建筑工程項(xiàng)目管理案例分析(級(jí)建造師繼續(xù)教育培訓(xùn))

1、 工程程項(xiàng)目管管理案例例分析 工程程項(xiàng)目投投標(biāo)管理理案例分分析非強(qiáng)制招招標(biāo)的建建設(shè)工程程項(xiàng)目未未經(jīng)招標(biāo)標(biāo)合同是是否無(wú)效效案情：20004年11月144日，吉吉斯達(dá)(美國(guó)吉吉斯達(dá)控控股有限限公司總總部位于于美國(guó)加加利福尼尼亞州洛洛杉磯市市,包括金金融、運(yùn)運(yùn)輸、物物流、通通訊、市市場(chǎng)營(yíng)銷銷、國(guó)際際商貿(mào)、房地產(chǎn)產(chǎn)及高科科技等業(yè)業(yè)界的拔拔尖企業(yè)業(yè)，公司司致力于于促進(jìn)全全球貿(mào)易易，其使使命就是是要建設(shè)設(shè)一個(gè)獨(dú)獨(dú)一無(wú)二二的業(yè)務(wù)務(wù)共享網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，確確保所有有參與營(yíng)營(yíng)運(yùn)的伙伙伴都以以在規(guī)范范和獲得得保障的的環(huán)境下下，能夠夠暢通無(wú)無(wú)阻地開開展全球球貿(mào)易)商務(wù)港港（南通通）有限限公司（簡(jiǎn)稱吉吉斯達(dá)公公司）向向南通建建

2、筑工程程公司總總承包有有限公司司（簡(jiǎn)稱稱南通建建總公司司）、三三九工程程開發(fā)總總公司（簡(jiǎn)稱三三九公司司）、江江蘇南通通六建建建設(shè)集團(tuán)團(tuán)有限公公司（簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱六建建公司）和中國(guó)國(guó)第二十十二冶金金建設(shè)公公司（簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱二十十二冶金金公司）發(fā)出了了“吉斯斯達(dá)（南南通）國(guó)國(guó)際服飾飾港（一一期）工工程施工工招標(biāo)條條件”，同年11月266日至228日，上述四四公司向向吉斯達(dá)達(dá)公司發(fā)發(fā)出了“吉斯達(dá)達(dá)（南通通）國(guó)際際服飾港港（一期期）投標(biāo)標(biāo)書”。 同期期南通市市招投標(biāo)標(biāo)辦公室室接受吉吉斯達(dá)公公司的委委托，委委派江蘇蘇省及南南通市招招投標(biāo)辦辦公室三三位專家家評(píng)委參參與對(duì)投投標(biāo)的四四家單位位的標(biāo)書書及文件件進(jìn)行議議標(biāo)。三

3、三位專家家會(huì)同吉吉斯達(dá)公公司四名名職員于于1月229日議議標(biāo)得出出結(jié)論：六建公公司標(biāo)底底折扣率率為899.1225%，為評(píng)標(biāo)標(biāo)第一名名。議標(biāo)標(biāo)后，吉吉斯達(dá)公公司并未未當(dāng)場(chǎng)定定標(biāo)。后后也未在在四單位位中確定定中標(biāo)者者。同年年2月99日，吉吉斯達(dá)公公司卻向向中國(guó)第第二十冶冶金建設(shè)設(shè)公司（簡(jiǎn)稱冶冶金公司司）發(fā)出出了“中中標(biāo)通知知書”，載明“中國(guó)第第二十冶冶金建設(shè)設(shè)公司，經(jīng)過(guò)評(píng)評(píng)議決定定吉斯達(dá)達(dá)（南通通）跨國(guó)國(guó)服飾采采購(gòu)中心心（一期期）工程程由你單單位中標(biāo)標(biāo)”。依此此“中標(biāo)標(biāo)通知書書”，雙雙方于22月155日簽訂訂了吉吉斯達(dá)（南通）跨國(guó)服服飾采購(gòu)購(gòu)中心（一期）施工承承包合同同，約約定，吉吉斯達(dá)公公司為

4、發(fā)發(fā)包方，冶金公公司為承承包方，工程地地點(diǎn)：南南通開發(fā)發(fā)區(qū)東方方大道1189號(hào)號(hào)；承包包方式：包工包包料施工工總承包包；承包包范圍：A、BB、C、D、EE館及附附屬設(shè)施施；合同同價(jià)款暫暫定為330000萬(wàn)人民民幣，決決算審定定價(jià)為最最后價(jià)；合同簽簽訂后55日內(nèi)，發(fā)包方方支付給給承包方方合同價(jià)價(jià)款100%，計(jì)計(jì)3000萬(wàn)元，等等。2月227日，吉斯達(dá)達(dá)公司向向冶金公公司預(yù)付付了3000萬(wàn)元元的工程程款，冶冶金公司司向吉斯斯達(dá)公司司出具了了收款條條。雙方方確定該該合同關(guān)關(guān)系時(shí)，吉斯達(dá)達(dá)公司并并未辦理理該項(xiàng)工工程立項(xiàng)項(xiàng)審批等等手續(xù)。 3月月18日日吉斯達(dá)達(dá)公司始始取得“建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證”，3

5、3月288日南通通經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開發(fā)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)貿(mào)易局局批復(fù)該該項(xiàng)工程程的初步步設(shè)計(jì)方方案，111月取取得南通通市發(fā)展展計(jì)劃委委員會(huì)的的項(xiàng)目核核準(zhǔn)通知知，122月133日取得得南通市市國(guó)土資資源局頒頒發(fā)的工工程土地地使用權(quán)權(quán)證，但但至今尚尚未取得得建筑規(guī)規(guī)劃許可可證。由由于上述述證照手手續(xù)是在在20004年底底前才辦辦妥，故故雙方約約定的“D、EE館20004年年5月底底完工，地面66月100日前完完成。完完工后445天內(nèi)內(nèi)竣工。A、BB、C館館在D、E館完完工前陸陸續(xù)開工工”的合合同條款款并未能能夠履行行。20004年年11月月19日日，吉斯斯達(dá)公司司向冶金金公司發(fā)發(fā)出解除除合同的的通知，稱：“現(xiàn)

6、因原原鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)工程已已全部改改為鋼筋筋砼結(jié)構(gòu)構(gòu)；江蘇蘇省20001年年定額已已停止執(zhí)執(zhí)行，這這樣按原原合同已已無(wú)法執(zhí)執(zhí)行。鑒此此，通知知貴公司司從20004年年7月330日起起正式終終止施工工總承包包合同，請(qǐng)貴公公司退回回工程預(yù)預(yù)付款，撤出工工地，對(duì)對(duì)履行期期間在工工地上的的實(shí)際損損失我公公司將給給予合理理的賠付付。變更更后的吉吉斯達(dá)（南通）工程歡歡迎貴公公司參加加投標(biāo)，在同等等條件下下貴公司司將優(yōu)先先中標(biāo)。”該通通知發(fā)出出后，冶冶金公司司未予理理涉，為為此，吉吉斯達(dá)公公司訴至至法院。 原告告吉斯達(dá)達(dá)公司認(rèn)認(rèn)為，本本案合同同確立前前，被告告未參與與工程的的招投標(biāo)標(biāo)，其取取得“中中標(biāo)通知知書”直

7、直接違反反了招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法的的規(guī)定，故中標(biāo)標(biāo)無(wú)效，由此訂訂立的承承包合同同也無(wú)效效。原告告訴請(qǐng)法法院確認(rèn)認(rèn)原、被被告間的的承包合合同無(wú)效效，并請(qǐng)請(qǐng)求被告告退還預(yù)預(yù)付款。 被告告冶金公公司辯稱稱：原告告為外商商獨(dú)資公公司，本本工程項(xiàng)項(xiàng)目不屬屬于招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法及及國(guó)務(wù)院院批準(zhǔn)發(fā)發(fā)布的工程建建設(shè)項(xiàng)目目招標(biāo)范范圍和規(guī)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定規(guī)定不不許強(qiáng)制制進(jìn)行招招投標(biāo)的的項(xiàng)目，故即使使被告不不是通過(guò)過(guò)招投標(biāo)標(biāo)取得中中標(biāo)書，但原告告選定被被告并簽簽約，合合同仍然然有效。 裁裁判要點(diǎn)點(diǎn)： 南通通市中級(jí)級(jí)人民法法院經(jīng)審審判認(rèn)為為，根據(jù)據(jù)中華華人民共共和國(guó)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法第第三條及及20000年44月4日日國(guó)務(wù)院院批準(zhǔn)，

8、20000年55月1日日國(guó)家發(fā)發(fā)展計(jì)劃劃委員會(huì)會(huì)發(fā)布的的工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)范圍和和規(guī)模標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定第二二條、第第三條、第四條條、第五五條、第第六條、第七條條的規(guī)定定，原告告所建設(shè)設(shè)的工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目不屬屬國(guó)家法法律和法法規(guī)規(guī)定定的必須須進(jìn)行招招標(biāo)的范范圍。因因此中中華人民民共和國(guó)國(guó)招標(biāo)投投標(biāo)法在本案案中不適適用。又又根據(jù)合同法法的規(guī)規(guī)定，原原、被告告間訂立立的合同同屬于效效力待定定狀態(tài)，屬合同同是否成成立、何何時(shí)成立立生效之之范疇。原告以以此作為為合同無(wú)無(wú)效的理理由也不不成立，本院不不予支持持。綜上上所述，原、被被告簽訂訂的合同同不違反反法律規(guī)規(guī)定，應(yīng)應(yīng)為有效效合同，其基于于此要求求被告返

