如何提高工程項(xiàng)目管理效益水平

1、如何提高高工程項(xiàng)項(xiàng)目管理理效益水水平眾所周知知，工程程項(xiàng)目的的成本分分為直接接成本和和間接成成本。直直接成本本主要是是工料機(jī)機(jī)三項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用和其其他直接接費(fèi)，間間接費(fèi)用用主要是是現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)經(jīng)費(fèi)和管管理費(fèi)用用。這些些成本可可以在施施工預(yù)算算中計(jì)算算并在會(huì)會(huì)計(jì)核算算時(shí)反映映記錄。我們稱稱之為顯顯性成本本。而事事實(shí)上，我們還還有三大大塊成本本，人們們常常視視而不見見，或者者時(shí)常感感覺到它它們的存存在，又又很難對(duì)對(duì)其定量量分析、記錄，這就是是體制成成本、機(jī)機(jī)制成本本和素質(zhì)質(zhì)成本，我們可可稱作隱隱性成本本。其實(shí)實(shí)質(zhì)是體體制落后后、機(jī)制制僵化、素質(zhì)低低下，最最終反映映為項(xiàng)目目成本上上升，經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益下滑。因此說說

2、，隱性性成本加加大顯性性成本并并通過顯顯性成本本反映項(xiàng)項(xiàng)目管理理效益水水平。一、關(guān)于體體制成本本體制制成本是是項(xiàng)目管管理體制制落后，不符合合項(xiàng)目法法施工原原則，不不順應(yīng)項(xiàng)項(xiàng)目管理理規(guī)律，不適應(yīng)應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)需要要的傳統(tǒng)統(tǒng)管理體體制造成成的機(jī)構(gòu)構(gòu)重垂、層次過過多、隊(duì)隊(duì)伍龐大大、人浮浮于事引引起的效效率低下下、費(fèi)用用增加。目前施施工企業(yè)業(yè)存在的的突出問問題有三三點(diǎn)：一一是管理理層與勞勞務(wù)層沒沒有分離離，企業(yè)業(yè)養(yǎng)著人人數(shù)龐大大、成本本高昂的的工程隊(duì)隊(duì)；二是是母子公公司兩級(jí)級(jí)項(xiàng)目部部機(jī)構(gòu)重重疊，加加大成本本；三是是企業(yè)至至今沒有有建立起起來人才才、勞務(wù)務(wù)、材料料、設(shè)備備、資金金等內(nèi)部部市場(chǎng)，生產(chǎn)要要素配

3、置置仍然采采用傳統(tǒng)統(tǒng)管理體體制與模模式。在某某項(xiàng)工程程土方施施工時(shí)，土方運(yùn)運(yùn)距三公公里，給給自己的的隊(duì)伍110元/立方米米他們虧虧損，分分包給外外部隊(duì)伍伍7元/立方米米人家盈盈利。項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理普遍認(rèn)認(rèn)為使用用內(nèi)部隊(duì)隊(duì)伍虧損損，使用用外部勞勞務(wù)盈利利：我們們的職工工工資是是民工工工資的223倍（包包括勞保保統(tǒng)籌等等費(fèi)用），而工工效為民民工的11/21/33；我們們的工程程隊(duì)有11/3是是管服人人員，有有1/33是老弱弱病殘，真正能能在一線線施工的的大概也也在1/3。因因此有的的工程隊(duì)隊(duì)實(shí)際上上又是一一個(gè)小項(xiàng)項(xiàng)目部，靠帶外外包勞務(wù)務(wù)在施工工，不是是真正的的勞務(wù)層層。目前前工程隊(duì)隊(duì)一線職職工平均均年

4、齡已已超過440歲，工程隊(duì)隊(duì)內(nèi)部職職工每天天平均出出工人數(shù)數(shù)僅二、三十個(gè)個(gè)人，不不帶勞務(wù)務(wù)很難形形成真正正的生產(chǎn)產(chǎn)能力。這是我我們必須須面對(duì)的的現(xiàn)實(shí)。目前前，重點(diǎn)點(diǎn)工程項(xiàng)項(xiàng)目基本本上還是是實(shí)行二二級(jí)項(xiàng)目目部管理理，有些些項(xiàng)目各各工程處處上場(chǎng)隊(duì)隊(duì)伍名義義上叫公公司、工工區(qū)、施施工隊(duì)，事實(shí)上上還是二二級(jí)項(xiàng)目目部。一一方面我我們十分分習(xí)慣這這種傳統(tǒng)統(tǒng)管理體體制，認(rèn)認(rèn)為管理理跨度較較小、管管理層次次較淺，輕車熟熟駕；另另一方面面處設(shè)了了項(xiàng)目部部，資金金調(diào)度使使用方便便，工程程隊(duì)和勞勞務(wù)有人人管理，待崗息息工人員員好安排排，何樂樂而不為為？就是是無人考考慮項(xiàng)目目成本大大小。經(jīng)經(jīng)過評(píng)估估的幾個(gè)個(gè)重點(diǎn)工工程

