化工企業(yè)公司突發(fā)事件應(yīng)急綜合預(yù)案范本參考范本

1、 PAGE PAGE 198突發(fā)事件應(yīng)急綜合預(yù)案目 錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc370114680 公司事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc370114680 h 1 HYPERLINK l _Toc370114681 公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc370114681 h 44 HYPERLINK l _Toc370114682 公司重大危險源貯罐區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc370114682 h 60 HYPERLINK l _Toc370114683 公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc37011468

2、3 h 85 HYPERLINK l _Toc370114684 公司雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc370114684 h 91 HYPERLINK l _Toc370114685 公司地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc370114685 h 95 HYPERLINK l _Toc370114686 公司防汛應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc370114686 h 102 HYPERLINK l _Toc370114687 公司輻射事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc370114687 h 111 HYPERLINK l _Toc370114688 公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)

3、急預(yù)案 PAGEREF _Toc370114688 h 122 HYPERLINK l _Toc370114689 生產(chǎn)裝置區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案 PAGEREF _Toc370114689 h 137 HYPERLINK l _Toc370114690 有限空間火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案 PAGEREF _Toc370114690 h 151 HYPERLINK l _Toc370114691 泄漏事故應(yīng)急處置方案 PAGEREF _Toc370114691 h 157 HYPERLINK l _Toc370114692 電氣火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案 PAGEREF _Toc370114692 h 1

4、65 HYPERLINK l _Toc370114693 雷擊事故應(yīng)急處置方案 PAGEREF _Toc370114693 h 170 HYPERLINK l _Toc370114694 各種傷害事故應(yīng)急處置方案 PAGEREF _Toc370114694 h 175 HYPERLINK l _Toc370114695 附錄一：事故狀態(tài)下調(diào)度匯報程序 PAGEREF _Toc370114695 h 185 HYPERLINK l _Toc370114696 附錄二：公司HSSE管理體系圖 PAGEREF _Toc370114696 h 186 HYPERLINK l _Toc370114697

5、 附錄三：公司應(yīng)急救援隊伍和專兼職應(yīng)急救援登記表 PAGEREF _Toc370114697 h 187 HYPERLINK l _Toc370114698 附錄四：外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話 PAGEREF _Toc370114698 h 189 HYPERLINK l _Toc370114699 附錄五：應(yīng)急物資清單 PAGEREF _Toc370114699 h 190 HYPERLINK l _Toc370114700 附錄六：主要危險設(shè)施火災(zāi)危險性和爆炸區(qū)域 PAGEREF _Toc370114700 h 192附錄七：全廠平面布置簡圖 .194事故應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為了進一步增

6、強應(yīng)對和防范事故風險和事故災(zāi)難的能力，規(guī)范應(yīng)急救援程序，提高保障安全生產(chǎn)和處置突發(fā)事故的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事故及其造成的損害，保障職工的生命和國家財產(chǎn)安全，維護企業(yè)安全和穩(wěn)定，特制定本事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、環(huán)境保護法、危險化學品安全管理條例、陜西省安全生產(chǎn)條例等有關(guān)法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則（AQ9002-2006）,結(jié)合公司（以下簡稱公司）實際情況，制定本公司事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于公司的突發(fā)事故，本預(yù)案指導公司所屬各部門、中心應(yīng)急救援預(yù)案編制工作。1.4應(yīng)急預(yù)案

7、體系本預(yù)案為公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案，同時需要有針對各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案支持該預(yù)案的有效實施，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。本企業(yè)內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系主要組成如下：公司事故應(yīng)急預(yù)案（綜合應(yīng)急預(yù)案）公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案（專項應(yīng)急預(yù)案）公司重大危險源貯罐區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案（專項應(yīng)急預(yù)案）公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（專項應(yīng)急預(yù)案）公司雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案（專項應(yīng)急預(yù)案）公司地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（專項應(yīng)急預(yù)案）公司防汛應(yīng)急預(yù)案（專項應(yīng)急預(yù)案）公司輻射事故應(yīng)急預(yù)案（專項應(yīng)急預(yù)案）公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（專項應(yīng)急預(yù)案）生產(chǎn)裝置區(qū)火

8、災(zāi)事故應(yīng)急處置方案（現(xiàn)場處置方案）有限空間火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案（現(xiàn)場處置方案）泄漏事故應(yīng)急處置方案（現(xiàn)場處置方案）電氣火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案（現(xiàn)場處置方案）雷擊事故應(yīng)急處置方案（現(xiàn)場處置方案）各種傷害事故應(yīng)急處置方案（現(xiàn)場處置方案）1.5工作原則在事故處理過程中，以人為本，減少危害，各級人員盡職盡責，忠于職守，統(tǒng)一指揮，分工負責，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事故及造成人員傷亡和危害。（1）以人為本，安全第一。事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少危險化學品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。（2）居安思危，預(yù)防為主。增強憂患意識，堅

9、持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事故的各項準備工作。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理。實行行政領(lǐng)導責任制，各部門、中心按照各自職責和權(quán)限，負責事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（4）條塊結(jié)合，屬地為主。發(fā)生事故的部門、中心是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則，公司各級部門及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強應(yīng)急處置隊伍的建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮本單位所在地的作用。（6）依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，加強安全科學技術(shù)探索，推廣應(yīng)用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮職工的作用，避免事故擴大化，提高應(yīng)對事故的科技水平和指揮能力，

10、確保預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。（7）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況公司靖邊能源化工綜合利用啟動項目是以靖邊榆橫礦區(qū)的煤炭、油田氣和延長石油集團榆林煉油廠的常壓渣油為原料，生產(chǎn)甲醇，甲醇通過DMTO裝置轉(zhuǎn)化為烯烴，烯烴聚合生產(chǎn)出聚丙烯和聚乙烯產(chǎn)品；同時副產(chǎn)硫磺、CO2、C4、C5、油品等副產(chǎn)品。靖邊能源化工綜合利用啟動項目包括180萬噸/年甲醇生產(chǎn)裝置、60萬噸/年甲醇制烯烴（DMTO）生產(chǎn)裝置、150萬噸/年重質(zhì)渣油熱裂解（DCC）生產(chǎn)裝置、6

