【實戰(zhàn)精華版講義】建筑企業(yè)經(jīng)營管理【經(jīng)典624PP非常好的一份資料】

1、 建筑企業(yè)經(jīng)營管理 目 錄建筑企業(yè)經(jīng)營管理總論建筑企業(yè)組織管理建筑企業(yè)戰(zhàn)略管理建筑企業(yè)文化和人力資源管理建筑企業(yè)經(jīng)營預測與決策建筑企業(yè)計劃管理建筑企業(yè)投標與合同管理建筑企業(yè)生產管理建筑企業(yè)技術管理建筑企業(yè)財務管理建筑企業(yè)質量管理建筑企業(yè)信息化建設與管理第1章 建筑企業(yè)經(jīng)營管理總論1.1 建筑企業(yè)管理1.2 現(xiàn)代企業(yè)制度1.3 建筑企業(yè)及建筑企業(yè)管理 1.4 我國建筑企業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展1.5 建筑企業(yè)素質1.6 建筑企業(yè)資質等級及其管理1.1 企業(yè)及企業(yè)管理 1.1.1 企業(yè)及其分類 1.1.2 企業(yè)管理的概念、性質和任務 1.1.3 企業(yè)管理的職能 1.1.4 企業(yè)管理現(xiàn)代化 1.1.5 企業(yè)管

2、理的基本觀念 1.1.6 現(xiàn)代科學管理原理1.1.1 企業(yè)及其分類1.企業(yè)概念及特征 企業(yè)：從事生產、流通和服務等經(jīng)濟活動，以盈利為目的，向社會提供產品或勞務，依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束，依照法定程序成立的經(jīng)濟組織。 特征： （1）企業(yè)是一個經(jīng)濟組織; （2）企業(yè)以盈利為目的; （3）企業(yè)實行自主經(jīng)營和自負盈虧; （4）企業(yè)必須承擔社會責任; （5）企業(yè)必須是經(jīng)濟法人。劃 分 標 準分 類行 業(yè)工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、農業(yè)企業(yè)、交通運輸企業(yè)、郵電通訊企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、物資企業(yè)、金融企業(yè)、服務企業(yè)等從事的經(jīng)濟活動從事商品生產的生產性企業(yè)；在流通領域中為交換和分配服務的企業(yè)；為生產、流通

3、、消費服務的各類服務性企業(yè)和提供生活消費和文化娛樂等服務的企業(yè)生產資料所有制國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營個體企業(yè)、三資企業(yè)和混合所有制企業(yè)生產力各要素所占比重勞動密集型企業(yè)、技術密集型企業(yè)和知識密集型企業(yè)資產組織形式和所承擔的法律責任獨資企業(yè)(即個人業(yè)主制企業(yè))、合伙制企業(yè)和公司制企業(yè)等表1-1 企業(yè)的分類1.1.1 企業(yè)及其分類2企業(yè)的分類 企業(yè)的分類如表1-1所示。1.1.2 企業(yè)管理的概念、性質和任務1企業(yè)管理的概念 企業(yè)管理：對企業(yè)的生產經(jīng)營活動所進行的決策、計劃、組織、控制，以及對職工的領導和激勵等一系列工作活動的總稱。其內容如圖1-1所示。 企業(yè)活動生產活動(內部活動)經(jīng)營活動(

4、外部活動）生產、技術、質量、安全、機械設備、勞動、材料、財務等市場調研、決策、規(guī)劃、廣告、材料設備采購、人員招聘、籌資、銷售和售后服務等生產管理經(jīng)營管理企業(yè)管理圖1-1 企業(yè)活動與企業(yè)管理對應圖1.1.2 企業(yè)管理的概念、性質和任務2企業(yè)管理的性質和任務(1)企業(yè)管理的性質 企業(yè)具有二重性：自然屬性和社會屬性。對企業(yè)的管理工作也必然具有二重性。這種管理的二重性是客觀存在的。(2)企業(yè)管理的任務 樹立正確的經(jīng)營思想; 根據(jù)企業(yè)的外部環(huán)境和內部條件，正確制定企業(yè)的發(fā)展目標、經(jīng)營方針和經(jīng)營戰(zhàn)略; 合理組織生產力; 不斷調整生產關系，以適應生產力發(fā)展的需要; 不斷調整上層建筑，以適應生產關系的改善和生

5、產力的發(fā)展。1.1.3 企業(yè)管理的職能 職能：是指人、事物或機構應有的作用。 管理的基本職能： (1) 決策與計劃； (2) 組織與指揮； (3) 控制和協(xié)調； (4) 領導與激勵。 管理職能之間的相互關系及循環(huán)如圖1-2所示。領導與激勵控制與協(xié)調計劃與決策組織與指揮 圖1-2 企業(yè)管理職能之間相互關系及其循環(huán)圖1.1.4 企業(yè)管理現(xiàn)代化1企業(yè)管理現(xiàn)代化的內涵 管理現(xiàn)代化：以發(fā)展現(xiàn)代管理科學和管理工程為宗旨，以科學管理為基礎，用現(xiàn)代科學技術的理論、方法、手段來研究和處理現(xiàn)代化管理工作中的規(guī)律性問題，使管理工作更趨于完善。 企業(yè)管理現(xiàn)代化內涵： （1）企業(yè)管理現(xiàn)代化是一個發(fā)展變化的動態(tài)概念 ；

6、（2）企業(yè)管理現(xiàn)代化是世界性概念 ； （3）企業(yè)管理現(xiàn)代化是一項巨大的系統(tǒng)工程 ； （4）企業(yè)管理現(xiàn)代化需具有各國的特色 。2企業(yè)管理現(xiàn)代化的主要內容 （1）管理思想現(xiàn)代化； （2）管理組織現(xiàn)代化： （3）管理方法現(xiàn)代化； （4）管理人力資本現(xiàn)代化。1.1.4 企業(yè)管理現(xiàn)代化3實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的途徑 結合我國當前管理實際，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化應從如下幾個方面著手。 （1）從思想入手，認識到企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要性和迫切性； （2）加強管理現(xiàn)代化工作的組織領導。需要有一個結構合理、勇于改革創(chuàng)新、能夠開創(chuàng)新局面的企業(yè)領導班子，這是實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的關鍵； （3）從實際出發(fā)，加強管理基礎工作。 （4）進行人

7、才培訓和智力開發(fā)，不斷提高管理人員的素質，使其具有實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的觀念、知識和能力，這對推進管理現(xiàn)代化具有決定性的作用； （5）逐步實現(xiàn)計算機輔助管理。 （6）總結自己的、并學習和借鑒外國先進的管理經(jīng)驗和方法。1.1.5 企業(yè)管理的基本觀念1戰(zhàn)略管理觀念 戰(zhàn)略管理是指企業(yè)圍繞戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)而展開的管理活動，其內容包括戰(zhàn)略制定管理、戰(zhàn)略實施管理、戰(zhàn)略控制管理。2注意力管理觀念 企業(yè)一方面要采取各種方法擴大知名度，同時不斷提高產品質量和服務水平，提高企業(yè)的美譽度，以此來吸引消費者的注意。另一方面，要從內部管理中獲得并保持員工和股東們的注意力，以及面對過量的信息要合理地分配自己的注意力。 3人力資源