5、項(xiàng)目目，盡管管工、料料、機(jī)費(fèi)費(fèi)都能節(jié)節(jié)省，管管理費(fèi)用用卻要超超支，有有的甚至至超過概概算一倍倍以上。每增加加1個(gè)處項(xiàng)項(xiàng)目部，年增2200萬萬元以上上管理費(fèi)費(fèi)支出，一個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)立立4個(gè)處項(xiàng)項(xiàng)目部，工期33年，將將增加22004324000萬元元的成本本。若是是240000萬萬元的項(xiàng)項(xiàng)目，110%的的利潤(rùn)吃吃掉了。若是工工程項(xiàng)目目分劈過過碎，上上場(chǎng)單位位和隊(duì)伍伍過多，最后結(jié)結(jié)局是大大家都有有飯吃，可誰也也沒錢賺賺。這就就是體制制成本。建立立健全企企業(yè)內(nèi)部部人才、勞務(wù)、材料、設(shè)備和和資金“五大市市場(chǎng)”是項(xiàng)目目管理的的基礎(chǔ)和和前提條條件。項(xiàng)項(xiàng)目法施施工的生生產(chǎn)要素素優(yōu)化配配置來自自于市場(chǎng)場(chǎng)，動(dòng)態(tài)態(tài)管理

6、又又回到市市場(chǎng)中去去。這樣樣才能保保證項(xiàng)目目有充分分的自主主權(quán)，做做到生產(chǎn)產(chǎn)要素優(yōu)優(yōu)化配置置動(dòng)態(tài)管管理，只只能形成成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)機(jī)制，提提高勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率率，最大大限度地地利用企企業(yè)資源源、降低低成本，確保工工程項(xiàng)目目效益最最大化。有些單單位成立立了項(xiàng)目目管理部部，只是是安置型型的機(jī)關(guān)關(guān)部門并并不是真真正的人人才市場(chǎng)場(chǎng)；有些些單位的的社會(huì)勞勞務(wù)管理理中心形形同虛設(shè)設(shè)，合格格分包商商名錄沒沒有建立立起來，更談不不上有效效的動(dòng)態(tài)態(tài)管理；多數(shù)單單位的資資金中心心還沒有有真正履履行各項(xiàng)項(xiàng)目工程程結(jié)算、資金融融通的內(nèi)內(nèi)部銀行行職能?！拔宕笫惺袌?chǎng)”體制沒沒有建立立，給項(xiàng)項(xiàng)目和企企業(yè)帶來來的隱性性成本是是巨大的的，

7、又是是難以計(jì)計(jì)量的。二、關(guān)于機(jī)機(jī)制成本本所謂謂機(jī)制成成本主要要是指由由于用人人、分配配、激勵(lì)勵(lì)、監(jiān)督督約束等等方面的的方針政政策、規(guī)規(guī)章制度度和配套套措施不不健全、不完善善、不合合理、不不落實(shí)，導(dǎo)致管管理混亂亂、決策策失誤、質(zhì)量低低劣、營(yíng)營(yíng)私舞弊弊等給企企業(yè)造成成的重大大經(jīng)濟(jì)損損失而增增加的成成本。多年年來，我我們?cè)诮〗∪晟粕祈?xiàng)目管管理機(jī)制制方面做做出了許許多有益益探索和和努力，逐步形形成了比比較成熟熟、穩(wěn)定定的項(xiàng)目目管理制制度和管管理辦法法，對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目管理理起到了了有效的的指導(dǎo)作作用。我我們工作作中存在在兩個(gè)突突出問題題：一是是機(jī)制不不夠健全全，二是是規(guī)章制制度無人人執(zhí)行、落實(shí)不不力。如如少

