大學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

1、XXXXX大學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理各類突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保學(xué)校和廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。依據(jù)XX省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和省委、省有關(guān)部門的相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案等，制定本預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本校應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件，主要包括以下幾個(gè)方面：1、社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷課、去訪、聚眾鬧事等聚集事件；各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，針對(duì)師生的各類恐襲擊事件

2、；師生非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。即突然發(fā)生，造成或者可能造成師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、聚集不明原因疾病、食源性疾病、聚集異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3、事故禍患 事件。包括學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故；校園重大交通安全事故；校園水面溺水事故；大型XX活動(dòng)公共安全事故；造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、油等事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破事故；影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的

3、其它突發(fā)困苦事故等。4、自然禍患 事件。包括氣象、海洋、洪水、地質(zhì)、森林、地震禍患 以及由地震誘發(fā)的各種次生禍患 等。5、網(wǎng)絡(luò)、信息安全事件。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進(jìn)行反、色、迷信等宣傳活動(dòng)；竊取及教育行政部門、學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件；各種破教育電視臺(tái)傳輸、播出和遠(yuǎn)程教育電視接收的事件。6、考試泄密、違規(guī)事件。包括由教育系統(tǒng)組織的教育統(tǒng)考試和全省教育統(tǒng)考試中，在命題管理，試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件；以及在考試實(shí)施，評(píng)卷組織管理過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)事件。7、影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)公共事件。（三）工作原則1、統(tǒng)指揮，快速反應(yīng)。學(xué)校

4、成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），在XX省突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省應(yīng)急委員會(huì)）和省教育廳突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱省教育廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)全校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件上，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，處置果斷，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。2、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，應(yīng)遵循“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各部門、各院系要在學(xué)校委和行政的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門和各院系政一把手是維護(hù)

5、學(xué)校安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人。3、預(yù)防為本，及時(shí)控制。立足于防范，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決，要把突發(fā)公共事件控制在基層，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成學(xué)校和社會(huì)秩序失控、混亂。4、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開(kāi)展工作，控制局面，形成系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控的處置工作格局。5、區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置突發(fā)公共事件過(guò)程中，要堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照“動(dòng)之以情、曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作原則，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。做到合情合理、依法辦事，維護(hù)

6、師生的合法權(quán)益。6、加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障和工作部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。（四）突發(fā)公共事件的級(jí)別劃定 突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢(shì)等由高到低一般分為：特別重大事件(I級(jí))、重大事件(級(jí))、較大事件(級(jí))、一般事件(級(jí))。具體劃分情況見(jiàn)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中事件級(jí)別劃定部分。二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)（一）學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：學(xué)校委書記副組長(zhǎng)：校長(zhǎng)、委副書記、副校長(zhǎng)成員：委辦公室、學(xué)校辦公室、組織部、宣

7、傳統(tǒng)戰(zhàn)部、紀(jì)檢辦公室、教務(wù)處、繼續(xù)教育部、科研設(shè)備處、研究生處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、人事處、發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、后勤管理處、外事僑務(wù)處、工會(huì)、團(tuán)委、圖書館、網(wǎng)絡(luò)中心、后勤集團(tuán)等部門和各院系主要負(fù)責(zé)人組成。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：在省應(yīng)急委員會(huì)和省教育廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事件的不同類別，在省各專業(yè)指揮部和省教育廳專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的組織和指揮下，負(fù)責(zé)統(tǒng)組織和協(xié)調(diào)校內(nèi)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)，并及時(shí)向省應(yīng)急委員會(huì)、教育廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況。（二）學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室，日常工作由委辦公室承擔(dān)。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

8、室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類突發(fā)公共事件的具體意見(jiàn)和措施報(bào)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)和推廣各單位處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門、各院系落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況；督促各部門、各院系根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（三）各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組組成及主要職責(zé)針對(duì)各類突發(fā)公共事件，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置，同時(shí)接受省各專業(yè)指揮部和省教育廳專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的指揮。1、社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管副書記或副校長(zhǎng)擔(dān)任，工作組成員由委辦

