有效化解進(jìn)京上訪問題工作匯報(bào)材料

1、 精選公文范文 有效化解進(jìn)京上訪問題工作匯報(bào)材料各位讀友大家好，此文檔由網(wǎng)絡(luò)收集而來，歡迎您下載，謝謝如何有效的化解進(jìn)京上訪問題，已 經(jīng)成為一項(xiàng)非常復(fù)雜困難的工作，對于 這個(gè)問題，我們需要從多個(gè)角度著手， 采取綜合的措施，要擁有攻堅(jiān)克難的精 神，并逐步完成。認(rèn)真落實(shí)事要解決”的原則和要求解決問題是減少和化解進(jìn)京訪的根 本途徑。首先，我們還是要廣開渠道， 通過采取公開政務(wù)、透明信息和開通信 訪綠色通道等辦法措施，把群眾的訴求留在基層， 解決在當(dāng)?shù)?。其次，我們要改進(jìn)工作作 風(fēng)和方式方法，密切與人民群眾的聯(lián)系 和感情，增強(qiáng)群眾對地方黨委政府的信 任度，讓信訪群眾有問題找地方父母官， 而不是進(jìn)京告御狀

2、，在這一方面，張?jiān)?泉、陳淳等信訪戰(zhàn)線的先進(jìn)人物都是我 精選公文范文 精選公文范文 們學(xué)習(xí)的榜樣。第三，各級機(jī)關(guān)要提高 工作效率。提高效率，既要有速度，又 要有質(zhì)量，對有道理和部分有道理的問 題，各級黨委政府和工作部門必須想千 方、設(shè)百計(jì)，按照依法有據(jù)、類比借鑒、 創(chuàng)新突破的思路，綜合采取政策的、法 律的、經(jīng)濟(jì)的、思想的創(chuàng)新舉措，最大 限度予以解決，通過讓上訪人滿意，實(shí) 現(xiàn)息訪罷訴。進(jìn)一步加大依法信訪的宣傳工作力 度。加大依法信訪的宣傳工作力度是雙 向的。首當(dāng)其沖，應(yīng)當(dāng)面向全體機(jī)關(guān)公 務(wù)人員，通過宣傳和培訓(xùn)，提高全體信 訪干部依法行政的能力和水平，使全體 信訪干部能夠按照信訪條例和中央、 省市

3、有關(guān)規(guī)定開展工作。其次才是行政 相對方一一廣大信訪群眾，通過多種多 樣的方式和形式，加大宣傳信訪條例 和有關(guān)法規(guī)的工作力度，使上訪人知法、 懂法、守法，按照法律法規(guī)依法有序地 反映個(gè)人訴求，達(dá)到減少越級上訪的工 精選公文范文 精選公文范文 作目的。進(jìn)一步完善無理訪的終結(jié)機(jī)制走法律程序，可以一審、二審、終 審。LOcAlhOST處理上訪問題，有受理、 有復(fù)查、有復(fù)核，程序上也有終結(jié)。但 實(shí)際運(yùn)作過程中，信訪卻往往沒有實(shí)現(xiàn) 真正的終結(jié)。目前，我們必須在嚴(yán)格履 行復(fù)查復(fù)核程序的基礎(chǔ)上，形成無理訪 的最終認(rèn)定結(jié)論和報(bào)告，建立無理訪數(shù) 據(jù)庫，形成信息資源共享，對無理訪建 立不受理、不通報(bào)的機(jī)制，從程序上

4、完 善無理訪的真正終結(jié)。如果對無理能夠 真正實(shí)現(xiàn)不受理，我們還可以節(jié)約很多 有限的公共資源。進(jìn)一步落實(shí)齊抓共管的穩(wěn)定責(zé)任前不久，遼源市委副書記、市信訪 聯(lián)席會議召集人宋春芝召集有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)， 召開專題會議，針對解決進(jìn)京非訪問題 和預(yù)防集體訪問題，進(jìn)行了研究討論， 對進(jìn)京非訪重點(diǎn)人和越級集體訪，劃分 包保等級，實(shí)行三級領(lǐng)導(dǎo)包案。為推動 三級管理責(zé)任落實(shí)，以市聯(lián)席會議辦公 精選公文范文 精選公文范文 精選公文范文室文件形式，細(xì)化了責(zé)任追究制度，并 下發(fā)縣區(qū)和市直有關(guān)部門。具體內(nèi)容如 下：第一，進(jìn)一步完善 三級”包保機(jī)制包保對象。依據(jù)上級通報(bào)和各級排 查情況，對有不同上訪情節(jié)的上訪人員 進(jìn)行區(qū)別分類，劃