8、數(shù)單單位實(shí)行行了項(xiàng)目目經(jīng)理競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)上崗崗，多數(shù)數(shù)單位仍仍然是派派遣制；勞務(wù)用用工照顧顧關(guān)系，分包隊(duì)隊(duì)伍選擇擇操作不不規(guī)范，不看資資質(zhì)看面面子，不不看業(yè)績(jī)績(jī)看關(guān)系系；激勵(lì)勵(lì)機(jī)制不不活，重重獎(jiǎng)輕罰罰，工資資收人與與項(xiàng)目大大小、盈盈虧不掛掛鉤，只只負(fù)盈不不負(fù)虧；誰來監(jiān)監(jiān)督約束束項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部和和項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理？怎怎樣監(jiān)督督約束？誰來檢檢查落實(shí)實(shí)監(jiān)督約約束的效效果？這這些問題題沒有根根本解決決，缺乏乏基本的的工作程程序和職職責(zé)定位位。有些些工點(diǎn)，企業(yè)機(jī)機(jī)關(guān)去的的人也不不少，只只能是看看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)報(bào)、要材材料，回回來說好好好，等等到問題題曝了光光，再去去監(jiān)察審審計(jì)，再再去擺平平處理，如此等等等，我我們每天天都

9、在付付出沉重重的機(jī)制制成本。三、關(guān)于素素質(zhì)成本本素質(zhì)質(zhì)成本是是指由于于項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理和項(xiàng)項(xiàng)目管理理人員個(gè)個(gè)人素質(zhì)質(zhì)因素造造成的決決策失誤誤、管理理失控、索賠不不力、效效率低下下，給企企業(yè)和項(xiàng)項(xiàng)目帶來來的增量量成本或或發(fā)生的的很大的的機(jī)會(huì)成成本。項(xiàng)目目經(jīng)理應(yīng)應(yīng)具備良良好的政政治素質(zhì)質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)素質(zhì)、技術(shù)素素質(zhì)和身身體素質(zhì)質(zhì)。政治治素質(zhì)是是第一位位的，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理應(yīng)有高高度的政政治責(zé)任任感和強(qiáng)強(qiáng)烈的革革命事業(yè)業(yè)心及較較強(qiáng)的市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)意識(shí)。首要問問題是要要正確認(rèn)認(rèn)識(shí)為什什么要當(dāng)當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理。是是為企業(yè)業(yè)奉獻(xiàn)還還是為個(gè)個(gè)人撈錢錢？通過過管理項(xiàng)項(xiàng)目為企企業(yè)創(chuàng)造造良好經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益和社會(huì)會(huì)效益之之后，合合法合理

10、理地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)個(gè)人價(jià)價(jià)值并獲獲得應(yīng)得得的利益益是我們們應(yīng)當(dāng)倡倡導(dǎo)的。企圖通通過管理理項(xiàng)目發(fā)發(fā)財(cái)致富富的人只只能是“富了方方丈窮了了廟”。項(xiàng)目目經(jīng)理不不僅要具具備較強(qiáng)強(qiáng)的組織織、協(xié)調(diào)調(diào)、控制制、公關(guān)關(guān)能力，還要具具備較高高的技術(shù)術(shù)素質(zhì)，要有施施工技術(shù)術(shù)、有施施工經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，熟知知施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)、掌握握施工預(yù)預(yù)算，能能看懂財(cái)財(cái)會(huì)報(bào)表表，只有有這樣才才能經(jīng)營(yíng)營(yíng)頭腦清清晰、決決策正確確果斷、管理控控制有方方、當(dāng)家家理財(cái)有有術(shù)。少少數(shù)項(xiàng)目目經(jīng)理雖雖然拿到到了一級(jí)級(jí)資質(zhì)證證書，但但對(duì)于項(xiàng)項(xiàng)目管理理管什么么、怎么么管、怎怎么才能能管好、怎樣實(shí)實(shí)現(xiàn)效益益最大化化等重大大問題，還處于于朦朧和和混濁狀狀態(tài)。這這樣的項(xiàng)項(xiàng)

11、目經(jīng)理理管理的的項(xiàng)目的的素質(zhì)成成本將會(huì)會(huì)是巨大大的，可可賺可不不賺的錢錢賺不來來，能省省下的開開支省不不下，機(jī)機(jī)會(huì)損失失增加，增量利利潤(rùn)減少少。四、關(guān)于建建立健全全規(guī)范的的“五大市市場(chǎng)”實(shí)行行項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理負(fù)責(zé)責(zé)制，生生產(chǎn)要素素優(yōu)化配配置動(dòng)態(tài)態(tài)管理是是項(xiàng)目法法施工的的必要條條件。那那么建立立健全企企業(yè)內(nèi)部部人才、勞務(wù)、材料、設(shè)備和和資金市市場(chǎng)就是是項(xiàng)目法法施工的的充分條條件。因因此說沒沒有規(guī)范范的“五大市市場(chǎng)”就不是是真正意意義上的的項(xiàng)目法法施工，不是完完善的項(xiàng)項(xiàng)目管理理?！拔宕笫惺袌?chǎng)”在工民民建施工工企業(yè)運(yùn)運(yùn)行得很很成功，例如北北京城建建、中建建一局、上海建建工、上上海隧道道等大型型企業(yè)集集團(tuán)，

