工程施工項目管理規(guī)范

1、工程項目目管理規(guī)規(guī)范1總則1.0.1 為為提高建建設工程程施工項項目管理理水平，促進施施工項目目管理的的科學化化、規(guī)范范化和法法制化，適應市市場經濟濟發(fā)展的的需要，與國際際慣例接接軌，制制定本規(guī)規(guī)范。1.0.2 本本規(guī)范適適用于新新建、擴擴建、改改建等建建設工程程的施工工項目管管理。本本規(guī)范是是規(guī)范建建設工程程施工項項目管理理行為、明確企企業(yè)各層層次與人人員的職職責和相相關工作作關系、考核評評價項目目經理和和項目經經理部的的基本依依據。1.0.3 建建設工程程施工項項目管理理應實行行項目經經理責任任制和項項目成本本核算制制。1.0.4 建建設工程程施工項項目管理理，除應應遵循本本規(guī)范外外，還應

2、應符合國國家法律律、行政政法規(guī)及及有關強強制性標標準的規(guī)規(guī)定。2術語 2.0.1 施施工項目目connstrructtionn prrojeect企業(yè)自工工程施工工投標開開始到保保修期滿滿為止的的全過程程中完成成的項目目。2.0.2 施施工項目目管理cconsstruuctiion proojecct mmanaagemmentt byy ennterrpriisess off coonsttrucctioon iinduustrry企業(yè)運用用系統的的觀點、理論和和科學技技術對施施工項目目進行的的計劃、組織、監(jiān)督、控制、協調等等全過程程管理。2.0.3 項項目發(fā)包包人emmplooyerr在協

3、議書書申約定定，具有有項目發(fā)發(fā)包主體體資格和和支付工工程價款款能力的的當事人人或取得得該當事事人資格格的合法法繼承人人。2.0.4 項項目承包包人coontrracttor在協議書書中約定定，被項項目發(fā)包包人接受受的具有有項目施施工承包包主體資資格的當當事人，或取得得該當事事人資格格的合法法繼承人人。2.0.5 項項目分包包人suubcoontrracttor項目承包包人根據據施工合合同的約約定，將將承包的的項目部部分發(fā)包包給具有有相應資資質的當當事人。2.0.6 項項目經理理connstrructtionn prrojeect mannageer企業(yè)法定定代表人人在承包包的建設設工程施施工項

4、目目上的委委托代理理人。2.0.7 項項目經理理部coonsttrucctioon pprojjectt maanaggemeent teaam 由項目經經理在企企業(yè)的支支持下組組建并領領導、進進行項目目管理的的組織機機構。2.0.8 矩矩陣式項項目管理理組織mmatrrix typpe oorgaanizzatiion of proojecct mmanaagemmentt結構形式式呈矩陣陣狀的組組織，項項目管埋埋人員由由企業(yè)有有關職能能部門派派出并進進行業(yè)務務指導，受項目目經理的的直接領領導。2.0.9 直直線職能能式項目目管理組組織sttraiightt liine andd fuunc

5、ttionn tyype orgganiizattionn off prrojeect mannageemennt 結構形式式呈直線線狀且設設有職能能部門或或職能人人員的組組織，每每個成員員 (或或部門)只受一一位直接接領導人人指揮。2.0.10 事業(yè)部部式項目目管理組組織feederral strructturee off deecenntraalizzed powwer typpe oorgaanizzatiion of mannageemennt 在企業(yè)內內作為派派往項目目的管理理班子，對企業(yè)業(yè)外具有有獨立法法人資格格的項目目管理組組織。2.0.11 項目經經理責任任制reespoons

6、iibillityy syysteem oof cconsstruuctiion proojecct mmanaagerr 以項目經經理為責責任主體體的施工工項目管管理目標標責任制制度。2.0.12 項目管管理目標標責任書書 reespoonsiibillityy doocummentts oof cconsstruuctiion proojecct mmanaagemmentt由企業(yè)法法定代表表人根據據施工合合同和經經營管理理目標要要求明確確規(guī)定項項目經理理部應達達到的成成本、質質量、進進度和安安全等控控制目標標的文件件。2.0.13 項目管管理規(guī)劃劃大綱 plaanniing outtli

7、nne ffor connstrructtionn prrojeect mannageemennt 由企業(yè)管管理層在在投標之之前編制制的，旨旨在作為為投標依依據、滿滿足招標標文件要要求及簽簽訂合同同要求的的文件。2.0.14 項目管管理實施施規(guī)劃eexeccutiion plaanniing forr coonsttrucctioon pprojjectt maanaggemeent在開工之之前由項項目經理理主持編編制的，旨在指指導施工工項目實實施階段段管理的的文件。2.0.15 項目目目標控制制。Obbjecct cconttroll foor cconsstruuctiion prooje

8、cct 為實現項項目管理理目標而而實施的的收集數數據、與與計劃目目標對比比分析、采取措措施糾正正偏差等等活動，包括項項目迸度度控制、項目質質量控制制、項目目安全控控制和項項目成本本控制。2.0.16 項目風風險 cconsstruuctiion proojecct rriskk通過調查查、分析析、論證證，預測測其發(fā)生生概率、后果很很可能使使項目產產生損失失的未來來不確定定性因素素。2.0.17 項目風風險管理理 riisk mannageemennt oof cconsstruuctiion proojecct.項目風風險的識識別、評評估、管管理規(guī)劃劃與決策策、管理理規(guī)劃實實施與檢檢查等過過程

9、。2.0.18 項目成成本核算算制 ccostt caalcuulattionn syysteem oof cconsstruuctiion proojecct有關項目目成本核核算原則則、范圍圍、程序序、方法法、內容容、責任任及要求求的管理理制度。2.0.19 項目生生產要素素管理pprodducttivee ellemeent mannageemennt ffor connstrructtionn prrojeect對項目的的人力資資源、材材料、機機械設備備、資金金、技術術、信息息等進行行的管理理。2.0.20 項目合合同管理理 coontrractt maanaggemeent forr