5、分包保等級。單人訪：1、一級包保對象。重復(fù)進(jìn) 京非正常上訪三次以上的上訪人員。2、 二級包保對象。進(jìn)京非正常上訪一到兩 次的上訪人員。3、三級包保對象?？赡?進(jìn)京的上訪人員。集體訪：1、一級包保對象?？赡苓M(jìn) 京的集體訪。2、二級包保對象。已經(jīng)發(fā) 生且仍未化解的去省集體訪。3、三級包 保對象?？赡苋ナ〉募w訪。屬地管理責(zé)任。根據(jù)上訪人的戶籍 和當(dāng)前的居住地情況，由市聯(lián)席會議辦 公室認(rèn)定上訪人的屬地，由屬地黨委、 政府明確本級包保領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任人和 穩(wěn)控措施。事涉單位化解責(zé)任。根據(jù)上訪人反映問題的性質(zhì)，由市聯(lián)席會議辦公室認(rèn) 定解決上訪人所反映問題的事涉單位， 由事涉單位確定本級包保領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé) 任

6、人和解決措施。屬于無理訪的，事涉 單位要提交上訪人反映問題為無理要求 的認(rèn)定報(bào)告。同時(shí)，協(xié)助屬地做好穩(wěn)控 工作，并在人員、車輛、經(jīng)費(fèi)保障等方 面提供必要的支持。公安機(jī)關(guān)管理責(zé)任。根據(jù)市聯(lián)席會 議辦公室認(rèn)定的上訪人屬地，由屬地公 安分局確定本單位包保領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任 人，承擔(dān)相應(yīng)的法制教育、告知、訓(xùn)誡 以及協(xié)助屬地政府和事涉部門采取公安 手段處理越級非正常上訪人等工作責(zé) 任。市級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任。根據(jù)上訪人反 映的問題，按照市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo) 意見，確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)包案，負(fù)責(zé)調(diào) 度所包保案件處理情況，協(xié)調(diào)化解疑難 案件。第二，進(jìn)一步完善信訪工作責(zé)任追究機(jī)制為推動信訪工作三級”包保機(jī)制有 效運(yùn)行，根據(jù)

7、關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律 處分暫行規(guī)定和關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信 訪工作責(zé)任追究制度的實(shí)施意見，對因 包保責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生單人進(jìn)京非正 常上訪、集體越級上訪，甚至群體性事 件的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。通報(bào)批評。因管理或化解責(zé)任不落 實(shí)，導(dǎo)致三級包保對象失控，單月有 2 人次以上進(jìn)京單訪或去省集體訪的，市 聯(lián)席會議辦公室將根據(jù)責(zé)任區(qū)分，對屬 地、事涉單位、公安機(jī)關(guān)和包保領(lǐng)導(dǎo)、 責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評。誡勉談話。因管理或化解責(zé)任不落 實(shí)，導(dǎo)致二級包保對象失控，單月有進(jìn) 京重復(fù)非訪或越級集體去省上訪的，市 聯(lián)席會議辦公室將根據(jù)責(zé)任區(qū)分，對屬 地、事涉單位、公安機(jī)關(guān)和包保領(lǐng)導(dǎo)、 責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評。根據(jù)市聯(lián)席會議

8、 辦公室通報(bào)，包保單位的上級領(lǐng)導(dǎo)要與 包保單位領(lǐng)導(dǎo)和包保責(zé)任人進(jìn)行誡勉談 話。 精選公文范文 書面檢討。因管理或化解責(zé)任不落 實(shí)，導(dǎo)致一級包保對象失控，發(fā)生單人 進(jìn)京重復(fù)非訪或越級集體進(jìn)京上訪的，市 聯(lián)席會議辦公室將根據(jù)責(zé)任區(qū)分，對屬 地、事涉單位、公安機(jī)關(guān)和包保領(lǐng)導(dǎo)、 責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評。根據(jù)市聯(lián)席會議 辦公室通報(bào)，包保單位的上級領(lǐng)導(dǎo)要與 包保單位領(lǐng)導(dǎo)和包保責(zé)任人進(jìn)行誡勉談 話。被談話的領(lǐng)導(dǎo)要做出書面檢討和改 進(jìn)工作的承諾，并報(bào)市聯(lián)席會議辦公室追究問責(zé)。因管理或化解責(zé)任不落 實(shí)，連續(xù)3個(gè)月被通報(bào)批評的，連續(xù) 次被誡勉談話或向市聯(lián)席會議辦公室作 出書面檢討的，屬地、事涉單位或公安 機(jī)關(guān)包保單位主要領(lǐng)導(dǎo)要暫停其他工作 專抓信訪穩(wěn)定工作，并限期扭轉(zhuǎn)局面。 扭轉(zhuǎn)局面不利并造成嚴(yán)重影響和后果 的，按照干部管理權(quán)限，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或 任免機(jī)關(guān)實(shí)施行政問責(zé)，或由組織、人