù)醫(yī)療設(shè)備購置項(xiàng)

20、目建設(shè)是十 分必要的，對構(gòu)建和諧社會具有重要意義。/三、項(xiàng)目實(shí)施的條件/（ 一）項(xiàng)目實(shí)施具有良好的政策條件老年人社會福利事業(yè)是各級黨和政府共同關(guān)注的話題 對其 做出大量的資金傾斜政策，民政部本級福利彩票公益金使用管理暫鼠 行辦法規(guī)定：民政部本級福利彩票公益金的使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持遵循“扶 老、助殘、救濟(jì)、濟(jì)困”的宗旨，主要用于資助為老年人、殘疾人、 孤兒和有特殊困難的人群服務(wù)的社會福利設(shè)施建設(shè)和受助對象直接 受益的項(xiàng)目。云南省政府、保山市政府、龍陵縣政府歷來重視社會福 利事業(yè)的發(fā)展?？h政府領(lǐng)導(dǎo)多次親臨龍陵縣中心敬老院指導(dǎo)和檢查工 作，與民政局、敬老院領(lǐng)導(dǎo)共謀發(fā)展大計，并積極支持敬老院向國家爭 取資金。

21、項(xiàng)目實(shí)施具有良好的政策條件。（二）項(xiàng)目實(shí)施具有較好的社會基礎(chǔ)條件/龍陵縣位于云南省西部邊陲的龍川江和怒江之間 /,東南隔怒 江與施甸、永德、鎮(zhèn)康三縣為鄰，南與緬甸隔江相望，西與潞西市和梁 河縣毗鄰，北與隆陽區(qū)和騰沖縣相連接?？h內(nèi)最高海拔米 ，最低海拔 535米；雨量充沛，年均降雨量2100毫米,有“滇西雨屏”之稱；有國 境線公里,320國道貫穿全縣東西；是歷史上著名的“南方絲綢之路”12百度文庫-讓每個人平等地提升自我通道，境內(nèi)有“東方直布羅陀”之稱的松山；有享譽(yù)海內(nèi)外的“神湯奇 水”邦臘掌；有可與田黃媲美的黃龍玉、;有“動植物基因庫”美稱的小 黑山自然保護(hù)區(qū)。國土面積 2884平方公里，山區(qū)

22、占98%;轄3鎮(zhèn)7 鄉(xiāng),116個村委會、/5個社區(qū)居委會。居住著漢、像俅、彝、傣、阿昌 等23個民族。2010年末，全縣總?cè)丝谌f人，其中：農(nóng)業(yè)人口 26萬人， 占總?cè)丝诘?全縣完成生產(chǎn)總值億元，財政總收入億元，其中地方一 般預(yù)算收入億元，固定資產(chǎn)投資億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá) 13449元；農(nóng)民人均純收入達(dá) 3376元。全縣共有60歲以上老年人 35685人，占總?cè)丝诘?，城?zhèn)老年人2823人，占老年人總數(shù)的8%;農(nóng)村 老年人32862人，占老年人總數(shù)的92%,已進(jìn)入老年型人口縣，全縣共 有農(nóng)村五保供養(yǎng)人員4227人。其中五保老人1939人，孤兒153人， 五保老人生活難、住房難、醫(yī)療難等問

23、題較為突出；處于貧困狀態(tài)的老年人和空巢老年人達(dá)9600人。目前全縣已建成的敬老院共有 5所， 床位237張，其中，龍陵縣中心敬老院1所，床位108張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院4 所，床位129張,現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院數(shù)量少、檔次低，多數(shù)缺乏活動場 所，醫(yī)療、辦公設(shè)備無法配備，不能有效解決全縣貧困老年人的基本生 活需求。近年來，龍陵縣委、縣政府把老年人事業(yè)擺上重要位置/ ,省、 市政府的支持下，建成了龍陵縣中心敬老院。總占地面積畝，建筑面積 3616平方米，其中宿舍樓2716平方米，綜合樓及餐廳900平方米，工 程于2009年12月10日動工,2010年12月20日竣工驗(yàn)收，總投資851 萬元。有三層框架結(jié)構(gòu)宿舍

