建筑勞務(wù)公司前景預測

1、建筑勞務(wù)公司前景預測中國行業(yè)報告網(wǎng)發(fā)布的中國建筑勞務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與市場前 景預測報告（ 2018-2025 年）認為，我國建筑業(yè)產(chǎn)值與建筑勞務(wù)需求存 在一定的數(shù)量關(guān)系，近年來一般每 100個建筑業(yè)產(chǎn)值可以帶動 1.01 個單 位的建筑勞務(wù)需求。而根據(jù)全國建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，今后幾年我國建筑 業(yè)總產(chǎn)值很有可能實現(xiàn)年均 15%的增速。而“十一五”期間，全國建筑 業(yè)實現(xiàn)了 23.29%的年均增速，同比增幅最大的年份與該均值相差1.73個百分點，同比增幅最小的年份與其相差 -3.02 個百分點。據(jù)此，以建 筑業(yè)年均產(chǎn)值 15%的增幅和勞務(wù)需求系數(shù) 1.01 作為 *-* 年的基準情 形，分悲觀性情、基

2、準情形、樂觀情形進行三種情景預測，那么到 * 年我國建筑勞務(wù)市場需求規(guī)模將會超過 3500億元。面臨挑戰(zhàn)截至* ，我國建筑勞務(wù)分包尚缺乏明確的、強制性的法規(guī)政策依 據(jù)，各項管理制度尚不健全。國家對建筑勞務(wù)分包的管理還僅僅停留 在勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)層面（如建設(shè)部發(fā)布的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī) 定），而對于建立勞務(wù)分包制度則缺乏一定的法律依據(jù)。在山東省 調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，總承包企業(yè)普遍反映截至 * 缺乏相關(guān)的指令性或指 導性法規(guī)，引導勞務(wù)分包企業(yè)健康發(fā)展。這就導致許多勞務(wù)分包企業(yè) 流于形式，“包工頭”帶隊的現(xiàn)象仍然存在。而且，現(xiàn)行法律法規(guī)對 肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的界定不夠明確，缺乏具體的界定標準。

3、同時，由于我國建筑勞務(wù)分包制度建立較晚，全國大部分地區(qū)都缺乏 相應(yīng)的地方法規(guī)規(guī)章。中國建筑勞務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與市場前景預測報告（ 2018-20 25年）依據(jù)國家權(quán)威機構(gòu)及建筑勞務(wù)相關(guān)協(xié)會等渠道的權(quán)威資料數(shù) 據(jù)，結(jié)合建筑勞務(wù)行業(yè)發(fā)展所處的環(huán)境，從理論到實踐、從宏觀到微 觀等多個角度對建筑勞務(wù)行業(yè)進行調(diào)研分析。中國建筑勞務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與市場前景預測報告（ 2018-20 25年）內(nèi)容嚴謹、數(shù)據(jù)翔實，通過輔以大量直觀的圖表幫助建筑勞 務(wù)行業(yè)企業(yè)準確把握建筑勞務(wù)行業(yè)發(fā)展動向、正確制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 和投資策略。中國行業(yè)報告網(wǎng)發(fā)布的中國建筑勞務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與市場前 景預測報告（ 2018-20

4、25 年）是建筑勞務(wù)業(yè)內(nèi)企業(yè)、相關(guān)投資公司及政 府部門準確把握建筑勞務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢，洞悉建筑勞務(wù)行業(yè)競爭格局， 規(guī)避經(jīng)營和投資風險，制定正確競爭和投資戰(zhàn)略決策的重要決策依據(jù) 之一。市場規(guī)模將不斷擴大，規(guī)范化程度將不斷提高。隨著勞務(wù)派遣政 策日益完善和環(huán)境不斷改善，企業(yè)對勞務(wù)派遣的需求量將呈大幅上升 趨勢，派遣機構(gòu)數(shù)量和規(guī)模不斷增長，服務(wù)范圍迅速擴大，服務(wù)能力 進一步提升，規(guī)范化程度不斷提高，在整個服務(wù)業(yè)中的比重逐年加大。1、建筑勞務(wù)公司的經(jīng)營范圍： 主要經(jīng)營范圍：建筑勞務(wù)分包，建筑工程施工，裝飾工程施工，土方 工程施工，在建筑專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、 技術(shù)服務(wù)，為國內(nèi)企業(yè)提

5、供勞務(wù)派遣服務(wù) , 及相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢?？蛇x經(jīng)營范圍：水電安裝、建筑裝潢材料、機電設(shè)備、五金交電、金 屬材料、管道管件的銷售。 （ 經(jīng)營涉及行政許可的，憑許可證件經(jīng)營， 除違法外 （ 最終當?shù)毓ど叹忠?guī)定為準 ）2、勞務(wù)公司的解釋： 勞務(wù)公司是指根據(jù)勞動力市場的需求，向社會招收一些具有勞動 能力，并符合市場需求條件的人員作為該公司的勞務(wù)人員，然后再把 這些勞務(wù)人員轉(zhuǎn)租或派遣給其它的的用人單位，從中獲取勞動力差價 的企業(yè)。所以，勞務(wù)公司實際上是將勞動力作為一種特殊的資產(chǎn)，通 過對勞動力資產(chǎn)的運作而從獲取企業(yè)利潤。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 勞務(wù)用工方式對建筑行業(yè)的生產(chǎn)效率、建筑工程質(zhì)量以及建筑勞 務(wù)工人技能的提升都具

6、有非常重要的影響。近些年來，我國建筑業(yè)發(fā) 展十分迅速，已成為國民經(jīng)濟的支柱行業(yè)。在建筑業(yè)快速發(fā)展的同時， 建筑勞務(wù)用工方式也發(fā)生了一系列的變化。原來固定的勞動用工方式 逐漸被多元化的用工方式所取代。為規(guī)范建筑市場勞務(wù)用工，建設(shè)部 頒布的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（第 87號令），設(shè)置了“施工總 承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)”三個層次，首次提出了勞務(wù)分包用 工方式。建設(shè)部印發(fā)的關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù) 企業(yè)的意見，規(guī)定“用 * 年時間，在全國建立基本規(guī)范的建筑勞務(wù) 分包制度，農(nóng)民工基本被勞務(wù)企業(yè)或其他用工企業(yè)直接吸納，包工 頭承攬分包業(yè)務(wù)基本被禁止”。自此以后，勞務(wù)分包企業(yè)發(fā)展迅速，