10、coonsttrucctioon pprojjectt對施工合合同的訂訂立、履履行、變變更、終終止、違違約、索索賠、爭爭議處理理等進行行的管理理。2.0.21 項目信信息管理理 innforrmattionn maanaggemeent forr coonsttrucctioon pprojjectt施工項目目實施過過程中，對信息息收集、整理、處理、儲存、傳遞與與應用等等進行的的管理。2.0.22 項目現現場管理理sitte mmanaagemmentt foor cconsstruuctiion proojecct對施工現現場內的的活動及及空間使使用所進進行的管管理。2.0.23 項目竣竣工

11、驗收收 coomplletiion andd deelivveryy off coonsttrucctioon pprojjectt承包人按按施工合合同完成成了項目目全部任任務，經經檢驗合合格，由由發(fā)包人人組織驗驗收的過過程。2.0.24 項目回回訪保修修retturnn viisitt annd gguarranttee forr reepaiir oof cconsstruuctiion proojecct承包人在在施工項項目竣工工驗收后后對工程程使用狀狀況和質質量問題題向用戶戶訪問了了解，并并按照有有關規(guī)定定及 工程質質量保修修書的的約定，在保修修期內對對發(fā)生的的質量問問題進行行修理并并

12、承擔相相應經濟濟責任的的過程。2.0.25 項目組組織協調調 orrgannizaatioon ccoorrdinnatiion forr coonsttrucctioon pprojjectt以一定的的組織形形式、手手段和方方法，對對項目管管理中產產生的關關系進行行疏通，對產生生的干擾擾和障礙礙予以排排除的過過程。2.0.26 項目考考核評價價 exxamiinattionn annd eevalluattionn off coonsttrucctioon pprojjectt由項目考考核評價價主體對對考核評評價客體體的項目目管理行行為、水水平及成成果進行行考核并并做出評評價的過過程。 3項

13、目管管理內容容與程序序 3.0.1 項項目管理理的內容容與程序序應體現現企業(yè)管管理層和和項目管管理層參參與的項項目管理理活動。3.0.2 項項目管理理的每一一過程，都應體體現計劃劃、實施施、檢查查、處理理 (PPDCAA)的持持續(xù)改進進過程。3.0.3 項項目經理理部的管管理內容容應由企企業(yè)法定定代表人人向項目目經理下下達的項目管管理目標標責任書書確定定，并應應由項目目經理負負責組織織實施。在項目目管理期期間，由由發(fā)包人人或其委委托的監(jiān)監(jiān)理工程程師或企企業(yè)管理理層按規(guī)規(guī)定程序序提出的的、以施施工指令令形式下下達的工工程變更更導致的的額外施施工任務務或工作作，均應應列人項項目管理理范圍。3.0.

14、4 項項目管理理應體現現管理的的規(guī)律，企業(yè)應應利用制制度保證證項目管管理按規(guī)規(guī)定程序序運行。3.0.5 項項目經理理部應按按監(jiān)理機機構提供供的監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃和 監(jiān)理理實施細細則的的要求，接受并并配合監(jiān)監(jiān)理工作作。3.0.6 項項目管理理的內容容應包括括:編制制項目目管理規(guī)規(guī)劃大綱綱和項目管管理實施施規(guī)劃，項目目進度控控制，項項目質量量控制，項目安安全控制制，項目目成本控控制，項項目人力力資源管管理，項項目材料料管理，項目機機械設備備管理，項目技技術管理理，項目目資金管管理，項項目合同同管理，項目信信息管理理，項目目現場管管理，項項目組織織協調，項目竣竣工驗收收，項目目考核評評價，項項目回訪訪保修

15、。3.0.7 項項目管理理的程序序應依次次為:編編制項目目管理規(guī)規(guī)劃大綱綱，編制制投標書書并進行行投標，簽訂施施工合同同，選定定項目經經理，項項目經理理接受企企業(yè)法定定代表人人的委托托組建項項目經理理部，企企業(yè)法定定代表人人與 項項目經理理簽訂 項目目管理目目標責任任書，項目經經理部編編制 項目管管理實施施規(guī)劃，進行行項目開開工前的的準備，施工期期間按 項目目管理實實施規(guī)劃劃進行行管理，在項目目竣工驗驗收階段段進行竣竣工結算算、清理理各種債債權債務務、移交交資料和和工程，進行經經濟分析析，做出出項目管管理總結結報告并并送企業(yè)業(yè)管理層層有關職職能部門門，企業(yè)業(yè)管理層層組織考考核委員員會對項項目管

16、理理工作進進行考核核評價并并兌現項目管管理目標標責任書書中的的獎懲承承諾，項項目經理理部解體體，在保保修期滿滿前企業(yè)業(yè)管理層層根據 工程程質量保保修書的約定定進行項項目回訪訪保修。4項目管管理規(guī)劃劃4.1一一般規(guī)定定4.1.1 項項目管理理規(guī)劃應應分為項項目管理理規(guī)劃大大綱和項項目管理理實施規(guī)規(guī)劃。4.1.2 當當承包人人以編制制施工組組織設計計代替項項目管理理規(guī)劃時時，施工工組織設設計應滿滿足項目目管理規(guī)規(guī)劃的要要求。4.2 項目管管理規(guī)劃劃大綱4.2.1項目目管理規(guī)規(guī)劃大綱綱應由企企業(yè)管理理層依據據下列資資料編制制：1 招標標文件及及發(fā)包人人對招標標文件的的解釋。2 企業(yè)業(yè)管理層層對招標標

17、文件的的分析研研究結果果。3 工程程現場情情況。4 發(fā)包包人提供供的信息息和資料料。5 有關關市場信信息。6 企業(yè)業(yè)法定代代表人的的投標決決策意見見。4.2.2項目目管理規(guī)規(guī)劃大綱綱應包括括下列內內容：1 項目目概況。2 項目目實施條條件分析析。3 項目目投標活活動及簽簽訂施工工合同的的策略。4 項目目管理目目標。5 項目目組織結結構。6 質量量目標和和施工方方案。7 工期期目標和和施工總總進度計計劃。8 成本本目標。9 項目目風險預預測和安安全目標標。10 項項目現場場管理和和施工平平面圖。11 投投標和簽簽訂施工工合同。12 文文明施工工及環(huán)境境保護。4 項目目管理實實施規(guī)劃劃4.3.1