9、公室、學(xué)校辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)生處、組織部、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、紀(jì)檢辦公室、教務(wù)處、繼續(xù)教育部、科研設(shè)備處、研究生處、人事處、發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、后勤管理處、外事僑務(wù)處、團(tuán)委、工會(huì)、后勤集團(tuán)、圖書館、網(wǎng)絡(luò)中心和各院系主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在學(xué)校委辦公室，日常工作由學(xué)校委辦公室承擔(dān)。工作組主要職責(zé)為：統(tǒng)組織和協(xié)調(diào)學(xué)校涉及社會(huì)安全類突發(fā)事件的響應(yīng)行動(dòng)；研究確定事件性質(zhì)、類型和級(jí)別，確定與其他類特定事件應(yīng)急處置預(yù)案的聯(lián)系，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；決定必要時(shí)成立處理學(xué)校重大突發(fā)社會(huì)安全類事件工作組或調(diào)查組，及時(shí)前往事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮、敦促或開(kāi)展調(diào)查工作等事項(xiàng)；決定信息報(bào)送省委、省及相關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容以及請(qǐng)求上級(jí)

10、部門指示、援助等事項(xiàng)；決定對(duì)外公布、公開(kāi)信息的口徑及發(fā)布時(shí)間、方式等，并報(bào)送主管部門統(tǒng)發(fā)布；督查事發(fā)地和相關(guān)部門的處置工作。2、事故困苦突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管副校長(zhǎng)擔(dān)任，工作組成員由委辦公室、學(xué)校辦公室、教務(wù)處、繼續(xù)教育部、科研設(shè)備處、學(xué)生處、研究生處、財(cái)務(wù)處、人事處、后勤管理處、后勤集團(tuán)和各院系主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤管理處，日常工作由后勤管理處承擔(dān)。工作組主要職責(zé)為：指導(dǎo)各部門、各院系建立事故困苦類突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)測(cè)預(yù)制；對(duì)各部門和各院系防范和處理事故困苦類突發(fā)事件工作進(jìn)行督察、指導(dǎo)；收集事故困苦突發(fā)事件信息，適時(shí)向各部門和各院系通報(bào)，并提出有關(guān)對(duì)策和措施；對(duì)突發(fā)

11、的困苦事件，視其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，研究決定是否在一定范圍內(nèi)停課、通知有關(guān)職能部門等事宜；對(duì)一般困苦事故，要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展；對(duì)特大困苦事故，在接到報(bào)告后要盡快派員赴現(xiàn)場(chǎng)參加安撫慰問(wèn)和事故調(diào)查工作；3、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管副校長(zhǎng)擔(dān)任，工作組成員由委辦公室、學(xué)校辦公室、財(cái)務(wù)處、人事處、教務(wù)處、繼續(xù)教育部、科研設(shè)備處、學(xué)生處、后勤管理處、后勤集團(tuán)和各院系主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤管理處，日常工作由后勤管理處承擔(dān)。主要職責(zé)為：在省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急處置工作；及時(shí)收集本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)相關(guān)信息，并適時(shí)向各部門、各院系通

12、報(bào)情況，提出各類學(xué)校緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策、措施；指導(dǎo)和組織各部門、各院系緊急應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件；督促各部門、各院系落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急應(yīng)對(duì)措施；及時(shí)總結(jié)和推廣各部門、各院系緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督促各部門、各院系根據(jù)事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。4、自然禍患 類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管副校長(zhǎng)擔(dān)任，工作組成員由委辦公室、學(xué)校辦公室、財(cái)務(wù)處、人事處、教務(wù)處、繼續(xù)教育部、科研設(shè)備處、學(xué)生處、后勤管理處、后勤集團(tuán)和各院系主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤管理處，日常工作由后勤管理處承擔(dān)。工作組主要職責(zé)為：在自然禍患 應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合