7、但新的矛盾也產(chǎn)生了，建筑勞務(wù)人員的合法權(quán)益雖然移交給了勞務(wù)分 包企業(yè)，依然存在“真空”。市場容量 近些年，我國固定資產(chǎn)投資的加速，基礎(chǔ)設(shè)施工程的批量上馬， 使得大量農(nóng)村富余勞動力進入了建筑業(yè)，間接推動了建筑勞務(wù)分包企 業(yè)的發(fā)展，同時也產(chǎn)生了大量不規(guī)范的建筑勞務(wù)施工隊伍。拖欠工程 款和農(nóng)民工資一度成為社會關(guān)注的焦點，全國農(nóng)民工工資拖欠問題已 逐步得到解決，與此同時，各類產(chǎn)業(yè)政策監(jiān)管措施相繼出臺，我國建 筑勞務(wù)行業(yè)的進入門檻有所提高。關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā) 展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見，規(guī)定至 * 年 * 月底，所有企業(yè)進行勞務(wù)分 包，必須使用有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，禁止將勞務(wù)作業(yè)分包給“包工 頭”。

8、 * 年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司把加強勞務(wù)管理工作 列入工作要點，提出“研究制定加強勞務(wù)分包管理、規(guī)范建筑企業(yè)用 工行為的政策措施，促進建筑業(yè)健康發(fā)展”；人事教育司組織開展農(nóng) 民工夜校調(diào)研， * 月上旬召開了全國建筑農(nóng)民工夜校推進經(jīng)驗交流會， 同時組織編寫了建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準，明 確了勞務(wù)員崗位資格。中國建筑業(yè)協(xié)會建筑企業(yè)經(jīng)營和勞務(wù)管理分會 等會同有關(guān)行業(yè)協(xié)會積極開展建筑勞務(wù)管理和勞務(wù)基地建設(shè)調(diào)研，編 寫建筑勞務(wù)管理培訓教材，開展勞務(wù)管理培訓。受此影響， * 年 我國的建筑勞務(wù)企業(yè)從 * 年的 6800余家減少至 6400余家，但由于建筑 業(yè)的發(fā)展形勢依然向好，建筑

9、勞務(wù)從業(yè)人數(shù)與行業(yè)營收規(guī)模呈現(xiàn)良好 發(fā)展態(tài)勢。截至 * 年，我國建筑勞務(wù)行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入 2052.96 億元， 增速達到 16.9%。區(qū)域格局我國西南、西北以及東北的一些建筑業(yè)相對不是很發(fā)達的地區(qū)具 有較高的營收利潤率，該類地區(qū)的建筑勞務(wù)企業(yè)的生存壓力明顯較其 他地區(qū)要小。我國西南的西藏、云南等地，西北的寧夏、甘肅、陜西 等地，東北的吉林黑龍江等地的建筑勞務(wù)企業(yè)產(chǎn)值利潤率均位居全國 前列，特別是西南的兩個地區(qū)西藏、云南和華北的內(nèi)蒙古兩地的稅前 利潤率均在 20%以上，西藏甚至達到了 30%以上。盡管這些地區(qū)的建筑 勞務(wù)市場容量較小，但同時勞務(wù)企業(yè)數(shù)量也較少，如西藏僅有5家，云南僅有 24家，

10、因此競爭相對較為緩和，造成了該地建筑勞務(wù)企業(yè)較高 的營收利潤率。運營風險運營風險是指企業(yè)在日常的經(jīng)營過程中，由于公司內(nèi)外部 環(huán)境不斷變化， 導致公司對內(nèi)外環(huán)境的變動性認知及適應(yīng)能 力存在一定的局限性，從而加大公司的運營風險，如果管理不 善很有可能導致公司破產(chǎn)或因達不到公司規(guī)劃目標而遭受重 大的損失。在公司運轉(zhuǎn)過程中，運營風險存在于公司運營管理 的各個環(huán)節(jié)，公司管理人員應(yīng)時刻保持風險意識，建立健全風 險防范機制，提防一系列可能出現(xiàn)的風險。公司在項目管理中的任何一個環(huán)節(jié)出了問題，對于項目交 付及最后的回款都可能造成影響，嚴重的甚至會對公司信譽造 成影響。建筑勞務(wù)項目即使有一個失敗，對于我們自己的聲

11、譽 打擊也是非常致命的，因為業(yè)界的口碑是許多客戶選擇勞務(wù)分包商的重要依據(jù)，口碑不好，后果可想而知。對于建筑勞務(wù)分包企業(yè)來講，應(yīng)對項目管理中的風險就是 運營風險，在項目管理中，風險管理是很重要的，其應(yīng)對方法 如下：1、人力資源風險：比如公司關(guān)鍵崗位員工離職，將在短期內(nèi) 對公司造成嚴重損失。 為了降低公司人力資源風險， 要求公司制 定出有效的人力資源管理機制，并高效執(zhí)行相關(guān)管理措施。2、資金風險：應(yīng)對資金風險必須做到嚴格制定資金用途計劃， 做到?？顚Ｓ?，平時也要建立公司在金融機構(gòu)的良好信譽。3、安全風險：在工程項目施工中， 最關(guān)鍵的就是人身安全問題，這就要 求公司貫徹“安全第一、預防為主”的方針；

12、明確現(xiàn)場安全文明 施工的責任，設(shè)置安全員崗位，選擇具有安全資質(zhì)的人員上崗； 公司全員應(yīng)遵守項目建設(shè)單位、總承包商及監(jiān)理公司的安全管理 規(guī)章制度。4、質(zhì)量風險：在項目施工過程中，應(yīng)嚴格遵守公司質(zhì)量管理體系， 制定施工方案，并高效執(zhí)行；做好施工過程質(zhì)量控制工作，設(shè)置質(zhì) 量管理員崗位；嚴把材料設(shè)備采購環(huán)節(jié)，確保采購材料設(shè)備符合公 司的采購標準。5、工期風險：建筑施工項目一般都有嚴格的工期計劃及交工 日期。為防范工期風險必須做到依據(jù)進度計劃制定人力資源計劃、 資金使用計劃；合理安排施工流程；合理交叉作業(yè)等?？傊?投資就有風險，甘肅森浩建筑筑勞務(wù)有限公司在經(jīng)營過程中可能遇到的市場風險和項目運營風險。

13、這些風險如果公司有風險防范機制，并且能嚴格落實有效的防范措施，大部分是在公司 可控的范圍之內(nèi)的，不會對公司造成重大損失?，F(xiàn)今全國建筑業(yè)投資規(guī)模呈不斷擴大的趨勢，各地城市化 建設(shè)在加快，這為建筑施工企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。同時市 場竟爭日趨激烈，生存環(huán)境優(yōu)勝劣汰的步伐日益加快，企業(yè)不 能緊跟社會發(fā)展之路，成為每一個建筑施工企業(yè)必須面對的問 題，我公司也需要為公司的發(fā)展前景及早謀劃，以迎接高層次 的競爭與挑戰(zhàn)。公司應(yīng)以“質(zhì)量為為本、誠信經(jīng)營、爭創(chuàng)一流、服務(wù)社會” 為企業(yè)經(jīng)營方針，以一流的質(zhì)量、一流的管理、一流的裝備、 安全文明的施工、建設(shè)一流的工程、創(chuàng)建一流的企業(yè)，在為服 務(wù)客戶的同時發(fā)展壯大自己

