重慶市黔江區(qū)科研項目管理辦法

1、 - 17 -重慶市黔江區(qū)科研項目管理辦法第一章 總則第一條 為進一步規(guī)范科研項目管理，改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用與管理方式，促進形成充滿活力的科技管理和運行機制，激發(fā)廣大科研人員積極性和創(chuàng)造性，結(jié)合我區(qū)科研項目資金管理改革實踐，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知（國發(fā)201825號）、中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見（中辦發(fā)201650號）、中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善我市財政科研項目資金管理等政策的實施意見（渝委辦發(fā)201731號）、重慶市人民政府辦公廳關(guān)于抓好賦予科研機構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實

2、工作的通知（渝府辦發(fā)201920號）以及重慶市科研項目管理辦法（渝科局發(fā)201911號）文件精神，特制定本辦法。第二條 項目是指重慶市黔江區(qū)科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱區(qū)科技局）根據(jù)經(jīng)濟社會和科技發(fā)展需要，利用區(qū)級財政科學(xué)技術(shù)經(jīng)費資助，并在一定時間周期內(nèi)組織實施的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)及科技成果產(chǎn)業(yè)化活動，是解決經(jīng)濟和社會發(fā)展重要科技問題、實現(xiàn)科技資源合理配置、推進科技經(jīng)濟互融并進的重要手段。第三條 本辦法堅持“權(quán)責(zé)清晰、配置科學(xué)、管理透明、程序規(guī)范、監(jiān)督有力”的原則，適用于項目申報、立項、實施、結(jié)題等組織與管理工作。第二章 項目實施主體第四條 項目的組織實施與管理由區(qū)科技局、項目承擔(dān)單位、項目組成員共同完

3、成。第五條 區(qū)科技局負責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、解決的問題，對項目進行檢查評估；監(jiān)督檢查項目執(zhí)行情況，審查年度執(zhí)行情況、經(jīng)費預(yù)決算情況；制定項目管理制度規(guī)范，統(tǒng)籌發(fā)布項目指南、配置項目經(jīng)費和下達立項計劃；組織項目驗收結(jié)題。第六條 項目承擔(dān)單位是具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或其他機構(gòu)，包括項目牽頭單位和項目參與單位。（一）項目牽頭單位應(yīng)是重慶市黔江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊的法人組織，應(yīng)當制訂和落實本單位項目管理和經(jīng)費管理制度規(guī)范，落實項目實施的基本保障條件，協(xié)調(diào)管理項目任務(wù)的組織實施與重要事項，審核并提交真實、有效的項目資料及其證明材料，依法依規(guī)調(diào)整項目預(yù)算。（二）項目參與單位

4、可以是區(qū)內(nèi)外的法人組織，應(yīng)當按照項目牽頭單位要求和項目分工情況履行相應(yīng)職責(zé)。第七條 項目組成員包括項目負責(zé)人和項目參與人。項目負責(zé)人是項目牽頭單位的在職人員。主要負責(zé)牽頭制訂具體方案和組織項目實施，按規(guī)定安排和使用項目經(jīng)費，向項目牽頭單位及時報告有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決項目實施中的相關(guān)問題，按要求撰寫、提交和歸檔結(jié)題資料等項目相關(guān)資料。項目參與人由項目承擔(dān)單位的相關(guān)人員構(gòu)成。第三章 項目設(shè)置第八條 項目分為制度創(chuàng)新與決策咨詢項目、技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范兩個項目類別。第九條 項目按一般、重點、重大專項3個層次給予資助，區(qū)科技局根據(jù)年度預(yù)算安排和項目申報情況適度調(diào)整資助強度。第十條 制度創(chuàng)新與決策咨詢項目重

5、點圍繞全面深化改革，開展與技術(shù)創(chuàng)新和科技管理緊密相關(guān)的公共服務(wù)、商業(yè)模式、科技金融、社會治理、司法保障體制機制等制度創(chuàng)新研究，著力強化決策咨詢服務(wù)。支持圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和制度性現(xiàn)實問題，開展體制機制創(chuàng)新探索和政策法規(guī)與管理研究的項目。制度創(chuàng)新與決策咨詢項目的實施周期一般不超過1年。第十一條 技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范項目突出企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合，聚焦具有全局性影響、帶動性強的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動全區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力整體提升，強化高質(zhì)量發(fā)展的動力支撐。按照技術(shù)領(lǐng)域分為產(chǎn)業(yè)類項目和社會民生類項目，根據(jù)需要可以采取重大主題專項的形式組織實施。技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范項目的實施周期

