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文檔簡介

1、畜禽養(yǎng)殖污染治理工作經(jīng)驗交流材料5篇“3+3+6”模式推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作*縣環(huán)境保護(hù)局畜禽養(yǎng)殖污染治理工作經(jīng)驗交流材料(一)為有效遏制養(yǎng)殖面源污染,保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境,我縣堅持“疏堵 結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、生態(tài)養(yǎng)殖”的工作思路,探索出了一條 科學(xué)治污、文明養(yǎng)殖、循環(huán)生態(tài)的農(nóng)業(yè)面源污染治理新路子,形成了 農(nóng)畜結(jié)合、生態(tài)高效、資源循環(huán)、環(huán)境友好的畜禽養(yǎng)殖污染治理一一 “3+3+6”新模式。一、實施三大工作舉措(一)制定一個方法。制定了張莊鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦 法,為全鎮(zhèn)和各村居加強對規(guī)模以上養(yǎng)殖場、專業(yè)養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶 的監(jiān)督與管理提供了有力的政策依據(jù)。堅持一個原那么。堅持“種養(yǎng)平衡”原

2、那么,按每畝經(jīng)濟(jì)作物每年可 消納5頭生豬糞便計算,全鎮(zhèn)年出欄生豬需配套20萬畝經(jīng)濟(jì)作物。 目前,全鎮(zhèn)黃桃、舜猴桃、茶葉、蔬菜、葡萄等種植總面積已到達(dá)實 現(xiàn)全域種養(yǎng)平衡的要求。完善一個宣傳體系。通過“走進(jìn)張莊”公眾號等形式廣泛開展宣 傳,印制宣傳手冊3萬余冊,錄制宣傳音頻200余份,利用宣傳車、 廣播、召開村社發(fā)動會、懸掛標(biāo)語等方式宣傳發(fā)動,使治理工作家喻 戶曉、深入人心。(二)采取三種處理方式 該年度評先創(chuàng)優(yōu)資格??h治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每十天編發(fā)一期畜 禽養(yǎng)殖污染治理工作簡報,及時通報各鎮(zhèn)(區(qū))工作進(jìn)度和工作中的 好經(jīng)驗、好做法。同時,縣農(nóng)經(jīng)局牽頭技術(shù)指導(dǎo)組,組織技術(shù)人員, 赴各鎮(zhèn)開展技術(shù)指

3、導(dǎo);縣環(huán)保局牽頭綜合執(zhí)法組,催促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖 場(戶)開展污染治理和搬遷工作,對養(yǎng)殖場(戶)污染物排放情況 進(jìn)行監(jiān)控。二、當(dāng)前存在的困難和問題通過兩年來的努力,我縣養(yǎng)殖污染治理工作取得了一定的成績, 但還存在許多困難和問題。一是養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強。局部畜禽養(yǎng)殖戶只追求片面的經(jīng)濟(jì)效 益,不注重生態(tài)環(huán)境,不愿意投資建設(shè)治污設(shè)施;局部已建治污設(shè)施 的養(yǎng)殖戶,干濕別離不徹底,甚至出現(xiàn)破壞已建設(shè)施的現(xiàn)象。二是局部養(yǎng)殖場治污設(shè)施作用發(fā)揮不充分。我縣養(yǎng)殖場治污設(shè)施 基本按照市政府提出的“兩別離三配套”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),但局部養(yǎng)殖 場因技術(shù)、本錢等各種原因,治污設(shè)施沒有充分利用,偷漏排現(xiàn)象時 有發(fā)生,嚴(yán)重影響了治

