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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)社會(huì)治安綜合治理概述一、社會(huì)治安綜合治理的概念與特點(diǎn)(一)社會(huì)治安綜合治理的概念“社會(huì)治安綜合治理”是由“社會(huì)治安”和“綜合治理”兩個(gè)詞組組成的具有中國(guó)特色的詞匯,為正確理解社會(huì)治安綜合治理的概念。有必要先了解“治安”及“社會(huì)治安”的含義。1、治安的合義在我國(guó)漢語(yǔ)中,“治”與“安”二字,最初是分開使用的,含義也有所不同,治是相對(duì)于亂而言,意思為治理、有秩序;安與危相對(duì),意指安定、安全、安穩(wěn)。我國(guó)歷史上最早把“治”與“安”二字連起來(lái)使用的,是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的法家代表人物韓非。而
2、最早把“治安”作為治理國(guó)家之策進(jìn)行系統(tǒng)闡述的,是西漢時(shí)的賈誼,他在給漢文帝的一篇名為治安策(又名陳政事疏)的上疏中,作了這樣的詮釋:治安,是治理國(guó)家、統(tǒng)治民眾,管理社會(huì)之策,維護(hù)治安的目的是使國(guó)家政治清明、國(guó)家安定和社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)天下太平。現(xiàn)代意義上的治安,指的就是社會(huì)治安。2、社會(huì)治安的含義所謂的社會(huì)治安,包含社會(huì)安定和公共安全兩大內(nèi)容,它是由國(guó)家法律法規(guī)所規(guī)范,并由國(guó)家強(qiáng)制力及與之相應(yīng)的思想、道德、文化等建立起來(lái)的一種穩(wěn)定安寧的社會(huì)秩序。一個(gè)國(guó)家社會(huì)治安的內(nèi)容和范圍,是由這個(gè)國(guó)家的性質(zhì)所決定的,不同性質(zhì)的國(guó)家,或者同一性質(zhì)的國(guó)家在不同歷史時(shí)期和發(fā)展階段,其社會(huì)治安的內(nèi)容和范圍是不同的。一般
3、而言,社會(huì)治安通常有三方面含義:一是指社會(huì)治安秩序,也即社會(huì)治安狀況,它是公共秩序好壞和社會(huì)安定與否的一種表現(xiàn)形式;二是指社會(huì)治安問(wèn)題,集中表現(xiàn)為影響社會(huì)穩(wěn)定安寧秩序的消極因素及其所造成的危害后果;三是指社會(huì)治安工作。即治理社會(huì)治安問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)治安秩序的行為。中國(guó)的社會(huì)治安有其特定的內(nèi)容和范國(guó),它是由中國(guó)刑事法律和治安管理法規(guī)所規(guī)定的。從狹義上講,中國(guó)社會(huì)治安的內(nèi)容和范圍,主要包括刑事犯罪的狀況、治安案件狀況、公共安全狀況和社會(huì)秩序狀況,從廣義上講,中國(guó)的社會(huì)治安除上述四個(gè)狀況外,還包括一項(xiàng)更為重要的內(nèi)容,即解決社會(huì)治安問(wèn)題的能力,主要包括:政府駕馭治安大局的能力和治理治安的對(duì)策,是否能有效
4、地保護(hù)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全,保持良好的治安秩序;維護(hù)社會(huì)治安的專門隊(duì)伍是否堅(jiān)強(qiáng)有力,警察職能的運(yùn)用和發(fā)揮程度,是否能有效地懲治犯罪,解決突出的社會(huì)治安問(wèn)題:人民群眾的治安心理狀況,以及對(duì)維護(hù)社會(huì)治安的參與程度,是否敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),等等。3、社會(huì)治安綜合治理的含義而把“社會(huì)治安”與“綜合治理”這兩個(gè)詞匯的含義結(jié)合起來(lái),并賦子它特定政治內(nèi)容,正式見(jiàn)于中共中央在1981年5月批轉(zhuǎn)的五大城市治安座談紀(jì)要。這個(gè)紀(jì)要指出:要“爭(zhēng)取社會(huì)治安根本好轉(zhuǎn),必須各級(jí)黨委來(lái)抓,全黨動(dòng)手,實(shí)行全面“綜合治理”。從中可以看出,中共中央在提出“社會(huì)治安綜合治理”戰(zhàn)略思想時(shí),一開始就是將“社會(huì)治安”作為目標(biāo)來(lái)追求的,
5、把 “綜合治理”作為手段來(lái)對(duì)待的,目標(biāo)與手段的結(jié)合,合成一個(gè)完整的體系一一社會(huì)治安綜合治理。如果把“社會(huì)治安綜合治理”作為一個(gè)社會(huì)科學(xué)課題來(lái)研究,它的內(nèi)涵應(yīng)該是“社會(huì)治安”,也就是通過(guò)安定社會(huì)來(lái)鞏固國(guó)家政權(quán),它的派生才是“綜合治理”,即為達(dá)到目標(biāo)所使用的安定社會(huì)的具體手段。社會(huì)治安綜合治理是當(dāng)代中國(guó)的一大創(chuàng)造,其含義是指,在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,依靠廣大人民群眾,運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段,治理社會(huì)治安,打擊預(yù)防犯罪,加強(qiáng)社會(huì)管理,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)人民權(quán)益,保障社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧,為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代