9、返還3000萬(wàn)元元的工程程預(yù)付款款的請(qǐng)求求，本院院礙難支支持。據(jù)據(jù)此，依依照中中華人民民共和國(guó)國(guó)合同法法第四四十四條條、第五五十二條條之規(guī)定定，判決決駁回原原告關(guān)于于“確認(rèn)認(rèn)原、被被告簽訂訂的總承承包合同同無(wú)效；判令被被告返還還原告預(yù)預(yù)付的工工程款3300萬(wàn)萬(wàn)元人民民幣”的的訴訟請(qǐng)請(qǐng)求。本本案案件件受理費(fèi)費(fèi)250010元元、其他他訴訟費(fèi)費(fèi)4000元、訴訴訟保全全費(fèi)1555200元、實(shí)實(shí)際保全全執(zhí)行費(fèi)費(fèi)88000元，合計(jì)4497330元，由原告告負(fù)擔(dān)。 評(píng)評(píng)析 隨著著我國(guó)商商品經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展展和建筑筑施工行行業(yè)的蓬蓬勃發(fā)展展，大型型建筑工工程的招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)日日益普遍遍起來(lái)。招標(biāo)投投標(biāo)從實(shí)實(shí)質(zhì)上

10、講講，就是是合同同法中中規(guī)范的的要約和和承諾，屬于私私法范疇疇；但是是在社會(huì)會(huì)主義市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)條件下下，這種種要約和和承諾涉涉及到第第三者即即社會(huì)的的公共利利益，因因而又帶帶有公法法的性質(zhì)質(zhì)。為此此，在合同法法之外外，還需需要用招標(biāo)投投標(biāo)法來(lái)規(guī)范范這種特特殊的要要約和承承諾，但但招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法法又有有其適用用的范圍圍。本案案的爭(zhēng)議議焦點(diǎn)是是原、被被告之間間的承包包合同是是否有效效，其中中涉及到到兩個(gè)法法律問(wèn)題題：1、本案是是否適用用招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法法，即即所涉工工程項(xiàng)目目是否需需要招標(biāo)標(biāo)，如未未招標(biāo)是是否影響響合同效效力；22、原、被告間間簽訂的的合同效效力究竟竟如何界界定。 一一、投標(biāo)標(biāo)招標(biāo)的的法

11、定范范圍 強(qiáng)制制招標(biāo)制制度及其其范圍，是招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法的的核心內(nèi)內(nèi)容之一一，也是是最能體體現(xiàn)立法法目的的的條款之之一。 強(qiáng)制招招標(biāo)，是是指法律律規(guī)定的的某些類類型的采采購(gòu)項(xiàng)目目，達(dá)到到一定的的數(shù)額規(guī)規(guī)模的，必須通通過(guò)招標(biāo)標(biāo)進(jìn)行，否則采采購(gòu)單位位要承擔(dān)擔(dān)法律責(zé)責(zé)任?；谥袊?guó)國(guó)的國(guó)情情和市場(chǎng)場(chǎng)現(xiàn)狀，法律強(qiáng)強(qiáng)制招標(biāo)標(biāo)范圍的的重點(diǎn)是是工程建建設(shè)項(xiàng)目目，而且且是項(xiàng)目目管理的的全過(guò)程程，包括括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材材料等貨貨物采購(gòu)購(gòu)。強(qiáng)制制招標(biāo)的的項(xiàng)目明明確界定定有三項(xiàng)項(xiàng)：項(xiàng)目目性質(zhì)類類一項(xiàng)，即大型型基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、公公用事業(yè)業(yè)等關(guān)系系到社會(huì)會(huì)公共利利益、公公眾安全全的項(xiàng)目目；資金金來(lái)源類類兩項(xiàng)：一

12、是全全部或者者部分使使用國(guó)有有資金投投資或國(guó)國(guó)家融資資的項(xiàng)目目，二是是使用國(guó)國(guó)際組織織或者外外國(guó)政府府貸款、援助資資金的項(xiàng)項(xiàng)目。依依據(jù)本條條款，強(qiáng)強(qiáng)制招標(biāo)標(biāo)的具體體范圍和和規(guī)模標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，由由國(guó)務(wù)院院發(fā)展計(jì)計(jì)劃部門門會(huì)同國(guó)國(guó)務(wù)院有有關(guān)部門門制定，報(bào)國(guó)務(wù)務(wù)院批準(zhǔn)準(zhǔn)。 法律律或者國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)對(duì)必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的其他他項(xiàng)目的的范圍有有規(guī)定的的，依照照其規(guī)定定。根據(jù)據(jù)此條的的規(guī)定及及20000年44月4日日國(guó)務(wù)院院批準(zhǔn)，20000年55月1日日國(guó)家發(fā)發(fā)展計(jì)劃劃委員會(huì)會(huì)發(fā)布的的工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)范圍和和規(guī)模標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定（簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱規(guī)規(guī)定）授權(quán)各各省、自自治區(qū)、直轄市市人民政政府根據(jù)據(jù)實(shí)際情情況，可可以規(guī)定定本

13、地區(qū)區(qū)必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的具體體范圍和和規(guī)模標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，但但不得縮縮小本規(guī)規(guī)定確定定的必須須進(jìn)行招招標(biāo)的范范圍。國(guó)國(guó)家發(fā)展展計(jì)劃委委員會(huì)可可以根據(jù)據(jù)實(shí)際需需要，會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)務(wù)院有關(guān)關(guān)部門對(duì)對(duì)本規(guī)定定確定的的必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的具體體范圍和和規(guī)模標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行部分調(diào)調(diào)整。由由此，建建設(shè)部及及江蘇省省人民政政府相繼繼出臺(tái)了了有關(guān)招招投標(biāo)的的規(guī)范性性文件。江江蘇省人人民政府府于20003年年4月222日分分布了關(guān)于修修改江江蘇省建建設(shè)工程程招投標(biāo)標(biāo)管理辦辦法的的決定規(guī)定的的工程項(xiàng)項(xiàng)目在550萬(wàn)元元以上必必須招標(biāo)標(biāo)；建設(shè)設(shè)部于220011年5月月31日日發(fā)布的的房屋屋建筑和和市政基基礎(chǔ)設(shè)施施的工程程施工招招投標(biāo)管

14、管理辦法法，規(guī)規(guī)定施工工新單項(xiàng)項(xiàng)合同結(jié)結(jié)算價(jià)在在2000萬(wàn)元人人民幣以以上或項(xiàng)項(xiàng)目總投投資在330000萬(wàn)元人人民幣以以上，必必須進(jìn)行行招標(biāo)等等。如此此，有的的觀點(diǎn)認(rèn)認(rèn)為，依依據(jù)上述述規(guī)定辦辦法，本本案的工工程項(xiàng)目目似乎應(yīng)應(yīng)屬?gòu)?qiáng)制制招投標(biāo)標(biāo)范圍。被告的的中標(biāo)過(guò)過(guò)程則系系違法操操作，因因此中標(biāo)標(biāo)無(wú)效，雙方訂訂立的承承包合同同也無(wú)效效。 本人認(rèn)認(rèn)為：衡衡量投招招標(biāo)活動(dòng)動(dòng)是否合合法有效效，必須須以法律律法規(guī)來(lái)來(lái)判斷。上述規(guī)定雖然授授權(quán)各省省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府及國(guó)家家有關(guān)部部委可以以對(duì)必須須進(jìn)行招招標(biāo)的具具體范圍圍和規(guī)模模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整，且建建設(shè)部及及江蘇省省人民政政府也事事實(shí)上相相繼

15、出臺(tái)臺(tái)了有關(guān)關(guān)招投標(biāo)標(biāo)的規(guī)范范性文件件。但部部門性規(guī)規(guī)章和地地方性規(guī)規(guī)章不能能夠作為為判定中中標(biāo)有效效與否及及合同效效力的法法律依據(jù)據(jù)。且這這些部門門和地方方性規(guī)章章其實(shí)并并沒(méi)有改改變上述述規(guī)定定所列列的“必必須進(jìn)行行招標(biāo)”的具體體范圍，仍是在在按照該該具體范范圍執(zhí)行行的前提提下，僅僅就“規(guī)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)”進(jìn)行行調(diào)整。因此，在國(guó)家家法律法法規(guī)對(duì)招招標(biāo)的具具體范圍圍予以調(diào)調(diào)整前，目前工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)范圍圍仍屬有有效規(guī)范范。部門門規(guī)章和和地方性性法規(guī)應(yīng)應(yīng)屬地方方政府和和有關(guān)部部門在國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定的的基礎(chǔ)上上對(duì)招標(biāo)標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)進(jìn)行行業(yè)業(yè)管理的的規(guī)范，此類規(guī)規(guī)定并不不能否定定或抵觸觸上位法法的規(guī)定定，