14、，實現(xiàn)公司利益最大化，全體員工 的價值最優(yōu)化。、建筑公司的發(fā)展環(huán)境分析與竟爭力分析：1、機遇分析社會路經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展， 使建筑業(yè)投資資規(guī)摸在不斷擴大 集團房地產(chǎn)項目迅猛發(fā)展成為建筑公司發(fā)展的助推器， 城中村及 部分舊城老舊房屋的改造工程已成為未來十年主要的開發(fā)重點 部分， 開發(fā)商會培養(yǎng)自己的施工隊伍， 成立自己實際名下的建筑 公司，即使不這樣做， 他們?nèi)耘f希望能夠有經(jīng)常合作的施工企業(yè)。2、影響發(fā)展因素分析行業(yè)間的惡意競爭、政府政策的變化、公司業(yè)務(wù)拓展力 度不夠，公同的管理模式、經(jīng)營方式不明確，改革決心不堅 定；公司自身經(jīng)濟實力限制整體加大本地的工程投入力度， 不斷提高公司在房建、市政工程的市場

15、竟爭力，鞏固和擴大 本地市場占有率，同時不放棄三四線城市的相應(yīng)工程，利用 中心城市積聚的施工經(jīng)驗和信譽，積極拓展中小城市市場， 保持公司司業(yè)務(wù)的穩(wěn)步發(fā)展。二、公司優(yōu)劣勢分析：1、優(yōu)勢集團房地產(chǎn)項目、 鄭州市城中村改造的迅猛發(fā)展為公司 經(jīng)營保證了一定的生存空間積累了一定的項目管理經(jīng)驗 （僅限于 大清包工程以下的經(jīng)驗，大包經(jīng)驗仍非常欠缺）；擁有一定的社 會資源（隨著公司的發(fā)展這種資源會越來越多，門路越來越廣） 擁有自己的施工隊伍 （但不能過分依賴或不依照公司管理章程讓 其有優(yōu)越感，否則將會給企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的阻力）2、劣勢 公司新成立，沒有有影響力的產(chǎn)品出現(xiàn)自主經(jīng)營項目少，依 賴房地產(chǎn)項目和掛靠項

16、目過強；公司管理、財務(wù)制度不成熟，間 接的制約了公司的發(fā)展：公司本省經(jīng)濟實力不強， 導致部分工程 無法承接。公司發(fā)展模式過度參照其他企業(yè)，不能和本身情況相結(jié)合； 公司本部和施工現(xiàn)場不能時時溝通、了解相應(yīng)情況，制定相應(yīng)對策。3、潛能 著手聯(lián)系，擬承接項目的狀況分析公司資質(zhì)等級、 業(yè)務(wù) 范圍等有很大的提升空間可以在發(fā)展過程中摸索出一套適合 自己企業(yè)的管理模式可發(fā)展、培養(yǎng)或維持一批屬于自己的隊 伍，便于管理及調(diào)配。三、公司發(fā)展目標和指導思想：1、中長期發(fā)展目標2、發(fā)展指導思想四、近幾年公司發(fā)展規(guī)劃1、經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃2、內(nèi)控管理規(guī)劃3、品牌建設(shè)規(guī)劃4、人力資源發(fā)展規(guī)劃5、財務(wù)規(guī)劃6、公司文化建設(shè)規(guī)劃五、

17、規(guī)劃實施措施： 1、加加強市場開發(fā)1）在目前公司經(jīng)營工作的基礎(chǔ)上， 結(jié)合自身具體情況， 合理制定今后幾年發(fā)展目標， 保證今后幾年的實際收益持續(xù)增 長。2）對現(xiàn)有在建工程加加強管理， 爭取在總包單位、 監(jiān) 單 位開發(fā)公司擁有良好的口碑，增強公司的信譽及知名度； （可以從 成活的質(zhì)量、觀感，現(xiàn)場安全、文明的展現(xiàn)以及對施工人員的管理 上體現(xiàn)，同時也可為公司培養(yǎng)管理、技術(shù)人員作為后備力量，不至 于臨日時聘用管理、技術(shù)人員，但是所需人員工資不非，建議從剛 畢業(yè)的學生著手，相應(yīng)條件根據(jù)實際情況隨時更改。）3）實施“大項目戰(zhàn)略”。著力關(guān)注一些社會影響力大、 關(guān)注度高的工程項目， 積極參與其中， 增強公司的知

18、名度和影響 力：（根據(jù)自身實際能力決定，不建議以目前的情況參與。主要 還是得擁有自己總承包的工程，可先從相對規(guī)模小、投資少、效 益高的工程做起，同時積累管理經(jīng)驗。）4）按照市場需求、優(yōu)勢互補、互惠互利的原則，實現(xiàn)多領(lǐng)域、多項目的聯(lián)合，壯大企業(yè)經(jīng)營能力5）在區(qū)域上重視培養(yǎng)關(guān)系融治、合作良好的關(guān)系（建議主要精力放在有長期合作前景的人或公司及地域上面， 以目前公司實際情況暫時小規(guī)模的投入。投入尺度視具體情況定）6）依托現(xiàn)有工程的施工，積極培養(yǎng)與夯實公司品牌號召力7）充分利用發(fā)生資質(zhì)等級的優(yōu)勢資源，突出房建總承 包主打業(yè)務(wù)，將其做強做大，形成品牌優(yōu)勢，同時采取措施向市 政、鋼構(gòu)、園林、幕墻、管網(wǎng)等其他

19、領(lǐng)域延生，增強公司的影響 力。2、加強內(nèi)內(nèi)控管理 依照現(xiàn)代企業(yè)制度， 整合企業(yè)資源， 按照建筑企業(yè)特點建立企業(yè)內(nèi)部運營機制，探索項目法人制管理模式， 進一步健全 企業(yè)組織和管理制度， 提高公司的整體決策能力， 建立更加完善 的工程質(zhì)量管理體系，財務(wù)核算體系和激勵約束體系。1）進一步完善、健全公司內(nèi)部的各項管理制度、財務(wù) 制度福利制度和管理秩序，以制度管人，按程序辦事，使企業(yè)管 理進一步走向規(guī)范化；2）加強企業(yè)培訓工作的策劃性和針對性，積極發(fā)展提 升性、 適應(yīng)性培訓， 造就一支高素質(zhì)、 能重視執(zhí)行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、 實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標的管理隊伍，建成一支好學上進、 功深業(yè)精的 企業(yè)技術(shù)隊伍；3）建立、