18、項項目管理理實施規(guī)規(guī)劃必須須由項目目經理組組織項目目經理部部在工程程開工之之前編制制完成。4.3.2 項項目管理理實施規(guī)規(guī)劃應依依據下列列資料編編制：1 項目目管理規(guī)規(guī)劃大綱綱。2 項項目管理理目標責責任書。3 施工工合同。4.3.3項目目管理實實施規(guī)劃劃應包括括下列內內容：1 工程程概況。2 施工工部署。3 施工工方案。4 施工工進度計計劃。5 資源源供應計計劃。6 施工工準備工工作計劃劃。7 施工工平面圖圖。8 技術術組織措措施計劃劃。9 項目目風險管管理。10 信信息管理理。11 技技術經濟濟指標分分析。4.3.4編制制項目管管理實施施規(guī)劃應應遵循下下列程序序：1 對施施工合同同和施工工

19、條件進進行分析析；2 對項項目管理理目標貢貢任書進進行分析析；3 編寫寫目錄及及框架；4 分工工編寫；5 匯總總協調；6 統一一審查；7 修改改定稿；8 報批批。4.3.5 工工程概況況應包括括下列內內容:1 工程程特點。2 建設設地點及及環(huán)境特特征。3 施工工條件。4 項目目管理特特點及總總體要求求。4.3.6 施施工部署署應包括括下列內內容：1 項目目的質量量、進度度、成本本及安全全目標。2 擬投投人的最最高人數數和平均均人數。3 分包包計劃，勞動力力使用計計劃，材材料供應應計劃，機械設設備供應應計劃。4 施工工程序。5 項日日管理總總體安排排。4.3.7 施施工方案案應包括括下列內內容：

20、1 施工工流向和和施工順順序。2 施工工階段劃劃分。3 施工工方法和和施工機機械選擇擇。4 安全全施工設設計。5 環(huán)境境保護內內容及方方法。4.3.8 施施工進度度計劃應應包括:施工總總進度計計劃和單單位工程程施工進進度計劃劃。4.3.9 資資源需求求計劃應應包括下下列內容容：1 勞動動力需求求計劃。2 主要要材料和和周轉材材料需求求計劃。3 機械械設備需需求計劃劃。4 預制制品訂貨貨和需求求計劃。5 大型型工具、器具需需求計劃劃。4.3.10 施工準準備工作作計劃應應包括下下列內容容：1 施工工準備工工作組織織及時間間安排。2 技術術準備及及編制質質最計劃劃。3 施工工現場準準備。4 作業(yè)業(yè)

21、隊伍和和管理人人員的準準備。5 物資資準備。6 資金金準備。4.3.11施施工平面面圖應包包括下列列內容：1 施工工平面圖圖說明。2 施工工平面圖圖。3 施工工平面圖圖管理規(guī)規(guī)劃。施工平面面圖應按按現行制制圖標準準和制度度要求進進行繪制制。4.3.12施施工技術術組織措措施計劃劃應包括括下列內內容：1 保證證進度目目標的措措施。2 保證證質量目目標的措措施。3 保證證安全目目標的措措施。4 保證證成本目目標的措措施。5 保證證季度施施工的措措施。6 保護護環(huán)境的的措施。7 文明明施工措措施。各項措施施應包括括技術措措施、組組織措施施、經濟濟措施及及合同措措施。4.3.13項項目風險險管理規(guī)規(guī)劃

22、應包包括以下下內容1 風險險項目因因素識別別一覽表表。2 風險險可能現現的概率率及損失失值估計計。3 風險險管理要要點。4 風險險防范對對策。5 風險險責任管管理4.3.14 項目信信息管理理規(guī)劃應應包括下下列內容容1 與項項目組織織相適應應的信息息流通系系統。2 信息息中心的的建立規(guī)規(guī)劃。3 項目目管理軟軟件的選選擇與使使用規(guī)劃劃。4 信息息管理施施實規(guī)劃劃。4.3.15 技術經經濟指標標的計算算與分析析應包括括下列內內容：1 規(guī)劃劃的指標標。2 規(guī)劃劃指標水水平高低低的分析析和評價價。3 實施施難點的的對策。4.3.16 項目管管理實施施規(guī)劃的的管理應應符合下下列規(guī)定定：1 項目目管理實實

23、施規(guī)劃劃應經會會審后，由項目目經理簽簽字并報報企業(yè)主主管領導導人審批批。2 當監(jiān)監(jiān)理機構構對項目目管理實實施規(guī)劃劃有異議議時，經經協商后后可由項項日經理理主持修修改。3 項目目管理實實施規(guī)劃劃應按專專業(yè)和子子項目進進行交底底，落實實執(zhí)行責責任。4 執(zhí)行行項目管管理實施施規(guī)劃過過程中應應進行檢檢查和調調整。5 項目目管理結結束后，必須對對項目管管理實施施規(guī)劃的的編制、執(zhí)行的的經驗和和問題進進行總結結分析，并歸檔檔保存。5 項目目經理責責任制 5.1 一般規(guī)規(guī)定5.1.1 企企業(yè)在進進行施工工項目管管理時，應實行行項目經經理責任任制。5.1.2 企企業(yè)應處處理好企企業(yè)管理理層、項項目管理理層相勞勞

24、務作業(yè)業(yè)層的關關系，并并應在 項目目管理目目標責任任書中中明確項項目經理理的責任任、權力力和利益益。5.1.3 企企業(yè)管理理層的管管理活動動應符合合下列規(guī)規(guī)定：l 企業(yè)業(yè)管理層層應制定定和健全全施工項項目管理理制度，規(guī)范項項目管理理。2 企業(yè)業(yè)管理層層應加強強計劃管管理，保保持資源源的合理理分布和和有序流流動，并并為項目目生產要要素的優(yōu)優(yōu)化配置置和動態(tài)態(tài)管理服服務。3 企業(yè)業(yè)管理層層應對項項目管理理層的工工作進行行全過程程指導、監(jiān)督和和檢查。5.1.4 項項目管理理層應做做好資源源的優(yōu)化化配置和和動態(tài)管管理，執(zhí)執(zhí)行和服服從企業(yè)業(yè)管理層層對項目目管理工工作的監(jiān)監(jiān)督檢查查和宏觀觀調控。5.1.5