16、故本本案工程程項(xiàng)目是是否需要要招標(biāo)，如未招招標(biāo)是否否影響合合同效力力，應(yīng)以以法律法法規(guī)來(lái)衡衡量和判判斷。本案案中所涉涉建筑工工程，無(wú)無(wú)論是從從項(xiàng)目性性質(zhì)、還還是從資資金來(lái)源源上看，當(dāng)依法法不屬于于國(guó)家必必須進(jìn)行行強(qiáng)制招招標(biāo)的范范圍。因因此，吉吉斯達(dá)公公司自行行采取招招標(biāo)活動(dòng)動(dòng)，但又又并未依依本單位位組織的的評(píng)標(biāo)委委員會(huì)形形成的決決標(biāo)書，從四家家投標(biāo)單單位中遴遴選中標(biāo)標(biāo)者，而而是另行行確定了了冶金公公司為所所謂“中中標(biāo)者”并與之之簽訂了了合同。該行為為雖有違違誠(chéng)信及及違反行行業(yè)規(guī)定定，但并并未違反反招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法法，亦亦未違反反合同同法有有關(guān)合同同無(wú)效的的強(qiáng)制性性規(guī)定及及最高人人民法院院關(guān)于于審理

17、建建設(shè)工程程施工合合同糾紛紛案件適適用法律律問(wèn)題的的解釋第一條條第三項(xiàng)項(xiàng)之規(guī)定定，因此此中標(biāo)活活動(dòng)有效效，雙方方訂立的的承包合合同亦有有效。 二、合合同無(wú)效效與合同同效力待待定的界界定 本案案所涉工工程項(xiàng)目目未完全全取得有有關(guān)有權(quán)權(quán)部門頒頒發(fā)的證證照，是是必然影影響合同同的效力力還是屬屬于合同同效力待待定，這這有必要要對(duì)合同同無(wú)效與與合同效效力待定定作出界界定。 合同嚴(yán)嚴(yán)重缺欠欠有效要要件，絕絕對(duì)不許許按當(dāng)事事人合意意的內(nèi)容容賦予法法律效力力，即為為合同無(wú)無(wú)效。依依據(jù)合合同法第522條，有有下列情情形之一一的，合合同無(wú)效效：一一方以欺欺詐、脅脅迫的手手段訂立立合同，損害國(guó)國(guó)家利益益；惡惡意串通

18、通，損害害國(guó)家、集體或或者第三三人利益益；以以合法形形式掩蓋蓋非法的的目的；損害害社會(huì)公公共利益益；違違反法律律、行政政法規(guī)的的強(qiáng)制性性規(guī)定。 依據(jù)據(jù)合同同法、民法法原則相關(guān)規(guī)規(guī)定，合合同效力力的補(bǔ)正正，是指指合同欠欠缺有效效要件，能否發(fā)發(fā)生當(dāng)事事人預(yù)期期的法律律效力尚尚未確定定，只有有經(jīng)過(guò)有有權(quán)人的的追認(rèn)，才能化化欠缺有有效要件件為符合合有效要要件，發(fā)發(fā)生當(dāng)事事人預(yù)期期的法律律效力；有權(quán)人人在一定定期間內(nèi)內(nèi)不予追追認(rèn)，合合同歸于于無(wú)效。由于這這類合同同在有權(quán)權(quán)人追認(rèn)認(rèn)以前處處于有效效抑或無(wú)無(wú)效不確確定的狀狀態(tài)，因因而稱為為效力未未定的合合同，或或者叫做做效力待待定的合合同。 效力未未定的合合

19、同欠缺缺有效要要件，自自身具有有瑕疵，有權(quán)人人不通過(guò)過(guò)追認(rèn)消消除該瑕瑕疵，合合同就確確定地歸歸于無(wú)效效，所以以它與無(wú)無(wú)瑕疵的的有效合合同不同同。它欠欠缺有效效要件，對(duì)社會(huì)會(huì)公共利利益的侵侵害相對(duì)對(duì)輕微，與合同同制度的的目的未未根本性性地抵觸觸，于是是法律允允許有權(quán)權(quán)人通過(guò)過(guò)追認(rèn)消消除該瑕瑕疵，既既保護(hù)當(dāng)當(dāng)事人的的合法權(quán)權(quán)益，又又促成交交易，還還維護(hù)了了市場(chǎng)秩秩序。與與此不同同，無(wú)效效合同欠欠缺有效效要件，與合同同制度的的目的背背道而馳馳，嚴(yán)重重侵害國(guó)國(guó)家利益益、社會(huì)會(huì)公共利利益，其其瑕疵不不可治愈愈，于是是法律便便作出完完全否定定性的評(píng)評(píng)價(jià)，令令其絕對(duì)對(duì)地當(dāng)然然地?zé)o效效?？梢?jiàn)見(jiàn)效力未未定的合合

20、同與無(wú)無(wú)效合同同不同。合同缺缺欠有效效要件，法律對(duì)對(duì)它的否否定性僅僅是相對(duì)對(duì)的，允允許有權(quán)權(quán)人治愈愈該瑕疵疵。故案案工程雖雖未取得得有關(guān)有有權(quán)部門門頒發(fā)證證照，但但不必然然影響其其合同的的效力，即此僅僅為合同同效力待待定狀態(tài)態(tài)。 綜上所所述，本本案所涉涉工程不不屬于國(guó)國(guó)家法律律法規(guī)所所規(guī)定的的“必須須進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)制招標(biāo)標(biāo)”的范范圍，因因此，招標(biāo)投投標(biāo)法在本案案中并不不適用。又根據(jù)據(jù)合同同法的的規(guī)定，原、被被告間訂訂立的合合同屬于于效力待待定狀態(tài)態(tài)，屬合合同是否否成立、何時(shí)成成立生效效之范疇疇。原告告以此作作為合同同無(wú)效的的理由也也不成立立，故法法院判決決駁回了了原告的的訴訟請(qǐng)請(qǐng)求。第二節(jié) 工程項(xiàng)項(xiàng)

21、目采購(gòu)購(gòu)管理案案例分析析 影影響招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目管理理的主要要因素1)溝通因因素，包包括：委委托代理理合同中中的委托托內(nèi)容、范圍等等不明確確而導(dǎo)致致在執(zhí)行行過(guò)程中中產(chǎn)生爭(zhēng)爭(zhēng)議和糾糾紛。對(duì)對(duì)價(jià)格、時(shí)間、質(zhì)量方方面的權(quán)權(quán)重把握握不準(zhǔn)，過(guò)分強(qiáng)強(qiáng)調(diào)某一一方面的的要求，導(dǎo)致總總體效果果差。委委托人提提供的備備案手續(xù)續(xù)不全;設(shè)備規(guī)規(guī)格、型型號(hào)、技技術(shù)要求求、技術(shù)術(shù)資料不不全;招招標(biāo)的條條件不具具備，招招標(biāo)工作作出現(xiàn)反反復(fù)，延延誤時(shí)間間。與與政府招招標(biāo)監(jiān)督督管理部部門溝通通不夠，導(dǎo)致備備案不及及時(shí)。2)信息因因素，包包括：對(duì)對(duì)市場(chǎng)價(jià)價(jià)格(材材料、設(shè)設(shè)備、人人力、儲(chǔ)儲(chǔ)運(yùn))情情況的掌掌握不夠夠。對(duì)對(duì)潛在的的投標(biāo)

22、人人不清楚楚，公告告要求的的條件過(guò)過(guò)高或過(guò)過(guò)低，導(dǎo)導(dǎo)致投標(biāo)標(biāo)人數(shù)量量過(guò)多或或過(guò)少。對(duì)對(duì)相關(guān)政政策調(diào)整整和市場(chǎng)場(chǎng)動(dòng)態(tài)變變化情況況了解不不夠。3)招標(biāo)文文件因素素，包括括：公公告、招招標(biāo)文件件、答疑疑和所附附合同文文件不協(xié)協(xié)調(diào)或矛矛盾。招招標(biāo)文件件不規(guī)范范、不符符合法規(guī)規(guī)要求。所所提供的的技術(shù)資資料深度度不夠和和不完善善。4)標(biāo)底或或最高限限價(jià)因素素，包括括：標(biāo)標(biāo)底或限限價(jià)中工工程量不不準(zhǔn)確。計(jì)計(jì)價(jià)原則則不統(tǒng)一一或約定定不清楚楚。5)合同包包與標(biāo)段段劃分因因素，包包括：總總包與專專業(yè)分包包的工作作界面不不明確、責(zé)任不不清、配配合工作作的報(bào)酬酬無(wú)約定定。技技術(shù)資料料有重復(fù)復(fù)或有遺遺漏。1 項(xiàng)目目概況

