建筑工程施工項目管理規(guī)范

1、國家 建設 工程施工 項 目 管理 規(guī)范 ( GB50216-2001 ) 建筑工程施工項目管理規(guī)范(GB50216-2001)總 則1.0.1 為 提高建設工程施工 項目管理水平，促進施工項目管 理的科學化、規(guī)范 化和法制化，適 應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，與國際慣例接軌，制定本規(guī)范。1.0.2 本 規(guī)范適用于新建、 擴建、改建等建設工程的施工項 目管理。本規(guī)范是 規(guī)范建設工程施 工項目管理行為、明確企業(yè)各層次與人員的職責和相關工作關系、考核評價項目經(jīng)理和項目經(jīng) 理部的基本依據(jù)。1.0.3 建 設工程施工項目管理應實行項目經(jīng)理 責任制和項目成本核算制。1.0. 4 建設工程施工 項目管理，除應遵循

2、 本規(guī)范外，還應符 合國家法律、行政 法規(guī)及有關強制 性標準的規(guī)定。術 語2.0.1 施 工 項 目 construction project企 業(yè) 自 工 程 施 工 投 標 開 始 到 保 修 期 滿 為 止 的 全 過 程 中 完 成的項目。2.0.2 施 工 項 目 管 理 construction project management by enterprises of construction industry 企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、理論和科學技術對施工項目進行的計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全 過程管理。2.0.3 項 目發(fā)包人 employer 在協(xié)議 書申約定，具有項目發(fā)包主體

3、資格和支付工 程價款能力的當 事人或取得該當事人資格的合法繼承人。2.0.4 項 目 承 包 人 contractor 在 協(xié) 議 書 中 約 定 ， 被 項 目 發(fā) 包 人 接 受 的 具 有 項 目 施 工 承 包 主 體 資 格的當事人，或取得該當事人資格的合法繼承人。2.0.5 項 目 分 包 人 subcontractor項 目 承 包 人 根 據(jù) 施 工 合 同 的 約 定 ，將 承 包 的 項 目 部 分 發(fā) 包 給 具 有相應資質(zhì)的當事人。2.0.6 項 目 經(jīng) 理 construction project manager企 業(yè) 法 定 代 表 人 在 承 包 的 建 設 工

4、程 施 工 項 目 上 的委托代理大。2.0.7 項 目 經(jīng) 理 部 construction project management team 由 項 目 經(jīng) 理 在 企 業(yè) 的 支 持 下 組 建 并 領導、進行項目管理的組織機構。2.0.8 矩 陣 式 項 目 管 理 組 織 matrix type organization of project management 結 構 形 式 呈 矩 陣 狀的組織，項目管埋人員由企業(yè)有關職能部門派出并進行業(yè)務指導，受項目經(jīng)理的直接領導。2.0.9 直 線 職 能 式 項 目 管 理 組 織 straight line and function ty

5、pe organization of project management 結構 形式 呈直線狀 且設有 職能 部門 或職 能人員 的組織，每 個 成員 （或部 門）只受 一 位直接領導人指揮。2.0.10 事 業(yè) 部 式 項 目 管 理 組 織 federal structure ofdecentralized power type organization of management 在 企 業(yè) 內(nèi) 作 為 派 往 項 目 的 管 理 班 子 ，對 企 業(yè) 外 具 有 獨 立 法 人 資 格 的 項 目 管 理 組 織 。2.0.11 項 目 經(jīng) 理 責 任 制 responsibilit

6、y system of construction project manager 以 項 目 經(jīng) 理 為 責任主體的施工項目管理目標責任制度。2.0.12 項 目 管 理 目 標 責 任 書 responsibility documents of construction project management 由企業(yè)法定代表人根據(jù) 施工合同和經(jīng)營管理 目標要求明確規(guī) 定項目經(jīng)理部應達到 的成本、質(zhì)量、 進度和安全等控制目標的文件。2.0.13 項 目 管 理 規(guī) 劃 大 綱 planning outline for construction project management由 企 業(yè) 管

7、理層在投標之前編制的，旨在作為投標依據(jù)、滿足招標文件要求及簽訂合同要求的文件。2.0.14 項 目 管 理 實 施 規(guī) 劃 execution planning for construction project management在 開 工 之前由項目經(jīng)理主持編制的，旨在指導施工項目實施階段管理的文件。2.0.15 項 目 目 標 控 制 。Object control for construction project為 實 現(xiàn) 項 目 管 理 目 標 而 實 施 的 收 集數(shù)據(jù)、與計劃目標對比分析、采 取措施糾正偏差等活動，包括項目迸度控制、項目質(zhì)量控制、 項目安全控制和項目成本控制 2.

8、0.16 項 目 風 險 construction project risk 通 過 調(diào) 查 、 分 析 、 論 證 ， 預 測 其 發(fā) 生 概 率 、 后 果 很 可能使項目產(chǎn)生損失的未來不確定性因素。2.0.17 項 目 風 險 管 理 risk management of construction project.項 目 風 險 的 識 別 、 評 估 、 管 理規(guī)劃與決策、管理規(guī)劃實施與檢查等過程。2.0.18 項 目 成 本 核 算 制 cost calculation system of construction project有 關 項 目 成 本 核 算 原則、范圍、程序、方法

9、、內(nèi)容、責任及要求的管理制度。2.0.19 項 目 生 產(chǎn) 要 素 管 理 productive element management for construction project對 項 目 的人力資源、材料、機械設備、資金、技術、信息等進行的管理。2.0.20 項 目 合 同 管 理 contract management for construction project 對 施 工 合 同 的 訂 立 、 履 行、變更、終止、違約、索賠、爭議處理等進行的管理。2.0.21 項 目 信 息 管 理 information management for construction proje

10、ct施 工 項 目 實 施 過 程 中 ，對信息收集、整理、處理、儲存、傳遞與應用等進行的管理。2.0.22 項 目 現(xiàn) 場 管 理 site management for construction project對 施 工 現(xiàn) 場 內(nèi) 的 活 動 及 空 間 使用所進行的管理。2.0.23 項 目 竣 工 驗 收 completion and delivery of construction project承 包 人 按 施 工 合 同 完 成了項目全部任務，經(jīng)檢驗合格，由發(fā)包人組織驗收的過程。2.0.24 項 目 回 訪 保 修 return visit and guarantee for