25、企企業(yè)管理理層與勞勞務作業(yè)業(yè)層應簽簽訂勞務務分包合合同。項項目管理理層與勞勞務作業(yè)業(yè)層應建建立共同同履行勞勞務分包包合同的的關系。5.2 項目經經理5.2.1 項項目經理理應根據據企業(yè)法法定代表表人授權權的范圍圍、時間間和內容容，對開開工項目目自開工工準備至至竣工驗驗收，實實施全過過程、全全面管理理。5.2.2 項項目經理理只宜擔擔任一個個施工項項目的管管理工作作，當其其負責管管理的施施工項目目臨近竣竣工階段段且經建建設單位位同意，可以兼兼任一項項工程的的項目管管理工作作。5.2.3 項項目經理理必須取取得 建設工工程施工工項目經經理資格格證書。5.2.4 項項目經理理府接受受企業(yè)法法定代表表

26、人的領領導，接接受企業(yè)業(yè)管理層層、發(fā)包包人和監(jiān)監(jiān)理機構構的檢查查與監(jiān)督督；施工工項目從從開工到到竣工企企業(yè)不得得隨意撤撤換項目目經理;施工項項目發(fā)生生重大安安全、質質量事故故或項目目經理違違法、違違紀時，企業(yè)可可撤換項項目經理理。5.2.5 項項目經理理應具備備下列素素質：1 具有有符合施施工項目目管理要要求的能能力。2 具有有相應的的施工項項目管理理經驗和和業(yè)績。3 具有有承擔施施工項目目管理任任務的專專業(yè)技術術、管理理、經濟濟和法律律、法規(guī)規(guī)知識。4 具有有良好的的道德品品質。5.3 項目經經理的責責、權、利5.3.1 項項目經理理應履行行下列職職責：1代表企企業(yè)實施施施工項項目管理理。貫

27、徹徹執(zhí)行國國家法律律、法規(guī)規(guī)、方針針、政策策和強制制性標準準，執(zhí)行行企業(yè)的的管理制制度，維維護企業(yè)業(yè)的合法法權益。2 履行行 項項目管理理目標責責任書規(guī)定的的任務。3 組織織編制項項目管理理實施規(guī)規(guī)劃。4 對進進入現場場的生產產要素進進行優(yōu)化化配置和和動態(tài)管管理。5 建立立質量管管理體系系和安全全管理體體系并組組織實施施。6 在授授權范圍圍內負責責與企業(yè)業(yè)管理層層、勞務務作業(yè)層層、各協協作單位位、發(fā)包包人、分分包人和和監(jiān)理工工程師等等的協調調，解決決項目中中出現的的問題。7 按 項目目管理目目標責任任書處處理項目目經理部部與國家家、企業(yè)業(yè)、分包包單位以以及職工工之間的的利益分分配。8 進行行現

28、場文文明施工工管理，發(fā)現和和處理突突發(fā)事件件。9 參與與工程竣竣工驗收收，準備備結算資資料和分分析總結結，接受受審計。10 處處理項目目經理部部的善后后工作，11 協協助企業(yè)業(yè)進行項項目的檢檢查、鑒鑒定和評評獎申報報。5.3.2 項目管管理目標標責任書書應包包括下列列內容：1 企業(yè)業(yè)各業(yè)務務部門與與項目經經理部之之間的關關系。2 項目目經理部部使用作作業(yè)隊伍伍的方式式;項目目所需材材料供應應方式和和機械設設備供應應方式。3 應達達到的項項目進度度目標、項目質質量目標標、項目目安全目目標和項項目成本本目標4 在企企業(yè)制度度規(guī)定以以外的、由法定定代表人人向項目目經理委委托的事事項，5 企業(yè)業(yè)對項目

29、目經理部部人員進進行獎懲懲的依據據、標準準、辦法法及應承承擔的風風險。6 項目目經理解解職和項項目經理理部解體體的條件件及方法法。5.3.3 項項目經理理應具有有下列權權限：1 參與與企業(yè)進進行的施施工項目目投標和和簽訂施施工合同同。2 經授授權組建建項目經經理部確確定項目目經理部部的組織織結構，選擇、聘任管管理人員員，確定定管理人人員的職職責，并并定期進進行考核核、評價價和獎懲懲。3 在企企業(yè)財務務制度規(guī)規(guī)定的范范圍內，根據企企業(yè)法定定代表人人授權和和施工項項目管理理的需要要，決定定資金的的投入和和使用，決定項項目經理理部的計計酬辦法法。4 在授授權范圍圍內，按按物資采采購程序序性文件件的規(guī)

30、定定行使采采購權，5 根據據企業(yè)法法定代表表人授權權或按照照企業(yè)的的規(guī)定選選擇、使使用作業(yè)業(yè)隊伍。6 主持持項目經經理部工工作，組組織制定定施工項項目的各各項管理理制度，7 根據據企業(yè)法法定代表表人授權權，協調調和處理理與施工工項目管管理有關關的內部部與外部部事項。5.3.4 項項目經理理應享有有以下利利益：l 獲得得基本工工資、崗崗位工資資和績效效工資。2 除按按 項項目管理理目標責責任書可獲得得物質獎獎勵外，還可獲獲得表彰彰、記功功、優(yōu)秀秀項目經經理等榮榮譽稱號號。3 經考考核和審審計，未未完成 項目目管理目目標責任任書確確定的項項目管理理責任目目標或造造成虧損損的，應應按其中中有關條條款

31、承擔擔責任，并接受受經濟或或行政處處罰。6 項目目經理部部6.1 一般規(guī)規(guī)定6.1.1 大大、中型型施工項項目，承承包人必必須在施施工現場場設立項項目經理理部，小小型施工工項目，可由企企業(yè)法定定代表人人委托一一個項目目經理部部兼管，但不得得削弱其其項目管管理職責責。6.1.2 項項目經理理部直屬屬項目經經理的領領導，接接受企業(yè)業(yè)業(yè)務部部門指導導、監(jiān)督督、檢查查和考核核。6.1.3 項項目經理理部在項項目竣工工驗收、審計完完成后解解體。6.2 項目經經理部的的設立6.2.1 項項目經理理部應按按下列步步驟設立立：1 根據據企業(yè)批批準的項目管管理規(guī)劃劃大綱，確定定項目經經理部的的管理任任務和組組織