6、一般不超過2年。（一）產(chǎn)業(yè)類項目以市場效益為導(dǎo)向，著眼制定和實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策，圍繞探索未來產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)和支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持開展重點產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和標準的研發(fā)攻關(guān)以及應(yīng)用示范。產(chǎn)業(yè)類重點研發(fā)項目以智能化、高端化、綠色化為引領(lǐng)，聚焦人工智能、先進制造、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與核心產(chǎn)品研制應(yīng)用實施聯(lián)合攻關(guān)。產(chǎn)業(yè)類重點研發(fā)項目采取事前資助與后補助相結(jié)合方式，申請資助額度與項目研發(fā)投入按一定比例掛鉤，區(qū)科技局可根據(jù)年度預(yù)算安排和項目申報情況適度調(diào)整資助強度。產(chǎn)業(yè)類重點研發(fā)項目以企業(yè)為申報主體，鼓勵產(chǎn)學(xué)研協(xié)同；考核目標

7、以核心技術(shù)指標、產(chǎn)品經(jīng)濟效益為主。（二）社會民生類項目以社會公益為導(dǎo)向，著眼解決制約民生改善與社會進步的技術(shù)瓶頸問題，聚焦事關(guān)社會民生的重點領(lǐng)域，支持開展基于應(yīng)用對象的重大公益性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣示范。分為一般項目和重點研發(fā)項目。1社會民生類一般項目主要針對全區(qū)社會民生領(lǐng)域應(yīng)用主體的社會公益性需求開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。社會民生類一般項目采取事前資助方式，區(qū)科技局可根據(jù)年度預(yù)算安排和項目申報情況適度調(diào)整資助強度。社會民生類一般項目的申報主體以科研院所、高等學(xué)校為主，鼓勵產(chǎn)學(xué)研協(xié)同；考核目標以技術(shù)指標、社會效益為主。2社會民生類重點研發(fā)項目重點根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的公益性需求，在生態(tài)環(huán)保、人口健康、交通城

8、建、公共安全、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點民生領(lǐng)域開展重大公益性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用。社會民生類重點研發(fā)項目采取事前資助與后補助相結(jié)合方式，區(qū)科技局可根據(jù)年度預(yù)算安排和項目申報情況適度調(diào)整資助強度。社會民生類重點研發(fā)項目的申報主體以企事業(yè)單位為主，鼓勵產(chǎn)學(xué)研協(xié)同；考核目標以核心技術(shù)指標、社會效益、應(yīng)用效益（示范工程）為主。（三）重大主題專項著眼于實施以大數(shù)據(jù)和智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略行動計劃，聚焦新興產(chǎn)業(yè)培育，以重大共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重大創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)為主要目標，針對某一特定領(lǐng)域單獨發(fā)布申報指南并組織實施。重大主題專項一般應(yīng)當具有以下實施條件：1全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中確定的重點領(lǐng)域；2對全區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)

9、和行業(yè)具有支撐引領(lǐng)和示范帶動作用；3所實施項目應(yīng)當具有創(chuàng)新鏈或產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系；4項目牽頭單位應(yīng)當是全區(qū)行業(yè)龍頭企業(yè)或關(guān)鍵技術(shù)支撐單位；5每個重大主題專項一般安排重點研發(fā)項目不超過5項。第四章 項目申報第十二條 項目申報程序一般包括發(fā)布申報通知、組織申報、受理三個基本環(huán)節(jié)。第十三條 發(fā)布申報通知指區(qū)科技局按項目類別發(fā)布年度項目申報通知及申報指南，明確重點支持方向和相關(guān)申報要求等內(nèi)容。項目申報時間一般不少于一個月。第十四條 組織申報是指項目申請者根據(jù)申報通知要求，結(jié)合自身研發(fā)需要，編制和提交項目申請資料的過程。第十五條 項目申報單位須是黔江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、注冊、登記的具有獨立法人資格的企事業(yè)單