4、污的成效。三是監(jiān)管力度有待加強。對養(yǎng)殖戶違規(guī)排放、干濕別離不徹底等現(xiàn)象,目前還缺乏村規(guī)民約等約束機(jī)制,缺乏有效的行政監(jiān)管手段, 對違規(guī)排放的處分力度不大,養(yǎng)殖污染治理成效還不明顯。四是收集體系尚不完善。按照市政府和縣政府簽訂的責(zé)任狀要 求,畜糞收集處理中心的建設(shè)任務(wù)必須在2009年10月底前完成,但 到目前我縣還有2個未建成,其中西塘橋鎮(zhèn)青蓮寺村畜糞收集處理中 心和沈蕩鎮(zhèn)新豐村收集處理中心處于土建工程期。規(guī)模豬場實施干糞 提供的比例仍然較低,農(nóng)戶使用畜糞收集加工后的有機(jī)肥的積極性不 高,有機(jī)肥還難以得到廣泛推廣與應(yīng)用。五是新技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用還存在差距。現(xiàn)有的治污方式還停留在沼 氣池治污模式上,對

5、引進(jìn)與推廣應(yīng)用畜禽排泄物治理新技術(shù)、新模式 (如生態(tài)型、發(fā)酵型、零排放等模式)的力度還不夠。三、近期工作措施和下階段工作計劃加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理是一項長期而艱巨的任務(wù),在下一步的 工作中,我們將樹立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的憂患意識,以開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推 進(jìn)節(jié)能減排的理念,改變純粹為治理而治理的模式,把加強畜禽污染 治理作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)開展方式、改善我縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、保障人民群眾 身體健康的重要抓手,干字當(dāng)頭,一抓到底,抓出成效。1、進(jìn)一步加強宣傳培訓(xùn),增強環(huán)保意識。我縣畜禽養(yǎng)殖點多面 廣,大局部規(guī)模小,檔次低,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強。為此,下一步要 在加大治理力度的同口寸,通過宣傳教育和典型示范,大力倡導(dǎo)清潔養(yǎng)

6、 殖、生態(tài)養(yǎng)殖,把清潔生產(chǎn)的思想貫穿到畜牧產(chǎn)業(yè)開展的全過程,不 斷提高養(yǎng)殖戶的環(huán)保自律意識和清潔生產(chǎn)技術(shù)水平,使全社會都認(rèn)識到控制養(yǎng)殖污染的重要性,并為之積極努力,共同推進(jìn)我縣的養(yǎng)殖污 染治理工作。2、進(jìn)一步加大整治力度,確保整治成效。一是查漏補缺,全面 完成存欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的治理工作。由于生豬養(yǎng)殖存 在動態(tài)變化,尚有局部規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)未列入年初確定的治理任務(wù), 下一步將組織力量,開展排摸,重點實施新增規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的污 染治理工作,確保不漏一戶。二是加快收集處理中心建設(shè)。畜禽糞便 收集處理中心是確保畜禽養(yǎng)殖污染治理工作長效運作的關(guān)鍵一環(huán),下 一步要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度,確保

7、年底完工;對已建成的收集處理 中心,要切實開展畜糞收集工作,做到收集處理中心建一處,用一處, 確保畜禽排泄物的有效收集,實現(xiàn)綜合利用。三是全面封堵直排口。 上半年,我縣在西塘橋鎮(zhèn)青蓮寺村實施了封堵直排口的專項行動,對 所有養(yǎng)殖戶畜舍外排口進(jìn)行了全面封堵,治污效果明顯。下一步,將 制訂工作計劃,落實工作措施,逐步在全縣范圍內(nèi)推廣實施。3、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變開展理念,推進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖。一是推進(jìn)牧業(yè)小區(qū)建 設(shè)。在加緊開展整治工作的同時,結(jié)合全縣土地流轉(zhuǎn)工作,以“拆一 建一”不增加畜牧生產(chǎn)用地為原那么,規(guī)劃建設(shè)“設(shè)施配套、生態(tài)高效” 的標(biāo)準(zhǔn)化畜牧生產(chǎn)小區(qū),鼓勵農(nóng)戶以股份投資形式進(jìn)入小區(qū)飼養(yǎng),推 行健康養(yǎng)殖模式和清