32、形式式。2 確定定項目經經理部的的層次，設立職職能部門門與工作作崗位。3 確定定人員、職責、權限。4 由項項目經理理根據 “項目管管理目標標責任書書”進行目目標分解解。5 組織織有關人人員制定定規(guī)章制制度和目目標責任任考核、獎懲制制度。6.2.2 項項目經理理部的組組織形式式應根據據施工項項目的規(guī)規(guī)模、結結構復雜雜程度、專業(yè)特特點、人人員素質質和地域域范圍確確定，并并應符合合下列規(guī)規(guī)定：1 大中中型項目目宜按矩矩陣式項項目管理理組織設設置項目目經理部部。2 遠離離企業(yè)管管理層的的大中型型項目宜宜按事業(yè)業(yè)部式項項目管理理組織設設置項目目經理部部。3 小型型項目宜宜按直線線職能式式項目管管理組織織

33、設置項項目經理理部。4 項目目經理部部的人員員配置應應滿足施施工項目目管理的的需要。職能部部門的設設置應滿滿足本規(guī)規(guī)范第33.0.6條中中各項管管理內容容的需要要。大型型項目的的項目經經理必須須具有一一級項目目經理資資質，管管理人員員中的高高級職稱稱人員不不應低于于10%。.6.2.3 項項目經理理部的規(guī)規(guī)章制度度應包括括下列各各項：1 項目目管理人人員崗位位責任制制度。2 項目目技術管管理制度度。3 項目目質量管管理制度度。4 項目目安全管管理制度度。5 項目目計劃、統計與與進度管管理制度度。6 項目目成本核核算制度度。7 項目目材料、機械設設備管理理制度。8 項目目現場管管理制度度。9 項

34、目目分配與與獎勵制制度。10 項項目例會會及施工工日志制制度。11 項項目分包包及勞務務管理制制度。12 項項目組織織協調制制度。13 項項目信息息管理制制度。6.2.4 項項目經理理部自行行制訂的的規(guī)章制制度與企企業(yè)現行行的有關關規(guī)定不不一致時時，應報報送企業(yè)業(yè)或其授授權的職職能部門門批準。6.3 項目經經理部的的運行6.3.1 項項目經理理應組織織項目經經理部成成員學習習項目的的規(guī)章制制度，檢檢查執(zhí)行行情況和和效果，并應根根據反饋饋信息改改進管理理。6.3.2 項項目經理理應根據據項目管管理人員員崗位責責任制度度對管理理人員的的責任目目標進行行檢查、考核和和獎懲。6.3.3 項項目經理理部

35、應對對作業(yè)隊隊伍和分分包人實實行合同同管理，并應加加強控制制與協調調。6.3.4 項項目經理理部解體體應具備備下列條條件：1 工程程已經竣竣工驗收收。2 與各各分包單單位已經經結算完完畢。3 已協協助企業(yè)業(yè)管理層層與發(fā)包包人簽訂訂了“工程質質量保修修書”。4 項項目管理理目標責責任書已經履履行完成成，經企企業(yè)管理理層審計計合格。5 已與與企業(yè)管管理層辦辦理了有有關手續(xù)續(xù)。6 現場場最后清清理完畢畢。7 項目目進度控控制 7.1 一般規(guī)規(guī)定7.1.1 項項目進度度控制應應以實現現施工合合同約定定的竣工工日期為為最終目目標。7.1.2 項項目進度度控制總總目標應應進行分分解。可可按單位位工程分分解

36、為交交工分目目標，可可按承包包的專業(yè)業(yè)或施工工階段分分解為完完工分目目標，亦亦可按年年、季、月計劃劃期分解解為時間間目標。7.1.3 項項目進度度控制應應建立以以項目經經理為責責任主體體，由子子項目負負責人、計劃人人員、調調度人員員、作業(yè)業(yè)隊長及及班組長長參加的的項目進進度控制制體系。7.1.4 項項目經理理部應按按下列程程序進行行項目進進度控制制：1 根據據施工合合同確定定的開工工日期、總工期期和竣工工日期確確定施工工進度目目標，明明確計劃劃開工日日期、計計劃總工工期和計計劃竣工工日期，并確定定項目分分期分批批的開工工、竣工工日期。2 編制制施工進進度計劃劃。施工工進度計計劃應根根據工藝藝關

37、系、組織關關系、搭搭接關系系、起止止時間、勞動力力計劃、材料計計劃、機機械計劃劃及其他他保證性性計劃等等因素綜綜合確定定。3 向監(jiān)監(jiān)理工程程師提出出開工申申請報告告，并應應按監(jiān)理理工程師師下達的的開工令令指定的的日期開開工。4 實施施施工進進度計劃劃。當出出現進度度偏差 (不必必要的提提前或延延誤)時時，應及及時進行行調整，并應不不斷預測測未來進進度狀況況。5 全部部任務完完成后應應進行進進度控制制總結并并編寫進進度控制制報告7.2 施工進進度計劃劃7.2.1 施施工進度度計劃應應包括施施工總進進度計劃劃和單位位工程施施工進度度計劃。7.2.2 施施工總進進度計劃劃的編制制應符合合下列規(guī)規(guī)定：

38、1 施工工總進度度計劃應應依據施施工合同同、施工工進度目目標、工工期定額額、有關關技術經經濟資料料、施工工部署與與主要工工程施工工方案等等編制。2 施工工總進度度計劃的的內容應應包括：編制說說明，施施工總進進度計劃劃表，分分期分批批施工工工程的開開工日期期、完工工日期及及工期一一覽表，資源需需要量及及供應平平衡表等等。3 編制制施工總總進度計計劃的步步驟應包包括：1) 收收集編制制依據。2） 確確定進度度控制目目標。3) 計計算工程程量。4) 確確定各單單位工程程的施工工期限和和開、竣竣工日期期。5) 安安排各單單位工程程的搭接接關系。6) 編編寫施工工進度計計劃說明明書。7.2.3 單單位工

39、程程的施工工應編制制單位工工程施工工進度計計劃。7.2.4 單單位工程程施工進進度計劃劃宜依據據下列資資料編制制：1 項項目管理理目標責責任書。2 施工工總進度度計劃。3 施工工方案。4 主要要材料和和設備的的供應能能力。5 施工工人員的的技術素素質及勞勞動效率率。6 施工工現場條條件，氣氣候條件件，環(huán)境境條件。7 已建建成的同同類工程程實際進進度及經經濟指標標。7.2.5 單單位工程程施工進進度計劃劃應包括括下列內內容：1 編制制說明。2 進度度計劃圖圖。3 單位位工程施施工進度度計劃的的風險分分析及控控制措施施。7.2.6 編編制單位位工程施施工進度度計劃應應采用工工程網絡絡計劃技技術。編