8、管理觀念 人力資源管理將人力資源視為第一資源，將人力資本視為最重要的資本，強調加大對人力資本的投入，加強對員工潛能的開發(fā)，這樣就會使企業(yè)得到最大的經(jīng)濟利益。 4無形資產管理觀念 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，無形資產越來越顯示其重要性。企業(yè)必須使企業(yè)無形資產與有形資產有機結合。1.1.5 企業(yè)管理的基本觀念5知識管理觀念 知識管理，是通過知識的積累、共享和交流，運用集體智慧來提高企業(yè)應變、創(chuàng)新能力的一種新的管理思想。企業(yè)實施知識管理應當抓好4項工作：一是創(chuàng)建學習型組織；二是建立適宜知識創(chuàng)新的流動網(wǎng)絡；三是設立企業(yè)知識主管；四是建立開放管理機制。6時間成本觀念 伴隨知識經(jīng)濟的崛起，時間成本成為知識經(jīng)濟時代

9、最重要的成本概念。只有降低時間成本，才可能滿足市場交易方便多樣化和市場需求個性化所決定的多品種、少批量、靈活生產的要求。7生態(tài)管理觀念 企業(yè)生態(tài)管理觀念的確立，指企業(yè)經(jīng)營中應努力營造企業(yè)生存和發(fā)展的和諧環(huán)境，包括內部環(huán)境和外部環(huán)境。企業(yè)生態(tài)意識下的超越傳統(tǒng)競爭觀念的管理理念，有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)能夠在競爭與合作的和諧環(huán)境中，發(fā)揮優(yōu)勢和潛能、從而降低經(jīng)營成本和風險。1.1.5 企業(yè)管理的基本觀念8危機管理觀念 危機管理觀念，是對危機實行管理，以達到防止和規(guī)避危機或將危機造成的損害限制在最低限度的目的。搞好危機管理的基本要求：首先是重視危機管理，從危機處理意識向危機管理意識轉變。其次是構建防

10、范危機的預警系統(tǒng)；對不可避免的危機，精心策劃好各種應急預案。再次是提高危機管理水平，危機到來時能夠靈活應變，將危機造成的損失降到最低點。 9綠色管理觀念 綠色管理是以環(huán)保作為企業(yè)生存發(fā)展的基礎，將環(huán)保的價值觀念融入企業(yè)的經(jīng)營管理之中，從各個環(huán)節(jié)控制污染與節(jié)約能源。1.1.6 現(xiàn)代科學管理原理1科學管理原理 科學管理原理最早是由美國著名工程師和管理學家費雷德里克溫斯洛泰羅( Frederick Winslow Taylor)提出的 。泰羅的科學管理原理主要包含了以下內容: （1）強調管理的規(guī)范化； （2）強調管理的責任分擔 ； （3）強調管理的協(xié)調性。2現(xiàn)代科學管理原理 （1）系統(tǒng)原理； （2）

11、分工協(xié)調原理； （3）反饋原理； （4）能級原理； （5）封閉原理； （6）彈性原理。1.2 現(xiàn)代企業(yè)制度 1.2.1 現(xiàn)代企業(yè)的一般特征 1.2.2 現(xiàn)代企業(yè)制度的定義 1.2.3 現(xiàn)代企業(yè)制度的形式1.2.1 現(xiàn)代企業(yè)的一般特征 1企業(yè)的本質 企業(yè)（Firm）：是指市場經(jīng)濟中工業(yè)（Industry）和商業(yè)（Business）組織的基本單位。 對企業(yè)本質的基本觀點有兩種。（1）實體觀（見圖1-3）。傳統(tǒng)企業(yè)理論將企業(yè)作為生產實體來研究，認為企業(yè)是在市場價格引導下以“利潤最大化”為目標的“黑箱”（Black-box）。 投入產出社會環(huán)境技術環(huán)境市場環(huán)境經(jīng)濟環(huán)境文化環(huán)境政策法律環(huán)境人力物力財力信

12、息商品服務創(chuàng)造與轉換圖1-3 企業(yè)實體觀1.2.1 現(xiàn)代企業(yè)的一般特征1企業(yè)的本質（2）契約觀（見圖1-4）。現(xiàn)代企業(yè)理論認為，企業(yè)是多利益主體之間契約關系的集合，其管理的重點應是各利益主體的行為和關系以及企業(yè)制度的建立和改善，體現(xiàn)在動態(tài)、柔性的企業(yè)戰(zhàn)略管理全過程之中。企 業(yè)董事會 員工與其他利益集團股 東經(jīng) 理控 制 機 制社會環(huán) 境經(jīng)濟環(huán)境境環(huán)術技境環(huán)律法策政境 環(huán)場市境化文創(chuàng) 新 機 制協(xié)調機制激勵機制環(huán)圖1-4 企業(yè)契約觀1.2.1 現(xiàn)代企業(yè)的一般特征2現(xiàn)代企業(yè)的一般特征 現(xiàn)代企業(yè)是面向市場的經(jīng)濟組織，是具有一定規(guī)模和社會分工的企業(yè)?，F(xiàn)代企業(yè)制度是超越國家范圍的制度模式，具有國際通用性

13、?，F(xiàn)代企業(yè)具有以下的一般特征： （1）規(guī)模與范圍并重 ； （2）分工適度 ； （3）組織高效 ； （4）大量采用高新技術 ； （5）高素質人才 ； （6）所有權與管理權分離 ； （7）快速反應 ； （8）柔性聯(lián)盟的大量出現(xiàn) 。1.2.2 現(xiàn)代企業(yè)制度的定義 企業(yè)制度的類型：第一種是以自然人為基礎的傳統(tǒng)企業(yè)制度 ；第二種是以法人制度為基礎的近代企業(yè)制度 ；第三種是以兩權分離為基礎的現(xiàn)代企業(yè)制度 。1現(xiàn)代企業(yè)制度的定義 現(xiàn)代企業(yè)制度：現(xiàn)代公司制度。第一，它是一個法人組織。第二，它由一個公司（法人）治理結構來經(jīng)營管理。 經(jīng)濟組織與管理本質的基本關系如圖1-5所示。個體利益組織利益激勵與協(xié)調市 場信

14、息組 織創(chuàng) 新專業(yè)化勞動分工圖1-5 經(jīng)濟組織與管理本質基本關系圖1.2.3 現(xiàn)代企業(yè)制度的形式 公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的最主要的形式。公司是企業(yè)法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權，公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。 我國目前的公司制，通常被稱為“有限責任公司”和“股份有限公司”。如表1-2所示。 有限責任公司股份有限公司設立條件股東符合法定人數(shù)；股東出資達到法定資本最低限額；股東共同制定公司章程；有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；有公司住所發(fā)起人符合法定人數(shù)；發(fā)起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額；股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定；發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設立的