20、完善公司信息交流渠道與平臺，確保公司各 職能管理部門之間， 公司與施工現(xiàn)場之間的管理類信息和決策精 神能及時傳送，避免因信息不暢而影響正常業(yè)務(wù)經(jīng)營工作；4）積極建立和拓寬外部相關(guān)信息的收集渠道，為公司 不斷調(diào)整戰(zhàn)略決策和日常管理決策提供堅實的信息基礎(chǔ)5）組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整是制度創(chuàng)新的核心內(nèi)容，公司組織 結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化要與創(chuàng)新項目管理體系相結(jié)合；6）完善內(nèi)控措施，加強內(nèi)控管理，內(nèi)控的主要職能要 從查錯防弊向內(nèi)部管理服務(wù)方面逐步轉(zhuǎn)變：7）加強公司證照管理，保證資質(zhì)實力，充實相關(guān)證照 的數(shù)量與質(zhì)量，提高企業(yè)參與競爭的綜合實力，為企業(yè)進一步拓展業(yè)務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)3、加強項目管理1）對于自營項目，編編寫“公

21、司工程項目管理執(zhí)行標 準”，使工程項目從項目部的成立到施工實施過程管理，再到工 程項目的驗收備案及保修整個過程的實施都有章可循， 各項管理 工作有據(jù)可依 .2）對于掛靠及聯(lián)合項目，制定相應(yīng)的管理制度，內(nèi)容 包括項目的選擇、 跟蹤管理及項目拄靠和合作的延續(xù)的獎勵措施 等.3）增強項目核算意識，規(guī)范規(guī)程項目成本的核算制度 和成本控制方法，理順關(guān)系， 形成不科學完整的項目前期預算一 項目過程核算與控制一項目后期的評估與分析體系 .4）積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動，根據(jù)公司實際狀況有選擇 的推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，減少技術(shù)、資源浪費，節(jié)約成本， 用創(chuàng)新提升經(jīng)濟收益 .5）強化項目合同管理，建立項目目實施風險評

22、估機制， 加強風險的預防和控制，全面提高公司抗風險能力 .6）加大工程結(jié)算工作力度，落實結(jié)算措施，加速回收 工程承包款項 .7）加強對項目資金的監(jiān)控，有計劃的安排公司的現(xiàn)金流。8）對干大清包及總承包項目公司內(nèi)部月至少安排一次 施工現(xiàn)場質(zhì)量， 安全文明大檢查 （包括資金賬目往來， 質(zhì)量情況， 安全隱患及實際問題等等） ，對于發(fā)現(xiàn)的問題可以及時提出整改 意見，避兔發(fā)生類似情況，給在建的其他項目提供管理經(jīng)驗，形 成一個互相競爭、學習的良好氛圍。 同時也是給主管單位一個形 象展示。）4、加強企業(yè)文化建設(shè)1）建立并形成符合本公司長遠發(fā)展需要的企業(yè)文化體 系，倡導企業(yè)精神，鼓動和引導員工深刻認識認同企業(yè)精

23、神，増 強企業(yè)凝聚力；2）企業(yè)文化是支持企業(yè)長期發(fā)展展的“軟環(huán)境”通過 收集多方面的信息，客觀評估并不斷修訂完善企業(yè)文化建設(shè)六、融資計劃在融資安排上， 公司應(yīng)將多方位擴展融資 渠道、1、在保持合理負債結(jié)構(gòu)的前提下， 根據(jù)市場需求變化， 盤活公司資金存量，減少公司資金積淀，合理調(diào)度資金，提高資 金運行效率2、加強銀企合作， 走產(chǎn)業(yè)資資本與金融資本融合之路， 積極爭取商業(yè)銀行的綜合授信額度，逐步加大貸款融資的比重， 滿足本公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。3、在大型型基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域，通過權(quán)力質(zhì)押和財產(chǎn) 抵押等方式，在控制風險的前提下探索再融資的方式和渠道。 爭 取在公司能承受的范圍內(nèi)利用外部資金使企業(yè)規(guī)模得以

24、擴大和發(fā)展。（非必要情況下不建議實施）。七、人才擴充計劃公司內(nèi)部根據(jù)需要安排相應(yīng)專業(yè)的人員， 如如施工現(xiàn)場 需要，安排時間到現(xiàn)場進行工作或指導施工人員工作， 并加強班 組長的專業(yè)知識，盡量減少儲備專業(yè)人員。 并根據(jù)現(xiàn)場實際情況 讓施工班組自行招募專業(yè)人才，費用他們自己支付， 以減少公司 在這方面的投入。公司發(fā)展必須遵循開源節(jié)流的方針， 開源就是尋找合適 的工程項日，確保工程不斷，人員不歇。節(jié)流就是從已承接的項 目上著手控制現(xiàn)金花銷，非必要的宴請盡量不安排， 即使有必要 安排也要有標準，不能隨個人心意而定。各施工班組必須具備一 定的經(jīng)濟實力， 除根據(jù)合同約定的付款時間外還應(yīng)具備能延遲工 程款支付

25、時間的能力， 可相應(yīng)提高公司現(xiàn)金流的效率。 其他具體 措施，根據(jù)公司領(lǐng)導決策而定。建筑勞務(wù)分包企業(yè)， 是建筑施工總承包企業(yè)與勞務(wù)層的中間 環(huán)節(jié)，隨著近年來建筑業(yè)的快速發(fā)展， 以及國家政策對行業(yè)發(fā)展 要求 更加規(guī)范化，相應(yīng)的法律法規(guī)更加完善，對勞務(wù)分包公司 適應(yīng)環(huán)境的能力提出了更高的要求， 這就要求勞務(wù)分包公司適應(yīng) 國家政策變化不斷完善管理體制和運營模式， 以適應(yīng)環(huán)境變化的 需要.由于我們建筑勞務(wù)分包公司開展的服務(wù)活動不是一次性的， 與客戶的合作是一個長期的過程，因此，在雙方合作過程中會 有不斷的接觸和了解，因而會產(chǎn)生一定的感情，也會產(chǎn)生對彼 此的各種信任感， 進而形成良好的合作關(guān)系， 這樣的營

26、銷特點 就要求我們企業(yè)應(yīng)該放眼未來，拋棄急于求成的做法，來實施 關(guān)系營銷策略。關(guān)系營銷策略核心就是要求我們公司結(jié)合不同 客戶的特點和需求，建立客戶關(guān)系信息庫，對我們的客戶進行 全面的管理，通過自身不斷的努力，形成與客戶長期穩(wěn)定的關(guān) 系，用員工對本公司的忠誠度和對自身工作的熱情取得客戶的 深層次信賴。在一定程度上做好公司所有員工與客戶之間的互 動交流，其目的就在于我們要與客戶建立健康的、穩(wěn)定的、可 持續(xù)發(fā)展的合作關(guān)系，努力打造雙方共贏的。運營理念 關(guān)系策略一：注重客戶關(guān)系管理。營銷管理部負責對公 司客戶的相關(guān)信息資料進行搜集，并進行有效的處理，建立起公 司客戶信息數(shù)據(jù)庫，爭取做到利用先進的信息處