40、編制工程程網絡計計劃應符符合國家家現行標標準網網絡計劃劃技術(GBB/1334000.13一992)及及行業(yè)標標準工工程網絡絡計劃技技術規(guī)程程(JJG/TT1211一999)的規(guī)規(guī)定。7.2.7 勞勞動力、主要材材料、預預制件、半成品品及機械械設備需需要量計計劃、資資金收支支預測計計劃，應應根據施施工進度度計劃編編制。7.2.8 項項目經理理應對施施工進度度計劃進進行審核核。7.3 施工進進度計劃劃的實施施7.3.1 項項目的施施工進度度計劃應應通過編編制年、季、月月、旬、周施工工進度計計劃實現現。7.3.2 年年、季、月、旬旬、周施施工進度度計劃應應逐級落落實，最最終通過過施工任任務書由由班

41、組實實施。7.3.3 在在施工進進度計劃劃實施的的過程中中應進行行下列工工作:1 跟蹤蹤計劃的的實施進進行監(jiān)督督，當發(fā)發(fā)現進度度計劃執(zhí)執(zhí)行受到到干擾時時，應采采取調度度措施。2 在計計劃圖上上進行實實際進度度記錄，并跟蹤蹤記載每每個施工工過程的的開始日日期、完完成日期期，記錄錄每日完完成數量量、施工工現場發(fā)發(fā)生的情情況、干干擾因素素的排除除情況。3 執(zhí)行行施工合合同中對對進度、開工及及延期開開工、暫暫停施工工、工期期延誤、工程竣竣工的承承諾。4 跟蹤蹤形象進進度對工工程量、總產值值、耗用用的人工工、材料料和機械械臺班等等的數量量進行統統計與分分析，編編制統計計報表。5 落實實控制進進度措施施應

42、具體體到執(zhí)行行人、目目標、任任務、檢檢查方法法和考核核辦法。6 處理理進度索索賠。7.3.4 分分包人應應根據項項目施工工進度計計劃編制制分包工工程施工工進度計計劃并組組織實施施。項目目經理部部應將分分包工程程施工進進度計劃劃納入項項目進度度控制范范疇，并并協助分分包人解解決項目目進度控控制中的的相關問問題。7.3.5 在在進度控控制中，應確保保資源供供應進度度計劃的的實現。當出現現下列情情況時，應采取取措施處處理：1 當發(fā)發(fā)現資源源供應出出現中斷斷、.供供應數量量不足或或供應時時間不能能滿足要要求時。2 由于于工程變變更引起起資源需需求的數數量變更更和品種種變化時時，應及及時調整整資源供供應

43、計劃劃。3 當發(fā)發(fā)包人提提供的資資源供應應進度發(fā)發(fā)生變化化不能滿滿足施工工進度要要求時，應敦促促發(fā)包人人執(zhí)行原原計劃，并對造造成的工工期延誤誤及經濟濟損失進進行索賠賠。7.4 施工進進度計劃劃的檢查查與調整整7.4.1 對對施工進進度計劃劃進行檢檢查應依依據施工工進度計計劃實施施記錄進進行。7.4.2 施施工進度度計劃檢檢查應采采取日檢檢查或定定期檢查查的方式式進行，應檢查查下列內內容：1 檢查查期內實實際完成成和累計計完成工工程量。2 實際際參加施施工的人人力、機機械數量量及生產產效率。3 窩工工人數、窩工機機械臺班班數及其其原因分分析。4 進度度偏差情情況。5 進度度管理情情況。6 影響響

44、進度的的特殊原原因及分分析。7.4.3 實實施檢查查后，應應向企業(yè)業(yè)提供月月度施工工進度報報告，月月度施工工進度報報告應包包括下列列內容：1 進度度執(zhí)行情情況的綜綜合描述述。2 實際際施工進進度圖。3 工程程變更、價格調調整、索索賠及工工程款收收支情況況。4 進度度偏差的的狀況和和導致偏偏差的原原因分析析。5 解決決問題的的措施。6 計劃劃調整意意見。7.4.4 施施工進度度計劃在在實施中中的調整整必須依依據施工工進度計計劃檢查查結果進進行。施施工進度度計劃調調整應包包括下列列內容：1 施工工內容。2 工程程量。3 起止止時間。4 持續(xù)續(xù)時間。5 工作作關系。6 資源源供應。7.4.5 調調整

45、施工工進度計計劃應采采用科學學的調整整方法，并應編編制調 工進度度計劃。7.4.6在施施工進度度計劃完完成后，項目經經理部應應及時進進行施工工進度控控制總結結?？偨Y結時應依依據下列列資料:1 施工工進度計計劃。2 施工工進度計計劃執(zhí)行行的實際際記錄。3 施工工進度計計劃檢查查結果。4 施工工進度計計劃的調調整資料料。7.4.7施工工進度控控制總結結應包括括下列內內容：1 合同同工期目目標及計計劃T期期目標完完成情況況。2 施工工進度控控制經驗驗。3 施工工進度控控制申存存在的問問題及分分析。4 科學學的施工工進度計計劃方法法的應用用情況。5 施工工進度控控制的改改進意見見。8 項目目質量控控制

46、 8.1 一般 規(guī)定8.1.1 項項目質量量控制應應按20000版版GB/T1990000族標準準和企業(yè)業(yè)質量管管理體系系的要求求進行。8.1.2 項項目質量量控制應應堅持 質量量第一，預防為為主的的方針和和計劃劃、執(zhí)行行、檢查查、處理理循環(huán)環(huán)工作方方法，不不斷改進進過程控控制。8.1.3 項項目質量量控制應應滿足工工程施工工技術標標準和發(fā)發(fā)包人的的要求。8.1.4 項項目質量量控制因因素應包包括人、材料、機械、方法、環(huán)。8.1.5 項項目質量量控制必必須實行行樣板制制。施工工過程均均應按要要求進行行自檢、互檢和和交接檢檢。隱蔽蔽工程、指定部部位和分分項工程程未經檢檢驗或已已經檢驗驗定為不不合