15、經(jīng)創(chuàng)立大會通過；有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構； 有公司住所組織機構 股東會 董事會 經(jīng)理 監(jiān)事會 股東大會 董事會 經(jīng)理 監(jiān)事會表1-2 公司制1.3 建筑企業(yè)及建筑企業(yè)管理 1.3.1 國民經(jīng)濟中的建筑業(yè) 1.3.2 建筑企業(yè)的分類及特點 1.3.3 建筑企業(yè)管理的內容和特點1.3.1 國民經(jīng)濟中的建筑業(yè) 根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T47542002），建筑業(yè)屬于第二產業(yè)，包括土木工程建筑業(yè)、線路、管道和設備安裝業(yè)及裝修裝飾業(yè)。1.3.2建筑企業(yè)的分類及特點1建筑企業(yè)及其分類（1）建筑企業(yè) 建筑企業(yè)是指依法自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算，從事建筑商品生產和經(jīng)營，具有法人資格

16、的經(jīng)濟實體。（2）建筑企業(yè)的基本條件 有獨立組織生產的能力和獨立經(jīng)營的權力； 有與承擔施工任務相適應的技術人員、管理人員和生產技術工人； 有與承擔工程任務相適應的注冊資本； 有健全的會計制度和經(jīng)濟核算辦法，能獨立進行經(jīng)濟核算； 有保證工程質量和工期的手段和設施。1.3.2 建筑企業(yè)的分類及特點（3）建筑企業(yè)的任務 從使用價值的生產而言，建筑企業(yè)應滿足社會生產、生活對建筑產品的需要。 從價值的生產而言，建筑企業(yè)應不斷提高經(jīng)濟效益，保證盈利。（4）建筑企業(yè)的分類 建筑企業(yè)的分類如表1-2所示。劃分標準分 類企業(yè)制度個人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)經(jīng)營范圍綜合性建筑企業(yè)和專業(yè)性建筑企業(yè)資產所有

17、制國有企業(yè)、集體所有企業(yè)、個體企業(yè)，以及各種資產混合所有企業(yè)企業(yè)規(guī)模大型建筑企業(yè)、中型建筑企業(yè)、小型建筑企業(yè)資質條件不同級別的企業(yè)。如房屋建筑工程施工總承包企業(yè)分為特級、一級、二級、三級；專業(yè)承包企業(yè)資質分為一級、二級、三級；勞務分包企業(yè)資質分為一級、二級。表1-2建筑企業(yè)的分類1.3.2 建筑企業(yè)的分類及特點2建筑企業(yè)特點（1）建筑產品的特點： 建筑產品的固定性 ； 建筑產品的多樣性 ； 建筑產品體形龐大 ； 建筑產品使用壽命長 ；（2）建筑產品生產的特點：生產的流動性 ；生產周期較長 ； 生產的單件性 ； 露天高空作業(yè) ；機械化、自動化水平較低 ；協(xié)作關系復雜 。1.3.3 建筑企業(yè)管理的

18、內容和特點1建筑企業(yè)管理的概念和內容建筑企業(yè)管理：按客觀的、技術的、經(jīng)濟的規(guī)律，合理地組織建筑企業(yè)的全部生產經(jīng)營活動。 內容：如圖1-6所示。施工生產（基本生產、輔助生產）、施工準備和技術準備工程、施工生產的服務工作等原材料、能源等物資供應、生產任務落實、外部環(huán)境的調查、預測，機械設備、勞動力的調整補充等竣工驗收、售后服務等流通領域流通領域投入產出生產領域生產管理經(jīng)營管理圖1-6 建筑企業(yè)管理內容1.3.3 建筑企業(yè)管理的內容和特點2建筑企業(yè)管理的層次 建筑企業(yè)管理包括3個層次，即企業(yè)層次、項目層次和作業(yè)層次。 3個層次之間的關系是：企業(yè)層次服務于項目層次，而項目層次一定要服從于企業(yè)層次。企業(yè)

19、法人層次與項目層次是授權委托關系，而項目層次與作業(yè)層次之間是合同商務關系，項目層次與供應商之間也是合同關系。1.4 我國建筑企業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展 1.4.1 我國建筑企業(yè)現(xiàn)狀 1.4.2 我國建筑企業(yè)的發(fā)展1.4.1 我國建筑企業(yè)現(xiàn)狀我國建筑企業(yè)內部狀況分析（1）優(yōu)勢(Strength) 生產能力強 ； 技術能力全面 ； 勞動力成本低，資源豐富 。（2）劣勢(Weaknesses) 管理制度不適應 ；經(jīng)營粗放 ； 組織結構不合理 ； 管理水平低下 ； 技術創(chuàng)新能力差 ；人員素質低 。2.我國建筑企業(yè)外部環(huán)境分析（1）機遇(Opportunities)建筑市場的規(guī)范化 ；提供學習窗口 ；提供更多進入

20、國際市場的機會 。（2）威脅( Threats) 競爭升級 ； 人才的爭奪 ； 關稅降低使國內壁壘消失 。1.4.1 我國建筑企業(yè)現(xiàn)狀3.建筑企業(yè)發(fā)展趨勢（1）國際建筑市場一體化更加明顯；（2）資產重組與企業(yè)并購趨之若鶩；（3）中小建筑企業(yè)向專業(yè)化發(fā)展的趨勢更加明顯；（4）環(huán)境、健康、安全、管理受到高度重視；1.4.2 我國建筑企業(yè)的發(fā)展我國建筑企業(yè)應根據(jù)其自身的特點,認真克服企業(yè)內在弱點,利用企業(yè)的優(yōu)勢抓住外部機會,減輕或避免外部威脅,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（1）開拓市場,擴展生存空間 ；（2）提高信譽意識,質量第一,精品取勝 ；（3）進行市場定位 ；（4）科技為本,注重人才的培養(yǎng) ；（）資本經(jīng)營

21、 ；（）集約管理 。1.5 建筑企業(yè)素質 1.5.1 建筑企業(yè)系統(tǒng) 1.5.2 建筑企業(yè)素質1.5.1 建筑企業(yè)系統(tǒng) 系統(tǒng)：是由許多(至少兩個以上)相互聯(lián)系、相互制約的成分要素結合成的、能執(zhí)行特定功能、達到特定目的的有機整體。1建筑企業(yè)系統(tǒng)的目的與功能 目的：就是要把輸入的資源(人、財、物)轉換為企業(yè)的成果輸出，實現(xiàn)企業(yè)的目標。 功能：如圖1-7所示。資 源系統(tǒng)轉換 成果 輸 入輸出反饋圖1-7業(yè)系統(tǒng)的功能建筑企業(yè)系統(tǒng)基本要素人知 識勞動技能建筑物、構筑物、設施機械設備、工具器具原材料、半成品、成品能源資金情報、指標、數(shù)據(jù)、報表、報告物財信息圖-8建筑企業(yè)系統(tǒng)的構成要素1.5.1 建筑企業(yè)系統(tǒng)

