國(guó)有建設(shè)企業(yè)《大宗材料及設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》

1、 國(guó)有建設(shè)企業(yè)大宗材料及設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)管理辦法1、為加強(qiáng)公司材料設(shè)備采購(gòu)管理，規(guī)范采購(gòu)行為，降低采購(gòu)成本，根據(jù)集團(tuán)建筑物資采購(gòu)、租賃招標(biāo)實(shí)施辦法，結(jié)合公司實(shí)際特制定本辦法。2、采購(gòu)招標(biāo)范圍：2.1實(shí)行采購(gòu)招標(biāo)或租賃的物資包括：鋼材、木材、水泥、商品砼、砌塊、周轉(zhuǎn)材料和水電安裝主材等大宗材料，以及單臺(tái)或批量?jī)r(jià)值20萬(wàn)元及以上的大型設(shè)備。2.2在工程開工前,每項(xiàng)大宗材料其需用總量20萬(wàn)元及以上的分別進(jìn)行一次采購(gòu)招標(biāo)。2.3零星材料、甲方指定材料、單項(xiàng)需用總量小于20萬(wàn)元的大宗材料以及小型設(shè)備實(shí)行比選采購(gòu)。由采購(gòu)人員三比一算后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后采購(gòu)，其中單次采購(gòu)在10萬(wàn)元以上的實(shí)行采購(gòu)詢價(jià)審批制，由項(xiàng)目

2、部邀請(qǐng)三家以上供方報(bào)價(jià)進(jìn)行比選,填制材料采購(gòu)詢價(jià)審批表報(bào)物供部或設(shè)備部審核、監(jiān)審部復(fù)審、公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。見附表1材料采購(gòu)詢價(jià)審批表3、采購(gòu)招標(biāo)小組的設(shè)立：3.1公司分別成立材料、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)小組，由生產(chǎn)副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，成員由物供部、設(shè)備部、安全生產(chǎn)部、監(jiān)審部、財(cái)務(wù)部和項(xiàng)目經(jīng)理部的有關(guān)人員組成。3.2西安項(xiàng)目部、安裝分公司相應(yīng)成立材料、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)小組，分別負(fù)責(zé)西安工程和水電安裝主材及設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo)工作。4、采購(gòu)招標(biāo)程序：4.1編制材料需用計(jì)劃及采購(gòu)招標(biāo)申請(qǐng)表：4.1.1項(xiàng)目部在項(xiàng)目中標(biāo)后七天內(nèi)或單位工程開工前七天向物供部報(bào)送大宗材料概算計(jì)劃及采購(gòu)招標(biāo)申請(qǐng)，向設(shè)備部報(bào)送機(jī)械設(shè)備需用計(jì)劃；當(dāng)公司

3、設(shè)備不能滿足施工生產(chǎn)需要時(shí)，由設(shè)備部提出大型設(shè)備租賃、購(gòu)置招標(biāo)申請(qǐng)。見附表2大宗材料概算計(jì)劃、附表3材料采購(gòu)招標(biāo)申請(qǐng)表。4.1.2在工程開工后一月內(nèi)提出單位工程材料預(yù)算用量，報(bào)經(jīng)營(yíng)部審核后送物供部建計(jì)劃供料臺(tái)帳實(shí)行限量供應(yīng)。4.1.3項(xiàng)目部提出招標(biāo)申請(qǐng)必須明確以下幾點(diǎn)：工程概況（工程名稱、地點(diǎn)建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、開竣工時(shí)間）；擬采購(gòu)材料的需用時(shí)間、數(shù)量、品種（品牌）規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保安全要求；貨款結(jié)算方式及支付辦法（一定是項(xiàng)目部能做到的條件，因?yàn)橐坏┰u(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生，簽訂合同必須按評(píng)標(biāo)時(shí)的付款條件而不得更改）。4.2編制和發(fā)放招標(biāo)文件：4.2.1物供部接到項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)申請(qǐng)表后3個(gè)工作日內(nèi)制定出招

