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1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁最新上海人口數(shù)據(jù),上海人口數(shù)量最新比例數(shù)據(jù) 上海最新人口數(shù)量 本文僅供參考,具體內(nèi)容如有變動,請以官網(wǎng)公布為準(zhǔn)。 據(jù)介紹,守住“十三五”人口規(guī)模的底線,上海的主要辦法是四條:通過調(diào)整落后產(chǎn)能,合理控制就業(yè)年齡段人口;完善基本公共服務(wù)政策,疏導(dǎo)非就業(yè)人口;加強城市社會治安綜合治理,調(diào)控?zé)o序流動人口;控制建筑總量過快增長,抑制人口過度涌入。 統(tǒng)計顯示,從2023年至2023年,上海市常住人口的增長率分別為1.95%、1.40%、1.46%、0.44%和-0.4%?!叭绻3帜壳暗膽B(tài)勢,相信上海有能力在2023年將常住人口總量控制在2500萬人以內(nèi)?!鄙?/p>

2、海社科院人口與發(fā)展研究所副所長周海旺說。 根據(jù)上海近日發(fā)布的2023年上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,至2023年末,全市常住人口總數(shù)為2415.27萬人。其中,戶籍常住人口1433.62萬人,外來常住人口981.65萬人,同比下降1.5%。 從常住總?cè)丝趤砜?,國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,近20年來,上海常住總?cè)丝诙际窃鲩L態(tài)勢。其中2023年之前處于相對高速增長,2023-2023年增速下降,尤其是2023和2023年這兩年,增速很慢。 左學(xué)金分析,我國勞動年齡人口從2023年就開始下降了,并且此后連續(xù)4年下降。從全國來說,流動人口規(guī)模從2023年也開始下降。這說明,能夠從農(nóng)村流入到城鎮(zhèn)地區(qū)、流入到

3、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)來就業(yè)的勞動力總量在下降。這樣的情況會更突出反映在北上廣這樣的一線城市。 報顯示,2023年上海市生產(chǎn)總值達(dá)到24964.99億元,按可比價格計算,比上年增長6.9%,按常住人口計算人均GDP達(dá)到10.31萬元。市統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,上海GDP總量和人均GDP增速,反映上海經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)步換檔,綜合實力繼續(xù)增強。 公報還顯示,至去年年末,上海常住人口總數(shù)為2415.27萬人,其中,戶籍常住人口1433.62萬人,外來常住人口981.65萬人,全年常住人口自然增長率為2.45。統(tǒng)計專家介紹,改革開放以來上海長期人均GDP保持全國第一,但2023年后隨著常住人口快速增長、人口深度老齡化等客觀

4、原因,人均GDP為其他個別省市趕超。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要,上海將在未來五年內(nèi)守住2400萬常住人口的底線,因此如果上海GDP保持穩(wěn)步增長,預(yù)計人均GDP增速將繼續(xù)有所提升。 第六次人口普查資料顯示,外省市來滬人口與上海戶籍人口比,從第五次人口普查的1:3升到2023年的2:3。從年齡構(gòu)成來看,在全市常住人口中,17-43歲年齡段中,每歲組都是外省市來滬人口比上海戶籍人口多,即青壯年人口中,戶籍人口與外來人口倒掛。根據(jù)人口發(fā)展自身規(guī)律和大城市的集聚效應(yīng)判斷,未來上海外來人口數(shù)量將逼近戶籍人口。 戶籍人口自然增長由負(fù)轉(zhuǎn)正 自從獨生子女政策實施以來,上海從1993年起至今,已經(jīng)連續(xù)18年戶籍人口自

5、然增長率為負(fù)數(shù),2023年為-0.6。但是,從近幾年戶籍出生人數(shù)來看,每年出生人口有所增加,出生率在長期連續(xù)下降后開始回升,戶籍人口自然負(fù)增長勢頭減弱。主要原因是上世紀(jì)80年代生育小高峰時期出生的第一代獨生子女現(xiàn)在相繼進(jìn)入婚育期,符合政策生育兩孩的家庭逐步增多。因此,未來上海戶籍人口自然增長將會進(jìn)一步提高,逐步從負(fù)轉(zhuǎn)向正。 上海最新人口政策 4月25日,上海市政府官網(wǎng)發(fā)布上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市戶籍制度改革的若干意見(下稱若干意見),并表示,要完善居住證、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶口、直接落戶政策,在此基礎(chǔ)上,逐步建立積分落戶政策。 具體來說,就是要根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,以具有合法

6、穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo),合理設(shè)置積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則,對達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)條件的人員,可以申請上海市常住戶口。 從條件管理到積分落戶 積分落戶的一個基礎(chǔ)是居住證,居住證制度在上海實施已超過10年,自2023年6月起,上海首先在引進(jìn)人才中試行居住證制度,2023年又在來滬人員中擴(kuò)大施行。居住證制度打破了不遷入戶籍就不能在滬正規(guī)就業(yè)的傳統(tǒng)模式,為各地來滬創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的人才拓展了進(jìn)滬渠道。 此后上海居住證分為A類、B類和C類,其中B類是國外引進(jìn)人才居住證,A類是國內(nèi)引進(jìn)人才居住證,C類則是普通外來從業(yè)人員或投靠類居住證。持