23、 揚(yáng)子一一巴斯夫夫一體化化石油化化工基地地是我國(guó)國(guó)“十五”期間的的重要建建設(shè)項(xiàng)目目，中國(guó)國(guó)石化工工程建設(shè)設(shè)公司(下稱SSEI)參于總總承包并并進(jìn)行采采購(gòu)管理理的乙二二醇裝置置項(xiàng)目是是其配套套項(xiàng)目，裝置規(guī)規(guī)模為年年產(chǎn)030 Mt乙乙二醇。 22 項(xiàng)目目采購(gòu)管管理體系系 在項(xiàng)目目執(zhí)行之之前，首首先編制制了一套套完整的的項(xiàng)目采采購(gòu)管理理程序，規(guī)定了了各項(xiàng)采采購(gòu)活動(dòng)動(dòng)的程序序和應(yīng)遵遵循的原原則。與與此同時(shí)時(shí)還組成成了包括括采購(gòu)、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)管管理和綜綜合管理理等方面面人員的的采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目組。 在實(shí)際際工作中中，以控控制采購(gòu)購(gòu)成本為為目標(biāo)，重點(diǎn)抓抓了設(shè)備備供應(yīng)商商的管理理及設(shè)備備催交、檢驗(yàn)環(huán)環(huán)節(jié)

24、，以以保證設(shè)設(shè)備制造造質(zhì)量及及工期。在供應(yīng)應(yīng)商管理理中根據(jù)據(jù)上述要要求，選選擇產(chǎn)品品質(zhì)量好好、信譽(yù)譽(yù)度高的的供應(yīng)商商，并要要得到各各方認(rèn)可可；在設(shè)設(shè)備催交交、檢驗(yàn)驗(yàn)中，按按照國(guó)際際工程公公司通行行的規(guī)定定和做法法，主要要設(shè)備均均有駐廠廠監(jiān)造人人員全程程負(fù)責(zé)質(zhì)質(zhì)量控制制，普通通設(shè)備和和材料也也有檢驗(yàn)驗(yàn)人員定定期到制制造廠進(jìn)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)。從而而避免了了過(guò)去沒(méi)沒(méi)有實(shí)行行系統(tǒng)的的采購(gòu)管管理時(shí)出出現(xiàn)的交交貨不及及時(shí)、返返工率高高等問(wèn)題題。 3 存存在問(wèn)題題及啟迪迪 乙二二醇項(xiàng)目目是SEEI首次次與日本本日揮公公司(JJVC)合作實(shí)實(shí)行EPPC工程程總承包包。而項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)主主則聘請(qǐng)美美國(guó)福陸陸工程公公司代表表

25、其對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行管理(這是在在最近幾幾個(gè)國(guó)內(nèi)內(nèi)大型石石油化工工項(xiàng)目建建設(shè)中通通用的做做法，是是今后的的發(fā)展趨趨勢(shì))，并參與與到項(xiàng)目目管理當(dāng)當(dāng)中，因因而各方方面的要要求均非非常高。在與國(guó)國(guó)外工程程公司合合作的過(guò)過(guò)程中，學(xué)到了了對(duì)方的的許多管管理理念念和方式式，也暴暴露出了了我們的的問(wèn)題，對(duì)這些些問(wèn)題需需要認(rèn)真真總結(jié)分分析。如如在項(xiàng)目目中，對(duì)對(duì)于一些些重要設(shè)設(shè)備，通通過(guò)JGGCSSEI的的供貨商商評(píng)定程程序評(píng)選選出合格格的供應(yīng)應(yīng)商，同同時(shí)業(yè)主主指定了了所謂強(qiáng)強(qiáng)制性的的供貨商商和MEEV(MMainn Ellecttriccal Venndorr)、MMAV(MaiinAuutommatiion V

26、enndorr)，與與供貨商商簽訂了了保護(hù)傘傘協(xié)議(Umbbrellla Agrreemmentt)，降降低了采采購(gòu)成本本?，F(xiàn)在在我們?nèi)匀圆捎貌刹少?gòu)員一一竿子到到底的催催交檢驗(yàn)驗(yàn)方式，由于項(xiàng)項(xiàng)目多，采購(gòu)員員參與多多個(gè)項(xiàng)目目采購(gòu)，催交、檢驗(yàn)的的能力和和知識(shí)也也有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)達(dá)不到項(xiàng)項(xiàng)目要求求。對(duì)本本項(xiàng)目的的催交、檢驗(yàn)和和提交文文件的頻頻度，以以及文件件的傳送送等要求求，現(xiàn)有有采購(gòu)人人員是難難于做到的，因因此，我我們?cè)诮窠窈蟮捻?xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行行中應(yīng)考考慮選用用第三方方催交、檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)驗(yàn)的方式式，在工工程總承承包方的的指導(dǎo)和和監(jiān)管下下，開展展催交、檢驗(yàn)工工作。到到，精心心做好供供貨商的的管理、設(shè)備催催交

27、和檢檢驗(yàn)工作作，是總總承包項(xiàng)項(xiàng)目采購(gòu)購(gòu)工作中中保證總總承包項(xiàng)項(xiàng)目順利利實(shí)施的的關(guān)鍵。由于EEPC總總承包模模式在我我國(guó)石油油化工工工程建設(shè)設(shè)中開展展時(shí)間不不長(zhǎng)，人人們的認(rèn)認(rèn)識(shí)和實(shí)實(shí)際工作作水平有有待提高高，而作作為EPPC總承承包模式式中重要要環(huán)節(jié)的的采購(gòu)管管理也還還有許多多需要改改進(jìn)和完完善之處處。隨著著經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展，越來(lái)越越多的企企業(yè)將采采購(gòu)工作作納入戰(zhàn)戰(zhàn)略發(fā)展展計(jì)劃中中，將采采購(gòu)的職職能從單單純滿足足企業(yè)的的需求發(fā)發(fā)展為新新的利潤(rùn)潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)點(diǎn)，從以以避免企企業(yè)運(yùn)營(yíng)營(yíng)中的故故障為目目標(biāo)發(fā)展展到促進(jìn)進(jìn)企業(yè)機(jī)機(jī)會(huì)和利利潤(rùn)的最最大化為為目的。因此，國(guó)內(nèi)石石油化工工工程公公司應(yīng)學(xué)學(xué)習(xí)借鑒鑒國(guó)外高高水

28、平工工程公司司的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，不斷斷提高和和發(fā)展自自己的采采購(gòu)管理理水平，以保證證我國(guó)石石油化工工基本建建設(shè)的順順利進(jìn)行行，并且且向國(guó)際際型工程程公司邁邁進(jìn)。工程項(xiàng)目目資金管管理案例例分析 -之公公路施工工項(xiàng)目成成本管理理的案例例分析 一、工工程概況況 A項(xiàng)目目是X集集團(tuán)公司司X施工工處所屬屬的一個(gè)個(gè)項(xiàng)目。X集團(tuán)團(tuán)公司具具有工程程施工總總承包一一級(jí)資質(zhì)質(zhì)，是大大型國(guó)有有施工企企業(yè)，其其下屬各各施工處處也具備備工程施施工總承承包一級(jí)級(jí)資質(zhì)，資金、技術(shù)實(shí)實(shí)力雄厚厚，尤其其是在公公路工程程項(xiàng)目成成本管理理方面更更是在國(guó)國(guó)內(nèi)處于于領(lǐng)先地地位，得得到了業(yè)業(yè)內(nèi)及外外界人士士的充分分認(rèn)可。 A項(xiàng)項(xiàng)目作為為XX路路

29、的一個(gè)個(gè)標(biāo)段，主要承承建大橋橋和與之之相接的的路基工工程，全全長(zhǎng)2.5公里里，工程程量總計(jì)計(jì)1.22億元，其中土土方工程程3.558千萬(wàn)萬(wàn)元。 二、項(xiàng)項(xiàng)目成本本管理的的實(shí)施 （一）重視成成本管理理意識(shí)的的培養(yǎng) A項(xiàng)目目成立之之后，組組建了精精簡(jiǎn)高效效的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子，但項(xiàng)目目職工對(duì)對(duì)成本管管理的認(rèn)認(rèn)識(shí)不盡盡相同，有深有有淺。因因此，項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)很注重重對(duì)各管管理層的的人員進(jìn)進(jìn)行成本本管理意意識(shí)的培培養(yǎng)。讓讓成本管管理的觀觀念深入入到每個(gè)個(gè)職工的的腦海里里，并將將其貫徹徹到具體體的工作作中去。同時(shí)培培養(yǎng)職工工具備先先進(jìn)的成成本管理理理念：戰(zhàn)略觀觀、人本本觀、系系統(tǒng)觀、效益觀觀和科技技觀，運(yùn)運(yùn)用科學(xué)學(xué)

30、有效的的成本管管理方法法。 （二）建建立了完完善的成成本管理理保障體體系 11、建立立完整高高效的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu) 項(xiàng)目目成立之之后，即即建立了了以項(xiàng)目目經(jīng)理為為核心的的組織機(jī)機(jī)構(gòu)，形形成了一一個(gè)高效效的組織織管理系系統(tǒng)。規(guī)規(guī)范各部部門的工工作并加加強(qiáng)部門門間的協(xié)協(xié)作關(guān)系系，使得得成本管管理能較較好地實(shí)實(shí)施。 2、明明確各部部門及各各職員的的職責(zé)分分工 公公司項(xiàng)目目成本管管理領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組管理理小組及及項(xiàng)目成成本管理理體系，對(duì)項(xiàng)目目最終經(jīng)經(jīng)營(yíng)結(jié)果果進(jìn)行評(píng)評(píng)審、考考核并實(shí)實(shí)行獎(jiǎng)懲懲。 工工程管理理部門項(xiàng)目目責(zé)任成成本預(yù)測(cè)測(cè)，提供供施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)，安排排項(xiàng)目施施工生產(chǎn)產(chǎn)計(jì)劃。合同預(yù)預(yù)算報(bào)價(jià)價(jià)部門審核核和