27、理技術(shù)為每一個 客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另外，本公司還將樹立客戶利益至上的理 念，處處為客戶考慮，努力營造良好的合作氛圍。比如公司會根 據(jù)先前成功的工程案例為客戶制訂出最適宜的施工管理方案，以 降低客戶的各種運營成本，提高客戶的利益。關(guān)系策略二：本公司將用員工對公司的忠誠度和滿意度來打 造與客戶的長期良好合作關(guān)系。在項目生產(chǎn)過程中，公司加強對 建筑工人的關(guān)愛度，對其進行標準化、職業(yè)化管理，堅持“尊重 每一位員工”的原則，最大限度的調(diào)動所有員工的工作積極性。提升員工對公司的職業(yè)忠誠度和工作滿意度，這樣不但會取得員 工的的信任，而且會得到客戶的信賴。1、代表本公司所有員工及投資人，全面組織實施公司的戰(zhàn)

28、略 決策。2、根據(jù)建筑勞務(wù)市場形勢的不斷改革和變化， 及時調(diào)整公司 的經(jīng)營方向，保證公司緊跟行業(yè)的發(fā)展趨勢，做到持續(xù)、健康、 快速發(fā)展3、代表本公司所有員工及投資人，全面組織實施公司的戰(zhàn)略決 策。4、負責向公司所有管理層人員宣傳、 貫徹、執(zhí)行國家和建筑行 業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、政策。5、依據(jù)公司的各階段的不同發(fā)展戰(zhàn)略制訂公司的經(jīng)營方針， 建立公司的經(jīng)營管理體系并組織實施和完善， 為公司整個經(jīng)營管理 體系運行提供足夠的資源。6、負責主持公司經(jīng)理層辦公會議， 協(xié)調(diào)、檢查和督促職能部門、 生產(chǎn)部門的工作。7、根據(jù)建筑勞務(wù)市場形勢的不斷改革和變化，及時調(diào)整公司的 經(jīng)營方向，保證公司緊跟行業(yè)的發(fā)展趨勢，做到

29、持續(xù)、健康、快速 發(fā)展。8、負責倡導公司的企業(yè)文化和服務(wù)理念，塑造公司在行業(yè)內(nèi)的 標桿形象，鑄造甘肅森浩建筑勞務(wù)精品勞務(wù)品牌。人力資源管理制度1、設(shè)計原則甘肅森浩建筑勞務(wù)有限公司將依據(jù)下列幾項原則設(shè)計公司人 力資源管理制度。2、循序漸進原則以建筑勞務(wù)市場為導向， 優(yōu)化公司組織結(jié)構(gòu)， 精干高效， 實現(xiàn) 崗位責任、權(quán)利、利益相統(tǒng)一，逐步建立適合公司發(fā)展的人力資 源管理制度。3、實事求是原則 以人為本，實事求是，發(fā)揚民主的管理體制， 接受社會各界監(jiān)督， 從本公司實際發(fā)展需要出發(fā)配置人力資源，設(shè)計人力資源管理制 度。4、合法合理原則 依據(jù)國家法律、法規(guī)、有關(guān)政策和組織管理的相關(guān)規(guī)章制度， 制定 人力資

30、源管理制度。5、完整配套原則 要堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，以提高績效為目標， 強化內(nèi)部考核， 實行有效激勵，建立健全公司工資福利激勵和考核約束機制。2、設(shè)計目的 制訂高效的公司人力資源制度以充分體現(xiàn)組織的人力資源體 系的重要性， 以及公司對所有員工的期望和重視度，也讓人力資 源管理制度充分體現(xiàn)出公司的社會責任感和使命感。3、設(shè)計內(nèi)容甘肅森浩建筑勞務(wù)有限公司人力資源管理制度將包含員工關(guān) 系管理、招聘管理、勞動合同關(guān)系管理、員工檔案管理、培訓管 理制度等版塊內(nèi)容。工資福利方案設(shè)計設(shè)計原則工資福利方案作為公司人力資源管理體系的一部分， 和其它管 理體制相互配合以支持公司的發(fā)展戰(zhàn)略，在公司工資福利方案設(shè)

31、 計和分析時，我們堅持以下幾項設(shè)計原則。1、公平性原則公平原則是工資福利方案設(shè)計的基礎(chǔ)， 員工的工作積極性在一定 程度上受著公平的工資福利體系影響，進而對公司產(chǎn)生認同感和 滿意感，從而很好的發(fā)揮工資福利的激勵作用。2、外部競爭性原則公司要吸引和留住優(yōu)秀人才，就必須設(shè)計出行業(yè)內(nèi)富有吸引力的工資福利制度，如果公司工資福利太低，將無法與其他公司展開競爭，造成公司人力資源短缺，不利于公司的可持續(xù)發(fā)展。所以在工資福利方案設(shè)計中，公司應(yīng)靈活的設(shè)計出薪酬結(jié)構(gòu)，以提高 自己的核心競爭力。3、激勵性原則公司設(shè)計出的不同薪酬結(jié)構(gòu)對員工產(chǎn)生的激勵也是不一樣的， 所以公司應(yīng)堅持按勞分配和按績效分配結(jié)合的方式設(shè)計工資福

32、利機制，有效的激勵員工， 充分發(fā)揮工資福利的積極作用。4、經(jīng)濟性原則 工資福利經(jīng)濟性原則要求我們在設(shè)計公司工資福利機制時，充 分考慮公司長短期的經(jīng)營業(yè)績情況，在能完全支付員工的工資情 況下，還要能實現(xiàn)公司的長期發(fā)展。5、合法性原則公司所設(shè)計出的工資福利方案，必須符合國家的有關(guān)政策、法律法規(guī)，如果沒有做到合法性原則，應(yīng)及時調(diào)整完善。6、戰(zhàn)略導向性原則公司的工資福利制度必須結(jié)合公司各階段的發(fā)展戰(zhàn)略，把握好主要因素及次要因素的權(quán)重，幫助公司發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。7、補償員工工資福利應(yīng)保證高于其付出的費用，應(yīng)包括員工恢復工作精 力所需要的衣食住行費用，還要包括補償員工為開展工作而支出的學習知 識、技能費用。

33、8、團隊獎勵原則隨著社會的快速發(fā)展，團隊合作在很大程度上決定著公司的發(fā)展速度， 所以我們也要堅持團隊獎勵原則，鼓勵形成良好的團隊合作氛圍， 打造公司利益及員工個人利益的雙贏局面建筑工人實名制管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范建筑市場用工秩序， 加強建筑用工管理， 維護建筑施工企業(yè)和建筑作業(yè)人員的合法權(quán)益，保障工程質(zhì)量和安全生 產(chǎn)，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)建筑法、中華人民共和國勞 動合同法 和國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見 （國辦發(fā) 2017 19號）等法律法規(guī)及政策的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱建筑工人實名制是指建筑企業(yè)通過單位 和施工現(xiàn)場對簽訂勞動合同的建筑工人按真實身