10、位，具有為項目實施提供良好的科研條件和充足匹配經(jīng)費的能力；項目負責(zé)人具有與項目相關(guān)的研究經(jīng)歷和工作積累，在本研究領(lǐng)域有一定的學(xué)術(shù)造詣和技術(shù)優(yōu)勢，并具有良好的信譽度以及完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。第十六條 鼓勵企業(yè)牽頭申報，或與科研院所、高等院校聯(lián)合申報。鼓勵根據(jù)需要跨區(qū)域、跨單位擇優(yōu)組織項目研發(fā)團隊。第十七條 項目受理是指項目申請申報和報送項目申請紙質(zhì)材料并通過項目初審的過程。第十八條 區(qū)科技局負責(zé)受理全區(qū)科技項目的申報工作，相關(guān)科室對相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)的項目申報資料的完整性、規(guī)范性進行項目初審。審查合格后進入下一個程序。有下列情形之一的，不予受理：（一）無創(chuàng)新的研究性項目；（二）現(xiàn)有條件不可能

11、實現(xiàn)或無法實現(xiàn)的項目;違背科學(xué)規(guī)律無科學(xué)意義、價值的項目；（三）國家和地方法律及有關(guān)政策禁止與限制的項目；（四）科技項目到期無故不結(jié)題（驗收）或未通過結(jié)題（驗收）的單位新申報的項目；（五）項目承擔(dān)單位不具備承擔(dān)項目任務(wù)基本條件的;（六）超過規(guī)定時間申報的項目；（七）其它不符合有關(guān)規(guī)定的。第五章 評審與立項第十九條 項目評審按照公平、公正、公開的基本原則，由區(qū)科技局組織或委托第三方機構(gòu)具體實施。項目評審根據(jù)項目的類別定位和實施要求，可以采取通訊評審、會議評審等評審組織形式。第二十條 專家評審可采取計分制、票決制、綜合評議等方式。競爭立項的項目，原則上采取計分制或票決制的方式確定立項項目。定向擇優(yōu)

12、或定向委托的項目，可采取綜合評議的方式確定立項項目。由政府主導(dǎo)、組織程度較高、優(yōu)勢承擔(dān)單位集中的重點項目，可采取定向擇優(yōu)或定向委托的方式確定項目承擔(dān)單位。第二十一條 區(qū)科技局根據(jù)年度工作重點和財政預(yù)算安排，結(jié)合項目立項評審結(jié)果，確定當年擬立項項目。對擬立項的項目，由區(qū)科技局進行公示，公示期為5個工作日。第二十二條 通過公示的項目，項目牽頭單位和項目負責(zé)人應(yīng)當根據(jù)區(qū)科技局通知要求，在規(guī)定時間內(nèi)提交項目任務(wù)書。逾期未提交的，視為自動放棄。項目任務(wù)書是項目驗收結(jié)題、績效評價、終止實施、抽查檢查等科技管理活動的基本依據(jù)。項目任務(wù)書內(nèi)容以申報書內(nèi)容為主要依據(jù)，應(yīng)當明確項目實施內(nèi)容、實施期限、任務(wù)分工、經(jīng)

13、費分配和成果權(quán)益等內(nèi)容，要有科學(xué)、合理、具體的項目績效目標和適用于考核的結(jié)果指標，明確約定科研誠信義務(wù)和違約責(zé)任追究條款，以及項目實施主體的各項權(quán)利義務(wù)。第二十三條 對已簽訂任務(wù)書的項目，由區(qū)科技局下達立項計劃。第六章 過程管理第二十四條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當認真履行項目任務(wù)書的各項約定，按照“強化法人責(zé)任、規(guī)范資金管理、突出過程服務(wù)”的原則組織實施項目，切實履行項目管理主體職責(zé)，建立健全包括預(yù)算調(diào)劑、經(jīng)費監(jiān)管等在內(nèi)的項目過程管理工作機制和制度體系。項目實施過程中，由項目牽頭單位在規(guī)定范圍內(nèi)審批和履行項目預(yù)算調(diào)整。第二十五條 項目實施過程中，項目牽頭單位原則上不得變更。出現(xiàn)下列情形之一的，項目牽頭

14、單位應(yīng)當及時向區(qū)科技局提出書面申請，經(jīng)審核同意后，在科技管理系統(tǒng)中填報并提交補充任務(wù)書：（一）變更項目考核指標的。（二）項目負責(zé)人、項目參與單位發(fā)生變更的。（三）延長項目實施期限的可申請延期1次，延長時間最長不超過1年。（四）遇有項目發(fā)生其他重大情形的。第二十六條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當按規(guī)定制定本單位相應(yīng)管理辦法，落實項目預(yù)算調(diào)劑、間接費用統(tǒng)籌使用、結(jié)余資金使用、內(nèi)部風(fēng)險防控等管理責(zé)任，科研項目負責(zé)人可以根據(jù)項目需要，按規(guī)定自主組建科研團隊，并結(jié)合項目實施進展情況進行相應(yīng)調(diào)整?？蒲腥藛T可以在研究方向不變、不調(diào)減考核指標的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線。對不屬于區(qū)科技局審核的調(diào)整變更事項，由項目承