31、簽訂訂分包合合同，落落實(shí)分包包成本，編制施施工圖預(yù)預(yù)算和工工料機(jī)分分析；計(jì)計(jì)算、分分析、落落實(shí)和審審核項(xiàng)目目責(zé)任成成本和各各期項(xiàng)目目成本收收入。人人財(cái)部管理理和財(cái)務(wù)務(wù)管理。主管工工程師負(fù)責(zé)責(zé)施工項(xiàng)項(xiàng)目組織織設(shè)計(jì)，優(yōu)化施施工設(shè)計(jì)計(jì)， 協(xié)協(xié)助編制制用料計(jì)計(jì)劃。 三、成成本管理理實(shí)施 在施工工項(xiàng)目成成本管理理實(shí)施的的過(guò)程中中，A項(xiàng)項(xiàng)目充分分考慮了了項(xiàng)目成成本的各各影響因因素，制制定出相相應(yīng)的對(duì)對(duì)策和辦辦法，將將現(xiàn)代成成本管理理理念融融入其中中，同時(shí)時(shí)，A項(xiàng)項(xiàng)目還根根據(jù)項(xiàng)目目自身的的特點(diǎn)，將目標(biāo)標(biāo)成本法法穿插使使用，取取得了良良好的效效果。 （一）目標(biāo)成成本的確確定 在在A項(xiàng)目目中標(biāo)之之后，施施工企業(yè)

32、業(yè)根據(jù)施施工組織織設(shè)計(jì)和和中標(biāo)后后預(yù)算以以及企業(yè)業(yè)的整體體情況，下達(dá)了了一個(gè)目目標(biāo)利潤(rùn)潤(rùn)，即要要求A項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)現(xiàn)利潤(rùn)的的最低限限。但是是，A項(xiàng)項(xiàng)目并未未根據(jù)這這個(gè)目標(biāo)標(biāo)利潤(rùn)制制定目標(biāo)標(biāo)成本，而是在在考慮了了當(dāng)前市市場(chǎng)狀況況和項(xiàng)目目綜合實(shí)實(shí)力的基基礎(chǔ)上，重新確確定成本本目標(biāo)。 1、結(jié)合項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)實(shí)際狀況況和當(dāng)前前的市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格，重新做做出施工工預(yù)算，確定施施工項(xiàng)目目的預(yù)算算成本。 2、在綜合合考慮了了項(xiàng)目整整體施工工進(jìn)度和和施工質(zhì)質(zhì)量之后后，對(duì)施施工預(yù)算算成本中中各分部部分項(xiàng)工工程以及及重要工工序再次次進(jìn)行分分析，找找出能夠夠降低成成本的關(guān)關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)行資資源配置置的合理理優(yōu)化，并根據(jù)據(jù)其重新新確定

33、目目標(biāo)成本本。如表表1和表表2. （二）成本目目標(biāo)的分分解 成成本目標(biāo)標(biāo)的分解解必須是是在對(duì)部部門、崗崗位、班班組及其其作業(yè)進(jìn)進(jìn)行綜合合分析的的基礎(chǔ)上上進(jìn)行的的。 11、按各各分部分分項(xiàng)工程程進(jìn)行成成本目標(biāo)標(biāo)分解。整個(gè)工工程項(xiàng)目目是由各各個(gè)分部部分項(xiàng)工工程組成成的，確確定了項(xiàng)項(xiàng)目的總總體成本本目標(biāo)之之后，要要根據(jù)施施工預(yù)算算和施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)，對(duì)對(duì)各分部部分項(xiàng)工工程進(jìn)行行費(fèi)用的的歸集，并在對(duì)對(duì)各分部部分項(xiàng)工工程進(jìn)行行分析、剔除不不必要的的作業(yè)的的基礎(chǔ)上上，確定定每個(gè)結(jié)結(jié)構(gòu)工程程的成本本目標(biāo)。如表33. 22、按工工程進(jìn)度度進(jìn)行階階段成本本目標(biāo)分分解。AA項(xiàng)目的的合同工工期是118個(gè)月月，在項(xiàng)項(xiàng)

34、目中標(biāo)標(biāo)之后，必須盡盡快做好好工程進(jìn)進(jìn)度總體體規(guī)劃，排出進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃。成本本目標(biāo)確確定之后后，就可可以結(jié)合合工程進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃，將成成本目標(biāo)標(biāo)按照年年、季、月進(jìn)行行分解。（三）成本目目標(biāo)的階階段控制制與分析析 目標(biāo)標(biāo)成本的的確定與與分解是是對(duì)公司司成本管管理的總總體規(guī)劃劃，而真真正使目目標(biāo)成本本指標(biāo)在在各層次次和個(gè)人人都具有有約束力力，并準(zhǔn)準(zhǔn)確及時(shí)時(shí)予以反反饋及控控制，就就必須實(shí)實(shí)現(xiàn)成本本全過(guò)程程的動(dòng)態(tài)態(tài)管理。下面以以A項(xiàng)目目基礎(chǔ)工工程為例例進(jìn)行分分析，如如表4. 基礎(chǔ)礎(chǔ)工程施施工成本本分析：基礎(chǔ)工工程的實(shí)實(shí)際成本本比目標(biāo)標(biāo)成本降降低了665.66萬(wàn)元，達(dá)到33.066個(gè)百分分點(diǎn)。在在基礎(chǔ)工工程

35、的施施工中，人工費(fèi)費(fèi)超過(guò)目目標(biāo)成本本較多，主要是是由于天天氣原因因，影響響了施工工的進(jìn)度度。A項(xiàng)項(xiàng)目為了了保證基基礎(chǔ)工程程能按進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃完成，不影響響整體工工程的進(jìn)進(jìn)度；不不得不加加班趕工工，工人人加班費(fèi)費(fèi)用上升升，導(dǎo)致致人工費(fèi)費(fèi)成本超超支。AA項(xiàng)目材材料費(fèi)的的節(jié)約有有兩個(gè)原原因：一一方面是是由于對(duì)對(duì)材料實(shí)實(shí)行了嚴(yán)嚴(yán)格的控控制，對(duì)對(duì)材料采采購(gòu)、保保管、發(fā)發(fā)放以及及倉(cāng)儲(chǔ)都都有嚴(yán)格格的制度度。另一一方面是是A項(xiàng)目目與供應(yīng)應(yīng)商取得得了長(zhǎng)期期合作的的協(xié)議，在價(jià)格格方面享享受了很很多優(yōu)惠惠。機(jī)械械費(fèi)的節(jié)節(jié)約主要要是因?yàn)闉轫?xiàng)目對(duì)對(duì)機(jī)械的的配置結(jié)結(jié)構(gòu)進(jìn)行行了優(yōu)化化，從配配合使用用的角度度進(jìn)行綜綜合考慮慮，

36、提高高了機(jī)械械的使用用效率，降低了了機(jī)械費(fèi)費(fèi)用。其其他費(fèi)用用的增加加是由于于趕工造造成的，增加了了管理費(fèi)費(fèi)用。 另外，在成本本管理的的過(guò)程中中，每月月按費(fèi)用用進(jìn)行成成本歸集集，并將將其與目目標(biāo)進(jìn)行行比較，分析原原因，采采取相應(yīng)應(yīng)的改進(jìn)進(jìn)措施。如上例例，A項(xiàng)項(xiàng)目X月月工程實(shí)實(shí)際成本本與目標(biāo)標(biāo)成本相相比較，總成本本降低了了，但就就各分項(xiàng)項(xiàng)成本來(lái)來(lái)看，人人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)費(fèi)以及間間接費(fèi)用用均超過(guò)過(guò)了目標(biāo)標(biāo)成本，而材料料費(fèi)、其其他直接接費(fèi)則略略有降低低。A項(xiàng)項(xiàng)目就每每項(xiàng)成本本的節(jié)超超進(jìn)行了了分析，找出了了原因，并針對(duì)對(duì)找出的的原因，采取了了相應(yīng)的的措施， 對(duì)成成本項(xiàng)目目及其因因素進(jìn)行行綜合分分析，改改進(jìn)和

37、完完善，使使其更具具有可控控性。 （四）項(xiàng)目實(shí)實(shí)際成本本核算與與分析 A項(xiàng)目目實(shí)際成成本匯總總表如表表5.由由表5可可以看出出，A項(xiàng)項(xiàng)目的總總成本比比預(yù)算成成本降低低了3220.99萬(wàn)元，比目標(biāo)標(biāo)成本降降低了880.11萬(wàn)元。人工費(fèi)費(fèi)比目標(biāo)標(biāo)成本超超支233.2萬(wàn)萬(wàn)元，主主要原因因有以下下兩個(gè)：一方面面是因?yàn)闉槲飪r(jià)上上漲引起起的人工工費(fèi)單價(jià)價(jià)差，在在制定目目標(biāo)成本本時(shí)，對(duì)對(duì)物價(jià)上上漲的影影響考慮慮得不到到位；另另一方面面是因?yàn)闉橼s工期期間，人人工加班班工資要要比平時(shí)時(shí)高，而而且對(duì)一一些臨時(shí)時(shí)用工控控制的仍仍然不夠夠嚴(yán)格。 材料料費(fèi)比目目標(biāo)成本本降低了了90.4萬(wàn)元元，主要要原因是是與主材材料供