12、他他們依托托北京、上海等等大城市市，企業(yè)業(yè)內(nèi)“五大市市場(chǎng)”配套完完善，都都取得了了良好的的經(jīng)濟(jì)效效益。我我們完全全可以借借鑒他們們成功的的經(jīng)驗(yàn)和和成熟的的做法。目前我我們最大大的障礙礙是由于于歷史沿沿革而多多年來形形成的工工程隊(duì)模模式，雖雖幾經(jīng)變變遷但仍仍未改變變其基本本的組織織結(jié)構(gòu)和和勞動(dòng)力力布局，仍然存存在著數(shù)數(shù)量龐大大的工程程隊(duì)編制制。我們們的大量量技術(shù)和和管理人人才在工工程隊(duì)，我們的的全部勞勞務(wù)人員員在工程程隊(duì)，我我們的機(jī)機(jī)械設(shè)備備也在工工程隊(duì)，工程隊(duì)隊(duì)的存在在使得我我們的“五大市市場(chǎng)”無法建建立。不不破不立立，在建建立“五大市市場(chǎng)”的同時(shí)時(shí)，必須須逐步撤撤掉工程程隊(duì)建制制，使工工程技

13、術(shù)術(shù)和管服服人員進(jìn)進(jìn)入人才才中心，工人進(jìn)進(jìn)入勞務(wù)務(wù)中心、機(jī)械設(shè)設(shè)備和司司機(jī)進(jìn)入入設(shè)備租租賃中心心，項(xiàng)目目部獨(dú)立立成立材材料采購(gòu)購(gòu)市場(chǎng)，在當(dāng)?shù)氐卣袠?biāo)采采購(gòu)材料料物資；母子公公司分別別建立自自己的資資金中心心，負(fù)責(zé)責(zé)本企業(yè)業(yè)工程項(xiàng)項(xiàng)目的工工程款結(jié)結(jié)算。建立立“五大市市場(chǎng)”，將會(huì)會(huì)改變目目前隊(duì)伍伍息工嚴(yán)嚴(yán)重的狀狀況。一一個(gè)工程程處每年年攬五個(gè)個(gè)億的活活，也會(huì)會(huì)有息工工隊(duì)伍，原因是是成立一一個(gè)項(xiàng)目目部上場(chǎng)場(chǎng)幾個(gè)隊(duì)隊(duì)，其他他的隊(duì)伍伍只有等等待任務(wù)務(wù)。一方方面現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)勞力不不足要雇雇傭大量量民工，另一方方面自己己的工程程隊(duì)處于于息工狀狀態(tài)。撤撤消了工工程隊(duì)編編制，優(yōu)優(yōu)先錄用用派遣內(nèi)內(nèi)部職工工，在勞勞力不足足

14、前提下下再雇傭傭外部勞勞務(wù)，確確保了內(nèi)內(nèi)部職工工有活干干，有飯飯吃，利利于職工工隊(duì)伍的的穩(wěn)定。如果內(nèi)內(nèi)部職工工上場(chǎng)后后要價(jià)過過高，工工效過低低、技術(shù)術(shù)過差，違反勞勞務(wù)合同同和企業(yè)業(yè)規(guī)章制制度，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理有權(quán)辭辭退，使使其重回回勞務(wù)中中心待崗崗。工程程隊(duì)的工工程技術(shù)術(shù)人員和和管服人人員是我我們企業(yè)業(yè)的一大大批寶貴貴人才資資源，他他們進(jìn)入入人才市市場(chǎng)后，可使企企業(yè)可用用人才資資源大大大增加。組建項(xiàng)項(xiàng)目部時(shí)時(shí)，根據(jù)據(jù)項(xiàng)目需需要，采采用項(xiàng)目目經(jīng)理與與個(gè)人雙雙向選擇擇，競(jìng)聘聘上崗。如果工工作姿態(tài)態(tài)、業(yè)務(wù)務(wù)能力、技術(shù)素素質(zhì)、道道德品質(zhì)質(zhì)不能勝勝任項(xiàng)目目部工作作，項(xiàng)目目經(jīng)理有有權(quán)辭退退，使其其重回人人才市