8、潔養(yǎng)殖技術(shù)。二是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。按照“控 制總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),規(guī)范養(yǎng)殖,科學(xué)開展”的原那么,進(jìn)一步研究畜禽 養(yǎng)殖業(yè)開展的工作思路,制訂養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)開展的意見,實現(xiàn)生豬產(chǎn) 業(yè)的“控量、提質(zhì)、增效”。同時,鼓勵養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn),大力開展兔、 羊等食草牲畜和特色畜牧產(chǎn)業(yè),切實減少農(nóng)業(yè)污染面源。三是推進(jìn)農(nóng) 牧結(jié)合。研究制定生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的開展規(guī)劃,堅持農(nóng)牧結(jié)合,通過 調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力推廣使用有機(jī)肥,減少化肥使用量,擴(kuò)大環(huán)境 承載能力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。4、進(jìn)一步完善管理機(jī)制,實現(xiàn)長效管理。一是加強日常管理。 按照“縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)實施、部門指導(dǎo)配合”的要求,制 訂畜禽污染治理長效管理的

9、方法,在養(yǎng)殖重點鎮(zhèn)建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò), 指導(dǎo)、催促農(nóng)戶正確使用治污設(shè)施,加強日常監(jiān)管工作。二是強化行 政執(zhí)法。探索實施實行養(yǎng)殖排污許可證制度,加強環(huán)保執(zhí)法檢查,加 大對偷排亂放現(xiàn)象的打擊力度,特別是已經(jīng)建好設(shè)施的養(yǎng)殖戶,有設(shè) 施不用或不按規(guī)定使用,以設(shè)施掩人耳目,繼續(xù)對外直排污水的,予 以重罰,防止治理工作出現(xiàn)反彈,確?!伴L治久安”。三是推進(jìn)社會 化服務(wù)。通過鼓勵和扶持市場主體積極參與治理,實行專業(yè)化管理、 社會化服務(wù)、市場化運作,最終在全縣范圍內(nèi)形成從干糞和沼液的收 集、加工、運輸?shù)缴镔|(zhì)有機(jī)肥的生產(chǎn)、銷售到農(nóng)作物利用的“有機(jī)” 產(chǎn)業(yè)鏈,走排泄物綜合利用的可持續(xù)開展道路。縣畜禽養(yǎng)殖污染治理工作

10、總結(jié)匯報材料(四)局羅田縣畜牧獸醫(yī)局高度重視畜禽養(yǎng)殖污染治理工作,采取措施 千方百計確保人民群眾身體健康和生命平安。按照市相關(guān)文件、會議 精神,認(rèn)真開展了畜禽養(yǎng)殖污染治理的分類治理工作。通過扎實工作, XX年度禽養(yǎng)殖污染治理工作取得了顯著成效,現(xiàn)就開展工作情況總 結(jié)如下:一、高度重視,落實責(zé)任根據(jù)上級通知要求及我縣畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的長效機(jī)制,成 立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的羅田縣畜牧獸醫(yī)局畜禽養(yǎng)殖污 染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,要求鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作 人員配合環(huán)保部門開展日常工作。同時;結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治 的要求,制定了羅田縣人民政府關(guān)于XX年在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)開展畜禽 養(yǎng)

11、殖污染治理工作的實施方案,并及時召開專題會議,安排畜禽養(yǎng) 殖污染治理相關(guān)工作,從而確保我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的有序開 展。二、廣泛宣傳,深入發(fā)動為將畜禽養(yǎng)殖污染治理工作落到實處,在畜禽養(yǎng)殖污染治理工作 領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,通過廣播、宣傳車、板報、標(biāo)語、召開群眾會等 多種形式開展了畜禽養(yǎng)殖污染治理工作宣傳一百屢次,發(fā)放了畜禽養(yǎng) 殖污染治理宣傳資料1000多份,對畜禽養(yǎng)殖污染治理工作知識進(jìn)行宣傳。通過深入的宣傳,取得了明顯效果,群眾對政府開展畜禽養(yǎng)殖 污染治理工作積極支持。三、防打結(jié)合,注重實效由畜牧獸醫(yī)站人員對全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場進(jìn)行排查,對排查出的養(yǎng)殖 戶沒有糞便處理設(shè)施,責(zé)令整治。通過羅田縣畜牧獸