11、 repair of construction project承 包 人 在 施工項目竣工驗收后對工 程使用狀況和質(zhì)量問 題向用戶訪問了 解，并 按照有關規(guī)定及工程質(zhì)量保 修書的約定，在保修期內(nèi)對發(fā)生的質(zhì)量問題進行修理并承擔相應經(jīng)濟責任的過程。2.0.25 項 目 組 織 協(xié) 調(diào) organization coordination for construction project以 一 定 的 組 織 形 式 、手段和方法，對項目管理中產(chǎn)生的關系進行疏通，對產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的過程。2.0.26 項 目 考 核 評 價 examination and evaluation of cons

12、truction project 由 項 目 考 核 評 價 主 體對考核評價客體的項目管理行為、水平及成果進行考核并做出評價的過程項目 管理內(nèi)容與程序3.0.1 項 目管理的內(nèi)容與程序應體現(xiàn)企業(yè)管理 層和項目管理層參與的項目管理活動 。3.0.2 項 目管理的每一過程，都應體現(xiàn)計劃、 實施、檢查、處理 (PDCA) 的持續(xù)改進過程。3.0.3 項 目經(jīng)理部的管理 內(nèi)容應由企業(yè)法定 代表人向項目經(jīng)理下達的項目管理目標責任書確 定，并應由項目經(jīng)理負責組織實施。在項目管理期間，由發(fā)包人或其委托的監(jiān)理工程師或企業(yè) 管理層按規(guī)定程序提出的、以施工指令形式下達的工程變更導致的額外施工任務或工作，均應 列

13、人項目管理范圍。3.0.4 項 目管理應體現(xiàn)管理的規(guī)律，企業(yè)應利 用制度保證項目管理按規(guī)定程序運行 。3.0.5 項 目經(jīng)理部應按監(jiān)理機構提供的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施 細則的要 求，接受并配合監(jiān)理工 作。3.0.6 項 目管理的內(nèi)容 應包括:編制 項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃，項目進度控 制，項目質(zhì)量控制，項目安全控制，項目成本控制，項目人力資源管理，項目材料管理，項目 機械設備管理，項 目技術管理，項 目資金管理，項目合同管理，項 目信息管理，項 目現(xiàn)場管理， 項目組織協(xié)調(diào)，項目竣工驗收，項目考核評價，項目回訪保修。3.0.7 項目管理的程序應依次為:編制項目管理規(guī)劃大綱，編 制投標書并進

14、行投標，簽 訂施工合 同 ，選 定 項 目 經(jīng) 理 ，項 目 經(jīng) 理 接 受 企 業(yè) 法 定 代 表 人 的 委 托 組 建 項 目 經(jīng) 理 部 ，企 業(yè) 法 定 代 表 人 與 項 目經(jīng) 理簽訂項 目管理目標責任書 ，項目經(jīng)理部編制 項目 管理實 施規(guī)劃， 進行項目開工前 的準 備，施工期間按 項目管理實施規(guī)劃進行管理，在項目竣 工驗收階段進行 竣工結算、清理 各種債權債務、移交資料和工程，進行經(jīng)濟分析，做出項目管理總結報告并送企業(yè)管理層有關 職能部門，企業(yè)管理層組織考 核委員會對項目管理工作進行考核評價并兌現(xiàn)項 目管理目標責任 書中的獎懲承 諾，項目經(jīng)理部解 體，在保修期滿 前企業(yè)管理層根

15、 據(jù) 工程質(zhì)量保修書的約定 進行項目回訪保修。項目 管理規(guī)劃一 般規(guī) 定項 目管理規(guī)劃應分為項目管理規(guī)劃大綱 和項目管理實施規(guī)劃。當 承包人以編制施工 組織設計代替項目管理規(guī)劃時， 施工組織設計應滿 足項目管理規(guī)劃 的要求。項目 管理 規(guī)劃 大綱項目管理規(guī)劃大綱應由企業(yè) 管理層依據(jù)下列資料編制:招標文件及發(fā)包人對招標文件的解釋 。企業(yè)管理層對招標文件的分析研究結 果。工程 現(xiàn)場情況。發(fā)包 人提供的信息和 資料 。有關 市場信息。企業(yè) 法定代表人的投 標決 策意見 。項目管理規(guī)劃大綱應包括下 列內(nèi)容:項目 概況。項目 實施條件分析。項目投標活動及簽訂施工合同的策略 。項目 管理目標。項目 組織結

16、構。質(zhì)量 目標和施工方案 。工期 目標和施工總進 度計 劃。成本 目標。項目 風險預測和安全 目標項目現(xiàn) 場管理和施工平面圖。投 標 和 簽 訂 施 工 合 同 。文明施 工及環(huán)境保護。4.3 項目 管理 實施 規(guī)劃項 目管理實施規(guī)劃必須由項目經(jīng)理組織 項目經(jīng)理部在工程開工之前編制完成項 目管理實施規(guī)劃應依據(jù)下列資料編制 :項目 管理規(guī)劃大綱。 項目管理目標責 任書。施工 合同。項目管 理實施規(guī)劃應包括下 列內(nèi)容:工程 概況。施工 部署。施工 方案。施工 進度計劃。資源 供應計劃。施工 準備工作計劃。施工 平面圖。技術 組織措施計劃。項目 風險管理。信息管 理。技術經(jīng)濟 指標分析。編制項 目管

17、理實施規(guī)劃應遵 循下列程序:對施 工合同和施工條 件進 行分析 ;對項 目管理目標貢任 書進 行分析 ;編寫 目錄及框架;分工 編寫;匯總 協(xié)調(diào);統(tǒng)一 審查;修改 定稿;報批 。工 程概況應包括下 列 內(nèi) 容:工程 特點。建設 地點及環(huán)境特征 。施工 條件。項目 管理特點及總體 要求 。施 工部署應包括下 列 內(nèi) 容:項目的質(zhì)量、進度、成本及安全目標 。擬投 人的最高人數(shù)和 平均 人數(shù)。機械設備供應計劃分包計劃，勞動力使用計劃，材料供 應計劃，施工 程序。項日 管理總體安排。施 工方案應包括下 列 內(nèi) 容:施工 流向和施工順序 。施工 階段劃分。施工 方法和施工機械 選擇 。安全 施工設計環(huán)境

18、 保護內(nèi)容及方法施 工進度計劃應包括:施工總進度計劃和單位工程施 工進度計劃資 源 需 求 計 劃 應 包 括 下 列 內(nèi) 容 :勞動 力需求計劃。主要 材料和周轉(zhuǎn)材料 需求 計劃。機械 設備需求計劃。預制 品訂貨和需求計 劃。大型 工具、器具需求 計劃 。施工準備工作計劃應包括下 列內(nèi)容:施工 準備工作組織及 時間 安排。技術 準備及編制質(zhì)最 計劃 。施工 現(xiàn)場準備。作業(yè) 隊伍和管理人員 的準 備。物資 準備。資金 準備。施工平面圖應包 括下列內(nèi)容:施工 平面圖說明。施工 平面圖。施工 平面圖管理規(guī)劃 。 施工平面圖應按現(xiàn)行制圖標準和制度要求進行繪制。施 工 技 術 組 織 措 施 計 劃