15、場(chǎng)場(chǎng)待聘。個(gè)人工工作實(shí)績(jī)績(jī)及評(píng)估估鑒定意意見將記記入本人人檔案，供下次次聘任時(shí)時(shí)參考。項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理徹底底實(shí)行競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)上崗崗制度，個(gè)人報(bào)報(bào)價(jià)以滿滿足企業(yè)業(yè)對(duì)該項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)指標(biāo)要要求，中中標(biāo)后企企業(yè)法人人代表與與受聘項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理簽訂項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理責(zé)任合合同，授授權(quán)其對(duì)對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行行全過程程的管理理。這樣樣可使我我們的每每個(gè)干部部職工都都處于競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)上崗崗、背水水一戰(zhàn)的的狀態(tài)，能增強(qiáng)強(qiáng)職工敬敬業(yè)愛崗崗精神，有效地地調(diào)動(dòng)每每個(gè)人的的積極性性，充分分挖掘人人的潛能能，我們們可以從從人才、勞務(wù)市市場(chǎng)中呼呼喚出成成倍的生生產(chǎn)力來來。企業(yè)業(yè)要注重重項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理隊(duì)伍伍建設(shè)。提高項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理素質(zhì)的的途徑有有以下

16、幾幾條：一一是強(qiáng)化化培訓(xùn)各各級(jí)項(xiàng)目目經(jīng)理，不能為為發(fā)證而而培訓(xùn)，要采用用多種方方式，從從課堂指指導(dǎo)到模模擬工作作以及在在職培訓(xùn)訓(xùn)，使他他們真正正學(xué)會(huì)當(dāng)當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理，學(xué)學(xué)會(huì)管理理項(xiàng)目，提高政政治素質(zhì)質(zhì)和業(yè)務(wù)務(wù)能力；二是競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)上崗崗，好中中選優(yōu)，特別是是將那些些在工程程實(shí)踐中中表現(xiàn)出出色的中中青年技技術(shù)人才才選拔到到項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理崗位位上；三三是加強(qiáng)強(qiáng)監(jiān)督約約束，健健全完善善項(xiàng)目管管理各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)章制制度，并并嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行。實(shí)實(shí)行項(xiàng)目目?jī)?nèi)部黨黨群監(jiān)督督制度和和企業(yè)層層監(jiān)督制制度相結(jié)結(jié)合的監(jiān)監(jiān)督約束束機(jī)制，定期對(duì)對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行評(píng)估、審計(jì)、財(cái)務(wù)檢檢查；四四是實(shí)行行項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理定期期述職制制度，每每個(gè)季度度要以

17、書書面匯報(bào)報(bào)施工進(jìn)進(jìn)度、安安全質(zhì)量量、成本本核算、財(cái)務(wù)狀狀況、文文明施工工等情況況，自覺覺接受企企業(yè)層的的監(jiān)督；五是企企業(yè)層對(duì)對(duì)于不稱稱職或素素質(zhì)低下下的項(xiàng)目目經(jīng)理要要果斷撤撤換，以以防造成成更大的的損失，付出慘慘重的素素質(zhì)成本本代價(jià)。建立立機(jī)械設(shè)設(shè)備租賃賃市場(chǎng)，并不是是將閑置置設(shè)備運(yùn)運(yùn)回機(jī)關(guān)關(guān)或基地地待租，這個(gè)市市場(chǎng)應(yīng)是是信息化化的有形形市場(chǎng)，交易在在市場(chǎng)完完成，設(shè)設(shè)備可從從老工點(diǎn)點(diǎn)發(fā)往新新工點(diǎn)。司機(jī)和和維修工工人隨機(jī)機(jī)械設(shè)備備進(jìn)入設(shè)設(shè)備租賃賃中心，由中心心管理，中心向向工程項(xiàng)項(xiàng)目收取取的設(shè)備備租賃費(fèi)費(fèi)包括司司機(jī)工資資、設(shè)備備折舊、大中小小修費(fèi)、油料、材料費(fèi)費(fèi)及進(jìn)出出場(chǎng)費(fèi)。機(jī)械設(shè)設(shè)備維修修保