13、相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急工作。必要時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置，控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)禍患 的情況，認(rèn)真分析對(duì)學(xué)校教育教學(xué)安全所產(chǎn)生的影響，及時(shí)做出決策。建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)資金，專款專用，并根據(jù)情況決定動(dòng)用專項(xiàng)資金及使用資金的數(shù)額；對(duì)師生傷亡情況進(jìn)行年度分類統(tǒng)計(jì)。5、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管副校長(zhǎng)擔(dān)任，工作組成員由委辦公室、學(xué)校辦公室、教務(wù)處、繼續(xù)教育部、科研設(shè)備處、財(cái)務(wù)處、校園網(wǎng)絡(luò)中心等單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校園網(wǎng)絡(luò)中心，日常工作由校園網(wǎng)絡(luò)中心承擔(dān)。主要工作職責(zé)為：通過(guò)技術(shù)手段對(duì)校園網(wǎng)有害信息實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控；及時(shí)處置重大有害信息在校園網(wǎng)上大面積傳播，或校園網(wǎng)系統(tǒng)遭受大范

14、圍黑客攻擊和計(jì)算機(jī)病毒擴(kuò)散事件；及時(shí)處置和報(bào)告校園網(wǎng)遭受境內(nèi)外嚴(yán)重攻擊，遇有極其嚴(yán)重、不可控制的大型安全事件；及時(shí)處置重大有害信息利用教育電視臺(tái)和遠(yuǎn)程教育電視進(jìn)行傳播的事件。6、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管副校長(zhǎng)擔(dān)任，成員由委辦公室、學(xué)校辦公室、教務(wù)處、繼續(xù)教育部、學(xué)生處、財(cái)務(wù)處、后勤管理處等單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處，日常工作由教務(wù)處承擔(dān)。主要工作職責(zé)為：了解、報(bào)告事件情況；啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案；執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組決策；協(xié)調(diào)省有關(guān)部門行動(dòng)。（四）各部門、各系突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)比照學(xué)校應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)，結(jié)合本單位實(shí)際情況設(shè)定。三、預(yù)防和預(yù)制（一）預(yù)防預(yù)警信息建

15、立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。1、信息報(bào)送原則（1）迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向本單位政一把手和分管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不得延報(bào)。各部門、各系應(yīng)在事件發(fā)生后立即報(bào)告學(xué)校，最遲不得超過(guò)2小時(shí)。（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。（3）直報(bào)：發(fā)生級(jí)事件，可直接報(bào)省教育工委、教育廳，同時(shí)抄報(bào)學(xué)校及有關(guān)主管部門。（4）事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。學(xué)校發(fā)生各類突發(fā)公共事件后，在向省教育廳報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報(bào)告。2、信息報(bào)送機(jī)制（1）緊急電話報(bào)告系統(tǒng)學(xué)校各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即

16、電話報(bào)告各工作組組長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)學(xué)校委辦公室或?qū)W校辦公室，并按領(lǐng)導(dǎo)要求開(kāi)展工作。同時(shí)與事發(fā)單位保持聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)情況。（2）緊急文件報(bào)送系統(tǒng)各突發(fā)公共事件執(zhí)行電話報(bào)告后，接報(bào)單位、接報(bào)人應(yīng)當(dāng)立即書面正式報(bào)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)委辦公室或?qū)W校辦公室，并按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開(kāi)展工作。重大信息，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，立即報(bào)告省教育廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并編發(fā)信息專報(bào)，報(bào)告省維護(hù)穩(wěn)定辦公室、省公安廳等相關(guān)部門。3、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容 （1）事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破程度以及人員傷亡等情況；（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估； （3）

17、事發(fā)后學(xué)校已經(jīng)采取的措施；（4）校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；（5）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果； （6）需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。 （二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)1、在學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)部署下，各部門應(yīng)相互支持、相互配合。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組要狠抓落實(shí)，細(xì)化工作措施，落實(shí)人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。2、加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開(kāi)展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，提高隊(duì)伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。3、做好應(yīng)對(duì)學(xué)校各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作，確保突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要