34、份信息對其從業(yè)記 錄、培訓情況、職業(yè)技能、工作水平和權(quán)益保障等進行綜合管理的 制度。第三條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋建筑和城市基礎(chǔ) 設(shè)施工程施工的建筑工人適用本辦法。第四條 進入施工現(xiàn)場從事建筑作業(yè)的建筑工人應(yīng)經(jīng)過基本 安全培訓，并在全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺上登記。第二章 管理職責第五條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全國建筑工人實 名制管理的政策制定，對各省市實施建筑工人實名制工作進行指導 和監(jiān)督。負責組織實施全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺的規(guī)劃、建 設(shè)，并統(tǒng)一制訂全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺數(shù)據(jù)庫的相關(guān)技術(shù) 標準，制定建筑企業(yè)違反實名制行為的處罰標準，并將處罰結(jié)果納 入全國建筑市場

35、監(jiān)管公共服務(wù)平臺。第六條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑 工人實名制管理工作，督促本行政區(qū)域內(nèi)建筑企業(yè)和施工現(xiàn)場全面落實建筑工人實名制工作的各項要求，建立完善本行政區(qū)域內(nèi)建筑工人管理服務(wù)信息系統(tǒng)，確保各項數(shù)據(jù)的真實、及時和聯(lián)通，并對 本行政區(qū)域內(nèi)各有關(guān)主管部門、建筑企業(yè)和施工現(xiàn)場建筑工人實名 制管理的情況進行日常監(jiān)督檢查。第七條 建設(shè)單位在招標文件和工程合同中應(yīng)明確承包企業(yè) 實施建筑工人實名制管理的條款，并督促承包企業(yè)落實所承包項目 的建筑工人實名制管理的各項規(guī)定和措施。第八條 建筑企業(yè)負責本企業(yè)和所承建項目的建筑工人實名 制管理的具體實施， 并接受各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)督

36、檢查承包企業(yè)（包括：工程總承包、施工總承包企業(yè)和直接承包建 設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承接工程項目的建筑 工人實名制管理負總責，建立健全建筑工人實名制管理制度，在施 工項目部配備專（兼）職建筑工人實名制管理員，負責現(xiàn)場專業(yè)作 業(yè)人員實名制信息的登記與核實。建筑用工企業(yè)（包括：使用自有建筑工人的承包企業(yè)，建筑勞 務(wù)企業(yè)和專業(yè)作業(yè)企業(yè)，下同）應(yīng)制定本企業(yè)建筑工人實名制管理 制度，落實合同中約定的實名制管理義務(wù)，在工程項目部現(xiàn)場配備 專（兼）職實名制專管員，負責本企業(yè)派出的專業(yè)作業(yè)人員的日常 管理，并按勞動合同約定發(fā)放工資，保障建筑工人合法權(quán)益。建筑 用工企業(yè)應(yīng)及時對本企業(yè)的建筑工人信

37、息進行采集、核實、更新， 建立實名制管理臺賬，并按時將臺賬提交承包企業(yè)備案。第九條 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)審查承包企業(yè)所承接項目的建筑工人實名制實施方案，對項目的建筑工人實名制實施情況進行監(jiān)督， 并在監(jiān)理日志中予以記錄。第三章 建筑工人管理服務(wù)信息平臺建設(shè)各省市第十條 建筑工人管理服務(wù)信息平臺系統(tǒng)由全國平臺、 縣平臺、建筑企業(yè)的實名制管理信息系統(tǒng)和建筑工人個人客戶端等 組成，各級各類建筑工人實名制管理信息系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)一使用國務(wù)院住 房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)布的數(shù)據(jù)格式和接口標準，并能在全國范圍 內(nèi)實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)共享。第十一條 各省市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門所建立的建筑工 人管理服務(wù)信息平臺，應(yīng)當包含建筑工人基本信

38、息、從業(yè)記錄、職 業(yè)技能培訓與鑒定管理、建筑工人變動狀態(tài)監(jiān)控、投訴處理、不良 行為記錄、誠信評價、統(tǒng)計分析等方面的信息。第十二條 建筑用工企業(yè)可以根據(jù)數(shù)據(jù)標準建立自己的建筑 工人實名制信息管理平臺或系統(tǒng)，也可以直接應(yīng)用住房城鄉(xiāng)建設(shè)主 管部門提供的系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)錄入。承包企業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)以第二代身 份證為基礎(chǔ)核實采集本項目建筑工人基本信息，記錄人員技能安全 培育情況、出勤、完工數(shù)量質(zhì)量和誠信評價等信息，切實落實相應(yīng) 的管理工作，維護建筑工人的權(quán)益。第十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和建筑企業(yè)應(yīng)加強實名制 管理系統(tǒng)信息安全建設(shè)，為實名制管理信息化工作提供有效的安全 保障。第四章 建筑工人實名制管理要求第十

39、四條建筑用工企業(yè)應(yīng)嚴格規(guī)范用工管理， 及時采集并上傳施工現(xiàn)場建筑工人實名制基本信息。第十五條建筑工人實名制基本信息應(yīng)包括姓名、 年齡、 身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、培訓信息、技能水平、不良 及良好行為記錄等。第十六條 建筑用工企業(yè)應(yīng)規(guī)范實名制管理方式， 強化現(xiàn)場管 理。承包企業(yè)應(yīng)配備實現(xiàn)建筑工人實名制管理所必須的硬件設(shè)施設(shè) 備。有條件實施封閉式管理的工程項目，應(yīng)設(shè)立施工現(xiàn)場進出場門 禁系統(tǒng)，并采用生物識別技術(shù)進行電子打卡，落實建筑工人實名制 考勤制度。不具備封閉式管理的工程項目，應(yīng)采用移動定位、電子 圍欄等技術(shù)方式實施考勤管理。承包企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定通過在施 工現(xiàn)場顯著位置設(shè)置“建筑

40、工人維權(quán)告示牌”等方式，公開相關(guān)信 息，保護工人合法權(quán)益。鼓勵承包企業(yè)通過張貼二維碼等方式公開 項目基本信息，供社會查詢。鼓勵社會各方開發(fā)符合相關(guān)數(shù)據(jù)標準 的建筑工人個人 APP客戶端，向建筑工人推送相關(guān)信息。建筑用工企業(yè)應(yīng)當落實合同中約定的由本企業(yè)完成的建筑工人 實名制管理工作。第十七條 承包企業(yè)應(yīng)在承接工程的項目部建立統(tǒng)一的建筑 工人實名制臺賬。實名制臺賬應(yīng)包括每名建筑工人的實名制檔案，實行電子打卡的還應(yīng)保存電子考勤信息和圖像、影像信息，檔案應(yīng) 按規(guī)定期限進行保存。建筑工人進場施工前，應(yīng)錄入建筑工人實名制名冊。項目用工 必須核實建筑工人合法身份證明，必須簽訂勞動合同，并明確工資 發(fā)放方式，