15、擔(dān)單位按照內(nèi)部管理制度審批和處置后備查。 第二十七條 項目實施周期內(nèi)，因故不能正常實施的項目，可以主動申請終止。第二十八條 有下列情形之一的，項目單位應(yīng)當主動申請終止項目：（一）因不可抗拒因素或受現(xiàn)有水平和條件限制，致使項目不能繼續(xù)實施或難以完成任務(wù)書目標任務(wù)的。（二）因項目研究開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開、市場發(fā)生重大變化等原因，致使項目研究開發(fā)工作成為不必要的。（三）因項目負責(zé)人死亡、重大傷殘、出國（境）、工作調(diào)動、違法犯罪等原因，導(dǎo)致項目無法進行，且無合適的項目負責(zé)人可替代的。（四）項目牽頭單位發(fā)生重大經(jīng)營困難、兼并重組等變故，不能繼續(xù)實施項目的。（五）遇有導(dǎo)致項目不能正常實施的其他情形。

16、第二十九條 屬下列情形之一的，區(qū)科技局可強制終止項目，并對項目牽頭單位和項目負責(zé)人進行科研信用記錄： （一）經(jīng)核實項目牽頭單位或項目負責(zé)人發(fā)生重大變故，導(dǎo)致項目目標任務(wù)無法實現(xiàn)或項目無法繼續(xù)實施的。（二）項目未通過驗收，且經(jīng)公示期滿無異議的。（三）項目逾期未結(jié)題時間超過6個月的。（四）經(jīng)核實在項目申報、項目實施過程中有違紀違規(guī)和弄虛作假行為的。（五）因知識產(chǎn)權(quán)不清晰，有嚴重知識產(chǎn)權(quán)糾紛或者侵權(quán)行為，經(jīng)調(diào)解等方式無法解決問題，導(dǎo)致項目無法進行的。第七章 驗收與結(jié)題第三十條 項目驗收以項目任務(wù)書確定的目標任務(wù)和考核指標為基本依據(jù)，根據(jù)項目類別可采取審核驗收、評審驗收等驗收方式。審核驗收由區(qū)科技局或

17、者具備條件的項目承擔(dān)單位組織實施，評審驗收由區(qū)科技局或委托第三方機構(gòu)組織實施。第三十一條 在項目任務(wù)書約定的完成時間內(nèi)，項目負責(zé)人應(yīng)當按相關(guān)要求提交驗收材料，項目牽頭單位應(yīng)當對項目驗收材料的真實性進行審核。應(yīng)當提交的驗收材料至少應(yīng)包括：項目結(jié)題證書（含經(jīng)費決算表）、相關(guān)證明材料（如用戶意見、經(jīng)費決算證明等）。第三十二條 對符合驗收要求的項目直接進入驗收流程；不符合驗收要求的，項目牽頭單位應(yīng)當補充完善相關(guān)材料，再進入驗收流程。對采取審核驗收的項目，由區(qū)科技局或者項目承擔(dān)單位審核項目完成情況，并將審核驗收結(jié)果告知項目負責(zé)人。對采取評審驗收方式的項目，由評審專家組將驗收結(jié)果告知項目承擔(dān)單位和項目負責(zé)

18、人。結(jié)題驗收應(yīng)重點考核評價項目代表性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。第三十三條 項目驗收結(jié)果分為“通過驗收”和“不通過驗收”兩種情況。凡具有下列情形之一，為不通過驗收：（一）未完成項目任務(wù)書約定的考核指標的；（二）預(yù)定成果未實現(xiàn)或無科學(xué)價值；（三）提供結(jié)題的文件、資料、數(shù)據(jù)不詳或不真實；（四）項目任務(wù)變更未履行相關(guān)程序的。第三十四條 驗收結(jié)果為“通過驗收”的，區(qū)科技局應(yīng)當向項目牽頭單位出具結(jié)題證書并銷號；驗收結(jié)果為“不通過驗收”的，強制終止項目，并由區(qū)科技局委托第三方機構(gòu)進行財務(wù)審計與清算，并根據(jù)審計結(jié)果出具書面處理決定。第八章 經(jīng)費管理第三十五條 職責(zé)分工（一）區(qū)科技局職責(zé)1依據(jù)年度工作計劃提出科技