11、0萬噸/年聚乙烯（PE）生產(chǎn)裝置、60萬噸/年聚丙烯（PP）生產(chǎn)裝置、9萬噸/年MTBE和4萬噸/年1-丁烯聯(lián)合生產(chǎn)裝置、250MW熱電聯(lián)產(chǎn)生產(chǎn)裝置及全廠公用工程輔助設(shè)施。靖邊能源化工綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于榆林市靖邊縣城東北部，地跨楊橋畔鎮(zhèn)和海則灘鄉(xiāng)。其地理坐標為東經(jīng)10817-10920，北緯3658-3803。園區(qū)西距靖邊縣城10km，距包茂高速8.0km，南面距青銀高速5.0km，距國家干線太中銀鐵路2km，東北方向距榆林市120km。本項目擬建在靖邊能源化工綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)南面中部，廠址南依石化大道，東面靠經(jīng)四路，西面與迎賓大道相鄰，北面有緯二路通過。公司屬于化工型企業(yè)，產(chǎn)品多易燃、易爆

12、、設(shè)備設(shè)施高溫、高壓部位較多，屬一級防火防爆單位。生產(chǎn)輔助設(shè)施相對集中，一旦發(fā)生事故，涉及范圍大，后果嚴重，給事故控制帶來較大的難度，制定有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案是防止事故發(fā)生、發(fā)展的有效手段。公司下設(shè)16個職能部門，8個生產(chǎn)中心，其中安質(zhì)部下設(shè)專業(yè)經(jīng)警隊、消防隊。目前全公司共有職工1800多名，配備專職安全管理人員62人，兼職安全管理人員12人（后勤職能部門），現(xiàn)有注冊安全工程師14人，企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)分管責任人、專職安全管理人員全部經(jīng)過安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)培訓，取得了安全管理資格證書，公司內(nèi)職工90%的人員經(jīng)過消防專業(yè)培訓，取得消防專業(yè)知識上崗證。2.2危險源與風險分析2.2.1、危

13、險工藝本項目甲醇制烯烴（DMTO）加氫工藝、重質(zhì)渣油熱裂解工藝（DCC）及聚合（聚乙烯、聚丙烯）工藝屬于國家安全監(jiān)督管理局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三【2009】116號）中重點監(jiān)管的危險化工工藝。2.2.2重大危險源識別根據(jù)重大危險源辯識（GB18218-2009），重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用、運輸或者儲存危險物品，且危險物品的品種、數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施），確定本工程危險化學品重大危險源具體見下表：危險區(qū)域危險物質(zhì)臨界量實際（最大）量危險等級備注DCC乙烯、丙烷、丙烯四級重大危險源乙烯罐區(qū)乙烯50t850t一級重大危險源

14、丙烷罐區(qū)丙烷10t850t一級重大危險源LLDPE烷基鋁1t2t四級重大危險源HDPE烷基鋁1t2t四級重大危險源PP1D302（丙烯進料罐）丙烯、三乙基鋁10t、1t10t、大于1t四級重大危險源R201（第一反應(yīng)器）丙烯、三乙基鋁10t、1t15t、大于1tR202（第二反應(yīng)器）丙烯、三乙基鋁10t、1t15t、大于1tPP2D242（丙烯進料罐）丙烯、三乙基鋁10t、1t5t、大于1t四級重大危險源R201（第一反應(yīng)器）丙烯、三乙基鋁10t、1t10t、大于1tR251（第二反應(yīng)器）丙烯、三乙基鋁10t、1t10t、大于1tDMTO甲醇、乙烯、丙烯、甲烷、乙烷四級重大危險源裝置內(nèi)危險物品

15、數(shù)量計算值大于1MTBE生產(chǎn)裝置混合碳四丁烯1甲醇MTBE氫氣50t10t500t1000t5t373t20t5t5t100Kg四級重大危險源中間罐區(qū)丁烯1甲醇MTBE10t500t1000t79.5t70t61t四級重大危險源甲醇裝置單元一氧化碳氫氣硫化氫甲烷甲醇72.7t8t0.8t1.49t9076t約72.7t約8t約0.8t約1.49t約9076t三級重大危險源全廠公用工程191B渣油81485.3t不屬于GB18212009規(guī)定的危險化學品191A/191C/191D/191E/191F甲醇混合碳四混合碳五液氨丁烯1異丁烷異戊烷輕柴油己烯1粗石腦油500t10t10t10t10t5

16、0t50t5000t1000t1000t101884.5113221161.1657.52278190.4685.11479113911205一級重大危險源化學品庫E三乙基鋁10t約100t四級重大危險源化學品庫BCO20t約1.2t 不構(gòu)成危險化學品重大危險源加權(quán)系數(shù)計算公式：q1/Q1+ q2/Q2+ qn/Qn，計算結(jié)果若加權(quán)系數(shù)大于等于1，則構(gòu)成了重大危險源；若加權(quán)系數(shù)小于1，則未構(gòu)成重大危險源其中：Qn為臨界量，qn為單品種存量由于企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備密集，工藝流程復雜，在生產(chǎn)過程中要進行設(shè)備的日常檢修、維護，同時電氣設(shè)備、動力設(shè)備、壓力容器和儀表監(jiān)控系統(tǒng)遍布全廠各工藝裝置，一些不確定的危險

17、因素、自然因素，可造成人員的機械傷害、高處墜落、起重傷害、電擊和電傷，化學介質(zhì)中毒等人身傷害和公用工程（水、電、氣、儀表監(jiān)控）的失效，仍有導致火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生的可能性。2.2.3脆弱性分析靖邊縣氣候為大陸季風性氣候，全年主要風向SSW，最大風速為24米秒，年平均風速為3.2米秒，年平均最高氣溫21C，年平均最低氣溫-14.5C，平均氣溫7.8C。冬季寒冷，天氣晴朗，夏季炎熱少雨。產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于榆林市靖邊縣縣城東北部，距縣城中心約14.5Km處，地處毛烏素沙漠中，周邊地帶以沙丘為主，不占耕地；產(chǎn)業(yè)園區(qū)距原料煤、天然氣產(chǎn)地較近；包茂高速榆靖段從靖邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)西側(cè)通過，距園區(qū)約1Km，204省