41、可采用銀行代發(fā)或移動支付等便捷方式支付工資。承包 企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一管理建筑工人實名制考勤信息，并及時準確的向有關(guān)行 業(yè)主管部門上傳相關(guān)信息。第十八條 已錄入建筑工人實名制信息管理平臺的建筑工人， 3 年以上（含 3年）無活躍數(shù)據(jù)的，再次從事建筑作業(yè)時，建筑用工企 業(yè)應(yīng)對其重新進行培訓及信息錄入，否則不得進入施工現(xiàn)場，相關(guān) 不良及良好記錄應(yīng)予以保留。第五章 監(jiān)督管理第十九條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)按照 “雙隨機、 一公 開”的要求， 對各地各建筑企業(yè)建筑工人實名制管理情況進行抽查， 并將抽查結(jié)果予以通報，對于發(fā)現(xiàn)的問題要責令相關(guān)部門和建筑企 業(yè)限期整改，拒不整改或整改不到位的，對有關(guān)部門要約談相關(guān)

42、責 任人、并在一定時期內(nèi)暫停其向全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺上 傳相關(guān)數(shù)據(jù)，約談后仍拒不整改或整改不到位的，要提請有關(guān)部門 進行問責；對有關(guān)建筑企業(yè)要記入企業(yè)信用檔案，通過全國建筑市 場監(jiān)管公共服務(wù)平臺向社會公布。第二十條 市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強對本行政區(qū) 域內(nèi)建筑企業(yè)和施工現(xiàn)場建筑工人實名制信息管理制度落實情況的日常檢查。對實名制管理工作成績突出的單位應(yīng)給予表彰和獎勵，對相關(guān)投訴舉報事項進行調(diào)查處理。對未按規(guī)定實行實名制管理的 單位或個人應(yīng)予以糾正、限期整改，并對不良行為進行公示，拒不 整改或整改不到位的，記入企業(yè)信用檔案。第二十一條 嚴禁各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門借推行實名制 管理

43、指定或暗示建筑企業(yè)采購相關(guān)產(chǎn)品，不得巧立名目亂收費增加 企業(yè)額外的負擔。對違規(guī)要求建筑企業(yè)強制使用某款產(chǎn)品或亂收費 用的，要立即予以糾正；情節(jié)嚴重的依法提請有關(guān)部門進行問責， 違反法律法規(guī)的，依法追求刑事責任。第二十二條 未在全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺上登記，且未 經(jīng)過基本職業(yè)技能培訓的建筑務(wù)工人員不得進入施工現(xiàn)場，建筑企 業(yè)不得聘用其從事與建筑作業(yè)相關(guān)的活動。筑勞務(wù)公司與建筑公司的區(qū)別建筑勞務(wù)公司是屬于專業(yè)分包公司，而建筑公司（這是指有資質(zhì) 的施工企業(yè)）屬總承包公司。也就說，一般工程建設(shè)項目是由相應(yīng)資 質(zhì)的建筑公司承接該項目，然后，勞務(wù)公司再從建筑公司承接該項目 的勞務(wù)部分的工作。當然該項

44、承接需要甲方（建設(shè)單位）同意。勞務(wù)公司的發(fā)展前景：市場規(guī)模將不斷擴大，規(guī)范化程度將不斷 提高。隨著勞務(wù)派遣政策日益完善和環(huán)境不斷改善，企業(yè)對勞務(wù)派遣 的需求量將呈大幅上升趨勢，派遣機構(gòu)數(shù)量和規(guī)模不斷增長，服務(wù)范 圍迅速擴大，服務(wù)能力進一步提升，規(guī)范化程度不斷提高，在整個服 務(wù)業(yè)中的比重逐年加大。1、建筑勞務(wù)公司的經(jīng)營范圍：主要經(jīng)營范圍：建筑勞務(wù)分包， 建筑工程 施工，裝飾工程施工，土方 工程施工，在建筑專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、 技術(shù)服務(wù)，為國內(nèi)企業(yè)提供勞務(wù)派遣服務(wù) , 及相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢。 可選經(jīng)營范圍：水電安裝、建筑裝潢材料、機電設(shè)備、五金交電、金 屬材料、管道管件的銷售。

45、 （ 經(jīng)營涉及行政許可的，憑許可證件經(jīng)營， 除違法外 （ 最終當?shù)毓ど叹忠?guī)定為準 ）2、勞務(wù)公司的解釋： 勞務(wù)公司是指根據(jù)勞動力市場的需求，向社會招收一些具有勞動能力， 并符合市場需求條件的人員作為該公司的勞務(wù)人員，然后再把這些勞 務(wù)人員轉(zhuǎn)租或派遣給其它的的用人單位，從中獲取勞動力差價的企業(yè)。 所以，勞務(wù)公司實際上是將勞動力作為一種特殊的資產(chǎn)，通過對勞動 力資產(chǎn)的運作而從獲取企業(yè)利潤。建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑勞務(wù)是建筑業(yè)健康發(fā)展 的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的決定性因素。多年來，基本由農(nóng)民工組成的建筑 勞務(wù)大軍，為我國的基本建設(shè)和重點工程建設(shè)作出了重大貢獻，但同 時建筑市場運作中的種種不規(guī)范行

46、為也致使勞務(wù)企業(yè)處境艱難。為了 全面了解建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)發(fā)展中的主要困難和問題，深入分析產(chǎn)生困 難的根源，提出有針對性的改進建議，促進建筑勞務(wù)企業(yè)健康發(fā)展， 推動建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會安定和諧 .建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑勞務(wù)是建筑業(yè)健康發(fā)展 的基礎(chǔ)性、 戰(zhàn)略性的決定性因素。 多年來，基本由農(nóng)民工組成的建筑 勞 務(wù)大軍，為我國的基本建設(shè)和重點工程建設(shè)作出了重大貢獻，但同時 建筑市場運作中的種種不規(guī)范行為也致使勞務(wù)企業(yè)處境艱難。為了全 面了解建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)發(fā)展中的主要困難和問題，深入分析產(chǎn)生困難 的根源，提出有針對性的改進建議，促進建筑勞務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，推 動建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會安定和

47、諧，山西省建筑業(yè)協(xié)會組織開展了 山西省建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)發(fā)展狀況調(diào)查研究，總結(jié)出山西省建筑業(yè)勞 務(wù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告。本報在此分三期刊出這個調(diào)研報告，以 饗讀者。建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個艱難的過程。計劃經(jīng)濟時期， 建筑工人隸屬于建筑施工企業(yè)，國家分配給企業(yè)的施工任務(wù)全部由 企業(yè)自有工人完成。改革開放以來，特別是云南省魯布革水電站工 程實行國際招標，推行管理和勞務(wù)兩層分離、項目法施工以來，建 筑施工企業(yè)將自有工人全部剝離，成立勞務(wù)隊或勞務(wù)公司，企業(yè)中 標工程再招聘勞務(wù)隊伍進工地干活。其間，被稱為農(nóng)民工的大批農(nóng) 村富余勞動力涌入城市，加入到建筑業(yè)勞動大軍中來，既為祖國建 設(shè)作出了巨大貢獻，又給