12、醫(yī)局引導(dǎo),實行 誰污染誰治理和畜牧開展環(huán)保優(yōu)先的原那么;廣泛開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化 “四級聯(lián)創(chuàng)”活動,于XX年5月20日前全面完成了畜禽養(yǎng)殖污染治 理工作。四、立足長遠(yuǎn),建立機(jī)制根據(jù)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例的要求,結(jié)合羅田縣XX 年畜禽標(biāo)準(zhǔn)化“四級聯(lián)創(chuàng)”實施方案和我思實際情況,我們從畜禽 養(yǎng)殖源頭抓起,嚴(yán)把立項、選址、建場、投產(chǎn)等各個關(guān)口,到XX年5 月,全縣創(chuàng)立生豬、肉雞、山羊、肉牛、蛋雞、奶牛等主導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖 示范養(yǎng)殖場到達(dá)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化和自動化、生產(chǎn)規(guī)范化和從 業(yè)資格化、防疫條件規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化、糞污無害化和資源化、技術(shù)集 成化和推廣模式化的“六化”的健康養(yǎng)殖模式。全縣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模 養(yǎng)

13、殖比重提高25-30個百分點以上,其中標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重占規(guī)模 養(yǎng)殖場的80%以上;畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場的排泄物實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或 資源化利用;重大動物疫病防控能力顯著增強,畜產(chǎn)品質(zhì)量平安水平 明顯提升,從而實現(xiàn)向現(xiàn)代畜牧業(yè)開展的跨越。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),就是在場址選擇、規(guī) 劃布局、欄舍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配備、品種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防 疫、糞污處理等方面嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并按程序組 織生產(chǎn)的過程。要求標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)經(jīng)營活動必須具備養(yǎng)殖場 備案登記手續(xù)和動物防疫條件合格證,養(yǎng)殖檔案完整,畜禽糞污 通過無害化處理實現(xiàn)資源化利用或達(dá)標(biāo)排放,兩年內(nèi)無重大動物疫病 發(fā)生,且無非法添加物使用記

14、錄,種畜禽場須具備種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營 許可證。無動物防疫條件合格證的畜禽養(yǎng)殖,一律不給予政策 支持,從而有效地控制污染物排放。重點抓好畜禽養(yǎng)殖糞污處理。要正確處理好畜牧業(yè)開展與環(huán)境保 護(hù)的關(guān)系,將畜禽養(yǎng)殖糞污防治作為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)立的重點內(nèi) 容,對畜禽糞污進(jìn)行無害化處理,實現(xiàn)資源化利用或達(dá)標(biāo)排放,解決 制約畜牧業(yè)開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地要根據(jù)實際情況,選擇有效的防治 模式。對養(yǎng)殖場實施干清糞、雨污別離,從源頭上減少污水產(chǎn)生量; 對于具備糞污消納能力的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,按照生態(tài)農(nóng)業(yè)理念統(tǒng)一規(guī) 劃,以綜合利用為主,推廣種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)模式,實現(xiàn)糞污資源化利用; 對于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相對集中的地區(qū),可規(guī)劃建設(shè)畜禽糞便

15、處理中心 (廠),生產(chǎn)有機(jī)肥料,變廢為寶;對于糞污量大而周邊耕地面積少, 土地消納能力有限的畜禽養(yǎng)殖場,采取污水深度處理,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。優(yōu)先開展污染小的工程,嚴(yán)格控制污染大的工程。生豬和蛋雞污 染大,我們嚴(yán)格控制開展,提高準(zhǔn)入門檻;優(yōu)先開展肉羊和肉雞等污 染的產(chǎn)業(yè),并出臺相應(yīng)的優(yōu)先開展政策:但凡創(chuàng)立達(dá)標(biāo)(不管級別) 的養(yǎng)殖場優(yōu)先享受相關(guān)支持政策,依照羅田縣委、縣政府XXH2號 文件精神:XX年度新建的1000只以上“156”模式肉雞場每棟給予5000 元的獎勵;XX年度新建的100只以上“1235”模式肉羊場每棟給予 1000元和一只種公羊的獎勵;如果沒有創(chuàng)立或創(chuàng)立但縣市級驗收不合 格的養(yǎng)殖場