18、的經(jīng)費(fèi)。具體的預(yù)預(yù)警行動(dòng)詳見(jiàn)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的相關(guān)內(nèi)容。（三）信息發(fā)布嚴(yán)格按照、和省委、省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動(dòng)權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。由省教育廳授權(quán)學(xué)校發(fā)布的新聞發(fā)布工作，由學(xué)校應(yīng)急處置工作組具體負(fù)責(zé)發(fā)布。必要時(shí)，請(qǐng)省教育廳、省新聞辦組織協(xié)調(diào)。四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序（一）特別重大事件（級(jí)）發(fā)生后，學(xué)校立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各單位開(kāi)展處置工作，并將處置情況及時(shí)報(bào)省教育廳及相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，通報(bào)省有關(guān)部門。（二）重大事件（級(jí)）發(fā)生后，學(xué)校立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，指導(dǎo)各單位開(kāi)展處置工作，并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)省教育廳。（三）較大事件（級(jí)

19、）發(fā)生后，在學(xué)校委統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展處置工作，隨時(shí)掌握情況，必要時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。五、應(yīng)急保障（一）信息保障各部門和各院系要建立健全并落實(shí)突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。（二）各部門和各院系應(yīng)建立處置突發(fā)公共事件的物資儲(chǔ)備，保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管，保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理，保持通道暢通，物資運(yùn)輸便利、安全。（三）資金保障各部門和各院系所需應(yīng)急資金由各專項(xiàng)小組提出，經(jīng)財(cái)務(wù)處審核后，按規(guī)定納入學(xué)校統(tǒng)財(cái)政預(yù)算，學(xué)校要嚴(yán)格保證應(yīng)急資金充

20、足。（四）人員保障各部門和各院系應(yīng)組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，一旦啟動(dòng)預(yù)案，立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)公共事件的具體情況和指揮部門要求及時(shí)調(diào)整成員組成。學(xué)校預(yù)備隊(duì)要由保衛(wèi)處、后勤集團(tuán)和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門人員組成。（五）培訓(xùn)演練保障各部門和各院系積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。具體保障措施見(jiàn)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中應(yīng)急保障部分。六、社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）社會(huì)安全類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分社會(huì)安全類突發(fā)事件的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)原則按照大規(guī)模聚集突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行，同時(shí)，從教育系統(tǒng)比較敏感的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

21、和聚集事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢(shì)等，由高到低劃分為四個(gè)等級(jí)。l、特別重大事件(級(jí))：聚集事件失控，并未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進(jìn)行大規(guī)模游行、集會(huì)、絕食、靜坐、請(qǐng)?jiān)敢约皩?shí)施打、砸、搶、燒等，引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應(yīng)，已形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模聚集事件；以及視情需要作為級(jí)對(duì)待的事件。2、重大事件(級(jí))：聚集事件失控，校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽和蠱惑信息，校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢(shì)；校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模游行、集會(huì)、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨?，學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；以及視情需要作為級(jí)對(duì)待的事件。3、較大事件(級(jí))：?jiǎn)?/p>

22、個(gè)突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng)，校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語(yǔ)、大小字報(bào)，有關(guān)事件的討論已攀升為校園網(wǎng)BBS十大熱點(diǎn)問(wèn)題之一，引發(fā)在校內(nèi)局部聚集，一次或累計(jì)聚集人數(shù)不足100人，但已形成影響和干擾學(xué)校正常教育教學(xué)生活秩序的聚集事端；以及視情需要作為級(jí)對(duì)待的事件。4、一般事件(級(jí))：事件處于單個(gè)事件狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，聚集事端呈萌芽狀態(tài)。單個(gè)性突發(fā)事件已引起師生廣泛關(guān)注，師生中出現(xiàn)少數(shù)過(guò)激的言論和行為，校園內(nèi)或校園網(wǎng)上出現(xiàn)大小字報(bào)，呈現(xiàn)可能會(huì)影響校園穩(wěn)定的苗頭性信息；以及視情需要作為級(jí)對(duì)待的事件。要根據(jù)事件的發(fā)展趨勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整事件級(jí)別，以不斷調(diào)整應(yīng)急措施和方案，加大應(yīng)急處置力度，提高應(yīng)急處置工作的

