公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案

1、公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案為貫徹落實(shí)全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案全 面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案，推進(jìn)我鎮(zhèn)公務(wù)用車制 度改革，加快建立新型公務(wù)用車制度，有效降低行政本錢, 制定本方案。一、總體要求圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型政府，堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方 向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務(wù)用車運(yùn)行管理方式，合理有效配置公務(wù) 用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷 合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、公車管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科 學(xué)有效，基本形成新型公務(wù)用車制度。鎮(zhèn)公務(wù)用車制度改革 于2022年12月底前完成。堅(jiān)持制度創(chuàng)新，改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式，切實(shí)保障 公務(wù)出行；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政 策

2、，確保新舊機(jī)制平穩(wěn)過渡、有機(jī)銜接；堅(jiān)持厲行節(jié)約，確 保改革后公務(wù)交通支出低于改革前支出總額。二、主要任務(wù)（一）參改范圍.機(jī)構(gòu)范圍：鎮(zhèn)黨委政府.人員范圍：鎮(zhèn)在編在崗的科級(jí)及以下公務(wù)員。.車輛范圍：實(shí)際使用的一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用 車。經(jīng)核定的特種專業(yè)技術(shù)用車暫不納入改革范圍，仍按有 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）改革方式.對(duì)參改的工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，自行選 擇公務(wù)出行方式，在鎮(zhèn)區(qū)中心城區(qū)范圍內(nèi)：東到油甫村委會(huì) 板橋組，西到壇祖村委會(huì)塘窩組，南到上黃村委會(huì)二伙組, 北到富村村委會(huì)歐家組，總面積約51平方公里范圍內(nèi)公務(wù) 出行不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。.鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人參加改革，領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼， 不再保

3、存定向化保障工作用車。.制定公務(wù)交通補(bǔ)貼管理方法，合理確定各職級(jí)工作 人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家關(guān)于地方交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不 得高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%的規(guī)定，我鎮(zhèn)參照標(biāo) 準(zhǔn)劃分為3個(gè)檔次：正科級(jí)每人每月600元，副科級(jí)每人每 月450元，科員及以下參改人員每人每月300元。參改部門車輛封存停駛并經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可發(fā)放公務(wù) 交通補(bǔ)貼。鎮(zhèn)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、省、 市機(jī)關(guān)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的變化適時(shí)調(diào)整。.取消一般公務(wù)用車，保存必要的機(jī)要通信、應(yīng)急車 輛。保存的用車數(shù)量由鎮(zhèn)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核確 定；根據(jù)單位人員編制，鎮(zhèn)保存3臺(tái)機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用 車，經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政從改

4、革后節(jié)余的公務(wù)交通支出經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌 安排。.實(shí)行公務(wù)用車定編管理，嚴(yán)格核定定向化保障公務(wù) 用車的編制。保存后的公務(wù)用車實(shí)行集中管理。鎮(zhèn)用于機(jī)要 通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤等車輛配備更新時(shí)應(yīng)選用新能 源汽車。.鎮(zhèn)參改人員在規(guī)定區(qū)域外進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)，選擇公共 交通工具的，按照現(xiàn)行有關(guān)出差管理規(guī)定執(zhí)行；選擇利用單 位留用車輛和社會(huì)化租賃車輛方式的，在保證節(jié)約的前提下, 經(jīng)本單位審核批準(zhǔn)，由黨政辦安排車輛或由社會(huì)化車輛租賃 公司提供出行服務(wù)。租車費(fèi)用在單位公用經(jīng)費(fèi)中列支。（三）妥善安置司勤人員.涉改司勤人員安置原那么上以內(nèi)部消化為主，不得簡(jiǎn) 單推向社會(huì)。鎮(zhèn)政府根據(jù)保存公務(wù)用車的實(shí)際需要，合理設(shè) 置司勤人員

5、崗位，并按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原那么， 在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中，采用競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方 式確定上崗人員。.對(duì)其他司勤人員，分類采取不同的安置措施。在冊(cè) 正式司勤人員，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離 崗等多種方式妥善安置，提前離崗的人員限制在距國(guó)家法定 退休年齡5年以內(nèi)；非在冊(cè)正式司勤人員，按照國(guó)家有關(guān)法 律法規(guī)處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)其合法權(quán)益。（四）規(guī)范處置核定取消的公務(wù)車輛.對(duì)核定取消的公務(wù)用車，根據(jù)全面推進(jìn)公務(wù)用車 制度改革總體方案文件要求由市財(cái)政局統(tǒng)一規(guī)范處置，委 托公共資源交易平臺(tái)公開招標(biāo)評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)，通過公開拍 賣等方式公正處置。對(duì)高污染排放車輛一律予以淘汰，對(duì)達(dá)

6、到報(bào)廢條件的車輛按有關(guān)規(guī)定處置。.對(duì)未能公開拍賣處置的車輛，可登記造冊(cè)后交由鎮(zhèn) 黨政辦實(shí)行有償使用，或統(tǒng)一委托公車管理運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)一管 理、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，不得變相為其提供財(cái)政性補(bǔ)貼，過渡 期暫定5年。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)公務(wù)用車制度改革工作，在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 由鎮(zhèn)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)并組織實(shí)施，小組 辦公室負(fù)責(zé)本實(shí)施方案的具體組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)催促檢查, 加快建立改革動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)有效解決改革中遇到的新 情況新問題。負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案，于 2022年11月底前報(bào)市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（二）嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律把公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛 處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督及鎮(zhèn)政務(wù)公開范圍。任 何單位、個(gè)人不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配 備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或 其他單位和個(gè)人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的 車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法 執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車，不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相 發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐 公務(wù)用車。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)鎮(zhèn)執(zhí)行公務(wù)用車制度改革工作紀(jì)律 的監(jiān)督，對(duì)改革中出現(xiàn)的各種違紀(jì)違規(guī)行為