19、應 包 括 下 列 內(nèi) 容 :保證 進度目標的措施 。保證 質(zhì)量目標的措施保證 安全目標的措施保證 成本目標的措施 。保證 季度施工的措施 。保護 環(huán)境的措施。文明 施工措施。各項措施應包括技術措施、組織措施、經(jīng)濟措施及合同措施項目風險管理規(guī) 劃應包括以下內(nèi)容風險 項目因素識別一 覽表 。風險 可能現(xiàn)的概率及 損失 值估計 。風險 管理要點。風險 防范對策。風險 責任管理項 目 信 息 管 理 規(guī) 劃 應 包 括 下 列 內(nèi) 容與項 目組織相適應的 信息 流通系 統(tǒng)。信息 中心的建立規(guī)劃 。項目 管理軟件的選擇 與使 用規(guī)劃 。信息 管理施實規(guī)劃。技術經(jīng)濟指標的計算與分析 應包括下列內(nèi)容:規(guī)劃

20、 的指標。規(guī)劃 指標水平高低的 分析 和評 價。實施 難點的對策。項目管理實施規(guī)劃的管理應 符合下列規(guī)定:項目管理實施規(guī)劃應經(jīng)會審后，由項 目經(jīng)理簽字并報企業(yè)主管領導人審批 。當監(jiān)理機構對項目管理實施規(guī)劃有異議時，經(jīng)協(xié)商后可由項日經(jīng)理主持修 改項目管理實施規(guī)劃應按專業(yè)和子項目 進行交底，落實執(zhí)行責任。執(zhí)行項目管理實施規(guī)劃過程中應進行 檢查和調(diào)整。項目管理結束后，必須對項目管理實施規(guī)劃的編制、執(zhí)行的經(jīng)驗和問題進行 總結分析，并歸 檔保存。項目 經(jīng)理責任制一般 規(guī)定企 業(yè)在進行施工項目管理時，應實行項 目經(jīng)理責任制。企業(yè)應處理好企業(yè)管理層、項目管理層相勞務作業(yè)層的關系，并 應在項目管理目標責任 書

21、中明確項目經(jīng)理的責任、權力和利益。企 業(yè)管理層的管理活動應符合下列規(guī)定 :企業(yè)管 理層應制定和健全施工項目管理制度 ，規(guī)范項目管理。企業(yè)管理層應加強計劃管理，保持資源的合理分布和有序流動，并 為項目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配 置和動態(tài)管理服務。企業(yè)管理層應對項目管理層的工作進 行全過程指導、監(jiān)督和檢查。項 目管理層應做好資 源的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，執(zhí)行 和服從企業(yè)管理層 對項目管理工作 的監(jiān)督檢查和宏觀調(diào)控。企 業(yè)管理層與勞務作 業(yè)層應簽訂勞務分包合同。項目 管理層與勞務作業(yè) 層應建立共同履 行勞務分包合同的關系。項目 經(jīng)理項目經(jīng)理應根據(jù)企業(yè)法定代 表人授權的范圍、時間 和內(nèi)容，對開工項目自 開工準備至

22、竣工 驗收，實施全過程、全面管理。項 目經(jīng)理只宜擔任一 個施工項目的管理工作，當其負 責管理的施工項目 臨近竣工階段且 經(jīng)建設單位同意，可以兼任一項工程的項目管理工作項 目經(jīng)理必須取得 建設工程施工項目 經(jīng)理資格證書。項目經(jīng)理府接受企業(yè)法定代 表人的領導，接受企業(yè) 管理層、發(fā)包人和監(jiān)理 機構的檢查與監(jiān) 督;施工項目從開 工到竣工企業(yè)不 得隨意撤換項目經(jīng)理;施工項 目發(fā)生重大安全 、質(zhì)量事故或項 目經(jīng)理違法、違紀時，企業(yè)可撤換項目經(jīng)理。項 目經(jīng)理應具備下 列 素 質(zhì):具有 符合施工項目管 理要 求的能 力。具有相應的施工項目管理經(jīng)驗和業(yè)績 。具有承擔施工項目管理任務的專業(yè)技 術、管理、經(jīng)濟和法律

23、、法規(guī)知識。具有 良好的道德品質(zhì) 。5.3 項目經(jīng)理的責、權、 利項 目經(jīng)理應履行下 列 職 責:代 表 企 業(yè) 實 施 施 工 項 目 管 理 。貫 徹 執(zhí) 行 國 家 法 律 、法 規(guī) 、方 針 、政 策 和 強 制 性 標 準 ，執(zhí) 行 企 業(yè) 的管理制度，維護企業(yè)的合法權益。履行 項目管理目標 責任書規(guī)定 的任務。組織 編制項目管理實 施規(guī) 劃。對進入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置 和動態(tài)管理。建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并 組織實施。在授權范圍內(nèi)負責與 企業(yè)管理層、勞務作業(yè)層、各協(xié)作單位、發(fā)包人、分包 人和監(jiān)理工程師 等的協(xié)調(diào)，解決項目中出現(xiàn)的問題。按 項目管理目標責任書處理項目經(jīng)理部

24、與國家、企業(yè)、分包單位以及職工之間的利益分配。進行現(xiàn)場文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理 突發(fā)事件。參與工程竣工驗收，準備結算資料和 分析總結，接受審計處理項 目經(jīng)理部的善后工作，協(xié)助企業(yè) 進行項目的檢查、鑒定和評獎申報。 項目 管理目標 責任書 應包 括下列內(nèi)容:企業(yè)各業(yè)務部門與項目經(jīng)理部之間的 關系。項目經(jīng)理部使用作業(yè)隊伍的方式;項目所需材料供 應方式和機械設備供 應方式。應達到的項目進度目標、項目質(zhì)量目 標、項目安全目標和項目成本目標在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表 人向項目經(jīng)理委托的事項，企業(yè)對項目經(jīng)理部人員進 行獎懲的依據(jù)、標準、辦法及應承擔 的風險。項目經(jīng)理解職和項目經(jīng)理部解體的條 件及方法