7、A類居住證人員同住子女可以在上海參加中高考。 從2023年7月1日起,上海取消了人才居住證和一般居住證也就是A類和C類居住證的差別,統(tǒng)一施行積分制,并根據(jù)不同的積分,為持證者提供梯度化的公共服務(wù)。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值120分的外來人員,就可以享受包括同住子女參加高考等市民化待遇。而這種市民化待遇,區(qū)別于戶籍人口之處,在于父母不能投靠、不能享受上海市低保待遇、不能申請購買共有產(chǎn)權(quán)房三項。 這個積分體系,包括了基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)??偟膩砜?,持證人越年輕、學(xué)歷或職稱越高、專業(yè)越緊缺、納稅或其他社會貢獻(xiàn)越多,積分就越高。 但是,在通過積分制度實現(xiàn)“權(quán)責(zé)對等、梯度賦權(quán)”的公共服務(wù)均等化的

8、同時,居住證轉(zhuǎn)戶籍,依然采取“條件管理”。 2023年起,上海的戶籍政策開始從以往的“指標(biāo)限定”轉(zhuǎn)為“條件管理”,并出臺了持有上海市居住證人員申辦本市常住戶口試行辦法,凡是符合條件的外地來滬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員均可通過申請以獲得上海戶籍。首要條件,就是居住證滿7年。 以積分制為主的居住證制度,是上海人口政策中的一項基本制度。在今年1月舉行的上海市政府記者招待會上,上海市市長楊雄表示,積分制為主的居住證制度實施至2023年年底,共有110萬人申請了居住證。經(jīng)過審核確認(rèn),其中有30萬人積分分值達(dá)到120分以上。這30萬人中,約有2.6萬人取得了上海戶口,1.1萬人直接落戶,1.5萬人居住證轉(zhuǎn)戶籍。 楊雄

9、在回答記者提問時特別強調(diào),就居住證轉(zhuǎn)戶籍問題,上海還未實行積分管理制度,仍舊是條件管理制度。是否要對此進(jìn)行調(diào)整楊雄表示,國家出臺了新的居住證制度和戶口政策的改革,下一步,上海將會根據(jù)前段時間的執(zhí)行情況以及科創(chuàng)中心的建設(shè)狀況進(jìn)行政策評估。 若干意見顯示,此次戶籍制度改革的一個基本原則,就是立足上海實際,積極穩(wěn)妥地完善落戶政策,逐步建立積分落戶。合理調(diào)控戶籍人口機械增長,有序引導(dǎo)長期在滬合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住人員的落戶預(yù)期和選擇。 同時,以“合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住”為基礎(chǔ),健全梯度化公共服務(wù)供給機制,發(fā)揮居住證憑證享有公共服務(wù)的主渠道作用。統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化,不斷完善

10、教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等配套政策。 而在公共服務(wù)均等化方面,若干意見提出,要穩(wěn)步擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面。建立健全基本公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)制度,形成上海全市統(tǒng)一的基本公共服務(wù)項目清單。居住證持有人按照規(guī)定享有義務(wù)教育、社會保險、住房、基本公共衛(wèi)生、計劃生育、證照辦理、資格評定等服務(wù)待遇。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的提升,逐步提高服務(wù)項目的保障標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步擴(kuò)大基本公共服務(wù)體系的覆蓋范圍。 嚴(yán)控2500萬人口規(guī)模 若干意見的一個重要目標(biāo),就是到2023年,上海全市常住人口規(guī)??刂圃?500萬以內(nèi),人口結(jié)構(gòu)更加合理,人口素質(zhì)進(jìn)一步提升,人口布局進(jìn)一步優(yōu)化。 本世紀(jì)以來,上海常住人口激增800多萬,從20

11、23年1608萬人,增加到底的2425.68萬人。這其中,戶籍常住人口1429.26萬人,外來常住人口996.42萬人。 上海第六次全國人口普查資料顯示,2023年上海常住人口共2301.92萬,也就是說,4年中上海人口增加了123.76萬人。而要守住2500萬人的底線,就意味著未來幾年內(nèi),上海的常住人口增加,不能超過74.32萬人。 除了嚴(yán)控規(guī)模,上海市的人口政策,更要著眼于建設(shè)“四個中心”和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 而要實現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)更加合理,人口素質(zhì)進(jìn)一步提升,人口布局進(jìn)一步優(yōu)化,又與上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市非核心功能疏解等密切相關(guān)。 2023年上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,至2023年年末,上海全市常住人口總數(shù)為2415.27萬人。其中外來常住人口981.65萬人,同比下降1.5%,減少近15萬。 在今年全國兩會上,上海市委書記韓正就表示,要根據(jù)上海2023、2030年的城市發(fā)展規(guī)劃,疏解非核心功能,如果沒有一定的功能疏解,人口是絕對控制不住的。 上海市市長楊雄也表示,上海是一個2400多萬人的大城市,去年上海外來常住人口

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