22、2建筑企業(yè)系統(tǒng)的構成要素 企業(yè)系統(tǒng)的構成要素亦稱企業(yè)系統(tǒng)元素，它是構成企業(yè)機體的、相互關聯(lián)又相互區(qū)別(可以分離)的必要因素。建筑企業(yè)系統(tǒng)是由以下基本要素構成，如圖1-8所示。1.5.2 建筑企業(yè)素質1企業(yè)素質的概念 素質：是指事物內在的特性。 企業(yè)素質：企業(yè)系統(tǒng)構成要素的質量及其有機結合形成的企業(yè)生存與發(fā)展能力。 建筑企業(yè)素質：指其內部的人力、物力、財力、技術等各種要素有機結合所形成的綜合質量，表現(xiàn)為建筑企業(yè)生存發(fā)展的能力。2建筑企業(yè)素質的內容 如表1-3所示。內在因素外在表現(xiàn)領導班子素質職工隊伍素質 技 術 素 質 管 理 素 質 競 爭 能 力 應 變 能 力 盈 利 能 力 技 術 開

23、發(fā) 能 力 擴 大 再 生 產 能 力表1-3 建筑企業(yè)素質的內容1.5.2 建筑企業(yè)素質3提高建筑企業(yè)素質的意義和途徑(1)提高企業(yè)素質的意義提高建筑企業(yè)素質是適應國家大規(guī)模經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要。 提高建筑企業(yè)素質，才能在激烈競爭的國內、國際建筑市場中生存發(fā)展。 為了提高國民經(jīng)濟的宏觀經(jīng)濟效益，也要求提高作為國民經(jīng)濟細胞的企業(yè)的素質。(2)提高企業(yè)素質的途徑 在宏觀上要為企業(yè)創(chuàng)造一種環(huán)境，使企業(yè)具有提高素質的內在動力和外在壓力。 提高企業(yè)素質的關鍵是在企業(yè)內部 。一方面要注重提高企業(yè)系統(tǒng)構成因素的質量，另一方面則要抓好各種構成要素的有機結合，實現(xiàn)各種構成要素的最優(yōu)結構，使其互相協(xié)調、互相

24、促進，發(fā)揮最大的效率或收益。 1.6 建筑企業(yè)資質等級及其管理 1.6.1 建筑企業(yè)資質等級標準概述 1.6.2 建筑企業(yè)資質管理1.6.1 建筑企業(yè)資質等級標準概述 國家建設行政主管部門根據(jù)中華人民共和國建筑法、建設工程質量管理條例制定了建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定，該規(guī)定自2001年7月1日起施行。 規(guī)定中指出，“建筑業(yè)企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、凈資產、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質條件申請資質，經(jīng)審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動?！?建筑企業(yè)資質序列 按照上述資質條件，建筑企業(yè)的資質可分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包3個序列

25、。1.6.1 建筑企業(yè)資質等級標準概述1建筑企業(yè)資質序列（1）施工總承包企業(yè) 獲得施工總承包資質的企業(yè)，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質或者勞務分包資質的其他建筑企業(yè)。（）專業(yè)承包企業(yè) 獲得專業(yè)承包資質的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業(yè)分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業(yè)。（3）勞務分包企業(yè) 獲得勞務分包資質的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的

26、勞務作業(yè)。1.6.1 建筑企業(yè)資質等級標準概述2建筑企業(yè)資質類別（1）施工總承包企業(yè)的資質類別 施工總承包企業(yè)的資質分為12類，包括房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、化工石油工程、市政公用工程、通信工程、機電安裝工程的施工總承包企業(yè)。（2）專業(yè)承包企業(yè)的資質類別 專業(yè)承包企業(yè)的資質分為60類，包括地基與基礎工程、土石方工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、預拌商品混凝土、混凝土預制構件、園林古建筑工程、鋼結構工程等。 （3）勞務分包企業(yè)的資質類別 勞務分包企業(yè)的資質分為13類，包括木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、石制作業(yè)、油漆作業(yè)、鋼筋

27、作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、鈑金作業(yè)、架線作業(yè)的勞務分包企業(yè)。1.6.2 建筑企業(yè)資質管理1建筑企業(yè)資質申請 建筑企業(yè)應當向企業(yè)注冊所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請資質。中央管理的企業(yè)，直接向國務院建設行政主管部門申請資質，其所屬企業(yè)申請施工總承包特級、一級和專業(yè)承包一級資質的，由中央管理的企業(yè)向國務院建設行政主管部門申請，同時，向企業(yè)注冊所在地省級建設行政主管部門備案。新設立的建筑企業(yè)，到工商行政管理部門辦理資質申請手續(xù)；企業(yè)在申請資質時，應當向建設行政主 管部門提供下列資料： 建筑業(yè)企業(yè)資質申請表； 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 企業(yè)章程； 企業(yè)法

28、定代表人和企業(yè)技術、財務、經(jīng)營負責人的任職文件、職稱證書、身份證； 企業(yè)項目經(jīng)理資格證書、身份證； 企業(yè)工程技術和經(jīng)濟管理人員的職稱證書； 需要出具的其他有關證件、資料。 1.6.2 建筑企業(yè)資質管理2建筑企業(yè)資質審批（1）審批權限 對于施工總承包序列特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包序列一級企業(yè)的資質，除中央管理的企業(yè)由國務院建設行政管理部門直接審批外，非中央管理的企業(yè)須經(jīng)省級建設行政主管部門審核同意后，由國務院建設行政主管部門審批；其中鐵道、交通、水利、信息產業(yè)、民航等方面的建筑企業(yè)資質，由省級建設行政主管部門商同有關部門初審同意后，由國務院建設行政主管部門審批。建筑企業(yè)資質條件和申請資質提供的資料

29、由審核部門審查核實。 施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下企業(yè)資質，由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門審批；其中交通、水利、通信等方面的建筑企業(yè)資質，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門征得同級有關部門初審同意后審批。 1.6.2 建筑企業(yè)資質管理2建筑企業(yè)資質審批（2）審批時限 建設行政主管部門對建筑企業(yè)的資質審批，應當從受理建筑企業(yè)的申請之日起60日內完成。 由有關部門負責初審的，初審部門應當從收到建筑企業(yè)的申請之日起20日內完成初審；建設行政主管部門應當在收到初審材料之日起30日內完成審批，并將審批結果通知初審部門。 建設行政主管部門應當將審批結果在