25、。項 目經(jīng)理應具有下 列 權 限:參與企業(yè)進行的施工項目投標和簽訂 施工合同。經(jīng)授權組建項目經(jīng)理部確定項目經(jīng)理 部的組織結構，選擇、聘任管理人員，確 定管理人員的 職責，并定期進行考核、評價和獎懲。在企業(yè)財務制度規(guī)定的范圍內(nèi)，根 據(jù)企 業(yè)法定代表人授權和施工項目管理的 需要，決 定資金 的投入和使用，決定項目經(jīng)理部的計酬辦法。在授權范圍內(nèi)，按物資采購程序性文 件的規(guī)定行使采購權，根據(jù)企業(yè)法定代表人授權或按照企業(yè) 的規(guī)定選擇、使用作業(yè)隊伍。主持項目經(jīng)理部工作，組織制定施工 項目的各項管理制度，根據(jù)企業(yè)法定代表人授權，協(xié)調(diào)和處 理與施工項目管理有關的內(nèi)部與外部 事項。項 目經(jīng)理應享有以 下 利 益

26、:獲得基 本工資、崗位工資和績效工資。除按 項目管理目標 責任書可獲 得物質(zhì)獎勵外，還 可 獲得表彰、記 功、優(yōu) 秀 項目經(jīng)理等榮譽 稱號經(jīng)考核和審計，未 完成 項目管理目標責任書確定的項目管理責任目標 或造成虧損的，應按 其中有關條款承擔責任，并接受經(jīng)濟或行政處罰。項目 經(jīng)理部一般 規(guī)定大、中型施工項目，承包人必須在施工現(xiàn)場設立項目經(jīng)理部，小 型施工項目，可由企業(yè)法 定代表人委托一個項目經(jīng)理部兼管，但不得削弱其項目管理職責。項 目經(jīng)理部直屬項目經(jīng)理的領導，接受 企業(yè)業(yè)務部門指導、監(jiān)督、檢查和考 核。項 目經(jīng)理部在項目竣工驗收、審計完成 后解體。項目 經(jīng)理 部的 設立項 目經(jīng)理部應按下 列 步

27、 驟設立 :根據(jù)企業(yè)批準的項目管理規(guī)劃大綱，確定項目經(jīng)理部的管理 任務和組織形式。確定項目經(jīng)理部的層次，設立職能部 門與工作崗位。確定 人員、職責、權 限。由項目經(jīng)理根據(jù) 項 目管理目標責任書進行目標 分解。組織有關人員制定規(guī)章制度和目標責 任考核、獎懲制度。項 目經(jīng)理部的組織形 式應根據(jù)施工項目的規(guī)模、結構 復雜程度、專業(yè)特 點、人員素質(zhì)和 地域范圍確定，并應符合下列規(guī)定:大中型項目宜按矩陣式項目管理組織 設置項目經(jīng)理部。遠離企業(yè)管理層的大中型項目宜按事業(yè)部式項目管理組織設置項目經(jīng)理部 。小型項目宜按直線職能式項目管理組 織設置項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部的人員配置應滿足施工 項目管理的需要。 職

28、能部門的設置應 滿足本規(guī)范第 3.0.6 條中各項管理內(nèi)容的需要。大型項目的項目經(jīng)理必須具有一級項目經(jīng)理資質(zhì)，管理人員中的高 級職 稱人員 不應低于 10%項 目經(jīng)理部的規(guī)章制度應包括下列各項 :項目 管理人員崗位責 任制 度。項目 技術管理制度。項目 質(zhì)量管理制度。項目 安全管理制度。項目 計劃、統(tǒng)計與進 度管 理制度 。項目 成本核算制度。項目 材料、機械設備 管理 制度。項目 現(xiàn)場管理制度。項目 分配與獎勵制度 。項目例 會及施工日志制度。項目分包 及勞務管理制度。項目組 織協(xié)調(diào)制度。項目信 息管理制度。項目經(jīng)理部自行制訂的規(guī)章 制度與企業(yè)現(xiàn)行的有關規(guī)定不一致時，應報送 企業(yè)或其授權的

29、職能部門批準。項目 經(jīng)理 部的 運行項目經(jīng)理應組織項目經(jīng)理部 成員學習項目的規(guī)章制度，檢查執(zhí)行情況和效果，并應根據(jù)反 饋信息改進管理。項 目經(jīng)理應根據(jù)項目 管理人員崗位責任制度對管理人 員的責任目標進行 檢查、考核和獎 懲。項 目經(jīng)理部應對作業(yè)隊伍和分包人實行 合同管理，并應加強控制與協(xié)調(diào)。項 目經(jīng)理部解體應 具 備 下列條 件:工程 已經(jīng)竣工驗收。與各 分包單位已經(jīng)結 算完 畢。已協(xié)助企業(yè)管理層與發(fā)包人簽訂了“工程質(zhì)量保修 書”。項目管理目標責 任書已經(jīng)履 行完成，經(jīng)企業(yè)管理層審計合格。已與 企業(yè)管理層辦理 了有 關手續(xù) 。現(xiàn)場 最后清理完畢。項目 進度控制一般 規(guī)定項 目進度控制應以實現(xiàn)施

30、工合同約定的 竣工日期力最終目標。項目進度控制總目標應進行 分解?？砂磫挝还こ谭?解為交工分目標，可按 承包的專業(yè)或施 工階段分解為完工分目標，亦可按年、季、月計劃期分解為時間目標。項目進度控制應建立以項目經(jīng)理為責任主體，由 子項目負責人、計 劃人員、調(diào)度人員、作 業(yè)隊長及班組長參加的項目進度控制體系。項 目經(jīng)理部應按下列程序進行項目進度 控制:根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定施工進度目標，明 確計劃開工日期、 計劃總工期和計劃竣工日期，并確定項目分期分批的開工、竣工日期。編制施工進度計劃。施工進度計劃應根據(jù)工藝關系、組織關系、搭接關系、 起止時間、勞動 力計劃、材料計劃、機

31、械計劃及其他保證性 計劃等因素綜合 確定。向監(jiān)理工程師提出開工申請報告，并應按監(jiān)理工 程師下達的開工令指定的日期開工。實施施工進度計劃。當出現(xiàn)進度偏差不必 要的提前或延誤 ）時，應 及時進 行調(diào)整，并應不斷預 測未來進度狀況。全部任務完成后應進行進度控制總結 并編寫進度控制報告施工 進度 計劃施 工進度計劃應包括施工總進度計劃和 單位工程施工進度計劃施 工總進度計劃的編制應符合下列規(guī)定 :施工總進度計劃應依據(jù)施工合同、施工進度目標、工期定額、有關技術經(jīng)濟 資料、施工部署 與主要工程施工方案等編制。施工總進度計劃的內(nèi)容應包括:編 制說明，施工總進度計劃表，分期分批施工工程的開工日期、 完工日期及