47、格的的，嚴禁禁轉入下下道工序序。8.1.6 項項目經理理部應建建立項目目質量責責任制和和考核評評價辦法法。項目目經理應應對項目目質量控控制負責責。過程程質量控控制應由由每一道道工序和和崗位的的責任人人負責。8.1.7 分分項工程程完成后后，必須須經監(jiān)理理工程師師檢驗和和認可。8.1.8 承承包人應應對項目目質量和和質量保保修工作作向發(fā)包包人負責責。分包包工程的的質量應應由分包包人向承承包人負負責。承承包人應應對分包包人的工工程質量量向發(fā)包包人承擔擔連帶責責任。8.1.9 分分包人應應接受承承包人的的質量管管理。8.1.10 質量控控制應按按下列程程序實施施：1 確定定項目質質量目標標。2 編制

48、制項目質質量計劃劃。3 實施施項目質質量計劃劃1) 施施工準備備階段質質量控制制。2 施工工階段質質量控制制。3) 竣竣工驗收收階段質質量控制制。8.2 質量計計劃8.2.1 質質量計劃劃的編制制應符合合下列規(guī)規(guī)定：1 應由由項目經經理主持持編制項項目質量量計劃。2 質量量計劃應應體現從從工序、分項工工程、分分部工程程到單位位工程的的過程控控制，且且應體現現從資源源投入到到完成工工程質量量最終檢檢驗和試試驗的全全過程控控制。3 質量量計劃應應成為對對外質量量保證和和對內質質量控制制的依據據。8.2.2 質質量計劃劃應包括括下列內內容：1 編制制依據2 項目目概況3 質量量目標4 組織織機構5

49、質量量控制及及管理組組織協調調的系統統描述。6 必要要的質量量控制手手段、施施工過程程、服務務、檢驗驗和試驗驗程序等等。7 確定定關鍵工工序和特特殊過程程及作業(yè)業(yè)的指導導書。8 與施施工階段段相適應應的檢驗驗、試驗驗、測量量、驗證證要求。9 更改改和完善善質量計計劃的程程序。8.2.3 質質量計劃劃的實施施應符合合下列規(guī)規(guī)定：1 質量量管理人人員應按按照分工工控制質質量計劃劃的實施施，并應應按規(guī)定定保存控控制記錄錄。2 當發(fā)發(fā)生質量量缺陷或或事故時時，必須須分析原原因、分分清責任任、進行行整改。8.2.4 質質量計劃劃的驗證證應符合合下列規(guī)規(guī)定：1 項目目技術負負責人應應定期組組織具有有資格的

50、的質量檢檢查人員員和內部部質量審審核員驗驗證質量量計劃的的實施效效果。當當項目質質量控制制中存在在問題或或隱患時時，應提提出解決決措施。2 對重重復出現現的不合合格和質質量問題題，責任任人應按按規(guī)定承承擔責任任，并應應依據驗驗證評價價的結果果進行處處罰。8.3 施工準準備階段段的質量量控制8.3.1 施施工合同同簽訂后后，項目目經理部部應索取取設計圖圖紙和技技術資料料，指定定專人管管理并公公布有效效文件清清單。8.3.2 項項目經理理部應依依據設計計文件和和設計技技術交底底的工程程控制點點進行復復測。當當發(fā)現問問題時，.應與與設計人人協商處處理，并并應形成成記錄。8.3.3 項項目技術術負責人

51、人應主持持對圖紙紙審核，并應形形成會審審記錄。8.3.4 項項目經理理應按質質量計劃劃中工程程分包和和物資采采購的規(guī)規(guī)定，選選擇并評評價分包包人和供供應人，并應保保存評價價記錄。8.3.5 企企業(yè)應對對全體施施工人員員進行質質量知識識培訓，并應保保存培訓訓記錄。8.4 施工階階段的質質量控制制8.4.1 技技術交底底應符合合下列規(guī)規(guī)定：1 單位位工程、分部工工程和分分項工程程開工前前，項目目技術負負責人應應向承擔擔施工的的負責人人或分包包人進行行書面技技術交底底。技術術交底資資料應辦辦理簽字字手續(xù)并并歸檔。2 在施施工過程程中，項項目技術術負責人人對發(fā)包包人或監(jiān)監(jiān)理工程程師提出出的有關關施工方

52、方案、技技術措施施及設計計變更的的要求，應在執(zhí)執(zhí)行前向向執(zhí)行人人員進行行書面技技術交底底。8.4.2 工工程測量量應符合合下列規(guī)規(guī)定：1 在項項目開工工前應編編制測量量控制方方案，經經項目技技術負責責人批準準后方可可實施，測量記記錄應歸歸檔保存存。2 在施施工過程程中應對對測量點點線妥善善保護，嚴禁擅擅自移動動。8.4.3 材材料的質質量控制制應符合合下列規(guī)規(guī)定：l 項目目經理部部應在質質量計劃劃確定的的合格材材料供應應人名錄錄中按計計劃招標標采購材材料、半半成品和和構配件件。2 材料料的搬運運和貯存存應按搬搬運儲存存規(guī)定進進行，并并應建立立臺賬。3 項目目經理部部應對材材料、半半成品、構配件

53、件進行標標識。4 未經經檢驗和和已經檢檢驗為不不合格的的材料、半成品品、構配配件和工工程設備備等，不不得投入入使用。5 對發(fā)發(fā)包人提提供的材材料、半半成品、構配件件、工程程設備和和檢驗設設備等，必須按按規(guī)定進進行檢驗驗和驗收收。6 監(jiān)理理工程師師應對承承包人自自行采購購的物資資進行驗驗證。8.4.4 機機械設備備的質量量控制應應符合下下列規(guī)定定：1 應按按設備進進場計劃劃進行施施工設備備的調配配。2 現場場的施工工機械應應滿足施施工需要要。3 應對對機械設設備操作作人員的的資格進進行確認認，無證證或資格格不符合合者，嚴嚴禁上崗崗。8.4.5 計計量人員員應按規(guī)規(guī)定控制制計量器器具的使使用、保保