6、化建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(二)社會(huì)治安綜合治理的特點(diǎn)社會(huì)治安綜合治理既是對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題進(jìn)行綜合防控的戰(zhàn)略方針,也是運(yùn)用多種手段治理社會(huì)治安問(wèn)題的重大任務(wù),從概念的表述來(lái)看,它有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn):第一,組織領(lǐng)導(dǎo)的集中性。社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié),必須由黨和政府實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有通過(guò)黨和政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),才能有效地把社會(huì)各方面的力量統(tǒng)一組織起來(lái),形成全黨、全社會(huì)齊抓共管的良好局面。第二,參與主體的廣泛性。社會(huì)治安綜合治理參與主體包括全社會(huì)的各種組織、各種力量和各個(gè)層次。從組織看,有政黨組織、政府組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和群眾組織;從
7、力量看,有國(guó)家政權(quán)的力量和全體人民群眾的力量;從層次看,上至中央、?。ㄊ?、自治區(qū)),下至街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)社區(qū),實(shí)行社會(huì)治安綜合治理,實(shí)質(zhì)就是組織和依靠全社會(huì)的力量治理社會(huì)治安。第三,內(nèi)涵構(gòu)成的完整性。社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,其內(nèi)涵大致包括治理社會(huì)治安,加強(qiáng)社會(huì)管理,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧,這五個(gè)方面涉及打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造六大環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,構(gòu)成一個(gè)完整的體系。第四,治理手段的綜合性。社會(huì)治安問(wèn)題是由社會(huì)諸多消極因素產(chǎn)生的“綜合癥”。解決社會(huì)治安問(wèn)題,必須多種手段綜合運(yùn)用,各種措施銜接配套。從治理手段看,包括政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、文化、教育
8、手段和社會(huì)管理工作。由此可見(jiàn),綜合是社會(huì)治安綜合治理的靈魂。沒(méi)有綜合,就不成為社會(huì)治安綜合治理。第五,目標(biāo)指向的政治性。社會(huì)治安綜合治理所要達(dá)到的目標(biāo),具有鮮明的政治性。從根本上來(lái)說(shuō),對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理,目的就是為了建立良好的社會(huì)治安秩序,鞏固黨的執(zhí)政地位,維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。第六,工作任務(wù)的長(zhǎng)期性。在社會(huì)主義初級(jí)階段,仍然存在產(chǎn)生違法犯罪的土壤和誘發(fā)違法犯罪的各種因素。在深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開放過(guò)程中,我國(guó)社會(huì)治安面臨極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),從刑事犯罪來(lái)說(shuō),犯罪的主體、犯罪侵犯的客體、犯罪手段、犯罪方式、犯罪形態(tài)、犯罪類型,都將比過(guò)去更加復(fù)雜。至于各種治