32、工期一覽表，資源需要量及供應平衡表等。編制 施工總進度計劃 的步 驟應包 括:收 集編制 依 據(jù) 。確 定進度控制目標 。計 算工程 量 。確定各單位工程的施工期限和 開、竣工日期。安 排各單 位 工 程的搭接 關系。編 寫施工 進 度 計劃說明 書。單 位工程的施工應編制單位工程施工進 度計劃。單 位工程施工進度計劃宜依據(jù)下列資料 編制:項目管理目標責 任書。施工 總進度計劃。施工 方案。主要 材料和設備的供 應能 力。施工 人員的技術素質(zhì) 及勞 動效率 。施工現(xiàn)場條件，氣候條件，環(huán)境條件 。已建成的同類工程實際進度及經(jīng)濟指 標。單 位工程施工進度計劃應包括下列內(nèi)容 :編制 說明。進度 計劃

33、圖。單位工程施工進度計劃的風險分析及 控制措施。編 制單位工程施工進 度計劃應采用工程網(wǎng)絡計劃技術 。編制工程網(wǎng)絡計 劃應符合國家現(xiàn) 行標準網(wǎng)絡計劃技術(GB/13400.13 一 92)及行業(yè) 標準工程網(wǎng)絡計劃技術規(guī)程(JG/T121 一 99) 的 規(guī) 定 。勞 動 力 、主 要 材 料 、預 制 件 、半 成 品 及 機 械 設 備 需 要 量 計 劃 、資 金 收 支 預 測 計 劃 ，應 根 據(jù) 施工進度計劃編制。項 目經(jīng)理應對施工 進 度 計劃進 行審核。施工 進度 計劃 的實施項 目的施工進度計劃應通過編制年、季 、月、旬、周施工進度計劃實現(xiàn)。年 、季、月、旬、周施工進度計劃應逐

34、 級落實，最終通過施工任務書由班組 實施。在 施工進度計劃實施的過程中應進行下 列工作:跟蹤計劃的實施進行監(jiān)督，當發(fā)現(xiàn)進度計劃執(zhí)行受到干擾時，應采取調(diào)度 措施。在計劃圖上進行實際進度記錄，并跟蹤記載每個施工過程的開始日期、完成 日期，記錄每日 完成數(shù)量、施工現(xiàn)場發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。執(zhí)行施工合同中對進度、開工及延期 開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。跟蹤形象進度對工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機械臺班等的數(shù)量 進行統(tǒng)計與分析， 編制統(tǒng)計報表。落實控制進度措施應具體到執(zhí)行人、 目標、任務、檢查方法和考核辦法。處理 進度索賠。分包人應根據(jù)項目施工進度 計劃編制分包工程施工進度

35、計劃并組織實施。項目經(jīng)理部應將 分包工程施工進度計劃 納入項目進度控制范 疇，并協(xié)助分包人解決項目進度控制中的相關 問題。在 進度控制中，應確保資源供應進度計劃 的實現(xiàn)。當 出現(xiàn)下列情 況肘，應采取措施處理:當發(fā)現(xiàn)資源供應出現(xiàn)中斷、.供應 數(shù)量不足或供應 時間不能滿足要求時 。由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變 更和品種變化時，應及時調(diào)整資源供 應計劃。當發(fā)包人提供的 資源供應進度 發(fā)生變化不能滿 足施工進度要求 時，應敦促發(fā) 包人執(zhí)行原計 劃，并對造成的工期延誤及經(jīng)濟損失進行索賠。施工進度計劃的檢查 與調(diào)整對 施工進度計劃進行檢查應依據(jù)施工進 度計劃實施記錄進行。施 工進度計劃檢查應采取日檢查

36、或定期 檢查的方式進行，應檢查下列內(nèi)容:檢查期內(nèi)實際完成和累計完成工程量 。實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生 產(chǎn)效率。窩工人數(shù)、窩工機械臺班數(shù)及其原因 分析。進度 偏差情況。進度 管理情況。影響 進度的特殊原因 及分 析。實 施檢查后，應向企業(yè)提供月度施工進 度報告，月度施工進度報告應包括下 列內(nèi)容:進度 執(zhí)行情況的綜合 描述 。實際 施工進度圖。工程變更、價格調(diào)整、索賠及工程款 收支情況。進度偏差的狀況和導致偏差的原因分 析。解決 問題的措施。計劃 調(diào)整意見。施 工進度計劃在實施 中的調(diào)整必須依 據(jù)施工進度計劃 檢查結果進行。施 工進度計劃調(diào)整 應包括下列內(nèi)容:施工 內(nèi)容工程 量。起止 時間

37、。持續(xù) 時間。工作 關系。資源 供應。調(diào) 整施工進度計劃應采用科學的調(diào)整方 法，并應編制調(diào) 工進度計劃。在施工進度計劃完成后，項目經(jīng)理部應及時進行施 工進度控制總結?？偨Y 時應依據(jù)下列資 料:施工 進度計劃。施工 進度計劃執(zhí)行的 實際 記錄。施工 進度計劃檢查結 果。施工 進度計劃的調(diào)整 資料 。施工進度控制總結應包括下 列內(nèi)容:合同工期目標及計劃 T 期目標完成情況。施工 進度控制經(jīng)驗。施工 進度控制申存在 的問 題及分 析?？茖W的施工進度計劃方法的應用情況 。施工 進度控制的改進 意見 。項目 質(zhì)量控制一般 規(guī)定項 目質(zhì)量控制應按 2000 版 GB/T19000 族標準和企業(yè)質(zhì)量管理體系

38、的要 求進行。項目質(zhì)量控制應堅持質(zhì)量第一，預 防為主的方針和計劃、執(zhí) 行、檢 查、處 理循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制項 目質(zhì)量控制應滿足工程施工技術標準 和發(fā)包人的要求。項 目 質(zhì) 量 控 制 因 素 應 包 括 人 、 材 料 、 機 械 、 方 法 、 環(huán) 。項 目質(zhì)量控制必須實 行樣板制。施工過程均應按要求 進行自檢、互檢和 交接檢。隱蔽工 程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗定為不合格的，嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序。項 目經(jīng)理部應建立項 目質(zhì)量責任制和考核評價辦法。 項目經(jīng)理應對項目 質(zhì)量控制負責。 過程質(zhì)量控制應由每一道工序和崗位的責任人負責。分 項工程完成后，必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢 驗和認