30、公眾媒體上公告。（3）新設立企業(yè)的資質等級 新設立的建筑企業(yè)，其資質等級按照最低等級審核，并設一年的暫定期。 由于企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建設立的建筑企業(yè)，其資質等級根據(jù)實際達到的資質條件按照規(guī)定的審批程序核定。 建筑企業(yè)資質條件符合資質等級標準的，建設行政主管部門頒發(fā)相應資質等級的建筑業(yè)企業(yè)資質證書。1.6.2 建筑企業(yè)資質管理3建筑企業(yè)資質晉升 建筑企業(yè)申請晉升資質等級或者主項資質以外的資質，在申請之日前一年內有下列行為之一的，建設行政主管部門不予批準： 與建設單位或企業(yè)之間相互串通投標，或者以行賄等不正當手段謀取中標的； 未取得施工許可證擅自施工的； 將承包的工程轉包或者違法分包

31、的； 嚴重違反國家工程建設強制性標準的； 發(fā)生過三級以上工程建設重大質量安全事故或者發(fā)生過兩起以上四級工程建設質量安全事故的； 隱瞞或者謊報、拖延報告工程質量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調查的； 按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴重的； 未履行保修義務，造成嚴重后果的；1.6.2 建筑企業(yè)資質管理3建筑企業(yè)資質晉升 違反國家有關安全生產規(guī)定和安全生產技術規(guī)程，情節(jié)嚴重的； 其他違反法律、法規(guī)的行為。 建筑企業(yè)資質條件符合資質等級標準，且未發(fā)生上述行為的，建設行政主管部門頒發(fā)相應資質等級的建筑業(yè)企業(yè)資質證書。 建筑業(yè)企業(yè)資質證書分為正本和副

32、本，由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定中指出，建設行政主管部門對建筑企業(yè)實行年檢制度。4建筑企業(yè)資質的年檢制度（1）年檢程序 企業(yè)在規(guī)定時間內向建設行政主管部門提交建筑業(yè)企業(yè)資質年檢表、建筑業(yè)企業(yè)資質證書及其他有關資料，并交驗企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；1.6.2 建筑企業(yè)資質管理4建筑企業(yè)資質的年檢制度 建設行政主管部門會同有關部門在收到企業(yè)年檢資料后40日內對企業(yè)資質年檢作出結論，并記錄在建筑業(yè)企業(yè)資質證書副本的年檢記錄欄內。（2）年檢內容及結論 建筑企業(yè)資質年檢的內容是檢查企業(yè)資質條件是否符合資質等級標準，是否存在質量、安全、市場行為等方面的違法違規(guī)

33、行為。建筑企業(yè)年檢結論分為合格、基本合格、不合格3種。（3）有關年檢的其他規(guī)定 建筑企業(yè)連續(xù)3年年檢合格，方可申請晉升上一個資質等級。 建筑企業(yè)資質升級，由企業(yè)在資質年檢結束后兩個月內提出申請，分批集中辦理；建筑企業(yè)資質其他變更事項，應當隨時辦理。 降級的建筑企業(yè)，經(jīng)過一年以上時間的整改，經(jīng)建設行政主管部門核查確認，達到規(guī)定的資質標準，且在此期間內未發(fā)生上述10項行為的，可以按照規(guī)定重新申請原資質等級。1.6.2 建筑企業(yè)資質管理4建筑企業(yè)資質的年檢制度 在規(guī)定時間內沒有參加資質年檢的建筑企業(yè)，其資質證書自行失效，且一年內不得重新申請資質。5建筑企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰 涂改、偽造或者采取不正當

34、手段騙取建筑業(yè)企業(yè)資質證書的建筑企業(yè)，將被吊銷資質證書并處以工程合同款2以上4以下的罰款；有違法所得的，將被沒收。 未取得建筑業(yè)企業(yè)資質證書承攬工程的建筑企業(yè)，將被取締并處以工程合同款2以上4以下的罰款；有違法所得的，將被沒收。 超越本單位資質等級承攬工程的建筑企業(yè)，將被責令停止違法行為并處以工程合同款2以上4以下的罰款，有可能被責令停業(yè)整頓；降低資質等級；情節(jié)嚴重，將被吊銷資質證書；有違法所得的，將被沒收。 轉讓、出租建筑業(yè)企業(yè)資質證書的建筑企業(yè)，將被責令改正并處以工程合同款2以上4以下的罰款；有可能被責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，將被吊銷資質證書。1.6.2 建筑企業(yè)資質管理5建

35、筑企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰 未在規(guī)定期限內辦理資質變更手續(xù)的建筑企業(yè)，將被責令限期辦理，處1萬元以上3萬元以下的罰款。 將承包的工程轉包或者違法分包的建筑企業(yè)，將被責令改正，沒收違法所得，并處以工程合同價款0.5以上1以下的罰款；有可能被責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，將被吊銷資質證書。 有下列行為之一的建筑企業(yè)，依照有關法律、行政法規(guī)將被責令改正，被處以罰款；情節(jié)嚴重的，將被責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者被吊銷資質證書。 a施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的； b未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土

36、進行檢驗，或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的； c其他違法違規(guī)行為。 第2章 建筑企業(yè)組織管理 2.1 組織設計的基本原則 2.2 建筑企業(yè)組織結構 2.3 建筑企業(yè)組織再造、學習 型組織2.1.1 組織的概念及基本特點1組織的概念 組織包含兩層含義： （1）靜態(tài)的組織是指組織體，是由兩個或兩個以上的個人為了實現(xiàn)共同的目標組合而成的有機整體，如一個企業(yè)、學校、醫(yī)院或政府機關等。 （2）動態(tài)的組織是指一種過程或活動，它是管理的一項職能,是在一定的時間和空間內向各個成員分配工作，統(tǒng)一各種行為的動態(tài)活動 。 2. 組織的特點 關于組織的特點可以從以下這個框架圖清晰的看出：2.1.

37、2 組織設計的基本原則 1組織設計的任務 組織設計就是進行專業(yè)分工和建立使各部分相互有機地協(xié)調配合的系統(tǒng)過程。具體地說，組織設計的任務是建立組織結構和明確組織內部相互關系，提供組織結構圖和職務說明書。 2. 組織設計原則 （1）適應企業(yè)戰(zhàn)略目標的原則 企業(yè)組織系統(tǒng)的確立是為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營目標服務的，要做到與目標相一致、與任務相一致。 （2）統(tǒng)一領導、分級管理的原則 即組織系統(tǒng)設計的基本原則,集權與分權的原則。統(tǒng)一領導就要恰當?shù)募瘷?，分級管理體現(xiàn)為適當?shù)姆謾?，要正確處理集權與分權的關系。 （3）勞動的專業(yè)化原則 現(xiàn)代組織隨著其規(guī)模和涉及領域的不斷擴大, 對勞動專業(yè)化的要求越來越高，勞動專

38、業(yè)化成為社會化大生產的特點。 組織的分工包括：職務設置、部門化、地區(qū)的分工、按施工或生產的專業(yè)分工，按工程的任務分工等。如何在分工的基礎上，使各不同專業(yè)領域的人員圍繞組織目標的實現(xiàn)而充分合作是組織設計所必須處理好的一個非常重要的問題。 （4）管理跨度與管理層次適度原則 A、所謂管理跨度是指一個領導者直接有效地指揮下屬的人數(shù)。 管理跨度應該恰當。如果過大，領導者由于時間、精力等原因可能管不過來，如果過小，又會造成人才浪費和管理層次的增多。2.1.2 組織設計的基本原則 2.1.2 組織設計的基本原則 影響有效管理跨度大小的因素主要有： 主管人員與其下屬雙方的素質與能力的影響 工作的內容和性質的影