4、標(biāo)文件，并發(fā)放到投標(biāo)人。4.2.2采取公開招標(biāo)方式的，提前5天以上在項(xiàng)目所在地和公司所在地張貼招標(biāo)公告書；見附表4材料、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)公告書。4.2.3采取邀請(qǐng)招標(biāo)的，由項(xiàng)目部推薦三家以上供應(yīng)商，物供部或設(shè)備部進(jìn)行資格審查，提前3天以上發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函。附表5材料、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)邀請(qǐng)函。4.3資格審查：4.3.1參與投標(biāo)的供方原則上在公司材料、設(shè)備合格供方名單中選擇，但也可邀請(qǐng)有實(shí)力的其它供方參與投標(biāo)。4.3.2對(duì)不屬于公司合格供方的投標(biāo)人，應(yīng)提供資質(zhì)材料并填制投標(biāo)人資格審查表。投標(biāo)人資質(zhì)材料應(yīng)包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告及環(huán)境安全證明材料等（復(fù)印件

5、加蓋投標(biāo)人鮮章）。由物供部或設(shè)備部組織相關(guān)人員對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行審查，必要時(shí)可以到供方進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。見附表6投標(biāo)人資格審查表。4.4投標(biāo)單位送達(dá)標(biāo)書：投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)書必須加蓋單位和法人代表的印鑒，統(tǒng)一格式，由投標(biāo)人密封后蓋章，在規(guī)定期限內(nèi)送達(dá)招標(biāo)單位。見附表7投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)表。4.5開標(biāo)、評(píng)標(biāo):4.5.1開標(biāo)由公司采購(gòu)招標(biāo)組長(zhǎng)主持，招標(biāo)小組成員參加。當(dāng)眾宣布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，當(dāng)眾將投標(biāo)書及補(bǔ)充函件拆封，宣布投標(biāo)書的主要內(nèi)容，并予以記錄。4.5.2評(píng)標(biāo)中如出現(xiàn)投標(biāo)單位過(guò)少、所有報(bào)價(jià)均超過(guò)了標(biāo)底或者與市場(chǎng)行情不符等特殊情況，應(yīng)予廢標(biāo)并報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)行議標(biāo)。4.5.3評(píng)標(biāo)辦

6、法：實(shí)行評(píng)分制,總分為100分。評(píng)分的內(nèi)容分為3項(xiàng)：投標(biāo)價(jià)格75分；資金實(shí)力及承諾墊資15分；供貨能力及售后服務(wù)10分。由評(píng)標(biāo)小組成員根據(jù)三項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行打分。見附表8投標(biāo)報(bào)價(jià)統(tǒng)計(jì)表、附表9評(píng)委評(píng)分表。4.5.4確定中標(biāo)單位：招標(biāo)小組根據(jù)各投標(biāo)人的得分情況由高到低進(jìn)行排序，形成書面報(bào)告，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審查并確定中標(biāo)單位，由公司總經(jīng)理簽發(fā)中標(biāo)通知書。見附表10投標(biāo)人得分匯總表、附表11中標(biāo)通知書。4.5.5簽訂合同：確定中標(biāo)單位后，由公司物供部或設(shè)備部牽頭組織項(xiàng)目部和中標(biāo)單位簽訂合同，其合同條款不得違背招標(biāo)文件中的要求，簽訂程序：項(xiàng)目經(jīng)理簽字物供部或設(shè)備部、債權(quán)監(jiān)審部審核公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批辦公室蓋章。見附表12材料合同評(píng)審表。5、招標(biāo)材料設(shè)備的價(jià)格調(diào)整與驗(yàn)收、付款：5.1在招標(biāo)時(shí)確定了隨市場(chǎng)調(diào)整價(jià)格的材料，必需按詢價(jià)采購(gòu)審批程序辦理價(jià)格調(diào)整手續(xù)。5.2凡經(jīng)過(guò)采購(gòu)招標(biāo)的材料，項(xiàng)目部驗(yàn)收時(shí)必須按照中標(biāo)單位提供的樣品及合同上約定的材質(zhì)要求進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量、數(shù)量負(fù)責(zé)，若驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量與樣品或合同約定不符，應(yīng)拒絕驗(yàn)收。5.3招標(biāo)材料設(shè)備的付款，應(yīng)嚴(yán)格履約支付，不得無(wú)故拖欠，招標(biāo)小組應(yīng)及時(shí)對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。6、本辦法從公布之日起施行。附表1：材料采購(gòu)詢價(jià)審批表2：大宗材料概算計(jì)