39、可。承 包 人 應 對 項 目 質(zhì) 量 和 質(zhì) 量 保 修 工 作 向 發(fā) 包 人 負 責 。分 包 工 程 的 質(zhì) 量 應 由 分 包 人 向 承 包 人 負責。承包人應對分包人的工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔連帶責任。分 包人應接受承包 人 的 質(zhì)量管 理。質(zhì)量控制應按下列程序?qū)嵤?:確定 項目質(zhì)量目標。編制 項目質(zhì)量計劃。實施 項目質(zhì)量計劃:施 工準備 階 段 質(zhì)量控制 。施 工階段 質(zhì) 量 控制?？?工驗收 階 段 質(zhì)量控制 。質(zhì) 量 計 劃質(zhì) 量計劃的編制應 符 合 下列規(guī) 定：應由項目經(jīng)理主持編制項目質(zhì)量計劃 。質(zhì)量計劃應體現(xiàn)從工序、分 項工程、分 部工程到單位工程的過程控制，且應 體現(xiàn)從資

40、源投入 到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的全過程控制質(zhì)量計劃應成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi) 質(zhì)量控制的依據(jù)質(zhì) 量 計 劃 應 包 括 下 列 內(nèi) 容 ：編制 依據(jù)項目 概況質(zhì)量 目標組織 機構質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述 。必要的質(zhì)量控制手段、施工過程、服 務、檢驗和試驗程序等。確定關鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指 導書。與施工階段相適應的檢驗、試驗、測 量、驗證要求。更改 和完善質(zhì)量計劃 的程 序。質(zhì) 量計劃的實施應 符 合 下列規(guī) 定:質(zhì)量管理人員應按照分工控制質(zhì)量計劃的實施，并應按規(guī)定保存控制記錄 。當發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時，必須分析 原因、分清責任、進行整改。質(zhì) 量計劃的驗證應 符 合 下列規(guī) 定

41、:項目技術負責人 應定期組織具 有資格的質(zhì)量檢 查人員和內(nèi)部 質(zhì)量審核員驗證質(zhì)量計劃的實 施效果。當項目質(zhì)量控制中存在問題或隱患時，應提出解決措施。對重復出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問題，責 任人應按規(guī)定承擔責任，并 應依據(jù)驗證評價的結果進行 處罰。8.3 施工準備階段的質(zhì)量 控制施 工合同簽訂后，項 目經(jīng)理部應索取設計圖紙和技術 資料，指定專人管 理并公布有效文 件清單。項 目經(jīng)理部應依據(jù)設 計文件和設計技術交底的工程控 制點進行復測。當 發(fā)現(xiàn)問題時，應 與設計人協(xié)商處理，并應形成記錄項 目技術負責人應主持對圖紙審核，并 應形成會審記錄。項 目經(jīng)理應按質(zhì)量計 劃中工程分包和 物資采購的規(guī)定 ，選擇并評

42、價分包 人和供應人，并 應保存評價記錄。企 業(yè)應對全體施工人員進行質(zhì)量知識培 訓，并應保存培訓記錄。施工 階段 的質(zhì) 量控制技 術交底應符合下 列 規(guī) 定:單位工程、分 部工 程和分項工程開工前 ，項 目技術負責人 應向承擔施工的負責人或分包人進 行書面技術交底。技術交底資料應辦理簽字手續(xù)并歸檔。在施工過程中，項 目技術負責人對發(fā)包 人或監(jiān)理工程師提出的有關施工方案 、技 術措施及設 計變更的要求，應在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進行書面技術交底。工 程測量應符合下 列 規(guī) 定:在項 目開工前應編制 測量 控制方 案，經(jīng) 項目 技術 負責 人批準 后方可實施 ，測 量 記錄應歸 檔保 存。在施工過程中應對

43、測量點線妥善保護 ，嚴禁擅自移動。材 料的質(zhì)量控制應 符 合 下列規(guī) 定:項目經(jīng) 理部應在質(zhì)量計 劃確定的合格材料 供應人名錄中按計 劃招標采購材料 、半成品和構配 件。材料的搬運和貯存應按搬運儲存規(guī)定 進行，并應建立臺賬。項目經(jīng)理部應對材料、半成品、構配 件進行標識。未經(jīng)檢驗和已經(jīng)檢驗為不合格的材料 、半成品、構配件和工程設備等，不 得投入使用。對發(fā)包人提供的材料、半成品、構配件 、工程設備和檢 驗設備等，必須按規(guī)定進行檢驗和驗監(jiān)理工程師應對承包人自行采購的物 資進行驗證機 械設備的質(zhì)量控 制 應 符合下 列規(guī)定:應按設備進場計劃進行施工設備的調(diào) 配。現(xiàn)場 的施工機械應滿 足施 工需要 。應

44、對機械設備操作人員的資格進行確認，無證或資格不符合者，嚴禁上崗 。計量人員應按規(guī)定控制計量器具的使用、保管、維修和檢驗，計 量器具應符合有關規(guī)定。工 序控制應符合下 列 規(guī) 定:施工作業(yè)人員應按規(guī)定經(jīng)考核后持證 上崗。施工管理人員及作業(yè)人員應按操作規(guī)程、作業(yè)指導書和技術交底文件進行 施工。工序的檢驗和試驗應符合過程檢驗和試驗的規(guī)定，對 查出的質(zhì)量缺陷應按不合格控制程序及 時處置。施工 管理人員應記錄 工序 施工情 況。特 殊過程控制應符 合 下 列規(guī)定 :1 對在項目質(zhì)量計劃中界定的特殊過程 ，應設置工序質(zhì)量控制點進行控制。2 對特殊過程的控制，除 應執(zhí)行一般過程控制的規(guī)定外，還 應由專業(yè)技術

45、人員編制專門的作業(yè) 指導書，經(jīng)項目技術負責人審批后執(zhí)行。工 程變更應嚴格執(zhí)行工程變更程序，經(jīng) 有關單位批準后方可實施。建 筑產(chǎn)品或半成品應采取有效措施妥善 保護。施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，必 須按 建設工程質(zhì)量管理 條例的有關規(guī)定處理?？⒐を炇针A段的質(zhì)量 控制單位工程竣工后，必須進行最終檢驗和試驗。項目技術負責人應按編制竣 工資料的要求收 集、整理質(zhì) 量 記錄。項 目技術負責人應組 織有關專業(yè)技術人員按最終檢驗 和試驗規(guī)定，根據(jù) 合同要求進行全 面驗證。8.5.3. 對查出 的施工質(zhì)量缺陷，應按不合格控制程 序進行處理。項 目經(jīng)理部應組織有 關專業(yè)技術人員接合同要求編制 工程竣工文件，并 應做好工