38、應(yīng)應(yīng)商達(dá)成成長(zhǎng)期合合作的協(xié)協(xié)議，使使得材料料的價(jià)格格上漲幅幅度比計(jì)計(jì)劃的要要小得多多；同時(shí)時(shí)，A項(xiàng)項(xiàng)目對(duì)材材料的管管理也做做得較好好，避免免了許多多不必要要的浪費(fèi)費(fèi)，在很很大程度度上節(jié)約約了材料料費(fèi)用；另外，A項(xiàng)目目還重視視對(duì)新型型材料的的應(yīng)用，在功能能不變的的情況下下，用量量相對(duì)減減少，使使得材料料費(fèi)用相相應(yīng)減少少。機(jī)械械費(fèi)比目目標(biāo)成本本降低了了29.3萬(wàn)元元，在燃燃油費(fèi)上上漲的條條件下，機(jī)械費(fèi)費(fèi)用仍然然降低的的原因，主要是是項(xiàng)目部部加強(qiáng)了了對(duì)機(jī)械械的管理理，尤其其是對(duì)機(jī)機(jī)械配置置結(jié)構(gòu)的的優(yōu)化，提高了了機(jī)械的的利用率率，降低低了機(jī)械械成本。其他費(fèi)費(fèi)用比目目標(biāo)成本本超支了了 166.4萬(wàn)萬(wàn)元，

39、主主要是受受到物價(jià)價(jià)的影響響，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)有有所增加加，同時(shí)時(shí)項(xiàng)目部部管理費(fèi)費(fèi)用也有有超支。在項(xiàng)目目經(jīng)理部部全體管管理人員員的共同同努力下下，采取取的成本本管理方方法和手手段得到到了有效效的實(shí)施施。A項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)生生的工程程實(shí)際成成本為110 0046.5萬(wàn)元元，比預(yù)預(yù)算成本本10 3677.4萬(wàn)萬(wàn)元降低低了3220.99萬(wàn)元，比項(xiàng)目目目標(biāo)成成本100 1226.66萬(wàn)元降降低了880.11萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了了總體成成本降低低的目的的。 在在對(duì)A項(xiàng)項(xiàng)目成本本的分析析過(guò)程中中，可以以看出分分項(xiàng)工程程是成本本發(fā)生，也是成成本分析析的基本本要素，對(duì)施工工項(xiàng)目成成本的管管理也應(yīng)應(yīng)以分項(xiàng)項(xiàng)工程為為基本單單位，針針對(duì)

40、分項(xiàng)項(xiàng)工程，也就是是每一個(gè)個(gè)基本工工作，確確定其實(shí)實(shí)施過(guò)程程的人工工、材料料、機(jī)械械以及其其他費(fèi)用用的消耗耗標(biāo)準(zhǔn)，制定成成本目標(biāo)標(biāo)。在實(shí)實(shí)施過(guò)程程中，隨隨時(shí)跟蹤蹤，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)偏差，并及時(shí)時(shí)糾正偏偏差。只只有這樣樣，才能能保證項(xiàng)項(xiàng)目成本本管理目目標(biāo)的順順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。 鑒鑒于以上上論述，筆者認(rèn)認(rèn)為應(yīng)從從以下方方面搞好好成本控控制：要要建立一一個(gè)完善善的成本本管理組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)，建立立以項(xiàng)目目經(jīng)理為為主的成成本控制制體系。成本控控制工作作不僅要要從技術(shù)術(shù)上下功功夫，更更要建立立以項(xiàng)目目經(jīng)理為為主的統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的機(jī)制制。作為為項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理，首首先要全全面了解解、掌握握各專業(yè)業(yè)的工序序，設(shè)計(jì)計(jì)的要求求。由專專人統(tǒng)

41、一一指揮，解決各各施工班班組的協(xié)協(xié)調(diào)工作作，這樣樣才有可可能統(tǒng)籌籌各專業(yè)業(yè)的施工工班組，保證施施工的每每一個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)實(shí)施施成本最最低化且且有序到到位，以以達(dá)到可可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)最低的的目標(biāo)成成本的要要求。制制訂和完完善成本本管理責(zé)責(zé)任制，制定出出一系列列規(guī)章制制度，使使成本控控制的責(zé)責(zé)任落實(shí)實(shí)到施工工管理的的每個(gè)角角落和每每一個(gè)人人。第四節(jié) 工程項(xiàng)項(xiàng)目索賠賠管理案案例分析析一、索賠賠案例背背景資料料工工程項(xiàng)目目在珠江江新城，東面為為30米米華穗路路，北面面為200米華利利路，西西面為220米規(guī)規(guī)劃路，南面為為10米米規(guī)劃路路，商住住樓為11棟122層框架架結(jié)構(gòu)，建筑面面積99950mm2。業(yè)業(yè)主已提提

42、供三通通一平，資金已已到位，施工許許可證已已領(lǐng)取,基本具具備開工工條件。本工程程采用直直接與xxx股份份公司議議標(biāo),采采用單價(jià)價(jià)包干合合同, 按8880元/平方米米單價(jià)包包干。工工程于220044年1月月開工，開工后后工程基基本順利利，20004年年5月結(jié)結(jié)構(gòu)封頂頂，6月月份上旬旬完成砌砌體工程程。在66月底停停工，停停工原因因是合同同單價(jià)過(guò)過(guò)低，在在施工期期間鋼筋筋等主要要材料價(jià)價(jià)格上漲漲過(guò)快。由于xxx股份份公司為為外地首首次來(lái)廣廣州施工工企業(yè)，不了解解廣州當(dāng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格格水平，同時(shí)也也未考慮慮材料漲漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，合同同價(jià)格定定得過(guò)低低，建議議業(yè)主按按實(shí)際鋼鋼筋價(jià)格格上漲水水平調(diào)整整合同單單價(jià)。

43、由由于xxx股份公公司的要要求與業(yè)業(yè)主差別別較大，最終xxx股份份公司選選擇退場(chǎng)場(chǎng)，業(yè)主主重新選選定xxx建安公公司進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)施工，xx股股份公司司施最終終訴諸于于法律。二、案例例分析索賠是在在工程承承包合同同履行過(guò)過(guò)程中，根據(jù)法法律、合合同規(guī)定定及慣例例，當(dāng)事事人一方方由于另另一方未未履行合合同所規(guī)規(guī)定的義義務(wù)而遭遭受損失失時(shí)，向向另一方方當(dāng)事人人提出給給予賠償償或補(bǔ)償償要求的的行為。索賠具具有三個(gè)個(gè)基本特特征：其其一，索索賠是雙雙向的，不僅承承包人可可以向發(fā)發(fā)包人索索賠，發(fā)發(fā)包人同同樣也可可以向承承包人索索賠。其其次，只只有實(shí)際際發(fā)生了了經(jīng)濟(jì)損損失或權(quán)權(quán)利損害害，一方方才能向向?qū)Ψ剿魉髻r。再再

44、次，索索賠是一一種未經(jīng)經(jīng)對(duì)方確確認(rèn)的單單方行為為，其對(duì)對(duì)對(duì)方尚尚未形成成約束力力，這種種索賠要要求能否否得到最最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)，必須須要通過(guò)過(guò)確認(rèn)（如雙方方協(xié)商、調(diào)解、仲裁或或訴訟）后才能能定奪。 本案案例中施施工單位位因鋼材材價(jià)格上上漲要求求索賠，調(diào)整合合同價(jià)格格，經(jīng)查查在土建建合同第第六章工工程價(jià)款款與支付付中有以以下結(jié)算算規(guī)定：項(xiàng)目管管理者聯(lián)聯(lián)盟1、本本工程計(jì)計(jì)費(fèi)面積積99550平方方米，按按8800元/平平方米單單價(jià)包干干，本合合同造價(jià)價(jià)暫定為為人民幣幣8755.6 萬(wàn)元。22、乙方方已清楚楚并考慮慮工地周周圍環(huán)境境、交通通道路、現(xiàn)場(chǎng)地地質(zhì)條件件、周圍圍地下管管網(wǎng)、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)條件件、承包包范圍、