39、響 工作條件的影響 工作環(huán)境的影響 溝通的有效性 但是，合理規(guī)定管理跨度的大小，即定量描述管轄人數(shù)究竟以多少為佳，是一項非常困難的任務。對于確定的方法，有下列兩種可以作為參考： 格拉丘納斯的上下級關系理論 這種理論把管理跨度劃分為三種類型： a直接的單一的關系 b直接的組合關系 c交叉關系 這三種類型的關系可用下表來表示：設A有下級B,C,D 。 一位領導三個下級可能存在的人際關系 直接的單一關系 直接的組合關系 交叉關系 AB AB和C BC AC AB和D BD AD AC和D CB AC和B CD AD和B DB AD和C DC AB和C及D AC和B及D AD和C及B 2.1.2 組織

40、設計的基本原則2.1.2 組織設計的基本原則 變量依據(jù)法 該方法認為，決定管跨度的變量主要有以下幾個方面： a職能的相似性。 b地區(qū)的鄰近性。 c職能的復雜性。 d指導與控制的工作量。 e協(xié)調的工作量。 f計劃的工作量。 在明確了管理跨度的變量依據(jù)之后，就可以把這些變量按困難程度分為五個在明確等級，每個等級規(guī)定一個權數(shù)，如下表： 影響跨度因素 工作量的級差與權數(shù)職能相 完全相同 基本相同 相似 基本不同 根本差別似 性 1 2 3 4 5地區(qū)鄰 完全在 同一辦 同一工廠 地區(qū)同一 不在同一 一起 公樓 不同辦公樓 不同地點 地區(qū)近 性 1 2 3 4 5職能復 簡單的工作 例行公事 稍微復雜

41、復雜多變 非常復雜而且多變雜 性 2 4 6 8 10指導與 管理訓練 管理工作 適當?shù)?經(jīng)常持續(xù) 始終嚴密控 制 工作量極少 量有限 定期管理 的管理 的管理 3 6 9 12 15協(xié)調 與他人的 明確規(guī)定的 適當?shù)谋阌?相當密切 相互間接觸 關系極少 有限關系 控制的相互 的關系 面廣而又不 關系 重復的關系 2 4 6 8 10計劃 規(guī)模與復雜 規(guī)模與復 中等規(guī)模 要求相當?shù)?要求極大努 性都很小 雜性有限 和復雜性 努力，工作有 力,范圍與政 有關政策指導 策均不明確 2 4 6 8 10 管理跨度影響因素與權數(shù) 根據(jù)變量依據(jù)法，并通過分析若干組織與管理較得法的企業(yè)，得出了一個由不同變

42、量影響程度的權數(shù)總和所對應的建議管理跨度標準值表。 表2-4 管理跨度標準值 影響管理跨度諸變量權數(shù)值和 建議的標準寬度人數(shù) 2224 811 2527 710 2830 69 3133 58 3436 47 3739 46 4042 45 從上表可看出，權數(shù)總和越小，管理跨度越大；反之，則越小。2.1.2 組織設計的基本原則 B、管理層次是指將企業(yè)內最高領導到基層員工之間劃分成的隸屬關系的數(shù)量，或是企業(yè)縱向管理系統(tǒng)從最高管理層到最低管理層的等級數(shù)量。通常，大中型企業(yè)的管理組織有三個層次，即企業(yè)最高管理層或稱經(jīng)營決策層、中間管理層和作業(yè)管理層，如下圖。 高層 中層管理人員 基層管理人員 作業(yè)人

43、員 2.1.2 組織設計的基本原則2.1.2 組織設計的基本原則 管理跨度和管理層次的關系： 管理跨度和管理層次之間具有相互制約的關系。在企業(yè)總人數(shù)不變的情況下，管理跨度大，管理層次少，幅度小，層次就多。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和技術的進步，組織趨于扁平化，就是組織通過增大管理跨度、減少層次來提高組織信息收集、傳遞和組織決策的效率，最終發(fā)揮組織的內在潛力和創(chuàng)新能力，從而提高組織的整體績效，完成組織的戰(zhàn)略目標。 2.1.2 組織設計的基本原則 （5）精干高效的原則 在組織系統(tǒng)設計時，不論是部門、層次、崗位的設置，上下左右關系的安排，各項責任制及規(guī)章制度的建立，都必須有明確的目的。要因事設職，因職設人，盡

44、量減少管理層次。 （6）責權對等、才職相稱的原則 職責和職權對等是指根據(jù)一定職位上的管理者所承擔的責任，應在相應的程度上授予他保證完成任務的權力。職權大于或小于職責都是不恰當?shù)?，職權大于職責會產生不恰當干涉職責范圍以外的活動，職權小于職責不能保證完成職責范圍內的工作。 另外,還需要管理者本身的才智、能力和責任心的保證。這就要遵守才職相稱的原則。 2.1.2 組織設計的基本原則 （7）均衡與穩(wěn)定的原則 均衡原則是指同一機構、人員之間在工作量、職責、職權等方面要大致均衡，不宜偏多或偏少。 穩(wěn)定原則是指組織系統(tǒng)一旦形成，便應保持相對穩(wěn)定，不要總是輕易變動。組織系統(tǒng)沒有相對的穩(wěn)定性，容易造成人心浮動，

45、也不利于提高工作效率。 （8）有利于信息溝通的原則 由于勞動專業(yè)化原則和管理跨度原則的實施，企業(yè)總會使不同專業(yè)領域人員產生一定的“隧道視野”和隔閡，因此，企業(yè)非常需要建立有效的信息溝通渠道，使各專業(yè)人員在追求各目標最優(yōu)的同時，獲得全局最優(yōu)。2.2 建筑企業(yè)組織結構 2.2.1 建筑企業(yè)組織結構的基本形式 2.2.2 建筑企業(yè)組織變革 2.2.3 建筑企業(yè)組織結構的未來發(fā)展方向 1.直線制組織結構 特點：組織中各種職務按垂直系統(tǒng)直線排列，各級主管人員對所屬下級擁有直接的領導職權，組織中每一個人只能向一個直接上級報告，組織中不設專門的職能機構，至多有幾名助手協(xié)助最高層管理者工作。 優(yōu)點：結構比較簡