16、,一律不得給予獎勵和作為畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項 目實施單位。關(guān)于養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境治理工作情況匯報(五)*鎮(zhèn)人民政府:為認(rèn)真貫徹落實江油市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理文件及會議精神,我站 按照鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一安排部署,開展了養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境治理具體工 作,現(xiàn)將我站養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境治理工作匯報如下:一、認(rèn)真組織,落實責(zé)任。我站結(jié)合工作實際情況,由站負(fù)責(zé)人帶頭聯(lián)系進(jìn)駐村組開展相關(guān) 工作,安排落實每位職工到各責(zé)任村組,齊心協(xié)力抓好養(yǎng)殖業(yè)治理工 作。按養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境治理工作要求,實行下村職工掛鉤包村的工作 機(jī)制,層層落實工作責(zé)任制,切實抓好養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境治理工作。二、調(diào)查摸底,規(guī)范操作。根據(jù)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,我站職工

17、深入轄區(qū)內(nèi)各村組進(jìn)行摸底調(diào) 查了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖情況。目前,全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶2765家,其中畜禽養(yǎng)殖 大戶167戶。全鎮(zhèn)生豬存欄10481頭,能繁母豬存欄1673頭,存欄 50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場21戶:存欄牛羊1537頭,其中存欄肉牛羊10 頭以上養(yǎng)殖戶19戶;存欄家禽175691只;存欄肉兔39137只。為保證 工作落實到位,我站安排駐村職工及時指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好畜禽糞污無害 化處理工作,對新建畜禽圈舍大戶要求必須配備糞污處理陽光發(fā)酵大 棚、沼氣池、沼液池,經(jīng)過發(fā)酵處理后的糞污及時還田灌溉農(nóng)作物, 確保養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境治理有序進(jìn)行。三、以點帶面,分步實施。按照鎮(zhèn)政府的安排部署,XX年,我站認(rèn)真落實養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境治理

18、 工作,經(jīng)過對養(yǎng)殖戶的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和勸導(dǎo)工作,取得了一定的效果, 其中已規(guī)范建設(shè)養(yǎng)殖大戶畜禽圈舍和糞污處理設(shè)施127戶,新建畜禽 干糞發(fā)酵大棚約2700平方米;沼氣池171座約1800立方米;沼液池 4200立方米。全鎮(zhèn)127戶畜禽標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場已基本到達(dá)養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán) 境污染治理要求。四、存在問題:1、散養(yǎng)戶配合意識不強。我鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶規(guī)模普遍較小,點多面廣,資金缺乏,加上近幾年養(yǎng)殖業(yè)行情低迷,養(yǎng)殖戶不舍得投入,思想意 識淡薄,影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)度。2、散養(yǎng)戶生態(tài)治理達(dá)標(biāo)有難度。農(nóng)村散養(yǎng)戶要做到零排放,需 配套建設(shè)陽光大棚、沼氣池、沼液池等設(shè)施,而散養(yǎng)戶在資金投入上 缺乏,在養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染治理上還

19、存在一定地差距。五、XX年養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境污染治理工作計劃:為更好地落實我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境污染治理工作,特提出幾點建 議:1、建議盡早將大堰鎮(zhèn)制定出“養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)”范圍。2、建議鎮(zhèn)政府盡快出臺規(guī)劃區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)污染治理拆遷補償新標(biāo) 準(zhǔn),以加快養(yǎng)殖場拆遷力度。對規(guī)劃區(qū)外的養(yǎng)殖場拆遷標(biāo)準(zhǔn)可參照規(guī) 劃區(qū)內(nèi)執(zhí)行。3、建議上級職能部門加大行政處分力度,對污染嚴(yán)重、群眾反 映強烈的養(yǎng)殖場要及時立案查處。4、建議加大執(zhí)法力度,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組建一支專門的農(nóng)業(yè)污染 治理執(zhí)法隊伍,從重從快處理違法搶(擴(kuò))建養(yǎng)殖場行為,發(fā)現(xiàn)一起 堅決拆遷一起,絕不手軟,毫不留情。.干濕別離。催促養(yǎng)殖戶棄用傳統(tǒng)的水沖圈舍方式,推