9、安案件、治安事件、治安災(zāi)害事故,也無(wú)疑將會(huì)增多,且呈現(xiàn)復(fù)雜化。因此,社會(huì)治安綜合治理不是權(quán)宜之計(jì),而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。二、社會(huì)治安綜合治理的形成與發(fā)展社會(huì)治安綜合治理的形成與發(fā)展歷程,大致可以分為三個(gè)階段。(一)社會(huì)治安綜合治理思想的形成、方針的提出和實(shí)際探索階段(19791990年)社會(huì)治安綜合治理的思想最先是針對(duì)青少年違法犯罪問(wèn)題提出的。1979年,針對(duì)“文革”十年內(nèi)亂之后青少年違法犯罪比較突出的問(wèn)題,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了中宣部等8個(gè)單位關(guān)于提請(qǐng)全黨重視解決青少年法犯罪問(wèn)題的報(bào)告,要求全黨動(dòng)員,書記動(dòng)手,依靠學(xué)校,工廠、機(jī)關(guān),部隊(duì)、街道、農(nóng)村社隊(duì)等城鄉(xiāng)基層組織以及全社會(huì)的力量,加強(qiáng)對(duì)青少
10、年的教育。這里雖然沒(méi)有直接使用“社會(huì)治安綜合治理”的詞匯,但它強(qiáng)調(diào)用綜合的手段去解決青少年犯罪問(wèn)題所引發(fā)的嚴(yán)重社會(huì)治安問(wèn)題。這是“社會(huì)治安綜合治理”思想的最早出處。1981年5月,中央政法委員會(huì)召開京、津、滬、穗、漢五大城市治安座談會(huì),討論當(dāng)時(shí)的社會(huì)治安形勢(shì)、任務(wù)、政策和措施。同年6月,中共中央批轉(zhuǎn)了這次會(huì)議的紀(jì)要,并明確提出:“爭(zhēng)取社會(huì)治安根本好轉(zhuǎn),必須全黨動(dòng)手,全民動(dòng)員,實(shí)行全面“綜合治理”,這個(gè)文件不僅對(duì)解決社會(huì)治安問(wèn)題和實(shí)行綜合治理的重要性、必要性作了原則的表述,而且第一次明確提出解決社會(huì)治安問(wèn)題,必須實(shí)行“綜合治理”。 1982年,中共中央關(guān)于加強(qiáng)政法工作的指示更加明確地提出了社會(huì)治
11、安綜合治理的基本內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)在整治治安中,必須阻止各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門、各個(gè)方面的力量,采取思想的、政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的各種措施和多種形式,把“綜合治理”真正落實(shí)到各個(gè)方面。1983年,中共中央作出關(guān)于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)的決定,明確把打擊作為社會(huì)治安綜合治理首要環(huán)節(jié),確立了依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪分子的“嚴(yán)打”方針。1989年全國(guó)政法工作會(huì)議提出,社會(huì)治安綜合治理工作由各級(jí)黨要統(tǒng)一負(fù)責(zé),黨委、政府都要有一位負(fù)責(zé)同志分管這項(xiàng)工作,可以建立由有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)議制度或領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。自此,全國(guó)許多地方建立了不同形式的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)體制,設(shè)立
12、了組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),社會(huì)治安綜合治理在許多地方啟動(dòng)。(二)社會(huì)治安綜合治理工作在全國(guó)普遍開展階段(19912000年)在這階段,社會(huì)治安練合治理作為全黨工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù),這項(xiàng)工作在全國(guó)普遍開展起來(lái),并逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。1991年1月,中共中央在煙臺(tái)召開全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議,總結(jié)過(guò)去10年開展社會(huì)治安綜合治理取得的成績(jī)和探索的成功經(jīng)驗(yàn),明確了社會(huì)治安綜合治理的大政方針和工作任務(wù)。隨后,中共中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大常委會(huì)分別作出了關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定。這兩個(gè)決定深刻闡述了對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理的重要意義,明確了社會(huì)治安綜合治理的指導(dǎo)思想、基本原則、工作范圍、主要