46、單、權力集中、權責分明、命令統(tǒng)一、溝通簡捷、決策迅速、比較容易維護紀律和秩序. 缺點:在組織規(guī)模較大的情況下，由于所有的管理職能都集中由一人承擔，往往會因為個人的知識及能力有限而難以深入、細致、周到地考慮所有管理問題，因此管理就比較簡單粗放，有時會顧此失彼，產生失誤。 2.2.1 建筑企業(yè)組織結構的基本形式 適用:直線型組織結構只適用于那些產品單一，生產技術簡單，無須按職能實行專業(yè)化管理的小型企業(yè)，或者是現(xiàn)場的作業(yè)管理。適用于勞動密集，機械化程度比較高、規(guī)模較小的企業(yè)。 組織結構如右圖所示。 公司經(jīng)理現(xiàn)場現(xiàn)場現(xiàn)場 直線型組織結構圖2.2.1 建筑企業(yè)組織結構的基本形式2.2.1 建筑企業(yè)組織結

47、構的基本形式 2.職能型組織結構 特點：采用專業(yè)分工的管理者代替直線型組織中的全能型管理者。 優(yōu)點:能夠充分發(fā)揮職能機構的專業(yè)管理作用，有可能發(fā)揮專家的作用，減輕上層主管人員的負擔。 缺點:妨礙了組織的集中領導和統(tǒng)一指揮；各部門容易忽視與其他部門的配合、忽視組織的整體目標；不利于明確劃分直線人員的職責權限；加大了最高主管監(jiān)督協(xié)調整個組織的要求。 職能型組織結構圖 公司經(jīng)理職能現(xiàn)場職能現(xiàn)場現(xiàn)場2.2.1 建筑企業(yè)組織結構的基本形式 3.直線職能結構 直線職能型組織結構是對職能型組織結構的改進，是以直線型組織為基礎，在各級直線主管之下，設置相應的職能部門，即設置了兩套系統(tǒng)：一套是按命令統(tǒng)一原則組織

48、的指揮系統(tǒng)，另一套是按專業(yè)化原則組織的管理職能系統(tǒng)。 特點:直線部門和人員在自己的職責范圍內有決定權，對其所屬下級的工作進行指揮和命令，并負全部責任，而職能部門和人員僅是直線主管的參謀，只能對下級機構提供建議和業(yè)務指導，沒有指揮和命令的權力。 適用對象：這種形式對中、小型組織比較適用，但對于規(guī)模較大、決策時需要考慮較多因素的組織，則不太適用。廠長人事科技術科后勤科財務科生產科銷售科車間主任車間主任車間主任材料室質量室班組班組班組直線職能型組織結構圖2.2.1 建筑企業(yè)組織結構的基本形式 4.事業(yè)部結構 特點：獨立經(jīng)營、獨立核算，有自己的經(jīng)營自主權。但是它不是法人，不是獨立的公司，不能獨立簽合同

49、，一定要獲得公司的委托才能簽合同。 主要優(yōu)點：適應性和穩(wěn)定性強，有利于組織的最高管理者擺脫日常事務而專心致力于組織的戰(zhàn)略決策和長期規(guī)劃，有利于調動各事業(yè)部的積極性和主動性，并且有利于公司對各事業(yè)部的績效進行考評。 缺點：機構重復，管理人員浪費；部門之間人員互換困難，支援性差；為獲取各自部門利益，容易引起內部競爭，造成內耗。 適用于產品多樣化和從事多元化經(jīng)營的組織，也適用于面臨市場環(huán)境復雜多變或所處地理位置分散的大型企業(yè)和巨型企業(yè)?？偨?jīng)理人事部財務部開發(fā)部投資部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部工廠A工廠B技術部銷售部采購部事業(yè)部制組織結構圖 5.其他組織結構類型 (1)矩陣型組織結構 按職能劃分的部門同按產品

50、、服務或工程項目劃分的部門結合起來的組織形式。在這種組織中，每個成員既要接受垂直部門的領導，又要在執(zhí)行某項任務時接受項目負責人的指揮。 主要優(yōu)點：靈活性和適應性較強，有利于加強各職能部門之間的協(xié)作和配合，并且有利于開發(fā)新技術、新產品和激發(fā)組織成員的創(chuàng)造性。 主要缺陷：組織結構穩(wěn)定性較差，雙重職權關系容易引起沖突，同時還可能導致項目經(jīng)理過多、機構臃腫的弊端。 主要適用于科研、設計、規(guī)劃項目等創(chuàng)新性較強的工作或者單位。2.2.1 建筑企業(yè)組織結構的基本形式廠長技術科銷售科車間A車間B生產科A項目負責人B項目負責人C項目負責人D項目負責人矩陣型組織結構圖2.2.1 建筑企業(yè)組織結構的基本形式2.2.

51、1 建筑企業(yè)組織結構的基本形式 (2)多維立體型組織結構 這種結構是矩陣組織結構形式和事業(yè)部制組織結構形式的綜合。 優(yōu)點：在這種組織結構形式下能夠促使每個部門都能從整個組織的全局來考慮問題，從而減少產品、職能、地區(qū)各部門之間的矛盾。即使三者之間有摩擦，也比較容易統(tǒng)一和協(xié)調。 最適用于跨國公司或規(guī)模巨大的跨地區(qū)公司。 (3)控股型組織結構 這是在非相關領域開展多元化經(jīng)營的企業(yè)所常用的一種組織結構形式。由于經(jīng)營業(yè)務的非相關或弱相關，大公司不對這些業(yè)務經(jīng)營單位進行直接的管理和控制，而代之以持股控制。 (4)網(wǎng)絡型組織結構 這是利用現(xiàn)代信息技術手段而建立和發(fā)展起來的一種新型組織結構。經(jīng)理小組網(wǎng)絡型組織

52、結構圖獨立的開發(fā)研究小組廣告代理商管理咨詢公司獨立制造商銷售代理物流服務公司.2.2.1 建筑企業(yè)組織結構的基本形式2.2.1 建筑企業(yè)組織結構的基本形式 6.建筑企業(yè)常見的組織形式項目組織 (1)項目組織的概念 項目組織是為完成項目而建立的組織，由于項目管理工作量很大，因此項目組織專門履行管理功能，具體的技術工作由他人或其他組織承擔。 項目組織的一般職責是項目規(guī)劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。項目組織要對項目的范圍、費用、時間、質量、采購、風險、人力資源和溝通等多方面進行管理。 2.2.1 建筑企業(yè)組織結構的基本形式 (2)項目管理組織機構設置原則 a.目的性原則 b.精于高效 c.項目組織與企

53、業(yè)組織一體化原則 (3)項目組織結構的類型 常見的有工作隊式、部門控制式、項目型、矩陣型和直線職能型。 (4)項目組織結構的設計與選擇 2.2.2 建筑企業(yè)組織變革 1組織與環(huán)境 2我國建筑企業(yè)組織變革的動力 3我國建筑企業(yè)組織變革的模式選擇 4我國建筑企業(yè)組織變革的注意事項 1 組織與環(huán)境 有效的組織結構是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略的要求，通過配合企業(yè)的業(yè)務流程和分工情況設置合適的部門和崗位，將合適的人放在合適的崗位上，從而形成組織能力，適應外部環(huán)境的要求。 一個企業(yè)現(xiàn)有組織是否合適取決于企業(yè)外部因素和內部因素，內部一致性和外部環(huán)境適應性是組織結構是否適應的重點。 2我國建筑企業(yè)組織變革的動力 激發(fā)建筑企