54、管、維維修和檢檢驗，計計量器具具應符合合有關規(guī)規(guī)定。8.4.6 工工序控制制應符合合下列規(guī)規(guī)定：1 施工工作業(yè)人人員應按按規(guī)定經經考核后后持證上上崗。2 施工工管理人人員及作作業(yè)人員員應按操操作規(guī)程程、作業(yè)業(yè)指導書書和技術術交底文文件進行行施工。3 工序序的檢驗驗和試驗驗應符合合過程檢檢驗和試試驗的規(guī)規(guī)定，對對查出的的質量缺缺陷應按按不合格格控制程程序及時時處置。4 施工工管理人人員應記記錄工序序施工情情況。8.4.7 特特殊過程程控制應應符合下下列規(guī)定定：1 對在在項目質質量計劃劃中界定定的特殊殊過程，應設置置工序質質量控制制點進行行控制。2 對特特殊過程程的控制制，除應應執(zhí)行一一般過程程控

55、制的的規(guī)定外外，還應應由專業(yè)業(yè)技術人人員編制制專門的的作業(yè)指指導書，經項目目技術負負責人審審批后執(zhí)執(zhí)行。8.4.8 工工程變更更應嚴格格執(zhí)行工工程變更更程序，經有關關單位批批準后方方可實施施。8.4.9 建建筑產品品或半成成品應采采取有效效措施妥妥善保護護。8.4.10 施工中中發(fā)生的的質量事事故，必必須按 建設設工程質質量管理理條例的有關關規(guī)定處處理。8.5 竣工驗驗收階段段的質量量控制8.5.1 單單位工程程竣工后后，必須須進行最最終檢驗驗和試驗驗。項目目技術負負責人應應按編制制竣工資資料的要要求收集集、整理理質量記記錄。8，5.2 項項目技術術負責人人應組織織有關專專業(yè)技術術人員按按最終

56、檢檢驗和試試驗規(guī)定定，根據據合同要要求進行行全面驗驗證。8.5.3.對對查出的的施工質質量缺陷陷，應按按不合格格控制程程序進行行處理。8.5.4 項項目經理理部應組組織有關關專業(yè)技技術人員員接合同同要求編編制工程程竣工文文件，并并應做好好工程移移交準備備8.5.5 在在最終檢檢驗和試試驗合格格后，應應對建筑筑產品采采取防護護措施。8.5.6 工工程交工工后，項項目經理理部應編編制符合合文明施施工和環(huán)環(huán)境保護護要求的的撤場計計劃。8.6 質量持持續(xù)改進進8.6.1 項項目經理理部應分分析和評評價項目目管理現現狀，識識別質量量持續(xù)改改進區(qū)域域，確定定改進目目標，實實施選定定的解決決辦法。8.6.2

57、 質質量持續(xù)續(xù)改進應應按全面面質量管管理的方方法進行行。8.6.3 項項目經理理部對不不合格控控制應符符合下列列規(guī)定：1 應按按企業(yè)的的不合格格控制程程序，控控制不合合格物資資進入項項目湯，嚴禁不不合格工工序未經經處置而而轉人下下道工序序。2 對驗驗證中發(fā)發(fā)現的不不合格產產品和過過程，應應按規(guī)定定進行鑒鑒別、記記錄、評評價、隔隔離和處處置。3 應進進行不合合格評審審。4 不合合格處置置應根據據不合格格嚴重程程度，按按返工、返修或或讓步接接收、降降級使用用、拒收收或報廢廢四種情情況進行行處理。構成等等級質量量事故的的不合格格，應按按國家法法律、行行政法規(guī)規(guī)進行處處置。5 對返返修或返返工后的的產

58、品，應按規(guī)規(guī)定重新新進行檢檢驗和試試驗，并并應保存存記錄。6 進行行不合格格讓步接接收時，項目經經理部應應向發(fā)包包人提出出書面讓讓步申請請，記錄錄不合格格程度和和返修的的情況，雙方簽簽字確認認讓步接接收協議議和接收收標準。7 對影影響建筑筑主體結結構安全全和使用用功能的的不合格格，應邀邀請發(fā)包包人代表表或監(jiān)理理工程師師、設計計人，共共同確定定處理方方案，報報建設主主管部門門批準。 8 檢驗驗人員必必須按規(guī)規(guī)定保存存不合格格控制的的記錄。8.6.4 糾糾正措施施應符合合下列規(guī)規(guī)定:1 對發(fā)發(fā)包人或或監(jiān)理工工程師、設計人人、質量量監(jiān)督部部門提出出的質量量問題，應分析析原因，制定糾糾正措施施。2 對

59、已已發(fā)生或或潛在的的不合格格信息，應分析析并記錄錄結果。3 對檢檢查發(fā)現現的工程程質量問問題或不不合格報報告提及及的問題題，應由由項目技技術負責責人組織織有關人人員判定定不合格格程度，制定糾糾正措施施。4 對嚴嚴重不合合格或重重大質量量事故，必須實實施糾正正措施。5 實施施糾正措措施的結結果應由由項目技技術負責責人驗證證并記錄錄；對嚴嚴重不合合格或等等級質量量事故的的糾正措措施和實實施效果果應驗證證，并報報企業(yè)管管理層。6 項目目經理部部或責任任單位應應定期評評價糾正正措施的的有效性性。8.6.5 預預防措施施應符合合下列規(guī)規(guī)定:1 項目目經理部部應定期期召開質質量分析析會，對對影響工工程質量

60、量潛在原原因，采采取預防防措施。2 對可可能出現現的不合合格，應應制定防防止再發(fā)發(fā)生的措措施并組組織實施施。3 對質質量通病病應采取取預防措措施。4 對潛潛在的嚴嚴重不合合格，應應實施預預防措施施控制程程序。5 項目目經理部部應定期期評價預預防措施施的有效效性。8.7 檢查、驗證8.7.1 項項目經理理部應對對項目質質量計劃劃執(zhí)行情情況組織織檢查、內部審審核和考考核評價價，驗證證實施效效果。8.7.2 項項目經理理應依據據考核中中出現的的問題、缺陷或或不合格格，召開開有關專專業(yè)人員員參加的的質量分分析會，并制定定整改措措施。9 項目目安全控控制 9.1 一般規(guī)規(guī)定9.1.1 項項目安全全控制必