18、道從項目所在的產(chǎn)業(yè)園區(qū)南側(cè)約1.5Km處通過，此外，包茂高速靖安段和青銀高速靖王段交匯于園區(qū)西南側(cè)約8Km處，307國道也從園區(qū)西南側(cè)經(jīng)過；產(chǎn)業(yè)園區(qū)南面正在建設(shè)太一中（銀）鐵路即將建成通車，太一中（銀）鐵路在靖邊縣域內(nèi)總長度86Km，將設(shè)有靖邊站、寧條梁站和楊橋畔站，其中楊橋畔站位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)東側(cè)約3Km處；交通運輸便利。公司位于靖邊能源化工綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，交通便利，廠址原離重要的公共設(shè)施，廠址周圍1000m范圍內(nèi)無環(huán)境敏感區(qū)，周邊無生態(tài)保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景旅游區(qū)。依據(jù)危險化學品重大危險源辨識（GB182182009）判定，公司靖邊能源化工綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動項目投產(chǎn)后將構(gòu)成重大危險源。

19、公司外部周邊安全距離一覽表序號單位或場所相對廠址規(guī)范要求的防火間距（m）條 款符合性人口(人)功能方位距離廠邊界1楊虎臺ENE5100m150GB50160-2008表4.1.9符合769村莊2前溝（楊虎臺村小組）NNE4500m150GB50160-2008表4.1.9符合993西峁（楊虎臺村小組）NNE3500m150GB50160-2008表4.1.9符合1404毛烏素（楊虎臺村小組）ENE3000m150GB50160-2008表4.1.9符合1405后灣（楊虎臺村小組）N4600m150GB50160-2008表4.1.9符合1206沙石峁WSW4000m150GB50160-200

20、8表4.1.9符合11727郭家灣SSW1800m150GB50160-2008表4.1.9符合-8喬家坑（沙畔村小組）S1500m150GB50160-2008表4.1.9符合759郭家灘（沙畔村小組）S2000km150GB50160-2008表4.1.9符合18810米家灣（沙畔村小組）S3200m150GB50160-2008表4.1.9符合11白家灣（沙畔村小組）S3400m150GB50160-2008表4.1.9符合17812許家沙畔（沙畔村小組）SE2000m150GB50160-2008表4.1.9符合18813九里灘S5000m150GB50160-2008表4.1.9符合

21、296014祁家伙場（九里灘小組）SSW3000m150GB50160-2008表4.1.9符合260015蘆河S1500m80GB50160-2008表4.1.9符合河流16包茂高速公路W1000m80GB50160-2008表4.1.9符合交通干線17204省道S1500m80GB50160-2008表4.1.9符合交通干線18太中（銀）鐵路S1100m80GB50160-2008表4.1.9符合鐵路19界區(qū)外光纜s150m20界區(qū)外輸氣管道s2300m60GB50160-2008表4.1.9符合地區(qū)埋地輸氣管道2.2.4 風險分析公司是以油田氣、渣油、煤、鹽為原料生產(chǎn)甲醇，甲醇通過DMT

22、O裝置轉(zhuǎn)化為烯烴，烯烴聚合生產(chǎn)出聚丙烯和聚乙烯產(chǎn)品；同時副產(chǎn)硫磺、4、5、油品等副產(chǎn)品的化工企業(yè)，工藝流程復雜，生產(chǎn)連續(xù)性強，區(qū)域內(nèi)存在的貯罐區(qū)（貯罐）、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器等，各裝置生產(chǎn)運行過程中，主要存在的主要危險因素有：火災(zāi)、化學爆炸、物理爆炸、物理爆炸、中毒和窒息、灼燙、觸電、機械傷害、高處墜落、物體打擊、起重傷害、淹溺、坍塌、車輛傷害等3組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系公司生產(chǎn)安全事故救援組織體系由安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心、各部門、中心安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機構(gòu)組成。公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)為安全生產(chǎn)委員會，綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為應(yīng)急救援指揮中心，應(yīng)急救援

23、應(yīng)急指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為各職能部門。各部門、中心生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)由各部門、中心確定。應(yīng)急反應(yīng)組主要包括：（1）現(xiàn)場救援組；（2）治安警戒組;（3）醫(yī)療救治及現(xiàn)場監(jiān)測組;（4）后勤保障組;（5）信息發(fā)布組等小組構(gòu)成。廠外應(yīng)急救援力量企業(yè)應(yīng)急救援援助力量，在需要的情況下， 由應(yīng)急總指揮協(xié)調(diào)獲得對方支持。各部門、中心按照職責履行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和保障方面的職責，負責制訂、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導小組總 指 揮：董事長副總指揮：總經(jīng)理 主管安全副總經(jīng)理成員：安全生產(chǎn)委員會成員安委會的職責為：（1）貫徹

24、國家和地方政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī)，并通過廠屬各單位組織實施。（2）研究、決策安全生產(chǎn)問題。（3）制定年度安全應(yīng)急工作計劃。（4）按照政府有關(guān)要求，保證應(yīng)急資金的投入和使用計劃。（5）落實安全技術(shù)和事故隱患立項工作。總指揮的職責為：（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別。（2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急及應(yīng)急行動；（3）宣布啟動、關(guān)閉預(yù)案。副總指揮（現(xiàn)場指揮）的職責： （1）指揮和協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場搶險、救援；（2）現(xiàn)場事故現(xiàn)狀評估；（3）向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的對策和建議；（4）保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動得以執(zhí)行；（5）控制緊急情況；（6）現(xiàn)場應(yīng)急行動與應(yīng)急指揮中心的聯(lián)系；各應(yīng)

25、急救援小組職責（1）事故應(yīng)急救援指揮中心負責人的領(lǐng)導下，全力協(xié)助指揮開展救援工作。（2）職責范圍內(nèi)調(diào)集所有力量，隨時投入事故應(yīng)急救援工作中。（3）及時對總指揮反饋現(xiàn)場信息。（4）根據(jù)應(yīng)急救援指揮分工或總指揮命令，負責指揮某一方面的救災(zāi)工作，并及時向總指揮提供有關(guān)情況，解答有關(guān)問題。（5）根據(jù)職能分工，對職能范圍搶險救災(zāi)物資、工器具準備完整，負責職能范圍搶險救災(zāi)能力。3.2.3應(yīng)急小組組成及主要職責（1）現(xiàn)場救援組由安質(zhì)部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、工程部、技術(shù)部、電儀中心、分析檢測中心、各裝置中心、綜合部、醫(yī)院等相關(guān)部門有關(guān)人員組成。主要職責：負責搶救受害人員，安全轉(zhuǎn)送傷員；負責現(xiàn)場偵查、信息收集；負責