54、業(yè)組織變革的動力有: 全球經(jīng)濟一體化，WTO與外資進入，我國建筑市場競爭空前激烈。 已有的建筑企業(yè)組織結構陳舊，與國際通行模式不符合。 國有大型建筑企業(yè)進行組織結構改革勢在必行。2.2.2 建筑企業(yè)組織變革 2.2.2 建筑企業(yè)組織變革 組織設計的影響因素 因素序號 內部因素 外部因素 1 宏觀經(jīng)濟發(fā)展 企業(yè)戰(zhàn)略：決定組織的經(jīng)營范 速度的變化 圍及其與內外部環(huán)境的關系 2 政府主要經(jīng)濟 組織規(guī)模 政策的調整 3 產業(yè)結構的調整 企業(yè)文化 4 技術創(chuàng)新與進步 管理層級 5 市場需求變化和 競爭環(huán)境變化 集權程度 6 標桿企業(yè)組織 設計的有效調整 2.2.2 建筑企業(yè)組織變革 3我國建筑企業(yè)組織變

55、革的模式選擇 企業(yè)組織并不是隨意進行變革就可以成功的，還涉及到組織變革模式的選擇問題。我們來比較兩種典型的組織變革模式：激進式變革和漸進式變革。 激進式變革力求在短時間內，對企業(yè)組織進行大幅度的全面調整，以求徹底打破初態(tài)組織模式并迅速建立目的態(tài)組織模式。 漸進式變革則是通過對組織進行小幅度的局部調整，力求通過一個漸進的過程，實現(xiàn)初態(tài)組織模式向目的態(tài)組織模式的轉變。 4我國建筑企業(yè)組織變革的注意事項 明確組織變革原則和目標 把握組織變革的核心 1虛擬組織 （1）虛擬組織的含義 虛擬組織指兩個以上的獨立的實體，為迅速向市場提供產品和服務、在特定時間內結成的動態(tài)聯(lián)盟。它不具有法人資格，也沒有固定的組

56、織層次和內部命令系統(tǒng)、而是一種開放的組織結構。 （2）虛擬企業(yè)的特征 虛擬組織具有較大的適應性、在內部組織結構、規(guī)章制度等方 面具有靈捷性。 虛擬組織共享各成員的核心能力。 虛擬組織中的成員必須以相互信任的方式行動。2.2.3 建筑企業(yè)組織結構的未來發(fā)展方向 （3）虛擬組織應用的價值 虛擬組織形式有著強大的生命力和適應性，它可以使企業(yè)準確有效地把握住稍縱即逝的市場機會。對于我國小型建筑企業(yè)來說，借用大型合作伙伴的一個特殊好處在于容易被銀行和客戶所接納。 2組織結構扁平化 （1）組織結構扁平化的含義 結構的扁平化是對層級制組織類型的進一步發(fā)展，即是指為適應競爭的特點，在信息技術的基礎上，著眼于減

57、少層級，改善溝通，促使管理層次的減少和管理跨度的擴大，組織結構形態(tài)由標準的金字塔型向扁平模式轉化的過程。2.2.3 建筑企業(yè)組織結構的未來發(fā)展方向 （2）扁平化管理的優(yōu)勢 信息的傳遞快，可以使高層較快地發(fā)現(xiàn)信息所反映的問題，并及時采取相應的措施； 管理鏈條的縮短，使管理信息在傳遞過程中失真的可能性降低； 由于管理跨度寬，高層管理人員由于能力、時間所限，不會對下屬管理人員控制過多過死，有利于下屬主動性和創(chuàng)造精神的發(fā)揮； 優(yōu)化了組織結構，強化了內部管控，降低了管理成本，提高了管理效率和企業(yè)的核心競爭力。 （3）實現(xiàn)組織結構扁平化的途徑 德魯克提出了兩條途徑：一是損耗。當某一職位由于退休、死亡、辭職

58、等因素空缺出來的時候，不要立刻填補它，讓它空缺一段時間，看看會出現(xiàn)什么結果。二是以工作擴大取代晉升。2.2.3 建筑企業(yè)組織結構的未來發(fā)展方向2.3 建筑企業(yè)組織再造、學習型組織 2.3.1 建筑企業(yè)組織再造 2.3.2 學習型組織 2.3.1 建筑企業(yè)組織再造1組織再造的概念2實施組織再造的條件3我國建筑企業(yè)組織再造的必要性4建筑企業(yè)組織再造的思路與措施5建筑企業(yè)組織再造的注意事項 1組織再造的概念 所謂“組織再造”,就是以工作流程為中心，重新設計企業(yè)組織的結構形式及運作方式。 企業(yè)再造的出發(fā)點:解決組織流程的欠缺效率、不順暢，目的在改變組織傳統(tǒng)的金字塔型結構，改為專業(yè)分工、權力下放的小組操

59、作，化簡為繁，提高企業(yè)的效率與簡化企業(yè)的層級架構，以達到顧客滿意。 企業(yè)再造的本質:組織再造通過重新設計業(yè)務流程，進而帶動組織的全面變革，最后形成一種新型的組織，不是對組織進行膚淺的調整修補，而是要進行脫胎換骨式的徹底改造，拋棄現(xiàn)有的業(yè)務流程和組織結構。它組織的再生策略，需要全面檢查和徹底翻新原有的工作方式，把被分割得支離破碎的業(yè)務流程合理地“組裝”回去。 2.3.1 建筑企業(yè)組織再造2.3.1 建筑企業(yè)組織再造 2實施組織再造的條件 對企業(yè)而言，組織再造能有力地推動企業(yè)變革，消除員工的消極怠惰與不滿情緒，同時能夠更加有效地實現(xiàn)企業(yè)新戰(zhàn)略的執(zhí)行、合并業(yè)務的整合消化及提升生產效率。 但是，組織再

60、造必須按照一定的規(guī)律進行，否則很可能無法實現(xiàn)預期目標或引發(fā)員工更嚴重的消極情緒，造成許多組織再造計劃最后不了了之。因此，組織變動與策略成效要能持久，必須做到以下三點： （1）形成強有力的企業(yè)理念 （2）尋找企業(yè)再造的適當時機 （3）面對社會現(xiàn)實2.3.1 建筑企業(yè)組織再造 3我國建筑企業(yè)組織再造的必要性 （1）我國建筑企業(yè)集團“大”而不“強”,無法實現(xiàn)集團運作，未實現(xiàn)真正的集團運作,主要表現(xiàn)為： 從資產結構上,我國建筑企業(yè)集團為多級法人經(jīng)營同一資產,多級機構管理同一項目, 管理鏈條過長,難以監(jiān)控。 管理控制體系不科學，該分權的未實現(xiàn)分權，該集權的未實現(xiàn)集權。 母子公司主業(yè)經(jīng)營結構趨同，同業(yè)競爭