24、樓兩幢，綜合辦公樓一幢，餐廳一棟，設(shè)置 床位108個，可容納108名五保老人的生活。項(xiàng)目實(shí)施具有良好的社13百度文庫-讓每個人平等地提升自我會基礎(chǔ)條件。（三）項(xiàng)目實(shí)施場地、人員、水電路及通信等基礎(chǔ)條件較好保山市龍陵縣中心敬老院位于龍陵縣龍山鎮(zhèn)園西路上，總占地面積畝，建筑面積3616平方米，其中宿舍樓工2716平方米，綜合樓及 餐廳900平方米，工程于2009年12月10日動工,2010年12月20日 竣工驗(yàn)收，總投資851萬元。有三層框架結(jié)構(gòu)宿舍樓兩幢，綜合辦公樓 一幢，餐廳一棟，設(shè)置床位108個。龍陵縣中心敬老院為龍陵縣民政局 直屬二級事業(yè)單位，有事業(yè)編制管理人員 5名，公益性崗位服務(wù)工作

25、人員10名。已入住五保供養(yǎng)人員55名。為本項(xiàng)目實(shí)施所需場地、水 電路及通信等基礎(chǔ)條件提供了便利條件。（四）項(xiàng)目實(shí)施具有良好的社會、環(huán)境效益項(xiàng)目建成后，可為目前入住的55名五保老人提供全方位的養(yǎng) 老服務(wù)，使眾多老人老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，老有所樂，提高老年人生活 質(zhì)量，歡度幸福晚年，進(jìn)一步樹立和弘揚(yáng)中華民族愛老助老的傳統(tǒng)美 德和尊老敬老的新風(fēng)尚。本項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合龍陵縣中心敬老院實(shí)際，建成集醫(yī)療保健、休 閑娛樂、文化教育為一體的基礎(chǔ)設(shè)備，以室內(nèi)保健康復(fù)與室外健身器 材相結(jié)合，使老年人真正感受到家的溫暖，為老年人營造一個“舒適、 舒心、舒服”的優(yōu)良生活環(huán)境。項(xiàng)目實(shí)施具有良好的社會、環(huán)境效益。第三章建設(shè)規(guī)模

26、與總體目標(biāo)/、建設(shè)規(guī)模14百度文庫-讓每個人平等地提升自我（一）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容龍陵縣中心敬老院現(xiàn)入住五保老人共 55名，根據(jù)目前中心敬 才院入住老年人人數(shù)及以后入住實(shí)際情況,參照同級敬老院購置標(biāo)準(zhǔn) 中心敬老院需購置康復(fù)醫(yī)療設(shè)備，抱括護(hù)理,醫(yī)療及康體設(shè)備。需購 置防褥瘡床墊、座便椅、電動護(hù)理升降浴椅、頸椎牽引器、制氧機(jī)、 氧氣袋、便攜式吸痰器、自動開關(guān)血壓計、二功能家居式電動床、三 功能電動護(hù)理床、階梯訓(xùn)練、多功能跑步機(jī)、按摩椅、三聯(lián)太空漫步 機(jī)、蕩板、雙位伸腰伸背器、三位單桿、乒乓球桌等儀器設(shè)備設(shè)施共 329臺（套、張、個）。、（二）設(shè)備購置結(jié)合龍陵縣中心敬老院實(shí)際，需購置康復(fù)醫(yī)療設(shè)備 329

27、臺 （套、張、個）。設(shè)備清單如下：龍陵縣中心敬老院康復(fù)醫(yī)療設(shè)備清單序號產(chǎn)品名稱規(guī)格數(shù)量單位1防褥瘡床墊條紋式 20個2座便輪椅AMW09 5個 TOC o 1-5 h z 3座廁椅 CM02 5 個/4沐浴推床（進(jìn)口）2張/5電動護(hù)理升降浴椅（進(jìn)口）2個 /6頸椎牽引器 A型 4個 /7家庭保健藥箱20個8制氧機(jī) KS-5N 1 臺151011121314151617181920212223242526272829百度文庫-讓每個人平等地提升自我16序號產(chǎn)品名稱規(guī)格數(shù)量單位9氧氣袋 42L5便攜式吸痰器/ A型 2個、直立提升機(jī)2臺護(hù)理椅JBS181-2A 5個馬桶椅TC-1 5個洗發(fā)車XFC