23、針對(duì)性、時(shí)效性。(二)社會(huì)安全類突發(fā)事件預(yù)防和預(yù)警1、預(yù)防預(yù)警信息各部門和各院系要經(jīng)常研究影響學(xué)校穩(wěn)定的新情況、新問(wèn)題，做好輿論分析，密切注意和防范敵對(duì)勢(shì)力的浸入和利用教育改與發(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾和偶發(fā)問(wèn)題進(jìn)行炒作和煽。對(duì)可能引起學(xué)生高度關(guān)注的國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件，特別是對(duì)危及師生生命或涉及主權(quán)和民族利益等容易激化學(xué)生情緒的問(wèn)題，以及敏感期、重大政治活動(dòng)、重大文體活動(dòng)以及發(fā)生各類重大突發(fā)事件期間，在落實(shí)安全措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握師生思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決的要求，把矛盾解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止個(gè)性問(wèn)題向共性問(wèn)題轉(zhuǎn)化，局部問(wèn)題向全局性問(wèn)題轉(zhuǎn)

24、化，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題向政治問(wèn)題轉(zhuǎn)化，非對(duì)抗性矛盾向?qū)剐悦苻D(zhuǎn)化。2、信息報(bào)送制度 （1）社會(huì)安全類突發(fā)事件信息采取分級(jí)報(bào)送的原則。（2）堅(jiān)決執(zhí)行重大情況報(bào)告和請(qǐng)示制度，對(duì)可能發(fā)生的聚集突發(fā)事件的信息，各部門和各院系要及時(shí)報(bào)告學(xué)校，并向省委、省和省教育廳等有關(guān)部門通報(bào)，防止因重視不夠、應(yīng)對(duì)不妥、處置失當(dāng)，或者被敵對(duì)分子插手、利用而激化矛盾、擴(kuò)大事端。（3）學(xué)校社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組辦公室負(fù)責(zé)匯總、分析和研判發(fā)生社會(huì)安全類突發(fā)事件后各方面的反應(yīng)，掌握發(fā)展態(tài)勢(shì)，級(jí)（含級(jí)）以上事件直報(bào)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，并抄報(bào)省維穩(wěn)辦、教育廳、公安廳等部門，同時(shí)按照學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，協(xié)助處理有關(guān)突

25、發(fā)事件。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向省委宣傳部等新聞宣傳主管部門通報(bào)信息，準(zhǔn)確、及時(shí)、廣泛開(kāi)展宣傳教育。與省公安廳、省文化廣電出版體育廳、信息產(chǎn)業(yè)局等溝通情況，提請(qǐng)協(xié)助和支持，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，堅(jiān)決防止有害信息傳播，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。（三）應(yīng)急響應(yīng)1、特別重大事件(I級(jí))的處置（1）若事件已超出學(xué)校范圍，在事態(tài)擴(kuò)大、依靠學(xué)校力量無(wú)法平息的情況下，除按照-級(jí)事件響應(yīng)程序外，學(xué)校應(yīng)立即向省委、省和省教育廳報(bào)告，并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)毓驳扔嘘P(guān)部門，請(qǐng)求派遣警力進(jìn)校，根據(jù)情況采取相應(yīng)措施，避免沖突加劇和學(xué)生受傷。(2)一旦學(xué)生走出校門上街集會(huì)、游行，各院系及有關(guān)部門要派人勸阻，如勸阻無(wú)效，要配合有關(guān)部門繼續(xù)做好維持

26、秩序的工作；防止社會(huì)閑雜人員和別有用心的人進(jìn)入游行隊(duì)伍尋釁滋事，還要及時(shí)請(qǐng)公安到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助做好工作，防止學(xué)生出現(xiàn)過(guò)激的違法行為。各院系要進(jìn)一步動(dòng)員和發(fā)揮政工團(tuán)組織及政干部隊(duì)伍、思想政治工作隊(duì)伍、輔導(dǎo)員隊(duì)伍和學(xué)生會(huì)以及學(xué)生員骨干隊(duì)伍的先鋒模范帶頭作用，切實(shí)做好思想政治工作，做到系不漏班、班不漏人；教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校，加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。（3）如公安必須采取堅(jiān)決措施，各院系要組織工作力量進(jìn)一步勸說(shuō)學(xué)生離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，保證學(xué)生安全。如各院系必須做出處理學(xué)生的決定時(shí)，要掌握好時(shí)機(jī)和程度，避免矛盾激化，孤立極少數(shù)鬧事者，團(tuán)結(jié)大多數(shù)學(xué)生，促使事件得到盡快平息。（4）必要時(shí)，由學(xué)校應(yīng)急預(yù)