20、行糞尿別離,干糞用于生產(chǎn)有機(jī)肥,尿液進(jìn)入沼氣池處理后通過抽施糞機(jī)、抽 施泵抽取用于灌溉柑橘、茶葉、狒猴桃等農(nóng)作物,實現(xiàn)農(nóng)田綜合利用。.雨污分流。催促養(yǎng)殖戶對露天儲糞池和糞水溝搭建防雨棚,杜 絕雨污混流,并減少畜糞處置的前端污染壓力。.高峰別離。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社共同出資,建設(shè)公共畜禽糞便儲存池, 最全面的利用抽施糞機(jī)服務(wù)隊,將糞便抽送到固定地點儲存,防止用 糞淡季導(dǎo)致的糞水直排或溢流。(三)發(fā)揮六類群體作用.群眾監(jiān)督。發(fā)動廣大群眾對養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)督,對畜禽糞便隨意 排放現(xiàn)象實行有獎舉報,經(jīng)查屬實的每例獎勵3000元。.村(社區(qū))包戶。各村(社區(qū))向鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,并成立畜 禽養(yǎng)殖污染專項整治工作小組,

21、形成村干部包戶的工作機(jī)制。政府每 年給予村(社區(qū))3000元的績效考核獎勵資金,每發(fā)現(xiàn)1起畜糞直 排現(xiàn)象,扣繳績效考核獎勵資金1000元。實行定期通報制度,每季 度定期通報相關(guān)工作情況。.鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府簽訂責(zé)任書,成立畜禽養(yǎng)殖污染專 項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 干部包村的工作格局。將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為a、b類,a類給予5萬元、b類給予4萬元的績效考核獎勵資金進(jìn)行年終目標(biāo)考核,每發(fā)現(xiàn)1起畜 糞直排現(xiàn)象,扣目標(biāo)分10分,并扣繳績效考核基數(shù)的20猊考核不 合格的一律不發(fā)放績效考核獎金。.部門包片。將全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為3個片區(qū),由環(huán)保、農(nóng)發(fā)、 思想?yún)R報專題水務(wù)部門

22、對各自負(fù)責(zé)的片區(qū)開展日常檢查,年終由環(huán) 保、農(nóng)發(fā)和水務(wù)等部門組成聯(lián)合考核組,對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個村 (社區(qū))進(jìn)行抽查考核。同時,縣目督辦和環(huán)保局牽頭對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工 作情況定期檢查通報。.社會服務(wù)。大力開展抽施糞機(jī)服務(wù)隊伍,現(xiàn)已開展抽施糞機(jī)服 務(wù)隊12個,解決了養(yǎng)殖糞便處理難的問題,極大地減少了畜禽直排 現(xiàn)象,減輕了農(nóng)民挑糞的勞動強度。.業(yè)主自律。養(yǎng)殖戶向村(社區(qū))簽訂承諾書,保證畜禽糞便不外 排污染環(huán)境;村(社區(qū))將畜禽養(yǎng)殖污染與國家惠民政策掛鉤,發(fā)現(xiàn)1 戶、整改1戶、發(fā)放1戶,促進(jìn)農(nóng)戶自覺遵守全縣畜禽養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)定, 養(yǎng)成自覺遵守的良好習(xí)慣。通過一年多扎實深入的畜禽養(yǎng)殖污染治理,全鎮(zhèn)已構(gòu)建起

23、“群眾 監(jiān)督、村社包戶、領(lǐng)導(dǎo)包村、部門包片、社會服務(wù)和業(yè)主自律”的治 理格局,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理率達(dá)98%,基本實現(xiàn)水清岸綠,環(huán)境 面貌煥然一新。畜禽養(yǎng)殖污染治理經(jīng)驗做法及成效(二)據(jù)統(tǒng)計,全縣2021年畜牧業(yè)產(chǎn)值9. 82億元,畜牧業(yè)占大農(nóng)業(yè)的 比重為29. 72,是一農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,其中以生豬 養(yǎng)殖占比最大,2021年末我縣生豬存欄48. 74萬頭,全年肉豬出欄 84. 10萬頭。作為全國重要的生豬調(diào)出大縣,_畜牧業(yè)在帶來可觀經(jīng) 濟(jì)效益的同時也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境壓力,近年來,各部門為治理畜 禽污染問題做了大量的工作,現(xiàn)就簡單介紹幾點做法和成效:主要做法:一是全縣上下統(tǒng)一思想