28、-B 2臺床邊車YU610 10張助行器YU750 10臺防褥瘡床墊圓型 10個保健盒精裝20個自動開關(guān)血壓計臺式5臺電子血壓計（手臂式）660B 5個電子血壓計（手腕式）8800A 2個單搖床 10張家居式雙搖床10張二功能家居式電動床5張三功能電動護(hù)理床5張多功能遙控翻身床2張平行杠及附件B-ZLM 2套/階梯訓(xùn)練（雙面）B-XFT-A 3套系類砂袋（掛式）P-SAD-B 5 個30313233343536373839404142序號4344454647484950百度文庫-讓每個人平等地提升自我分指板帶分指板P-FZB-B 5套單人站立架P-SZL-A 4、個劃船運(yùn)動器P-11CQ 3臺

29、、弧形腹肌訓(xùn)練器（高度可調(diào)）P-FJX 3臺可調(diào)式砂磨板及附件0-SMB-A 3套液壓踏步器P-TBQ-A 3臺下肢功率自行車P-GLC-B 3輛下肢康復(fù)訓(xùn)練器P-XKF 3 臺 TOC o 1-5 h z 氣血循環(huán)機(jī)3臺系列啞鈴（不銹鋼架）P-SYL-B 3 套手指階梯 3套半自動站立架3套肩關(guān)節(jié)旋轉(zhuǎn)訓(xùn)練器3套 產(chǎn)品名稱規(guī)格數(shù)量單位三人綜合訓(xùn)練器（萬年青）3套多功能跑步機(jī)（萬年青）3臺腹肌板（萬年青）3臺麗可醫(yī)療器械K-66 1套肋木3、臺滾桶4個/手功能訓(xùn)練箱4個/輔助步行訓(xùn)練器3臺17百度文庫-讓每個人平等地提升自我 TOC o 1-5 h z 踝關(guān)節(jié)矯正器3臺四腳手杖10個/ 木釘板3

30、套 股四頭肌訓(xùn)練器3臺偏癱康復(fù)器3臺立式踏步器3臺/ 57 按摩椅 3個套圈 3個啞鈴3套、三聯(lián)太空漫步機(jī) 1臺蕩板1套雙位伸腰伸背器1臺三位單桿 1 套 64 跑步機(jī)（室外）1臺65 單人健騎機(jī)1臺66、乒乓球桌高檔 4張羽毛球拍 15對/羽毛球20個/二、總體目標(biāo)（一）項(xiàng)目定位/以監(jiān)護(hù)、助護(hù)和生活護(hù)理為主，為中心敬老院五保老人，特別是失能半失能老人提供生活、休息、保健、娛樂、醫(yī)療為一體的康復(fù)18百度文庫-讓每個人平等地提升自我中心。（二）項(xiàng)目總體目標(biāo) /項(xiàng)目實(shí)施后，能夠使入住的五保老人享受到護(hù)理、醫(yī)療及康體 等豐富多彩的群體生活，能夠真正使五保老人這一弱勢群體實(shí)現(xiàn)“老 有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老

31、有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”，同 時，解除五保老人的寂寞、孤獨(dú)心理狀況，使他們有滿意感、滿足感， 并在這個充滿愛和溫暖的大家庭里享受生活，頤養(yǎng)天年。第四章分段實(shí)施計劃一、建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期限9個月（含前期工作2個月），即從2012年1月 至9月。19百度文庫-讓每個人平等地提升自我二、分段實(shí)施計劃 TOC o 1-5 h z （一）2012年1月至2月，完成項(xiàng)目前期工作，包括項(xiàng)目可行性 研究報告編制，申報立項(xiàng)。/（二）2012年3月，項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后，進(jìn)行設(shè)備招投標(biāo)。（三）2012年4至6月，設(shè)備購進(jìn)，安裝調(diào)試。（四）2012年7至8月，設(shè)備使用技術(shù)培訓(xùn)，輔導(dǎo)、輔助老年人使用設(shè)備。（五