26、控制危險源，進行搶險，防止事故擴大；負責實施冷卻降溫，降低危害程度；對事故的危害性進行評估，劃定事故的危險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)。（2）治安警戒組由安質(zhì)部經(jīng)警隊相關(guān)人員組成主要職責：負責組織危害區(qū)域警戒，疏散危害區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；維護事故周邊區(qū)域交通秩序，疏導交通，確保救援車輛快速優(yōu)先通行。（3）醫(yī)療救治及現(xiàn)場監(jiān)測組由分析檢測中心、靖邊縣人民醫(yī)院、靖京醫(yī)院有關(guān)人員組成主要職責：負責組織接收受傷害人員及醫(yī)療救治，按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實際，組織開展重點傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測。（4）后勤保障組由綜合部、物資采供部、財務(wù)部等部門相關(guān)人員組成主要職責：負責救護物資的調(diào)集；負責組織調(diào)度應(yīng)急

27、救援所需器材等急救物資以及為救援提供水、電、通信等后勤保障。（5）信息發(fā)布組由黨群部、工會組成主要職責：負責發(fā)布危害事件及救援信息、宣傳報道工作。值班領(lǐng)導職責（1）事故發(fā)生后，及時了解事故地點、性質(zhì)、范圍、災(zāi)情、原因等情況，并負責向總指揮匯報。（2）在總指揮、副總指揮未到時，代替總指揮指揮救災(zāi)工作?？傊笓]、副總指揮到達事故現(xiàn)場后，立即匯報事故情況。（3）督促值班調(diào)度向指揮部匯報事故，并根據(jù)事故情況指示調(diào)度員向有關(guān)部門人員匯報。（4）安排其它日常工作?？偣こ處熉氊煟?）協(xié)助總指揮解決搶險救災(zāi)過程中的技術(shù)性、疑難性問題，組織進行搶險。（2）根據(jù)搶險救災(zāi)需要，協(xié)助調(diào)動搶險救災(zāi)所需的人力、物力。（3）

28、在搶險救災(zāi)過程中組織好分工范圍內(nèi)工作。安保主管職責（1）負責組織經(jīng)警隊成員維護現(xiàn)場秩序，在事故現(xiàn)場末勘察之前，確保事故現(xiàn)場原樣。（2）保證應(yīng)急通道暢通，劃定警戒區(qū)域，不允許與搶險無關(guān)人員進入警戒區(qū)域。除消防車、運送消防物資以及救護車輛外，任何車輛不得進入事故現(xiàn)場。（3）負責組織周圍群眾有秩序地疏散和現(xiàn)場搶險、救護車輛的暢通。（4）組織好現(xiàn)場保衛(wèi)組的工作，根據(jù)企業(yè)實際情況，制定現(xiàn)場保衛(wèi)預(yù)案。 事故中心負責人職責（1）盡快了解事故情況，向指揮中心如實匯報事故經(jīng)過、人員傷亡情況、工藝和設(shè)備運行情況，以及現(xiàn)場其它情況等。（2）負責組織本單位各部門間的協(xié)調(diào)配合，組織協(xié)調(diào)恢復生產(chǎn)、開停車工作，負責生產(chǎn)、救

29、災(zāi)人員調(diào)配，調(diào)動生產(chǎn)操作人員參與事故搶險救災(zāi)。（3）根據(jù)救災(zāi)需要，對本中心人員進行合理調(diào)配。（4）對災(zāi)害性的工藝設(shè)備等事故制定搶險救災(zāi)預(yù)案，并定期組織演練。安質(zhì)部經(jīng)理職責（1）根據(jù)救災(zāi)需要，對本部門人員進行調(diào)配分工。（2）密切注視事故發(fā)展動向，對可能引發(fā)的再次災(zāi)害及時匯報指揮部，并提出安全防護措施。（3）負責現(xiàn)場安全監(jiān)護，協(xié)助總指揮做好事故的搶險救災(zāi)、情況通報及事故調(diào)查處理工作。（4）指導現(xiàn)場保衛(wèi)人員做好現(xiàn)場保護工作，采集引發(fā)事故證據(jù)。（5）負責事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作，負責“事故預(yù)案”的制定、修訂；檢查督促事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。每季度召開一次指揮部成員負責人會議，檢查上

30、季度工作，并針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進。（6）負責對事故及造成的損失、環(huán)境污染評估、上報，提出整改意見。設(shè)備部經(jīng)理職責（1）根據(jù)救災(zāi)需要，對部門人員進行調(diào)配分工。（2）領(lǐng)導搶修組做好事故點搶險搶修工作，密切注視事故點附近各設(shè)備的安全運行狀況，組織有關(guān)人員采取保護措施。（3）研究制定生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、管線泄漏的堵漏技術(shù)，對災(zāi)害性的設(shè)備事故制定搶險救災(zāi)預(yù)案，并組織演練。綜合部經(jīng)理職責（1）負責組織醫(yī)療救護組工作，對各種傷害制定搶救措施，檢查督促醫(yī)務(wù)室和車隊對人員做好受傷人員的救護工作。（2）負責組織醫(yī)務(wù)人員和救護車輛及時趕赴事故現(xiàn)場救護傷員。（3）負責與外部救援力量聯(lián)絡(luò)和事故上報工作。

31、（4）協(xié)助指揮部做好內(nèi)外聯(lián)絡(luò)與通信工作，及時按有關(guān)規(guī)定通報事故情況。醫(yī)務(wù)人員職責（1）負責對發(fā)生事故現(xiàn)場的中毒者或傷員的搶救。（2）負責對各車間防保器材、藥劑的檢查與維修，防止因誤用和失效而釀成意外。（3）負責給有毒中心裝置配備一定數(shù)量洗消用品。如有毒物料用的中和劑、吸收劑和對抗劑等。做好傷員的救護工作，準備急救藥品和器材，及時趕赴事故現(xiàn)場。（4）對創(chuàng)傷止血、燒傷、吸入毒氣、觸電、手外傷、骨折、眼睛受傷、脊柱骨折等傷害制定急救措施，并負責將急救措施在全公司職工中普及。（5）根據(jù)崗位特點，負責給崗位配備急救藥品和工器具，并經(jīng)常性檢查使之保持完好。綜合部車隊隊長職責（1）備有事故用急救車輛，接到事