13、任務(wù)和基本方法等,這是社會(huì)治安綜合治理第一個(gè)綱領(lǐng)性文件,為社會(huì)治安綜合治理工作提供了重要的政策、法律保障。(三)社會(huì)治安綜合治理工作廣泛深入發(fā)展階段(2001年至今)這一階段的主要特點(diǎn)是,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,社會(huì)治安綜合治理工作圍繞加強(qiáng)社會(huì)治安防范、矛盾糾紛排查調(diào)處和深化平安建設(shè)三大方面,進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域,提高層次、完善機(jī)制,集中體現(xiàn)在:一是全面部署新時(shí)期社會(huì)治安綜合治理工作,2001年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn),對(duì)新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作提出了具體意見(jiàn)。二是大力加強(qiáng)治安防范工作,構(gòu)建社會(huì)治安防控體系。2002年11
14、月,中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)了中央綜治委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作的意見(jiàn)。對(duì)構(gòu)建社會(huì)治安防控體系作出部署。三是深入開展矛盾糾紛排調(diào)工作,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是深入開展平安建設(shè)。2005年10月,中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見(jiàn),對(duì)廣泛開展平安建設(shè),拓寬社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)域,提高社會(huì)治安綜合治理工作層次等,提出了明確要求。三、社會(huì)治安綜合治理的方針與原則()社會(huì)治安綜合治理的方針與原則社會(huì)治安綜合治理方針是逐步完善的,大體經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:一是“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”方針的提出。1991年3月,全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定指出,社會(huì)治安綜合治理必須堅(jiān)持打擊和防范并舉,
15、治標(biāo)與治本兼顧,重在治本的方針。二是“打防結(jié)合、孤防為主”方針的提出。1997年9月,黨的十五大報(bào)告提出,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持打防結(jié)合,預(yù)防為主。這是針對(duì)一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的“重打輕防”傾向,對(duì)社會(huì)治安綜和治理的表述做出的一定調(diào)整,但仍然包含了原方針的基本內(nèi)涵。2001年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)明確提出,“打防結(jié)合,預(yù)防為主”是做好社會(huì)治安綜合治理工作的指導(dǎo)方針,要堅(jiān)持打擊與防范并舉,治標(biāo)與治本兼顧,重在防范,重在治本。三是“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”方針的提出。2004年9月,黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定強(qiáng)調(diào),
16、堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾,加強(qiáng)和完善社會(huì)治安練合治理工作機(jī)制,從此,“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合,依靠群眾” 就明確為社會(huì)治安綜合治理工作的指導(dǎo)方針。對(duì)于這個(gè)方針,可以從以下幾個(gè)方面理解:1、依法打擊犯罪,是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。多年的嚴(yán)打?qū)嵺`證明,打擊是解決社會(huì)治安突出問(wèn)題的重要手段,可以有效震懾犯罪分子,教育鼓勵(lì)群眾,迅速改變一個(gè)地方的治安面貌。打則安,不打則亂;打一仗,穩(wěn)一方。沒(méi)有打擊或打擊不力,犯罪分子就會(huì)有恃無(wú)恐,犯罪活動(dòng)也會(huì)蔓延惡化,治安狀況就難以實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。2、預(yù)防違法犯罪,是社會(huì)治安綜合治理的中心環(huán)節(jié)。打擊和預(yù)防違法犯罪是相輔相成的,僅靠打擊,不能從
17、根本上解決社會(huì)治安問(wèn)題,必須堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,超前做好防范工作,做到防范于未然。預(yù)防工作搞好了,才能有效控制和逐步消除產(chǎn)生違法犯罪和其他治安問(wèn)題的土壤和條件,達(dá)到遏制和減少違法犯罪的社會(huì)效果。預(yù)防和減少違法犯罪,是我國(guó)社會(huì)治安綜合治理所竭力追求的重要目標(biāo)之一。3、堅(jiān)持專群結(jié)合,是社會(huì)治安綜合治理的的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。專群結(jié)合既是我黨的群眾路線在新時(shí)期的延伸和發(fā)展,也是黨的群眾路線在社會(huì)治安綜合治理工作地實(shí)際運(yùn)用和重要體現(xiàn)。公安、檢察、法院、司法行政、國(guó)家安全等政法機(jī)關(guān),是依法打擊違法犯罪,維護(hù)社會(huì)治安和國(guó)家安全的專門機(jī)關(guān),其職能和作用是任何機(jī)關(guān)不能替代的。但是,專門機(jī)關(guān)的工作離不開群眾的支持。只