32、）2012年9月，項(xiàng)目驗(yàn)收，投入使用。 第五章 支出預(yù)算及資金籌措一、支出預(yù)算依據(jù)及說明（一）設(shè)備、儀器等依據(jù)廠商提供價格參照。/（二）工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用按有關(guān)計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算。二、支出預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算總支出額110萬元。其中：儀器設(shè)備購置費(fèi)99萬元,占總支出額的90%;工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元，占總支出額的；預(yù)備費(fèi)用20百度文庫-讓每個人平等地提升自我萬元，占總支出額的%.（一）儀器設(shè)備購置費(fèi)/ 項(xiàng)目儀器設(shè)備購置費(fèi)預(yù)算 99萬元，占總支出額的90%其中 設(shè)備購置費(fèi)90萬元，設(shè)備安裝費(fèi)（按購進(jìn)價格格10%+ ）9萬元。（二）工程建設(shè)其他費(fèi)/項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用預(yù)算萬元，占總投資估算的其中： 項(xiàng)目前

33、期工作費(fèi)用萬元；建設(shè)單位管理費(fèi)萬元；工程招標(biāo)服務(wù)費(fèi)萬元。（三）項(xiàng)目不可預(yù)見費(fèi)、漲價預(yù)備費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)用估算萬元， 占總投資做算的詳見龍陵縣中心敬老院康復(fù)醫(yī)療設(shè)備購置項(xiàng)目支出預(yù)算表三、資金籌措及管理（一）資金籌措本項(xiàng)目為敬老院康復(fù)醫(yī)療設(shè)備購置 ，屬老年人社會公益性基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目購置康復(fù)醫(yī)療設(shè)備所需資金110萬元，擬申請2012年度省級福利彩票公益金全額資助。（二）福利彩票公益金資助資金管理本項(xiàng)目福利彩票公益金資助資金，嚴(yán)格按照民政部本級福利 彩票公益金資助資金使用管理暫行辦法有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行，遵循“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨，用于龍陵縣中心敬老院內(nèi)老年 人康復(fù)醫(yī)療設(shè)備購置。在項(xiàng)目實(shí)施

34、過程中，對項(xiàng)目資金實(shí)行“專人管 理、專戶儲存、專賬核算、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t進(jìn)行管理，確保福利彩票公益金資助資金切實(shí)用于老年人康復(fù)醫(yī)療設(shè)備購置。21百度文庫-讓每個人平等地提升自我第六章效益分析一、社會效益龍陵縣中心敬老院內(nèi)老年人護(hù)理、醫(yī)療及康體設(shè)備的完善建 設(shè),是落實(shí)老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教,老有所為、老 有所學(xué)、老有所樂”的重要工作之一，它所具有的社會意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于 其經(jīng)濟(jì)意義。(1)完善院內(nèi)老年人生活保障體系，為失能半失能老人提供康 復(fù)條件，完善敬老院各薦綜合功能。(2)項(xiàng)目建成后，可為目前入住的55名老年人提供全方位的 養(yǎng)老服務(wù)，使眾多老人老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，老有所樂，提高老年人生 活質(zhì)量，歡度幸福晚年，進(jìn)一步樹立和弘揚(yáng)中華民族愛老助老的傳統(tǒng) 美德，尊老敬老風(fēng)氣。(3)敬老院內(nèi)綜合功能的完善可進(jìn)一步帶動為老人服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動醫(yī)療、文化體育等產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增加勞動就業(yè)， 為城市發(fā)展帶來更多的商機(jī)。二、環(huán)境效益本項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合龍陵縣中心敬老院實(shí)際，建成集醫(yī)療保健、休 閑娛樂、文化教育為一體的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，以室內(nèi)保健康復(fù)與室外健 身器材相結(jié)合，使老年人真正感受到家的溫暖