46、程移交 準備在 最終檢驗和試驗合格后，應對建筑產(chǎn) 品采取防護措施。工 程交工后，項目經(jīng)理部應編制符合文 明施工和環(huán)境保護要求的撤場計劃。質(zhì)量 持續(xù) 改進項目經(jīng)理部應分析和評價項目管理現(xiàn)狀，識別質(zhì)量持續(xù)改進區(qū)域，確 定改進目標，實施選 定的解決辦法。質(zhì) 量持續(xù)改進應按全面質(zhì)量管理的方法 進行。項 目經(jīng)理部對不合格控制應符合下列規(guī) 定:應按企業(yè)的不合格控制程序，控制不合格物資進入項目湯，嚴 禁不合格工序未經(jīng)處置而轉(zhuǎn)人 下道工序。對驗證中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和過程，應按規(guī)定進行鑒別、記錄、評價、隔 離和處置。應進 行不合格評審。不合格處置應根據(jù)不合格嚴重程度，按返工、返 修或讓步接收、降級使用、拒收或報

47、廢四種 情況進行處理。構成等級質(zhì)量事故的不合格，應按國家法律、行政法規(guī)進行處置。對返修或返工后的產(chǎn)品，應按規(guī)定重 新進行檢驗和試驗，并應保存記錄。進行不合格讓步接收時，項目經(jīng)理部應向發(fā)包人提出書面讓步申請，記 錄不合格程度和返修 的情況，雙方簽字確認讓步接收協(xié)議和接收標準。對影響建筑主體結構安全和使用功能的不合格，應邀請發(fā)包人代表或監(jiān)理 工程師、設計人， 共同確定處理方案，報建設主管部門批準。檢驗人員必須按規(guī)定保存不合格控制 的記錄糾 正措施應符合下 列 規(guī) 定:對發(fā)包人或監(jiān)理工程師、設計人、質(zhì)量 監(jiān)督部門提出的質(zhì)量問題，應分析原 因，制 定糾正措 施。對已發(fā)生或潛在的不合格信息，應分 析并記

48、錄結果。對檢查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題或不合格 報告提及的問題，應 由項目技術負責人組織有關人員判 定不合格程度，制定糾正措施。對嚴重不合格或重大質(zhì)量事故，必須 實施糾正措施。實施糾正措施的 結果應由項目技術負責人驗證并記錄;對嚴 重不合格或等級質(zhì) 量事故的糾正 措施和實施效果應驗證，并報企業(yè)管理層。項目經(jīng)理部或責任單位應定期評價糾 正措施的有效性。預 防 措 施 應 符 合 下 列 規(guī) 定 :項目經(jīng)理部應定期召開質(zhì)量分析會， 對影響工程質(zhì)量潛在原因，采取預防 措施。對可能出現(xiàn)的不合格，應制定防止再 發(fā)生的措施并組織實施。對質(zhì) 量通病應采取預 防措 施。對潛在的嚴重不合格，應實施預防措 施控制程序。

49、項目經(jīng)理部應定期評價預防措施的有 效性。檢查 、驗 證項 目經(jīng)理部應對項目質(zhì)量計劃執(zhí)行情況 組織檢查、內(nèi) 部審核 和考核評價，驗 證實施效果。項 目經(jīng)理應依據(jù)考核 中出現(xiàn)的問題、 缺陷或不合格， 召開有關專業(yè)人員 參加的質(zhì)量分析 會，并制定整改措施。項目 安全控制一般 規(guī)定項 目安全控制必須堅持安全第 一、預防為主的 方針。項目經(jīng)理部應建 立安全管理體系和 安全生產(chǎn)責任制。安全員應持證上崗，保證項目安全目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的 總負責人。項 目經(jīng)理部應根據(jù)項目特點，制定安全 施工組織設計或安全技術措施。項 目經(jīng)理部應根據(jù)施 工中人的不安全行為，物的不安 全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境 的不安全因

50、素和 管理缺陷進行相應的安全控制。實行分包的項目，安全控制應 由承包人全面負責，分 包人向承包人負 責，并 服從承包人對 施工現(xiàn)場的安全管理。項 目經(jīng)理部和分包人在施工中必須保護 環(huán)境。在進行施工平面圖設計時，應充分考慮安全、防火、防爆 、防污染等因素，做到分 區(qū)明確， 合理定位。項 目經(jīng)理部必須建立 施工安全生產(chǎn)教育制度，未經(jīng)施 工安全生產(chǎn)教育的 人員不得上崗作 業(yè)。項 目經(jīng)理部必須為從事危險作業(yè)的人員 辦理人身意外傷害保險。9.19 施工作業(yè)過程中對危及生命 安全和人身健康的行為，作業(yè)人員 有權抵制、檢舉和控 告。項目安全控制應遵循下列程 序:確定 施工安全目標。編制 項目安全保證計 劃。

51、項目 安全計劃實施。項目 安全保證計劃驗 證。持續(xù) 改進。兌現(xiàn) 合同承諾。安 全 保 證 計 劃項目經(jīng)理部應根據(jù)項目施工 安全目標的要求配置必要的資源，確保施工安全，保證目標實 現(xiàn)。專業(yè)性較強的施工項目，應編制專項安全施工組織設計并采取安全技術措施項 目安全保證計劃應在項目開工前編制 ，經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。項目安全保證計劃的內(nèi)容宜包括:工程概況，控制程序，控制目標，組織結構，職 責權限， 規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價，獎懲制度。項 目經(jīng)理部應根據(jù)工 程特點、施工方法、施工程序、 安全法規(guī)和標準的 要求，采取可靠 的技術措施，消除安全 隱患，保證施工安全 。對結構復雜、施 工難度大、

52、專業(yè)性強的項目，除 制定項目安全技術總體安全保證計劃外， 還必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施。對高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水 下作業(yè)、深基礎開挖、爆破作業(yè)、腳 手架上作業(yè)、 有害有毒作業(yè)、特種機械作業(yè)等專業(yè)性強的施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機、金 屬焊接、井下瓦斯檢驗、機動車和船舶駕駛等特殊工種的作業(yè)，應制定單項安全技術方案和措 施，并應對管理人員和 操作人員的安全作業(yè) 資格和身體狀況 進行合格審查.安 全技術措施應包括:防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸 電、防坍塌、防物 體打擊、防機械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等