18、養(yǎng)均均由中心心負(fù)責(zé)，也可采采用分包包機(jī)械施施工工程程的收費(fèi)費(fèi)方式。雙方簽簽訂租賃賃合同，工程完完工或設(shè)設(shè)備使用用結(jié)束，又無新新工點(diǎn)上上場(chǎng)時(shí)，由中心心負(fù)責(zé)保保管保養(yǎng)養(yǎng)或者封封存。內(nèi)內(nèi)部市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格一一定要低低于外部部市場(chǎng)價(jià)價(jià)格，否否則，應(yīng)應(yīng)允許項(xiàng)項(xiàng)目部使使用外部部機(jī)械設(shè)設(shè)備。優(yōu)優(yōu)化配置置、動(dòng)態(tài)態(tài)管理，首先要要滿足項(xiàng)項(xiàng)目需要要，其前前提必須須是經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理，互利互互惠，雙雙方都有有經(jīng)濟(jì)效效益。在機(jī)機(jī)械設(shè)備備租賃中中心內(nèi)的的成套機(jī)機(jī)械設(shè)備備，如公公路路面面拌合攤攤鋪設(shè)備備、土石石方機(jī)械械、樁基基施工設(shè)設(shè)備、制制梁架梁梁設(shè)備等等，可以以以設(shè)備備為中心心配齊管管理、技技術(shù)、司司乘、維維修人員員，組建建內(nèi)部專

19、專業(yè)化的的機(jī)械化化工程公公司，以以分公司司形式參參加內(nèi)部部市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，也也可參加加外部市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)。業(yè)主主撥付工工程價(jià)款款首先進(jìn)進(jìn)入各項(xiàng)項(xiàng)目部在在企業(yè)資資金中心心的賬戶戶，項(xiàng)目目部人員員工資、補(bǔ)貼經(jīng)經(jīng)企業(yè)主主管部門門核定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)后由由資金中中心發(fā)放放，獎(jiǎng)金金按合同同規(guī)定及及時(shí)兌現(xiàn)現(xiàn)也由資資金中心心發(fā)放；項(xiàng)目支支付材料料款、設(shè)設(shè)備費(fèi)和和勞務(wù)分分包工程程款按合合同及支支付手續(xù)續(xù)由資金金中心付付款；項(xiàng)項(xiàng)目部日日常辦公公及招待待費(fèi)用按按規(guī)定包包干使用用，借款款預(yù)支，分期經(jīng)經(jīng)主管部部門審批批后在資資金中心心核銷。逐步實(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目部財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)信信息化、網(wǎng)絡(luò)化化、無幣幣化。“五大市市場(chǎng)”的特征征是市場(chǎng)場(chǎng)化、信

20、信息化、法制化化。鼓勵(lì)勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣劣態(tài)，企企務(wù)公開開，信息息暢通，合同管管理，依依法辦事事。撤消消工程隊(duì)隊(duì)建制，成立“五大市市場(chǎng)”是一場(chǎng)場(chǎng)重大的的體制改改革，也也將是一一次根本本的機(jī)制制轉(zhuǎn)換，將大大大降低我我們的體體制成本本和機(jī)制制成本及及素質(zhì)成成本，將將使企業(yè)業(yè)項(xiàng)目管管理水平平上升到到一個(gè)嶄嶄新的層層次。應(yīng)應(yīng)在改制制完成后后抓試點(diǎn)點(diǎn)，出經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，然然后在全全局穩(wěn)妥妥推行。建立完完善的“五大市市場(chǎng)”，就可可以使施施工企業(yè)業(yè)以最小小的投入入、最高高的效率率、最低低的成本本，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)項(xiàng)目管管理的效效益最大大化，適適應(yīng)建筑筑市場(chǎng)低低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的需要要。五、關(guān)于降降低工程程成本，提高經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益的幾條條具

21、體意意見（一一）建立立合格分分包商名名錄，招招標(biāo)選擇擇勞務(wù)隊(duì)隊(duì)伍根據(jù)據(jù)貫標(biāo)工工作要求求，施工工企業(yè)必必須建立立合格分分包商名名錄，對(duì)對(duì)進(jìn)入名名錄的分分包商實(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)態(tài)管理，定期進(jìn)進(jìn)行跟蹤蹤考核、記錄業(yè)業(yè)績(jī)、年年審評(píng)定定、優(yōu)勝勝劣汰。某種意意義上講講，我們們的工程程質(zhì)量?jī)?yōu)優(yōu)劣取決決于包工工隊(duì)的素素質(zhì)高低低，我們們的工程程成本取取決于對(duì)對(duì)分包隊(duì)隊(duì)伍管理理的松緊緊程度。項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理都希希望選擇擇素質(zhì)高高、信譽(yù)譽(yù)好的包包工隊(duì)，又很難難擺脫來來自各方方面關(guān)系系的壓力力，違心心使用并并不滿意意的隊(duì)伍伍，當(dāng)包包工隊(duì)出出了安全全質(zhì)量問問題，又又難以處處罰或清清退出場(chǎng)場(chǎng)。在包包工隊(duì)提提出調(diào)價(jià)價(jià)索賠時(shí)時(shí)難以拒拒絕或