45、施工圖圖紙、施施工組織織設(shè)計(jì)，并已考考慮施工工技術(shù)措措施、安安全維護(hù)護(hù)、工期期內(nèi)趕工工等因素素。乙方方為完成成本合同同規(guī)定的的工作所所需施工工組織中中的所有有費(fèi)用均均已包含含在本工工程造價(jià)價(jià)內(nèi)，不不再另外外計(jì)取。33、按國(guó)國(guó)家規(guī)定定應(yīng)由乙乙方繳納納的各種種稅費(fèi)已已包含在在本工程程造價(jià)內(nèi)內(nèi)，由乙乙方負(fù)責(zé)責(zé)繳納。44、在合合同確定定的施工工圖紙?jiān)O(shè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)礎(chǔ)上，變變更修改改分部分分項(xiàng)工程程帶來(lái)的的費(fèi)用變變化在2%范范圍內(nèi)時(shí)時(shí)，結(jié)算算時(shí)不予予考慮。超過(guò)2%時(shí)時(shí)及增加加工程（簽證工工程、圖圖紙外、超出附附件一范范圍的工工程）按按以下取取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：項(xiàng)目目經(jīng)理博博客（1）土建工工程套用用20001年廣東省省

46、建筑工工程綜合合定額，按穗穗建價(jià)（20002）3363號(hào)號(hào)文和本本合同附附件一所所確定的的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)計(jì)費(fèi)；安安裝工程程按20002年年廣東東省安裝裝工程綜綜合定額額及廣州地地區(qū)安裝裝工程常常用項(xiàng)目目補(bǔ)充綜綜合定額額。土土建及安安裝均按按廣州市市三類工工程總價(jià)價(jià)下浮33%計(jì)取取。材料料調(diào)差按按施工期期當(dāng)季度度市場(chǎng)材材差。條款款未對(duì)材材價(jià)格上上漲等合合同價(jià)格格影響因因素作出出明確規(guī)規(guī)定，但但考慮到到本合同同為單價(jià)價(jià)包干合合同，建建筑面積積按實(shí)際際計(jì)算。價(jià)格上上漲屬于于xx股股份公司司的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，應(yīng)在在議標(biāo)時(shí)時(shí)考慮在在包干單單價(jià)中，且在簽簽訂合同同過(guò)程中中也無(wú)異異議。故故業(yè)主未未同意此此項(xiàng)索賠賠要求。xx

47、股份份公司按按實(shí)際完完成工程程量重新新編制預(yù)預(yù)算價(jià)為為8000.5669萬(wàn)元元，編制制預(yù)算標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)參考考合同規(guī)規(guī)定的變變更修改改分部分分項(xiàng)工程程帶來(lái)的的費(fèi)用變變化取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。材料價(jià)價(jià)格按XXX市場(chǎng)場(chǎng)信息價(jià)價(jià)調(diào)整。業(yè)主不不同意此此預(yù)算，原因是是預(yù)算編編制依據(jù)據(jù)不合理理，理由由充分，在議標(biāo)標(biāo)中xxx股份公公司是考考慮自己己的實(shí)力力向業(yè)主主作出了了優(yōu)惠，不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單參照照增加工工程結(jié)算算辦法，只能按按合同單單價(jià)水平平。在在合同第第十三章章其它它約定中3.4規(guī)定定：履行行合同過(guò)過(guò)程中發(fā)發(fā)生爭(zhēng)議議，首先先應(yīng)本著著友好態(tài)態(tài)度協(xié)商商解決，若協(xié)商商不成，任何一一方均可可向工程程所在地地的人民民法院提提起訴訟訟。甲

48、乙乙雙方協(xié)協(xié)商不成成，最終終乙方向向XX市市人民法法院提起起訴訟。經(jīng)經(jīng)XX市市人民法法院審理理最終判判決如下下：甲乙雙雙方終止止合同。乙方可可以按增增加工程程結(jié)算辦辦法編制制預(yù)算，但要考考慮優(yōu)惠惠比例，即考慮慮預(yù)算價(jià)價(jià)與合同同價(jià)的比比值，同同時(shí)按甲甲乙雙方方及監(jiān)理理確認(rèn)的的工程量量計(jì)算，最終確確認(rèn)完成成工程價(jià)價(jià)款為6600.23116萬(wàn)元元。甲方重重新引入入xx建建安公司司，議標(biāo)標(biāo)完成后后，簽訂訂了剩余余工程補(bǔ)補(bǔ)充協(xié)議議價(jià)344800000元元，加上上xx股股份公司司的工程程價(jià)款為為9488.23316萬(wàn)萬(wàn)元，比比原合同同價(jià)要高高，且在在訴訟期期間，浪浪費(fèi)了時(shí)時(shí)間，影影響工程程工期。t三、總結(jié)

49、結(jié)及經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)教訓(xùn)3.1處理理索賠應(yīng)應(yīng)按以下下原則：項(xiàng)目管管理培訓(xùn)訓(xùn)33.1.1、此此項(xiàng)索賠賠是否具具有合同同依據(jù)、索賠理理由是否否充分、程序是是否恰當(dāng)當(dāng)項(xiàng)目管管理論壇壇具具體來(lái)說(shuō)說(shuō)，與合合同對(duì)照照，事件件已造成成了承包包人施工工成本的的額外支支出或總總工期延延誤；造造成費(fèi)用用增加或或工期延延誤的原原因，按按合同約約定不屬屬于承包包人應(yīng)承承擔(dān)的責(zé)責(zé)任；承承包人按按合同規(guī)規(guī)定的程程序提交交了索賠賠意向通通知和索索賠報(bào)告告，以上上是索賠賠得以成成立的先先決條件件。3.11.2、在索賠賠事件初初發(fā)時(shí)承承包商是是否采取取了控制制措施按國(guó)國(guó)際慣例例，凡遇遇偶然事事故發(fā)生生影響工工程施工工時(shí)，承承包商有有責(zé)任

50、采采取力所所能及的的一切措措施，防防止事態(tài)態(tài)擴(kuò)大，盡力挽挽回?fù)p失失。如確確有事實(shí)實(shí)證明承承包商在在當(dāng)時(shí)未未采取任任何措施施，業(yè)主主可拒絕絕其補(bǔ)償償損失的的要求。33.1.3、認(rèn)認(rèn)真核定定索賠工工期、款款額，肯肯定其合合理的索索賠要求求，反駁駁、修正正其不合合理的要要求，使使之更加加合理、準(zhǔn)確，如確定定工期索索賠，要要看被延延誤的工工作是否否處于施施工進(jìn)度度計(jì)劃關(guān)關(guān)鍵線路路上的施施工內(nèi)容容，只有有位于關(guān)關(guān)鍵線路路上的工工作內(nèi)容容的滯后后，才會(huì)會(huì)影響到到竣工日日期。在在審核停停工損失失中，不不應(yīng)以日日工費(fèi)計(jì)計(jì)算，通通常采取取人工單單價(jià)乘以以折算系系數(shù)計(jì)算算；停駛駛的機(jī)械械費(fèi)補(bǔ)償償，應(yīng)按按機(jī)械折折舊

51、費(fèi)或或設(shè)備租租賃費(fèi)計(jì)計(jì)算，不不應(yīng)包括括運(yùn)轉(zhuǎn)操操作費(fèi)用用。再如如施工期期間遭遇遇不可抗抗力，對(duì)對(duì)承包方方的人員員傷亡、機(jī)械設(shè)設(shè)備損壞壞及停工工損失，不予補(bǔ)補(bǔ)償，但但延誤的的工期可可相應(yīng)順順延。3.1.44費(fèi)用索索賠以補(bǔ)補(bǔ)償實(shí)際際損失為為原則，在確定定賠償金金額時(shí)，應(yīng)遵循循下述兩兩個(gè)原則則：所有有賠償金金額都應(yīng)應(yīng)該是施施工單位位為旅行行合同所所必須支支出的費(fèi)費(fèi)用；按按此金額額賠償后后，應(yīng)是是施工單單位恢復(fù)復(fù)到未發(fā)發(fā)生事件件前的財(cái)財(cái)務(wù)狀況況。即施施工單位位不致因因賠償事事件而遭遭受任何何損失，但也不不得因賠賠償事件件而獲得得額外收收益。在本本案例中中，施工工單位要要索賠，但要遵遵循索賠賠的原則則和程

52、序序，不能能漫天要要價(jià)，不不考慮事事件發(fā)生生的實(shí)際際情況，且在索索賠期間間自動(dòng)撤撤場(chǎng)，未未采取積積極措施施，造成成工程停停工，不不能連續(xù)續(xù)施工。業(yè)主需需要投入入更多的的財(cái)力、人力、物力才才能重新新進(jìn)入正正常施工工狀態(tài)。索索賠計(jì)算算要有依依據(jù)，不不能憑空空想象。要以實(shí)實(shí)際完成成工程量量、簽訂訂的合同同、雙方方協(xié)商文文件、簽簽證、會(huì)會(huì)議紀(jì)要要等為依依據(jù)。項(xiàng)項(xiàng)目管理理者聯(lián)盟盟文章對(duì)于于單價(jià)包包干合同同，要注注意風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的分配配，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移要要考慮雙雙方的實(shí)實(shí)際承擔(dān)擔(dān)能力，誰(shuí)最有有能力解解決風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)問(wèn)題就就由誰(shuí)來(lái)來(lái)承擔(dān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。如如果雙方方對(duì)工程程可能遇遇到的情情況估計(jì)計(jì)不足，可以考考慮采用用可調(diào)單單價(jià)合同