53、方面的措施。安全 保證 計劃 的實施項 目經(jīng)理部應根據(jù)安 全生產(chǎn)責任制的要求，把安全責 任目標分解到崗， 落實到人。安全 生產(chǎn)責任制必須經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。項目經(jīng)理安全職 責應包括:認真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策 、法規(guī)和各項規(guī)章 制度，制定和執(zhí) 行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴格執(zhí)行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法，嚴格執(zhí)行安全技術措施審 批和施工安全技術措施 交底制度;定期組織安全生產(chǎn)檢查 和分析，針對可能產(chǎn)生 的安全隱患制定 相應的預防措施;當 施工過程中發(fā)生安全事故時，項目經(jīng)理必須按安全事故處理 的有關規(guī)定和程 序及時上報和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施安全員安全職責應包括:落實安全 設施的

54、設置;對施工全過程的安全進行監(jiān)督，糾 正違 章作業(yè)， 配合有關部門排除安全隱患，組織安全教育和全員安全活動，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。作業(yè)隊長安全職 責應包括:向 作業(yè)人員進行安全技術措施交底，組織實施安全技術 措施;對施 工現(xiàn)場安全防護裝置和 設施進行驗收;對作業(yè)人員進行 安全操作規(guī)程培訓，提高 作業(yè)人員的安全 意識，避 免產(chǎn)生安全隱患;當發(fā)生重大或惡性工傷事故時，應保護現(xiàn)場，立 即上報并參與事故調(diào) 查處理。班組長安全職責 應包括:安排 施工生產(chǎn)任務時，向本工種作業(yè)人員進行安全措施交 底;嚴格執(zhí) 行本工種安全技術操作規(guī)程，拒絕違章指揮;作業(yè)前應對本次作業(yè)所使用的機具、設 備、防 護用 具及

55、作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標牌是否按規(guī)定設置，標識方法和內(nèi)容 是否正確完整;組織 班組開展安全活動，召開上崗前安全 生產(chǎn)會;每周 應進行安全講評。操作工人安全職 責應包括:認 真學習并嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè);自覺遵守安 全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí) 行安 全技術交底和有關安全生產(chǎn)的規(guī)定;服從安全監(jiān)督 人員的指導，積 極參 加安全活動;愛護安 全設施;正 確使用防護用具;對不安全作業(yè)提出意見，拒絕違章 指揮。承包人對分包人的安全生產(chǎn)責任應包括:審查分包 人的安全施工資格和 安全生產(chǎn)保證體系，不 應將 工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件 的分包人;在分包合同中應明確分包人安全 生產(chǎn)

56、責任和義 務;對分包人提出安全要求，并認真監(jiān)督、檢查;對違反安全規(guī)定冒險蠻干的分包人，應令其停 工整改;承包人應統(tǒng) 計分包人的傷亡事故，按 規(guī)定上報，并按 分包合同約定協(xié)助 處理分包人的傷 亡事故。分包人安全生產(chǎn)責任應包括:分包 人對本施工現(xiàn)場 的安全工作負責，認真履行 分包合同規(guī)定的 安全生產(chǎn)責任;遵守 承包人的有關安全生產(chǎn)制度，服 從承包人的安全生產(chǎn)管理 ，及 時向承包人報 告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查，處理善后事宜。施工中發(fā)生安全事故時，項 目經(jīng)理必須按國務院安全行政主管部門的規(guī)定及時報告并協(xié)助有 關人員進行處理實 施安全教育應符 合 下 列規(guī)定 :項目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容應包括:學習安全生產(chǎn)

57、法律、法 規(guī)、制 度和安 全紀律，講 解安全事 故案例。作業(yè)隊安全教育內(nèi)容應包括:了解 所承擔施工任務 的特點，學習施工安全基本知識、安全生產(chǎn) 制度 及相關工種的安 全技術操作規(guī)程;學習機械設 備和電器使用、 高處作業(yè)等安全基 本知識;學 習防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防 機械傷害等知識及緊急 安全救護知識;了解安全防護用 品發(fā)放標準，防 護用 具、用 品使用基本知 識。班組安全教育內(nèi) 容應包括:了 解本班組作業(yè)特點，學習安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制 度及紀律; 學習 正確使用安全防護裝置 （設施）及個人勞動防護 用品知識;了解本班組作業(yè) 中的不安

58、全因素 及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機具安全要求。安 全技術交底的實施，應符合下列規(guī)定 :1 單位工程開工前，項目經(jīng)理部的技術 負責人必須將工程概況、施工方法、施 工工藝、施工程 序、安全技術措施，向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。2 結構復雜的分部分項工程施工前，項 目 經(jīng)理部的技術負責人應有針對性地進 行全面、詳 細的 安全技術交底。項目經(jīng)理部應保存雙方簽字確認的安 全技術交底記錄。9.4 安全 檢查項 目經(jīng)理應組織項目 經(jīng)理部定期對安 全控制計劃的執(zhí) 行情況進行檢查考 核和評價。對施 工中存在的不安全行為和隱患，項目經(jīng)理部應分析原因并制定相應整改防范措施。項 目

59、經(jīng)理部應根據(jù)施工過程的特點和安 全目標的要求，確定安全檢查內(nèi)容。項 目經(jīng)理部安全檢查 應配備必要的設 備或器具，確定 檢查負責人和檢查 人員，并明確檢 查內(nèi)容及要求項 目經(jīng)理部安全檢查 應采取隨機抽樣、現(xiàn)場觀察、實 地檢測相結合的方法，并記錄檢測 結果。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應進行糾正。安 全 檢 查 人 員 應 對 檢 查 結 果 進 行 分 析 ， 找 出 安 全 隱 患 部 位 ， 確 定 危 險 程 度 。項 目經(jīng)理部應編寫 安 全 檢查報 告。9.5 安全隱患和安全事故 處理安 全隱患處理應符 合 下 列規(guī)定 :項目經(jīng)理部應區(qū)別 通病、頑癥、首次出現(xiàn)、不 可

60、抗力等類型，修 訂和完善安全整 改措施。項目經(jīng)理部應對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整政通知單。受 檢單位應對安全隱患原因進 行分析，制定糾正和預 防措施。糾正和預防 措施應經(jīng)檢查單位負責人批準后實 施。安全檢查人員對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責任人當場指出，限 期糾正。安全員對糾正和預防措施的實施過程和實施效果應進行跟蹤檢查，保存驗 證記錄。項 目經(jīng)理部進行安全事故處理應符合下 列規(guī)定:1 安全事故處理必須堅持事故原因不清楚不放過，事故 責任者和員工沒有受到教育不放過，事 故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過的原則。2 安全 事故應按以下程 序進 行處理 :報告安全事 故:安全