48、建筑業(yè)勞務(wù)隊伍管理帶來較大困難。據(jù)統(tǒng)計，山西省 1990年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值 39.690 億元， 2000年 完成 239.39 億元， 2010 年完成 2143.4591 億元， 2012年完成 2622.16 億元。建筑業(yè)總產(chǎn)值的高速增長，離不開越來越多的勞務(wù)企業(yè)和建 筑勞務(wù)大軍。由于建筑業(yè)統(tǒng)計結(jié)構(gòu)的特殊性，建筑業(yè)施工總產(chǎn)值、建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)等項目中并不單獨反映勞務(wù)企業(yè)、勞務(wù)隊伍的具體數(shù)字，所以， 有關(guān)建筑勞務(wù)企業(yè)的數(shù)據(jù)相對缺乏。經(jīng)查，至 2012年底，山西已有勞 務(wù)企業(yè) 223家，從業(yè)人員大約為八九十萬人。勞務(wù)企業(yè)發(fā)展大體呈現(xiàn)以 下特點：第一，有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長。 2001年之

49、前，山西有資 質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)僅有 20多家， 2005年底前又成立 55家，勞務(wù)企業(yè)有了初 步發(fā)展。第二， 第二，太原市勞務(wù)企業(yè)數(shù)量明顯多于其他各市。至2011 年底，太原市共有勞務(wù)企業(yè) 88家，幾乎占全省的一半，較好地保證了太 原市基本建設(shè)和重點工程建設(shè)的勞務(wù)需求。第三，其他城市勞務(wù)企業(yè) 發(fā)展不平衡。多年來，各地經(jīng)濟社會發(fā)展步伐大體相近，但由于種種 原因，出現(xiàn)了勞務(wù)企業(yè)發(fā)展快慢、業(yè)務(wù)運作好壞不同的狀況。除太原 市外，勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較多的是：晉中市 26家、陽泉市 20家、運城市 13 家、大同市 11家。較少的是：呂梁市 1家、朔州市 2家、長治市 2家，發(fā) 展很不平衡。第四，有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)少

50、的地方，無資質(zhì)的勞務(wù)隊伍 采用違法分包，轉(zhuǎn)包、掛靠等方式進入建筑市場。建筑施工產(chǎn)值照樣 節(jié)節(jié)攀高。為什么勞務(wù)企業(yè)發(fā)展艱難？主要困難是： 第一，人難找。建筑勞務(wù)企業(yè)按要求必須擁有一定數(shù)量的技術(shù) 工人和壯工。雖然曾經(jīng)可以與經(jīng)過實踐考驗的包工頭隊伍簽訂勞動 合同 壯大自身力量，但現(xiàn)在要招收技術(shù)工人則越來越困難。主要有 兩方面的困難。一是很難招收到技工。山西很少在農(nóng)村建立勞務(wù)基 地，因而從農(nóng)村涌入城市的農(nóng)民工小工多、技工少，缺乏競爭力。二是農(nóng)民工 數(shù)量出現(xiàn)萎縮趨勢。隨著國家“三農(nóng)政策”惠及農(nóng)民， 大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，出現(xiàn)了較嚴重的“民工荒”。特別是80后、90后年輕人不愿到建筑工地吃苦受累，建筑勞務(wù)面

51、臨后繼乏人的窘 境。第二，活兒難攬。按理說，多年來國家大力投資基本建設(shè)，建 筑市場工程任務(wù)量較多，勞務(wù)企業(yè)攬活應(yīng)該不是問題。但是，由于 建筑市場不夠規(guī)范，“包工頭”式用工方式泛濫，建筑施工企業(yè)使 用無資質(zhì)的勞務(wù)隊伍可節(jié)約兩三個百分點的費用，所以常?！袄罟?擠掉李逵”。第三，款難回。勞務(wù)企業(yè)困難較多，但最令人頭疼的是干完活 兒要不回錢。很多時候，施工企業(yè)中標后既要支付多筆保證金，還 要墊付大額資金，而建設(shè)單位既不及時給付進度款，工程竣工后又 大量拖欠工程款，致使施工企業(yè)無力支付材料款、機械租賃費，哪 有余錢給付勞務(wù)企業(yè)人工費？據(jù)勞務(wù)企業(yè)反映，勞務(wù)費普遍被拖欠， 多則幾千萬元，少則二三百萬元，拖欠

52、率約占勞務(wù)收入的10% 40%。勞務(wù)企業(yè) 連施工一線操作工人的工資都難以及時全額發(fā)放，何談凝 心聚力、可持續(xù)發(fā)展？第四，負擔沉重，利潤微薄，生存難，難發(fā)展。在對山西省建 筑市場的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于建筑市場資金環(huán)境的問題，該省絕大多 數(shù)勞務(wù)企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài)，生存難，難發(fā)展。據(jù)多數(shù)建筑勞 務(wù)企業(yè)反映，勞務(wù)收入回款率約在 80%上下，這回款中的 98%左右是 勞務(wù)工人工資和現(xiàn)場管理費，其余 2%左右為管理費。以勞務(wù)收入 100萬元為例，管理費僅占 2萬元左右，其中 1萬元為管理人員工資、保險，還有辦公費、差旅費、折舊費等要支出三四千元，剩下區(qū)區(qū)數(shù) 千元夠干啥？這還沒算稅費和勞務(wù)工人保險。勞務(wù)企業(yè)

53、辛辛苦苦干 一年， 利潤很少或虧損， 哪有余錢增購現(xiàn)代化設(shè)備、 培訓管理人員？ 勞務(wù)企業(yè)境況如此， 那無資質(zhì)的勞務(wù)隊伍誰還會申報資質(zhì)？ 總之，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建筑勞務(wù)企業(yè)經(jīng)營十分困難。多數(shù)企業(yè) 認為自己的生存發(fā)展艱難或一般，認為發(fā)展順利的企業(yè)比較少。取消勞務(wù)資質(zhì)后那些建筑人將面臨生存問題？ 取消勞務(wù)資質(zhì)，實行建筑工人實名制，是國家推行建筑勞務(wù)市 場改革正在實行的方針政策！ 建筑工人實名制是指建筑企業(yè)通過單位和施工現(xiàn)場對簽訂勞動 合同的建筑工人按真實身份信息對其從業(yè)記錄、培訓情況、職業(yè)技 能、工作水平和權(quán)益保障等進行綜合管理的制度。毋庸置疑取消勞 務(wù)資質(zhì)，推行建筑工人實名制，從長遠來看對于建筑行業(yè)百利而無 一害。但是在施行過程中必定會拿走一部分人的奶酪?？梢灶A見未 來5年，如果不嘗試轉(zhuǎn)型，這些群體可能面臨失業(yè)的風險！ 身無長技的老一輩農(nóng)民工在住建部“關(guān)于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè) 工人隊伍的指導意見”中，提出要建立行業(yè)、企業(yè)、院校、社會力量 共同參與的建筑工人職業(yè)教育培訓體系。創(chuàng)新考培模式，技能鑒定機 構(gòu)應(yīng)充分依托大中型項目開展技能