27、導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)省應(yīng)急委員會(huì)，啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案。2、重大事件(級(jí))的處置若事件已嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秧序，除按照-級(jí)事件響應(yīng)程序外，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出專人及時(shí)深入事發(fā)系、班級(jí)，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。對(duì)在聚集事件中別有用心、蓄意破、危及公共安全的極個(gè)別人，要報(bào)請(qǐng)公安，嚴(yán)格控制和監(jiān)視。各院系啟動(dòng)本系應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格管理，防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會(huì)、游行，防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會(huì)、游行，防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入。院系政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任要深入學(xué)生班級(jí)、宿舍，面對(duì)面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。對(duì)涉及外教或留學(xué)生的事件，立即對(duì)外教和留學(xué)生采取保護(hù)措施。3、較大事件(級(jí)

28、)的處置事件爆發(fā)后，處于局部聚集狀態(tài)時(shí)，除按照級(jí)事件響應(yīng)程序外，學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急工作處置小組報(bào)告，學(xué)校應(yīng)急工作處置小組立即研究決定啟動(dòng)工作預(yù)案并立即報(bào)告省教育廳。并根據(jù)事件引發(fā)原因，通知與事件直接有關(guān)的部門負(fù)責(zé)人及其主管校領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)，對(duì)原因清楚、能夠立即處理的問(wèn)題，馬上依法、及時(shí)、妥善地加以處理；對(duì)原因不詳、需要一定時(shí)間進(jìn)行調(diào)查處理的，通過(guò)院系學(xué)生工作干部和班主任向?qū)W生做好解釋工作，講清道理，化解矛盾，使學(xué)生及時(shí)了解事實(shí)真相，盡快實(shí)現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變，理解和支持學(xué)校的決策和決定，與學(xué)校保持一致，并對(duì)聚集學(xué)生進(jìn)行分隔、疏導(dǎo)和疏散，恢復(fù)正常秩序。4、一般事件（級(jí)）的處置各部門和各院系要加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)

29、定因素的監(jiān)控、信息收集和報(bào)告工作。加強(qiáng)校園巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素出現(xiàn)苗頭時(shí)，及時(shí)報(bào)告，并進(jìn)行緊急處理，發(fā)現(xiàn)具有社會(huì)危害性的大字報(bào)、小字報(bào)及傳單，對(duì)張貼者立即予以監(jiān)控，確定其身份，分別情況予以處置。對(duì)大字報(bào)、小字報(bào)及傳單迅速清除，防止擴(kuò)散。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭時(shí)，學(xué)生處、保衛(wèi)處人員和相關(guān)院系學(xué)生工作干部立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查和取證；并通知相關(guān)部門及時(shí)解決，消除引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和問(wèn)題。 （四）應(yīng)急保障 l、預(yù)案保障6加強(qiáng)應(yīng)急處置工作人員的培訓(xùn)工作，使其掌握應(yīng)急反應(yīng)的主要內(nèi)容、本人的位置、職責(zé)等，保證需要時(shí)，能夠快速到位、規(guī)范行動(dòng)、有效處置。開(kāi)展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，根據(jù)演練暴露出

30、的問(wèn)題，對(duì)預(yù)案進(jìn)一步完善。2、隊(duì)伍保障不斷壯大維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作隊(duì)伍規(guī)模，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作的堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治工作、心理健康教育、宣傳思想工作、安全保衛(wèi)和網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍，并建立預(yù)備隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急力量的培訓(xùn)和管理，解決必要的裝備和經(jīng)費(fèi)，使這支隊(duì)伍召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。特別是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜蛯＜娼Y(jié)合的原則，選好配強(qiáng)學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍。3、技術(shù)保障加強(qiáng)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定快速反應(yīng)體系的基礎(chǔ)建設(shè)，推廣和完善以校園110指揮中心為樞紐，集人防、物防和技防于一體的校園治安防控體系，為師生提供全方位的求助、咨詢和服務(wù)，提高校園整體防范水平，防止因治安事件引發(fā)影響穩(wěn)定的事端。4、物質(zhì)保障