22、反反索賠。因此說說，分包包隊(duì)伍招招標(biāo)選用用勢(shì)在必必行。應(yīng)應(yīng)抓緊制制定相應(yīng)應(yīng)規(guī)章制制度，采采取切實(shí)實(shí)可行的的措施做做好這項(xiàng)項(xiàng)工作。合格分分包商名名錄的健健全完善善，是進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)選用的的基礎(chǔ)工工作，必必須下決決心建好好。招標(biāo)標(biāo)選用包包工隊(duì)可可以從源源頭上提提高項(xiàng)目目管理水水平、降降低工程程成本。保守地地估算，企業(yè)全全部實(shí)行行招標(biāo)選選用勞務(wù)務(wù)隊(duì)伍，我們的的成本降降低率可可以提高高三至五五個(gè)百分分點(diǎn)。（二二）徹底底實(shí)行項(xiàng)項(xiàng)目成本本核算制制，中止止隊(duì)級(jí)核核算制實(shí)行行項(xiàng)目成成本核算算制是項(xiàng)項(xiàng)目管理理的重要要內(nèi)容。項(xiàng)目成成本核算算制，就就是以工工程項(xiàng)目目為對(duì)象象，歸集集工程成成本，進(jìn)進(jìn)行盈虧虧分析，這樣才

23、才能準(zhǔn)確確反映項(xiàng)項(xiàng)目管理理經(jīng)營(yíng)情情況，考考核項(xiàng)目目經(jīng)理業(yè)業(yè)績(jī)。項(xiàng)項(xiàng)目成本本核算符符合工程程項(xiàng)目成成本發(fā)生生規(guī)律，符合項(xiàng)項(xiàng)目管理理財(cái)務(wù)運(yùn)運(yùn)行規(guī)律律。而傳傳統(tǒng)的隊(duì)隊(duì)級(jí)核算算制，是是以行政政建制單單位為對(duì)對(duì)象的核核算體系系，成本本按施工工單位歸歸集而不不是按工工程項(xiàng)目目歸集，只能反反映一個(gè)個(gè)單位當(dāng)當(dāng)期盈虧虧而不能能反映具具體單位位工程或或工程項(xiàng)項(xiàng)目的盈盈虧。加加之工程程隊(duì)從以以前工點(diǎn)點(diǎn)帶來的的潛虧或或未分配配利潤(rùn)，或同時(shí)時(shí)管理幾幾個(gè)工點(diǎn)點(diǎn)的成本本很難準(zhǔn)準(zhǔn)確分割割，不知知是橋盈盈還是路路基虧了了，反正正肉爛在在鍋里。因此隊(duì)隊(duì)級(jí)核算算已是過過時(shí)的，與新的的體制不不相適應(yīng)應(yīng)的一種種辦法，應(yīng)該中中止。當(dāng)當(dāng)然

24、，隨隨著五大大市場(chǎng)的的建立，工程隊(duì)隊(duì)的撤消消自然會(huì)會(huì)中止。項(xiàng)目目成本核核算制，對(duì)單位位工程或或分部工工程做到到干前有有預(yù)算，干中有有核算，干后有有決算。開工前前應(yīng)首先先編制預(yù)預(yù)算成本本，和中中標(biāo)價(jià)比比較盈虧虧，找出出盈虧因因素，明明確管理理重點(diǎn)，制定相相應(yīng)對(duì)策策措施；在施工工過程中中按季或或月歸集集單位工工程的成成本，與與預(yù)算成成本比較較進(jìn)行核核算分析析，擴(kuò)大大盈利點(diǎn)點(diǎn)，減少少虧損點(diǎn)點(diǎn)，使虧虧損因素素始終處處于可控控狀態(tài)，直至消消除。單單位工程程完工后后，應(yīng)及及時(shí)進(jìn)行行財(cái)務(wù)決決算，合合理合規(guī)規(guī)地?cái)側(cè)肴腴g接成成本和期期間費(fèi)用用，進(jìn)行行盈虧分分析，找找出盈虧虧原因，總結(jié)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)訓(xùn)或明確確調(diào)概索索