24、,進(jìn)一步明確了治理工作的重 要性、必要性和緊迫性,深入宣傳、營造氣氛、部門配合,形成合力;二是堅持加強領(lǐng)導(dǎo),強化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、保障機(jī)制這三種 工作機(jī)制,加大工作推進(jìn)力度;三是以“兩別離、三配套、零排放”為治理目標(biāo),進(jìn)一步完善縣、 鎮(zhèn)、村三級責(zé)任體系,確保責(zé)任落實到位;四是堅持“突出重點、全 面推進(jìn)、整體考慮、保持平衡”的原那么,加強技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)并創(chuàng)新治 理工作模式,實現(xiàn)畜禽排泄物的綜合利用;五是加大執(zhí)法監(jiān)管力度, 強化督查指導(dǎo),對兩年內(nèi)未完成污染治理目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)和部門實行 “一票否決”,對治理過程實現(xiàn)全程監(jiān)督指導(dǎo),確保治理工作得到有 力推進(jìn)。六是積極探索生態(tài)型、循環(huán)型畜牧業(yè)養(yǎng)殖,努力實現(xiàn)

25、資利用 的最大化和環(huán)境危害的最小化雙贏。主要成效:一是治理工作成效顯著。按照“兩別離、三配套、零 排放”的治理標(biāo)準(zhǔn),2021年完成了對984戶100頭以上的養(yǎng)殖場(戶) 的治理工作,取得了明顯的整治成效:2021年計劃對511戶50-99頭 的小規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行治理并建設(shè)9個畜糞收集處理中心,截至 7月1日,已開工506戶,其中已完成468戶,開工率和完成率分別 到達(dá)了 99. 0和91. 6,大局部畜糞收集處理中心已完成建設(shè)。二是生態(tài)型、循環(huán)型畜牧業(yè)積極探索。按照資化、生態(tài)化、無害 化利用的原那么,積極探索長效管理機(jī)制。一方面大力推廣農(nóng)牧結(jié)合的 生產(chǎn)模式,鼓勵種植戶和養(yǎng)殖戶簽訂畜糞還田協(xié)

26、議,變廢為寶,實現(xiàn) 雙嬴:另一方面積極探索新型生態(tài)化養(yǎng)殖技術(shù)。通過探索生物發(fā)酵養(yǎng) 殖,糞尿通過有益微生物菌種的發(fā)酵,得到充分分解和轉(zhuǎn)化,從而實 現(xiàn)污水的零排放;另外,鼓勵企業(yè)將畜糞生產(chǎn)成有機(jī)肥并在全縣推廣 使用,全縣有機(jī)肥這兩年的年使用量大約以每年10的速度遞增,有 效地改善了我縣農(nóng)田土壤的質(zhì)量。三是社會和經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)雙贏。治理工作明顯改善了我縣農(nóng)村的 生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)養(yǎng)殖模式也在很大程度上提高 了生豬產(chǎn)品的品質(zhì),使得我縣養(yǎng)殖戶在面對外部市場波動的時候握有 一定的主動權(quán)和話語權(quán),促進(jìn)了我縣畜牧業(yè)的良性開展??h畜禽養(yǎng)殖污染治理工作情況報告匯報材料(三)主任、副主任、各位委員:2