19、計劃項目資金預(yù)算；2負責(zé)項目立項、審批和管理，并下達項目資金計劃；3對項目實施進行過程監(jiān)管，包括：指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和績效評價；4組織科技計劃項目資金清算； 5按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當履行的其它職責(zé)。（二）項目單位（含項目合作單位）職責(zé)1承擔(dān)項目資金使用和管理的主體責(zé)任，負責(zé)按項目任務(wù)書保障項目實施；2負責(zé)項目資金的財務(wù)管理和會計核算；3落實項目自籌資金及其它保障條件，建立健全項目資金管理和使用制度，在規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)調(diào)整預(yù)算；4接受有關(guān)職能部門對項目開展情況的監(jiān)督檢查與績效評價；5按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當履行的其它職責(zé)。第三十六條 資助方式項目資金資助方式包括事前資助、事后補助，根據(jù)項目特點資助方式可以并用。根

20、據(jù)項目類別，區(qū)科技局可采取“事前資助”或“驗收后補助”等方式撥付項目科研經(jīng)費；“驗收后補助”經(jīng)費由項目承擔(dān)單位按照財政科研經(jīng)費的相關(guān)管理規(guī)定統(tǒng)籌用于研發(fā)活動，原則上以科研項目形式實施。第三十七條 資金開支范圍科技計劃項目按下列名目編制資金預(yù)算：（一）直接費用1設(shè)施設(shè)備費：在項目研究開發(fā)過程中開展基礎(chǔ)設(shè)施改造、購置或試制專用儀器設(shè)備、對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。2材料費：在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。3測試化驗加工費：在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括項目單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化

21、驗及加工等費用。4燃料動力費：在項目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗等費用。5出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：在項目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、專業(yè)技術(shù)購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)以及科普宣傳等費用。6差旅會議國際合作與交流費：在項目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費等差旅費用；在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的會議費用；在項目研究開發(fā)過程中，項目研究人員出國（境）及境外專家

22、來渝所需要的費用。差旅會議國際合作與交流費不超過項目直接費用的10%。7勞務(wù)費：指在項目研究開發(fā)過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的在校研究生、博士后和臨時聘用人員的勞務(wù)費，以及臨時聘用人員的社會保險補助費用。勞務(wù)費不設(shè)比例限制，開支標準參照重慶市科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，根據(jù)其在項目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定。8專家咨詢費：指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。9其他支出：與項目研究開發(fā)相關(guān)且不能列入上述科目的其他必要費用。其他支出應(yīng)當嚴格控制，加強審核和監(jiān)督，在編制預(yù)算時單獨列示，單獨核定。（二）間接費用1管理費：是指在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在科研活

23、動中直接列支的相關(guān)費用。主要包括為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出。2績效支出：在項目研究開發(fā)過程中按相關(guān)規(guī)定支付給項目組成員的補貼。事業(yè)單位應(yīng)將績效支出納入本單位績效工資。項目間接費用按不超過直接費用扣除設(shè)備費的一定比例核定，制度創(chuàng)新與決策咨詢類項目最高不超過60%，其他項目最高不超過30%。取消間接費用中績效支出的比例限制，在扣除為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備、房屋及水、電、氣等必要成本消耗后，可全部用于科研人員績效支出。第三十八條 通過驗收的項目，結(jié)余資金在2年內(nèi)由項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出；2年后未使用完的，按規(guī)定收回。第三十九條 項目經(jīng)費必須實行單獨核算、?？顚Ｓ?。終止實施和驗收結(jié)果為“不通過驗收”的項目，由區(qū)科技局委托第三方機構(gòu)進行財務(wù)審計與清算，并根據(jù)審計結(jié)果出具書面處理決定。項目承擔(dān)單位應(yīng)當按規(guī)定退回結(jié)余資金和違規(guī)使用的資金。第四十條 對目標任務(wù)完成好、績效評價優(yōu)秀的科研項目，可采取滾動支持的方式安排財政科研經(jīng)費。第四十一條 根據(jù)項目的類別特點，分別設(shè)置績效評價指標體系，主要包括技術(shù)指標