25、賠重點(diǎn)點(diǎn)。整個(gè)個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)內(nèi)的各個(gè)個(gè)單位工工程當(dāng)期期的工程程成本的的合計(jì)，就是整整個(gè)工程程項(xiàng)目的的當(dāng)期成成本，有有了各單單位工程程成本的的核算，整個(gè)工工程項(xiàng)目目的核算算就是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單明了了好搞好好。（三三）認(rèn)真真進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)估估，加強(qiáng)強(qiáng)中期財(cái)財(cái)務(wù)檢查查和審計(jì)計(jì)監(jiān)督工工作目前前各單位位普遍開開展了項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)估估工作，作為企企業(yè)與項(xiàng)項(xiàng)目簽訂訂項(xiàng)目管管理責(zé)任任合同的的基礎(chǔ)。都制定定了詳細(xì)細(xì)的評(píng)估估辦法，成立了了專門的的臨時(shí)評(píng)評(píng)估組織織，白領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)掛帥帥組織評(píng)評(píng)估。我我們?cè)诠すぷ鲗?shí)踐踐中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)許多矛矛盾和問問題：首首先是企企業(yè)天內(nèi)內(nèi)部定額額或科學(xué)學(xué)的指標(biāo)標(biāo)，只能能憑經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)或類似似工程指指標(biāo)推理理判斷，不太科科學(xué)合

26、理理；其次次是項(xiàng)目目部圖紙紙資料不不齊，施施工合同同過粗，項(xiàng)目部部實(shí)施性性施組和和責(zé)任預(yù)預(yù)算滯后后，評(píng)估估依據(jù)不不足；第第三是現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際際施工環(huán)環(huán)境與投投標(biāo)條件件變化較較大，設(shè)設(shè)計(jì)變更更較多、不確定定因素過過多，評(píng)評(píng)估難度度很大，評(píng)估結(jié)結(jié)果準(zhǔn)確確性較差差，難以以被項(xiàng)目目部或企企業(yè)接受受。因此此，項(xiàng)目目評(píng)估必必須在具具備相應(yīng)應(yīng)條件下下進(jìn)行，必須進(jìn)進(jìn)行深入入細(xì)致的的現(xiàn)場(chǎng)勘勘察，在在項(xiàng)目部部施組和和預(yù)算基基礎(chǔ)上進(jìn)進(jìn)行認(rèn)真真合理的的計(jì)算，進(jìn)行科科學(xué)的分分析，只只能得出出正確的的結(jié)論，做到既既調(diào)動(dòng)項(xiàng)項(xiàng)目部創(chuàng)創(chuàng)利的積積極性，又維護(hù)護(hù)企業(yè)的的合法利利益。我們們必須加加強(qiáng)施工工過程的的控制，加強(qiáng)中中期財(cái)務(wù)務(wù)檢

27、查和和審計(jì)監(jiān)監(jiān)督工作作。實(shí)踐踐證明，光靠跑跑面抓片片，走馬馬觀花式式的粗放放經(jīng)營(yíng)，以包代代管式的的簡(jiǎn)單管管理，難難以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和解決決項(xiàng)目管管理中出出現(xiàn)的問問題。如如果項(xiàng)目目部報(bào)喜喜不報(bào)憂憂，虛報(bào)報(bào)利潤(rùn)，貸款交交錢，騙騙取榮譽(yù)譽(yù)，作為為上級(jí)機(jī)機(jī)關(guān)和領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)很難難發(fā)現(xiàn)。只有認(rèn)認(rèn)真進(jìn)行行財(cái)務(wù)檢檢查、審審計(jì)監(jiān)督督，即看看報(bào)表，又看賬賬本，既既查庫存存又查憑憑證，既既算應(yīng)收收還算應(yīng)應(yīng)付，既既查財(cái)務(wù)務(wù)還查計(jì)計(jì)劃。把把項(xiàng)目的的家底摸摸清，成成本搞實(shí)實(shí)，才能能真正達(dá)達(dá)到控制制成本的的目的。（四四）優(yōu)化化施組，編好預(yù)預(yù)算，加加大調(diào)概概索賠力力度，創(chuàng)創(chuàng)造良好好的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)項(xiàng)目，光光靠節(jié)省省幾噸水水泥，幾幾噸鋼筋筋，要?jiǎng)?chuàng)創(chuàng)造良好好的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益是是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不不夠的。在深深入勘察察施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)調(diào)查施工工環(huán)境條