31、堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)人力、物力、財(cái)力準(zhǔn)備。發(fā)生較大規(guī)模的聚集突發(fā)事件后，要全力做好處置人員和事件參與師生的必需生活、醫(yī)療救助、通信等后勤保障工作，確保處置工作順利進(jìn)行。(五)善后與恢復(fù)各院系在后期處置工作中的重點(diǎn)是盡快查清引發(fā)事件的根本原因，妥善解決引發(fā)聚集事件的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，盡可能滿足師生合理要求，安撫和平靜師生情緒，恢復(fù)校內(nèi)正常秩序。1、屬于國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大熱點(diǎn)問(wèn)題或有關(guān)、民族情感等敏感何題引發(fā)的政治性XX事件，后期處置工作重點(diǎn)是：通過(guò)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座等形式，加強(qiáng)正確的引導(dǎo)和教育，組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開(kāi)展法制教育，保護(hù)師生愛(ài)國(guó)熱情和民族情感，抵制錯(cuò)誤思潮，引導(dǎo)師

32、生自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)到的決策上來(lái)。2、屬于校園及周邊治安環(huán)境造成意外事故及人員傷亡而引發(fā)的聚集事件，后期處置工作重點(diǎn)是：對(duì)在事故中傷亡的師生進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償，對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問(wèn)；在當(dāng)?shù)匚皖I(lǐng)導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)鼐C治委學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下，積極配合公安等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的清理整治，切實(shí)解決校園及周邊存在的交通、治安等隱患問(wèn)題，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。3、屬于校內(nèi)體制改中涉及師生切身利益問(wèn)題引發(fā)的聚集事件，后期處置工作重點(diǎn)是：及時(shí)幫助解決師生的困難和問(wèn)題，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定的，督促有關(guān)方面及時(shí)落實(shí)；對(duì)要求合理、一時(shí)難以解決的，深入細(xì)致地做好說(shuō)服教育工作。關(guān)心和安排

33、好有困難的教職工、離退休教職工的生活，審慎處理好后勤社會(huì)化改、校辦企業(yè)改制中的人員安置問(wèn)題。4、事件結(jié)束后，各部門和各院系要提出進(jìn)一步改進(jìn)的方法和措施，鞏固穩(wěn)定局面，防止反彈。要及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，反思引發(fā)事件產(chǎn)生的原因和問(wèn)題，對(duì)事件處理中的經(jīng)驗(yàn)、不足和教訓(xùn)加以總結(jié)分析并報(bào)學(xué)校處置工作組。學(xué)校處置工作組辦公室進(jìn)行匯總整理，起草總結(jié)分析報(bào)告，經(jīng)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)省教育廳。七、事故困苦類突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）事故困苦類突發(fā)事件的等級(jí)確認(rèn)與劃分根據(jù)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和學(xué)校實(shí)際情況，將事故困苦按嚴(yán)重程度，從高至低分為級(jí)至級(jí)。l、特別重大事件(級(jí))：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受特

34、別重大損害，對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故禍患 。2、重大事件(級(jí))：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故禍患 。3、較大事件(級(jí))：對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成損害，對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故禍患 。 4、一般事件(級(jí))：對(duì)個(gè)體造成的損害，對(duì)學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的事故禍患 。(二)應(yīng)急處置措施1、火災(zāi)事故處理辦法（1）學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散和自救工作，同時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心(室)報(bào)警。學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)組織教職員工開(kāi)展救人和滅火工作，并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)后

35、，主動(dòng)提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作；（2）采取諸如切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害；（3）搶救傷病員，配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員；（4）解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問(wèn)題；（5）及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施，確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。2、房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法（1）學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，在第一時(shí)間趕赴一線，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，立即向省教育廳報(bào)告；（2）迅速采取諸如切斷電源、煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼

36、發(fā)性危險(xiǎn)；（3）在有關(guān)方面的幫助下及時(shí)組織解救受困人員，搶救傷病員。3、校園水面溺水事故處理辦法（1）有水面的區(qū)域，要事先落實(shí)救援部門，配備專用救援設(shè)備；（2）學(xué)校發(fā)生校園水面溺水事故，救援部門要立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援；（3）學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，要在第一時(shí)間親臨第一線指揮，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員對(duì)溺水者進(jìn)行人工呼吸等應(yīng)急搶救。4、樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法（1）各院系及附屬學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理，及時(shí)排查擁擠踩踏事故隱患，堅(jiān)決避免擁擠踩踏事故發(fā)生；（2）學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故，事發(fā)院系要迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向醫(yī)療急救

37、部門報(bào)告求援，向事故困苦突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報(bào)告；（3）學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，在第一時(shí)間親臨第一線指揮，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制局勢(shì)，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作：組織人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)匚⒅г畮椭?；?）迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。5、校園爆炸事故處理辦法（1）學(xué)校發(fā)生爆炸事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，在向省教育廳報(bào)告的同時(shí)，立即向公安消防部門報(bào)告；（2）學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人

38、員，控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全；（3）如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報(bào)告公安；（4）認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。6、突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故的處理辦法（1）學(xué)校應(yīng)根據(jù)各類危險(xiǎn)品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；（2）學(xué)校因意外因素引起危險(xiǎn)物品泄露，或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故困苦的，應(yīng)及時(shí)向省教育廳和有關(guān)行政管理部門報(bào)告，同時(shí)設(shè)置污染區(qū)；（3）協(xié)同有關(guān)部門初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實(shí)施；（4）對(duì)有明確污染源的應(yīng)立即

39、控制污染物排放；對(duì)于化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故，程度輕微的，啟動(dòng)學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理，情況嚴(yán)重的，要立即向當(dāng)?shù)睾褪〗逃龔d報(bào)告，由當(dāng)?shù)貑?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；（5）對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全的，學(xué)校立即采取相應(yīng)有效措施，控制污染事故蔓延，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貑?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)應(yīng)疏散或組織師生撤離；（6）危險(xiǎn)或危害排除后，學(xué)校召集有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故；（7）重大事故，學(xué)校應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。7、校園惡性交通事故處理辦法（1）學(xué)校校園發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，立即向醫(yī)療急救部

40、門求助，向公安交警部門報(bào)告，并向上級(jí)主管部門報(bào)告；（2）保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，有效控制肇事人，尋找證人；（3）學(xué)校有關(guān)部門協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況；涉及外籍師生的，要盡快按規(guī)定報(bào)告各級(jí)外事部門。8、大型XX活動(dòng)的公共安全事故處理辦法（1）學(xué)校舉辦的各類大型文體活動(dòng)，必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施： （2）發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，立即求助醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作；（3）活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生，擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)任，盡力避免繼發(fā)性禍患 ；（4）學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和

41、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，親臨一線，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷病員，要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓埠彤?dāng)?shù)睾推渌嘘P(guān)部門報(bào)告，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匚?、和有關(guān)部門的支援幫助，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。9、外出組織實(shí)習(xí)、參觀、考察等活動(dòng)安全事故處理辦法（1）建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施；（2）完善通訊體系，做好定期通迅聯(lián)絡(luò)工作，定期清點(diǎn)人員，及時(shí)溝通信息：（3）事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)積極開(kāi)展必要的救助和自救工作；（4）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，首先判斷事件的性質(zhì)，權(quán)衡事件的輕重，統(tǒng)認(rèn)識(shí)，統(tǒng)指揮，協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故一線兩部分工作，積極開(kāi)展救助：（5）積極爭(zhēng)取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)匚⒑陀嘘P(guān)部門的支援幫助。10、突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法（1）后勤管理處要做好食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所以及供水、供電和通訊保障部門的突發(fā)事件防范工作，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命安全。（2）發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮笫鹿实木o急情況時(shí)，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常；（3）食堂、餐廳等飲食供應(yīng)部門以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必須有完備的