32、故狀態(tài)下的車輛調(diào)用命令時，即刻趕赴事故搶險現(xiàn)場，做好拉運救護物資和護送傷員準備工作。（2）急救車輛要符合安全要求，不得派譴駕齡小于五年的駕駛員進入急救現(xiàn)場，駕駛員在酒后或在情緒不穩(wěn)定、疾病狀態(tài)下禁止駕駛車輛。物資采供部經(jīng)理職責（1）負責組織好后勤保障組的工作，搞好后勤服務(wù)。（2）負責物資供應(yīng)組的工作，預(yù)備足量的急救物資。（3）必須保證事故現(xiàn)場急救物資的足量供應(yīng)。（4）保證飲食和事故現(xiàn)場生活必需品供應(yīng)。（5）負責組織維護通訊系統(tǒng)完好，保證通訊系統(tǒng)暢通。工會職責（1）協(xié)助勞資科做好傷亡家屬的善后處理工作，穩(wěn)定家屬情緒。（2）負責事故現(xiàn)場錄像取證和事故報道工作。（3）參與事故調(diào)查，監(jiān)督事故處理和責任

33、落實情況。（4）有權(quán)向公司建議按“四不放過”原則，嚴格事故管理。人力資源部經(jīng)理職責（1）負責組織傷亡家屬的善后處理工作。（2）負責工傷鑒定工作。（3）參與事故的調(diào)查處理。財務(wù)部經(jīng)理職責配合綜合部和物資采供部做好后勤采購，保證各種救護物資供應(yīng)資金的調(diào)配工作。消防隊長職責（1）必須制定“消防三案”，即滅火（搶險）預(yù)案、防火檔案、教育訓練方案，并認真組織實施。（2）加強對消防戰(zhàn)士的訓練，使之適應(yīng)各種救災(zāi)需要。（3）認真維護消防器材、器具，確保完好備用。（4）對重點區(qū)域、部位制定滅火作戰(zhàn)計劃，并進行經(jīng)常性的演練。（5）負責滅火救災(zāi)現(xiàn)場指揮。（6）負責組織事故現(xiàn)場人員搶救。（7）對臨場指揮，負責向指揮部

34、提出滅火作戰(zhàn)方案。（8）根據(jù)災(zāi)情，負責向指揮部提出請求外部救援的建議。各部門、中心經(jīng)理職責（1）負責組織本部門、中心事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組成員及時趕赴崗位待命，接受指揮部統(tǒng)一調(diào)譴。（2）檢查本中心裝置的安全生產(chǎn)狀況，密切注視事故可能對本中心業(yè)務(wù)范圍造成的影響，組織本中心人員和各部門進行密切的協(xié)調(diào)配合，對本中心發(fā)生的異常情況，及時向指揮部匯報。（3）電儀中心分管電氣、儀表的副經(jīng)理組織搶修組到事故現(xiàn)場，檢查電氣、儀表運行情況，及時排除各種故障，隨時接受有關(guān)指令。（4）迅速完成指揮部或有關(guān)搶險組下達的任務(wù)，有權(quán)調(diào)集本中心人員（包括不上班者）參與事故搶險。（5）根據(jù)本中心裝置生產(chǎn)特點，負責組織制定本中心

35、安全事故預(yù)案，并進行經(jīng)常性演練。（6）污水、電氣、熱電站要特別注意水、電、汽的供應(yīng)情況，確保事故用水、用電、用汽需要。（7）發(fā)生事故中心經(jīng)理，立即聯(lián)系本中心事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組成員到達事故現(xiàn)場，在指揮部未成立前，指揮本中心人員進行事故搶險救災(zāi)。（8）中心指定專人接聽電話，保證本中心內(nèi)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。生產(chǎn)調(diào)度職責（1）搞好事故的報告工作，負責通知有關(guān)領(lǐng)導、部門、中心及各有關(guān)崗位。做到事故報告及時、準確、不遺漏。（2）組織好生產(chǎn)的協(xié)調(diào)配合工作，在事故指揮部未成立前，領(lǐng)導崗位工人進行積極自救。（3）負責組織好水、電、汽的足量供應(yīng)。（4）組織好全廠其他裝置的生產(chǎn)工作。其他人員職責（1）認真完成上級領(lǐng)導布

36、置的各項任務(wù)。（2）對上級領(lǐng)導提出事故處理建議。（3）發(fā)生事故，各職能部門人員、中心副經(jīng)理、中心主管、中心技術(shù)員、安全員、工段長、班組長、維修工人必須到崗位待命。中心其他人員，如需要，也必須接受調(diào)譴。（4）發(fā)現(xiàn)事故有義務(wù)立即向有關(guān)人員匯報。（5）各崗位上班人員堅守崗位，密切注視設(shè)備運行情況，注意保持崗位間的聯(lián)系，聽從有關(guān)人員的指令。一旦有異常情況，應(yīng)及時報告生產(chǎn)部和部門領(lǐng)導。3.2.4指揮地點事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控公司靖邊能源化工綜合利用啟動項目在建設(shè)前期編制項目可行性研究報告，按照國家和化工行業(yè)標準建設(shè)施工，建設(shè)項目初期做了設(shè)立安全評價以及各

37、個裝置的安全設(shè)施設(shè)計專篇并經(jīng)過了專家評審，政府批準。安全設(shè)施設(shè)計與主體工程做到了項目建設(shè)“三同時”。延長靖邊能源化工項目實施后，將實現(xiàn)工藝裝置和配套系統(tǒng)（單元）控制、管理、經(jīng)營一體化，各生產(chǎn)裝置、儲運系統(tǒng)、以及公用工程的自動控制系統(tǒng)達到或超過國內(nèi)同類工廠的先進水平。根據(jù)該裝置的特點，控制室設(shè)計為一個中央控制室（CCR）實現(xiàn)主裝置的統(tǒng)一監(jiān)控，根據(jù)工藝流程和裝置物理位置在各裝置中各設(shè)計院自行考慮設(shè)置機柜室（FRR），在廠前區(qū)設(shè)置一個總的中央調(diào)度室。熱電廠獨立設(shè)置一操作室，公用工程部分設(shè)置三個操作室第二循環(huán)水場，第三循環(huán)水場設(shè)置一個操作室，凈水場，污水處理，廢堿液處理，脫鹽水站等設(shè)置一個操作室產(chǎn)品罐