27、021年以來,我縣按照省“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動實施方 案和市政府提出的畜禽養(yǎng)殖排泄物治理工作三年任務(wù)兩年完成的工 作目標(biāo),通過加強領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大宣傳、落實責(zé)任、強化監(jiān)督,扎實推進(jìn) 畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。下面,我代表縣人民政府向縣人大常委會報 告如下,請予審議。一、2021年以來的主要工作(一)明確治理目標(biāo)。根據(jù)省、市工作要求,提出了治理目標(biāo), 即確保到20*年完成常年存欄生豬50頭以上養(yǎng)殖場(戶)排泄物治 理,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達(dá)95%以上;全縣生豬規(guī)模 飼養(yǎng)比例提高到75%,生豬飼養(yǎng)總量比2007年下降8%以上;在農(nóng)田 增施有機(jī)肥的同時,化肥使用量減少10%以上,有機(jī)肥施用面

28、積到達(dá) 5萬畝以上;建成并投入使用8個以上畜糞收集處理中心,畜禽養(yǎng)殖 污染治理取得明顯成效。根據(jù)以上治理目標(biāo),確定了分年度的工作任務(wù)。2021年計劃任 務(wù)522戶,其中省級“811工程”38戶,市級任務(wù)210戶,縣級任務(wù) 274戶,實際完成578戶;2009年計劃任務(wù)638戶,其中市級任務(wù) 173戶,縣級任務(wù)465戶,實際完成704戶;新建、擴(kuò)建畜糞收集處理中心5個,其中西塘橋鎮(zhèn)3個,沈蕩、于城鎮(zhèn)各1個。目前,除兩個畜糞收集處理中心尚在施工建設(shè)之外,其他治理任務(wù)已基本完成。(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保完成治理任務(wù),縣政府成立了縣農(nóng) 業(yè)面源污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長沈曉紅任組長,成員由縣委組 織

29、部、縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣農(nóng)經(jīng)局、縣環(huán)保局、縣公安局 等17個部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,同時成立宣傳組、技術(shù)指導(dǎo)組和綜合執(zhí) 法組等三個專業(yè)組,負(fù)責(zé)各項具體工作。制訂了海鹽縣農(nóng)業(yè)面源污染 治理方案,落實了縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系養(yǎng)殖重點鎮(zhèn)制度。各鎮(zhèn)(區(qū))均成立了 以行政首長為組長的治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,落實鎮(zhèn)(區(qū)) 機(jī)關(guān)干部和站辦工作人員分片包干到村聯(lián)戶。做到鎮(zhèn)不漏村,村不漏 組,組不漏戶,形成上下銜接、運轉(zhuǎn)高效的三級聯(lián)動機(jī)制。(三)營造良好氣氛。一是通過召開全縣農(nóng)業(yè)工作會議和各鎮(zhèn) (區(qū))、各有關(guān)部門會議,進(jìn)行宣傳發(fā)動,布置治理任務(wù)。縣委、縣 政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加會議,提出明確要求,指導(dǎo)催促工作;縣人

30、大 常委會專門召開主任會議,組織人大代表視察,催促養(yǎng)殖污染治理工 作。二是利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,制作節(jié)目、刊發(fā)新聞,及時 宣傳報道治理情況。三是通過舉辦養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,在全縣推廣無公 害養(yǎng)豬技術(shù),倡導(dǎo)生態(tài)養(yǎng)殖模式。四是各鎮(zhèn)(區(qū))組成工作組,挨家 挨戶上門宣傳發(fā)動。通過廣泛宣傳,提高了全縣干部、群眾對農(nóng)業(yè)面 源污染治理工作的認(rèn)知度和緊迫感,充分調(diào)動起全社會參與治理工作 的積極性,為治理工作營造了良好氣氛。(四)大力推進(jìn)治理。一是加強施工力量,確保工程質(zhì)量。加大培訓(xùn)力度,開展免費培 訓(xùn),2021年共培訓(xùn)治理設(shè)施施工人員3期120名,施工工班到達(dá)60 余個;今年開展沼氣工培訓(xùn)2期,培訓(xùn)180多人次,從而有效地加強 了施工力量。同時,強化施工隊伍管理,實行優(yōu)勝劣汰,并對質(zhì)量驗 收合格的工班進(jìn)行公布,要求沼氣設(shè)施建設(shè)必須聘請公布名單中的工 班,堅持持證上崗并嚴(yán)格按圖施工。縣

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