18、有堅(jiān)持專群結(jié)合,才能形成社會(huì)治安綜合治理的巨大合力。4、發(fā)動(dòng)依靠群眾,是社會(huì)治安綜合治理的活力源泉。社會(huì)治安問(wèn)題是政治、經(jīng)濟(jì)、思想、文化等領(lǐng)城消極因素的綜合反映,涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面。因此,維護(hù)社會(huì)治安,單靠政法專門機(jī)關(guān)孤軍作戰(zhàn)、唱“獨(dú)角戲”是難以奏效的,必須堅(jiān)持黨的群眾路線,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,形成全黨動(dòng)手、全民動(dòng)員、全社會(huì)齊抓共管的工作局面,正真構(gòu)筑起維護(hù)社會(huì)治安的銅墻鐵壁,這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和克敵制勝的法寶,是社會(huì)治安綜合治理的關(guān)鍵所在。(二)社會(huì)治安綜合治理的原則1、黨政領(lǐng)導(dǎo)原則。堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的根本保證。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任明確、保障有力
19、的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,社會(huì)治安綜合治理才有正確的政治方向,才能抓得起、推得動(dòng)、落實(shí)好。2屬地管理原則,所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位,在社會(huì)治安綜合治工作中,必須服從所在地黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府對(duì)本轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理負(fù)全面責(zé)任。3、部門負(fù)責(zé)原則。各個(gè)部門、各個(gè)單位,必須按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管事誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,對(duì)本部門、本單位的綜治工作負(fù)責(zé),確保內(nèi)部平安。4、依法治理原則。依法治理是依法治國(guó)理念在社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是確保社會(huì)治安綜合治理公平、正義的生命線。我國(guó)的刑事的、民事的、經(jīng)濟(jì)的等方面的法律法規(guī),為社會(huì)治安綜合治理提供了有力的法律武器和依據(jù)。各級(jí)綜治組織、各級(jí)
20、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位必須嚴(yán)格依法辦事。四、社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)與任務(wù)(一)社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)維護(hù)黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)人民權(quán)益、確保社會(huì)大局穩(wěn)定的首要政治任務(wù)。這“三個(gè)維護(hù)、一個(gè)確?!本褪切聲r(shí)期社會(huì)治安綜合治理工作的目標(biāo)。(二)社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)社會(huì)治安綜合治理的任務(wù),主要包括打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造六個(gè)環(huán)節(jié)的工作。1、打擊。打擊,是指依法對(duì)各類違法犯罪分子和違法犯罪行為進(jìn)行懲處的最嚴(yán)厲的手段。違法犯罪是影響社會(huì)治安秩序的最突出的問(wèn)題,只有依法及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)其進(jìn)行打擊懲處,才能震懾違法犯罪,在一定時(shí)間內(nèi)消除和避免違法犯罪對(duì)社會(huì)的危害,在較短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)被破壞的社會(huì)治安秩序。2、防范。
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