38、區(qū)設(shè)置一操作室。（1）現(xiàn)場機柜室FRR所有的過程控制器，緊急停車系統(tǒng)ESD，可燃氣體、有毒氣體監(jiān)測等都直接連接到第一層的網(wǎng)絡(luò)上。機組的控制器（PLC）可以通過(串口連接）連接到第一層的網(wǎng)絡(luò)或直接連接到第一層的交換機上(以太網(wǎng)連接）。為了開車方便可以在FRR臨時設(shè)置一臺DCS操作站和一臺EWS工程師站及打印機。待開車正常后全部集中到裝置的中央控制室。中央控制室內(nèi)放置的輔操臺與現(xiàn)場機柜間的連接采用在中央控制室內(nèi)設(shè)置遠程I/O單元，通過光纜連接的方式。（2）中央控制室CCR根據(jù)工藝流程和裝置物理位置設(shè)置中央控制室可以分為多個功能分區(qū)，比如可分為氣化甲醇，MTO和PP/PE分區(qū)，分區(qū)分別可以是操作區(qū)，

39、維護組態(tài)區(qū)，高級應(yīng)用區(qū)和旋轉(zhuǎn)設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測室等。在操作區(qū)可以按照不同裝置或FRR的分類設(shè)置，實現(xiàn)操作和報警的隔離。DCS和SIS工程師站（EWS），資產(chǎn)管理服務(wù)器等可以放置在維護組態(tài)區(qū)。在中央控制室的分區(qū)中需要考慮操作員可以安全和方便地讀取信息，如重要信息需要在操作員的視野內(nèi)，監(jiān)視信息或狀態(tài)信息可以在上層或大屏上顯示。 （3）全廠中央調(diào)度室全廠實時數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，調(diào)度應(yīng)用服務(wù)器，數(shù)字視頻服務(wù)器，大屏切換控制器，GPS服務(wù)器通過第三層的冗余以太網(wǎng)連接，放在中央調(diào)度室。為了方便大屏幕切換不同的畫面，如CCTV信號，DCS流程圖等，大屏配置控制PC，管理不同的視屏信號。中央調(diào)度室以寬敞，大屏幕顯示為特

40、點。（4）控制室安全設(shè)計無論機柜室集中設(shè)置還是現(xiàn)場設(shè)置均采用防靜電活動地板。所有中央控制室各裝置機柜室地面操作臺前采用水磨石或大理石，操作臺后采用防靜電地板。中央控制室設(shè)置大屏幕和參觀走廊。按石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范SH/T3160-2009，本工程中央控制室設(shè)計成抗爆控制室。（5）各工藝裝置將分步實施APC（Advanced Process Control）先進控制、AMS（Aptitude eguipment Management System）智能設(shè)備管理系統(tǒng)。（6）儲運罐區(qū)實施罐區(qū)監(jiān)控自動化；（7）本項目的過程控制層包括：分散型控制系統(tǒng)（DCS）；安全儀表系統(tǒng)（SIS）可燃氣體、有毒

41、氣體監(jiān)測系統(tǒng)（GDS）；智能設(shè)備管理系統(tǒng)（AMS）；在線分析儀表系統(tǒng)；設(shè)備包控制系統(tǒng)（PLC）；壓縮機組綜合控制系統(tǒng)（CCS）；機組機械故障診斷系統(tǒng)等。（8）各工藝裝置除DCS以外的其它主要控制系統(tǒng)設(shè)置與DCS進行通訊的接口，當DCS系統(tǒng)與其它控制系統(tǒng)之間的距離1000m時，信號傳輸采用RS485，Modbus RTU通訊協(xié)議；當距離1000m時，信號傳輸采用TCP/IP OPC通訊協(xié)議。DCS系統(tǒng)設(shè)置與全廠計算機信息和生產(chǎn)管理調(diào)度系統(tǒng)管理網(wǎng)相連的以太網(wǎng)通信接口，并建立實時數(shù)據(jù)庫，為全廠信息管理系統(tǒng)提供所需的數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。（9）設(shè)置全廠性氮氣保護系統(tǒng)管網(wǎng)，氮氣來自空分裝置。凡有易燃易爆介

42、質(zhì)的設(shè)備，均設(shè)供開停車使用的氮氣置換設(shè)施。罐區(qū)所有貯罐均設(shè)置氮封保護。公司設(shè)有安質(zhì)部，各生產(chǎn)中心都設(shè)有專職安全管理人員。廠內(nèi)定期實施綜合檢查、專項檢查、日常檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前檢查，對上級和本單位內(nèi)查出的各項問題都按計劃實施了整改。在安全管理上推行安全標準化管理模式，并成立了風險評價組織機構(gòu)，定期組織對全公司各崗位風險因素進行風險評價，并對評價中發(fā)現(xiàn)的風險制定了防范措施。公司倡導安全文化建設(shè)，經(jīng)常在全公司范圍內(nèi)開展各類有益于安全生產(chǎn)工作的各項活動，職工積極熱情的參與其中。以上監(jiān)管和控制措施的有效實施，能夠有效的預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。4.2預(yù)警行動公司各領(lǐng)導、部門、中心、各崗位人員，在發(fā)

43、現(xiàn)和確認可能導致事故發(fā)生的信息后，要及時通知生產(chǎn)調(diào)度，生產(chǎn)調(diào)度要及時組織研究確定應(yīng)對方案，根據(jù)響應(yīng)級別及時通知有關(guān)領(lǐng)導、部門、中心、生產(chǎn)崗位采取相應(yīng)預(yù)警行動，預(yù)防事故的發(fā)生。當本廠應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認為需要支援時，由應(yīng)急救援總指揮協(xié)調(diào)廠外應(yīng)急救援組織。發(fā)生事故時，事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準備；并根據(jù)事故進展，及時報告集團公司，并按有關(guān)規(guī)定通報縣安監(jiān)局，做好相應(yīng)準備工作。4.3信息報告與處置（a）信息報告與通知公司各生產(chǎn)中心要加強對生產(chǎn)裝置及重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)事故的險情，或者其他可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時上報。安全生產(chǎn)事故信息由生產(chǎn)調(diào)度負責統(tǒng)一接收、處理