53、同，這樣樣一來(lái)對(duì)對(duì)雙方都都可以減減少風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，達(dá)到到共贏的的局面。項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理圈子子項(xiàng)3.2通過(guò)過(guò)這個(gè)案案例，我我們得到到有關(guān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制經(jīng)驗(yàn)及及教訓(xùn)： 3.2.11、首先先施工單單位自己己要有成成本風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制意意識(shí)。只只要一接接到施工工項(xiàng)目就就一定贏贏利的時(shí)時(shí)代已經(jīng)經(jīng)過(guò)去。建筑市市場(chǎng)已由由買方市市場(chǎng)轉(zhuǎn)變變?yōu)橘u方方市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)激烈烈，如果果建筑單單位的成成本控制制不嚴(yán)格格，就會(huì)會(huì)造成項(xiàng)項(xiàng)目虧本本。所以以施工單單位也應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)成成本控制制和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)意識(shí)。特別是是項(xiàng)目施施工過(guò)程程中的造造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因素分分析、識(shí)識(shí)別、歸歸類、控控制、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移或消消化。在在項(xiàng)目班班子的組組成上，安排既既懂技術(shù)術(shù)又對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制

54、制熟悉的的造價(jià)工工程師，任命造造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)強(qiáng)的項(xiàng)目目經(jīng)理負(fù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目目班子的的組建工工作。3.2.22在簽定定合同中中要注意意材料價(jià)價(jià)差調(diào)整整條款，合同內(nèi)內(nèi)規(guī)定主主要材料料上漲的的調(diào)值公公式。參參照經(jīng)常常使用專專門的調(diào)調(diào)價(jià)公式式（考慮慮主要材材料上漲漲）：PPn=aa+bLLn/LL0+ccEn/E0+dMnn/M00+(其中aa為固定定值,指指合同中中不參與與調(diào)價(jià)部部分如利利潤(rùn)、管管理費(fèi)、稅金等等，b、c、dd為主要要材料占占造價(jià)比比例，且且a+bb+c+d=11。L00、E00、M00為投標(biāo)標(biāo)截止前前一個(gè)月月物價(jià)指指數(shù)，LLn、EEn、MMn為驗(yàn)驗(yàn)收計(jì)價(jià)價(jià)前一個(gè)個(gè)月物價(jià)價(jià)指數(shù))。避免免業(yè)

55、主通通過(guò)不公公平的合合同條款款將材料料價(jià)格上上漲的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)全部部轉(zhuǎn)嫁給給施工單單位。3.2.33與材料料商的強(qiáng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合合協(xié)議，轉(zhuǎn)移材材料價(jià)格格上漲帶帶來(lái)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)預(yù)測(cè)材料料價(jià)格的的變化趨趨勢(shì)，加加強(qiáng)成本本風(fēng)險(xiǎn)管管理。項(xiàng)項(xiàng)目管理理論壇3.2.44建筑企企業(yè)應(yīng)建建立行業(yè)業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)協(xié)協(xié)會(huì)的指指導(dǎo)及協(xié)協(xié)調(diào)作用用，加強(qiáng)強(qiáng)整個(gè)施施工企業(yè)業(yè)的抵御御風(fēng)險(xiǎn)能能力。3.2.55、同時(shí)時(shí)業(yè)主也也要轉(zhuǎn)變變觀念，不能將將所有風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)嫁給施施工單位位，要有有風(fēng)險(xiǎn)共共擔(dān)的意意識(shí)。不不然就會(huì)會(huì)造成施施工單位位嚴(yán)重虧虧損，無(wú)無(wú)法繼續(xù)續(xù)施工，最終退退場(chǎng)。業(yè)業(yè)主不得得不重新新委托其其他施工工單位施施工。既既耽誤工工期也浪浪費(fèi)

56、成本本。本案案例中如如果設(shè)置置了調(diào)價(jià)價(jià)公式，對(duì)主要要材料的的價(jià)格波波動(dòng)進(jìn)行行約定，合理考考慮價(jià)格格風(fēng)險(xiǎn)，就可以以減少雙雙方的爭(zhēng)爭(zhēng)議。項(xiàng)項(xiàng)目管理理者聯(lián)盟盟文章3.2.77、對(duì)于于施工單單位的違違約，在在簽訂合合同時(shí)業(yè)業(yè)主可以以要求施施工單位位提供履履約保函函，減少少因施工工單位違違約造成成的損失失。本案案例中由由于xxx股份公公司退場(chǎng)場(chǎng)，增加加造價(jià)772.663166萬(wàn)元，如果xxx股份份公司提提供了履履約保函函，甲方方將處于于有利位位置，可可以減少少不必要要的損失失。3.22.8、索賠應(yīng)應(yīng)甲乙雙雙方協(xié)商商解決，盡量減減少訴訟訟，主要要是訴訟訟需要大大量時(shí)間間、人力力、財(cái)力力，對(duì)雙雙方都是是個(gè)損

57、失失。3.22.9、施工單單位索賠賠時(shí)要注注意索賠賠技巧。在工程程施工過(guò)過(guò)程中的的索賠談?wù)勁?一一定要發(fā)發(fā)揮公關(guān)關(guān)能力,注意搞搞好私人人關(guān)系,避免和和業(yè)主發(fā)發(fā)生沖突突,多談?wù)劯蓴_的的不可預(yù)預(yù)見(jiàn)性,少談業(yè)業(yè)主的個(gè)個(gè)人失誤誤;多談?wù)劺щy,多訴苦苦,給業(yè)業(yè)主一個(gè)個(gè)受損者者的形象象。既能能爭(zhēng)取業(yè)業(yè)主的同同情和支支持,又又能雙贏贏是原則則性索賠賠談判追追求的最最終目標(biāo)標(biāo)。3.33選擇一一種好的的合同管管理模式式對(duì)項(xiàng)目目成功影影響巨大大，Paartnneriing 模式（伙伴關(guān)關(guān)系）對(duì)對(duì)此案例例有借鑒鑒作用。Parrtneerinng 模模式是指指項(xiàng)目參參與各方方為了獲獲取特定定的商業(yè)業(yè)利益，充分利利用各

58、方方資源而而做的一一種相互互承諾。信任、承諾、共享是是 Paartnneriing 模式三三大基本本要素，信任是是其中最最重要的的關(guān)鍵因因素。信信任既包包括各參參與方彼彼此的信信任，也也包括各各參與方方內(nèi)部信信任，即即參與方方的執(zhí)行行員工對(duì)對(duì) Paartnneriing 模式理理解和支支持。彼彼此之間間的信任任達(dá)到一一定成熟熟度，監(jiān)監(jiān)督和防防范減少少，參與與的一方方違反合合同而帶帶來(lái)的可可能損失失，隨著著信任水水平的提提高而為為此付出出的成本本急劇上上升。合合作伙伴伴式管理理既可以以保持分分工的效效率，又又可以獲獲得合作作的好處處。Paartnneriing 模式除除了正式式的合同同之外，參與

59、各各方彼此此之間還還要簽訂訂一份非非合同式式的協(xié)議議，在協(xié)協(xié)議中有有專門的的爭(zhēng)議處處理系統(tǒng)統(tǒng)，采用用Parrtneerinng 模模式可以以減少爭(zhēng)爭(zhēng)議和訴訴訟的發(fā)發(fā)生。 第五節(jié) 工程程項(xiàng)目技技術(shù)方案案優(yōu)化案案例分析析此類問(wèn)題題很多，如：基基坑支護(hù)護(hù)中的防防止流砂砂的方法法、樁基基礎(chǔ)施工工中的各各種方法法、逆作作法施工工技術(shù)、超高層層建筑施施工中的的塔吊的的提升、混凝土土泵的設(shè)設(shè)置、大大體積混混凝土的的抗裂方方法等。案例一、工程程概況xxx項(xiàng)目目地處長(zhǎng)長(zhǎng)沙市岳岳麓區(qū)石石嶺塘村村，項(xiàng)目目地呈長(zhǎng)長(zhǎng)條狀，其東西西走向約約97米米，南北北走向約約2422米，項(xiàng)項(xiàng)目用地地233327。本項(xiàng)項(xiàng)目工程程上部主

60、主體由44棟333層高層層住宅組組成;地地下部分分為大型型連通的的整體式式地下車車庫(kù)，其其中1、2#地地下車庫(kù)庫(kù)為一層層,3、4#地地下車庫(kù)庫(kù)為兩層層,?？偪偨ㄖ婷娣e為11404434，其中中地上建建筑面積積11558099平方米米，地下下建筑面面積2446255平方米米。 本工工程建筑筑結(jié)構(gòu)安安全等級(jí)級(jí)為二級(jí)級(jí)，地基基基礎(chǔ)結(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)等級(jí)為為甲級(jí),建筑抗抗震設(shè)防防類別為為丙類，抗震設(shè)設(shè)防烈度度為六度度，地下下結(jié)構(gòu)采采用框架架剪力墻墻結(jié)構(gòu)，地上結(jié)結(jié)構(gòu)為剪剪力墻結(jié)結(jié)構(gòu)。二、工程地地質(zhì)條件件地形形地貌：擬建場(chǎng)場(chǎng)地原始始地貌為為剝蝕殘殘丘，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)地南南側(cè)距茶茶子山路路邊線約約2-55m，大大部分地