44、、統(tǒng)計分析，并負責通知有關(guān)領(lǐng)導、部門、中心及各有關(guān)崗位。生產(chǎn)調(diào)度實行24小時值班，應(yīng)急值守電話：09124868910 4868901。（b）信息上報各部門、中心發(fā)生突發(fā)事故后，應(yīng)當按照分級管理、逐級上報的原則，按照相關(guān)規(guī)定，及時上報。單位負責人單位負責人接到報告后，應(yīng)當立即向集團公司、靖邊縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報?，F(xiàn)場人員向生產(chǎn)調(diào)度室發(fā)出應(yīng)急信息，要講清如下內(nèi)容：報警人姓名、單位、聯(lián)系電話；事故發(fā)生時間、具體部位、事故形式、波及范圍；在事態(tài)緊急的情況下，現(xiàn)場人員可先采取應(yīng)急措施或直接向消防組、救護組或能有效控制事故的相關(guān)崗位及單位負責人發(fā)出應(yīng)急

45、救援信息，后向生產(chǎn)調(diào)度室報告。單位負責人向當?shù)卣畧蟾媸鹿蕬?yīng)當包括下列內(nèi)容：單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當報告的情況。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。（c）信息傳遞應(yīng)急救援信息主要使用電話進行傳遞，公司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式見附錄一，外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式見附錄二。信息傳遞程序：公司應(yīng)急救援信息主要由生產(chǎn)調(diào)度負責傳遞通知生產(chǎn)部、安質(zhì)部、技術(shù)部、設(shè)備部、工程部、電儀中心的第一負責人到現(xiàn)場處理問題，同時將事故情況分別匯報公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記、總工程師、主管生產(chǎn)、

46、安全、電儀、技術(shù)、工程、設(shè)備副總經(jīng)理，并根據(jù)領(lǐng)導指示組織相關(guān)部門、人員到現(xiàn)場處理問題。通知分析檢測中心第一負責人做好事故狀態(tài)下化驗分析人員的安排，通知辦公室第一負責人做好后勤保障工作，辦公室負責通知其他公司領(lǐng)導、外圍系統(tǒng)匯報和組織后勤機關(guān)科室等后勤保障部門（保衛(wèi)、宣傳、醫(yī)務(wù)、工會、供應(yīng)等部門）。如果事故發(fā)生在雙休日、節(jié)假日和夜間，調(diào)度通知公司值班人員，由公司值班人員通知值班領(lǐng)導。如需相關(guān)中心配合，生產(chǎn)調(diào)度通知相關(guān)中心經(jīng)理，各級人員接到生產(chǎn)調(diào)度指令后立即趕赴現(xiàn)場或根據(jù)命令展開工作;在發(fā)生安全事故擴大的情況下，由應(yīng)急總指揮下令及向靖邊縣安監(jiān)局發(fā)出應(yīng)急救援信息。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級針對公司安全生

47、產(chǎn)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將公司安全生產(chǎn)事故響應(yīng)分為、級。出現(xiàn)下列情況時為級響應(yīng)：在生產(chǎn)運行、檢修、及工藝處理過程中，及其它外部或自然因素導致的安全生產(chǎn)事故，已經(jīng)嚴重危急裝置的安全運行及周邊社區(qū)、企業(yè)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成人員傷亡、中毒、或需要疏散轉(zhuǎn)移企業(yè)內(nèi)部及周邊人群、或直接經(jīng)濟損失較大、或事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待組織全公司應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急救援的事故。出現(xiàn)下列情況時為級響應(yīng)：在生產(chǎn)運行、檢修、及工藝處理過程中及其它外部或自然因素導致的安全生產(chǎn)事故，已經(jīng)危急中心生產(chǎn)系統(tǒng)的安全運行或崗位職工人身健康、安全，需組織中心內(nèi)應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急救援的事故。出現(xiàn)下列情況

48、時為級響應(yīng)：在生產(chǎn)運行、檢修、及工藝處理過程中，及其它外部或自然因素導致的危及崗位生產(chǎn)安全運行，需組織本崗位應(yīng)急救援力量進行崗位應(yīng)急救援的事故。發(fā)生級事故及險情，啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案，應(yīng)急響應(yīng)的組織實施由應(yīng)急總指揮決定。發(fā)生級事故及險情，啟動中心級應(yīng)急救援預(yù)案及以下各級預(yù)案，應(yīng)急響應(yīng)的組織實施由生產(chǎn)調(diào)度室和各中心經(jīng)理負責。發(fā)生級事故及險情，啟動崗位現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急響應(yīng)的組織實施由生產(chǎn)中心經(jīng)理和當班班組長負責。各相應(yīng)級別預(yù)案的響應(yīng)如超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案實施救援。下級預(yù)案啟動時，及時聯(lián)系上級預(yù)案進入啟動準備狀態(tài)。超出級響應(yīng)級別

49、的應(yīng)急，由企業(yè)應(yīng)急總指揮及時向集團公司及靖邊縣政府發(fā)出應(yīng)急救援信息，啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。5.2響應(yīng)程序事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。（1）發(fā)生級事故及險情，立即啟動中心級應(yīng)急救援預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援。本預(yù)案進入啟動準備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準備：生產(chǎn)調(diào)度室立即向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組報告事故情況；收集事故有關(guān)數(shù)據(jù)與信息；應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組成員密切關(guān)注、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，及時向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組組長報告；應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組成員通知有關(guān)人員、應(yīng)急隊伍、公司安委會有關(guān)成員、有關(guān)部門、中心做好應(yīng)急準備；應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組向事故發(fā)生單位提出事故救援指導意見；

50、應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組派有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場指導救援；應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組提供相關(guān)的預(yù)案、人員、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資等信息，組織專業(yè)技術(shù)人員咨詢。（2）發(fā)生級事故及險情，本預(yù)案進入啟動狀態(tài)，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：生產(chǎn)調(diào)度室接到事故報告后，立即向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組組長報告，并收集事故有關(guān)數(shù)據(jù)與信息；根據(jù)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組組長指示，立即通知應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組成員到調(diào)度室集中；生產(chǎn)調(diào)度室和應(yīng)急指揮中心進一步了解事故情況，收集事故有關(guān)數(shù)據(jù)與信息，整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為領(lǐng)導小組決策提供基礎(chǔ)資料；應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組組織專業(yè)技術(shù)人員咨詢，提出事故救援方

51、案，確定現(xiàn)場應(yīng)急需要的相關(guān)的預(yù)案、人員、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資等。各救援單位、人員按照確定的應(yīng)急救援方案認真履行各自的職責； 應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組根據(jù)救援需要協(xié)調(diào)調(diào)動外部應(yīng)急救援力量增援；應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導小組派有關(guān)領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場進行指導協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮；及時向當?shù)卣畧蟾媸鹿是闆r；及時向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，掌握公眾反映及事故動態(tài)，回復有關(guān)質(zhì)詢；必要時，報告靖邊縣人民政府安全監(jiān)督管理局，進行協(xié)調(diào)指揮?，F(xiàn)場應(yīng)急處置：根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮技術(shù)人員和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。根據(jù)危險化學品事故可能造成的后果，將危險

52、化學品事故分為：火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對上述危險化學品事故的特點，其一般處置方案和處置方案要點分別如下：公司危險化學品事故一般處置方案 （1）接警。接警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。 （2）隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)化學品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。 （3）人員疏散，包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警，進行準備的情況下，撤離是最佳保護措施。一般

53、是從上風側(cè)離開，必須有組織、有秩序地進行。就地保護是指人進入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至危險過去。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，采取此項措施。指揮建筑物內(nèi)的人，關(guān)閉所有門窗，并關(guān)閉所有通風、加熱、冷卻系統(tǒng)。 （4）現(xiàn)場控制。針對不同事故，開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護措施。 公司火災(zāi)事故處置方案要點 （1）確定火災(zāi)發(fā)生位置； （2）確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；（3）所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家； （4）明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境； （5）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況； （6）確定火

54、災(zāi)撲救的基本方法； （7）確定火災(zāi)可能導致的后果（含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；（8）確定火災(zāi)可能導致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；（9）火災(zāi)可能導致后果的主要控制措施（控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等）；（10）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。公司爆炸事故處置方案要點（1）確定爆炸地點；（2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學爆炸）；（3）確定引起爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）；（4）所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；（5）明確爆炸地點的周圍環(huán)境；（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；（7）確定爆炸可能導致的后果（如火災(zāi)、二次爆炸等）；（8）確定爆

55、炸可能導致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；（9）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。公司易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點 （1）確定泄漏源的位置；（2）確定泄漏的化學品種類（易燃、易爆或有毒物質(zhì)）；（3）所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；（4）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等）；（5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道等場所；（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；（7）確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間；（8）實際或估算的泄漏量；（9）氣象信息；（10）泄漏擴散趨勢預(yù)測；（11）明確泄漏可能導致的后果

56、（泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果）；（12）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；（13）確定泄漏可能導致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；（14）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍等）。應(yīng)急救援注意事項：（1）在有毒情況下?lián)岆U救災(zāi)應(yīng)注意：參加搶險救災(zāi)人員應(yīng)盡量在上風或側(cè)風方向活動，佩戴安全可靠的防護器具。對有毒區(qū)域應(yīng)劃出警戒線，警戒區(qū)的范圍應(yīng)為毒物擴散半徑的兩倍。在警戒區(qū)內(nèi)活動的參戰(zhàn)人員必須佩戴空氣或氧氣呼吸器，嚴禁無關(guān)人員和沒有佩戴防護器具的人員進入警戒區(qū)。在搶險救災(zāi)或滅火戰(zhàn)斗結(jié)束以后，要認真徹底地對毒物污染區(qū)、消防車輛、器材和裝備等，進行消毒

57、處理；對所有參戰(zhàn)人員必須進行衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)有中毒癥狀者，應(yīng)立即予以治療，以防后患。（2）帶電滅火的注意事項：在有電情況下的火場上撲救火災(zāi)時，要求水槍噴嘴與帶電體之間必須保持安全距離。對架空帶電設(shè)備或帶電線路進行帶電滅火，要求滅火人員所站位置的地面水平距離與帶體高度形成的上傾角，不宜大于45度，即滅火人員至帶電體的水平距離，應(yīng)大于帶電體地面的垂直高度，以防導線斷落危及滅火人員的安全。如果發(fā)生電線斷落時，應(yīng)劃出8至10米警戒區(qū)。要帶電滅火過程中，滅火人員必須防止與水流接觸。沒有穿戴防護用具的人員，不準許接近燃燒區(qū)，以防地面積水導電傷人。將火災(zāi)撲滅后，如果設(shè)備仍有電壓時，要求所有人員均不得接近帶電設(shè)

58、備和積水地區(qū)，以防止發(fā)生觸電造成人員傷亡。在撲救火災(zāi)過程中，如果使用金屬工具進行破拆時，要特別注意工具接觸帶電物體。在帶電設(shè)備附近進行破拆作業(yè)，操作人員與帶電物體必須保持必要的安全距離，以防止人身觸電事故的發(fā)生。（3）各搶險救援組要做好夜間救災(zāi)對策，加強夜間事故處理訓練，提高夜間事故處理能力。要保證夜間人員到位、通信暢通和事故現(xiàn)場照明。（4）油罐著火，要注意保護相鄰油罐安全，對相鄰油罐進行冷卻。相鄰油罐如為汽油罐，則靠近著火油罐方向呼吸窗用水幕隔離。即用消防水槍向呼吸窗前打水。原油罐區(qū)、原油卸車區(qū)著火，經(jīng)警隊負責及時通知鄰近單位和居民，隨時準備撤離。生產(chǎn)裝置著火，停止一切油品油氣排放，不得取樣

59、，移走積油桶等現(xiàn)場可燃物。如火勢威脅到污油井系統(tǒng)，立即向污油井內(nèi)通入蒸汽。發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，威脅到裝卸油安全時停止一切裝卸油工作，經(jīng)警隊負責將車輛疏散到安全地帶。5.3應(yīng)急結(jié)束符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除，環(huán)境符合有關(guān)標準；（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件所造成的危害以及導致次生、衍生事故隱患已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。應(yīng)急終止的程序：（1）現(xiàn)場救援指揮確認終止時機，或

60、事件責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準；（2）現(xiàn)場救援指揮向所屬各應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令；（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，相關(guān)部門、中心根據(jù)上級有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行監(jiān)測、風險排查、配合調(diào)查等工作，直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。（a）事故情況上報事項：單位概況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；事故防范和整改措施及其他應(yīng)當上報的情況；（b）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；事故調(diào)查報告；有關(guān)技術(shù)資料、證據(jù)、證明材料；傷亡人員的資料；（c）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。應(yīng)急結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