2022年區(qū)人口計生委上半年總結及下半年計劃

1、第PAGE12頁共NUMPAGES12頁2022年區(qū)人口計生委上半年總結及下半年計劃_年上半年，區(qū)人口計生委在區(qū)委、區(qū)政府領導下，認真開展_先進性教育活動，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，按照年初計劃認真開展各項人口與計劃生育工作，順利完成上半年的各項目標和任務。具體總結如下：一、領導重視，落實目標管理，促進人口資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展向區(qū)委、區(qū)政府匯報人口與計劃生育工作。我區(qū)高度重視人口資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，配合區(qū)委、區(qū)政府召開人口資源環(huán)境工作座談會，會上石雅芳主任向區(qū)委、區(qū)政府匯報了我區(qū)人口計生工作和人口綜合調控情況。召開人口與計劃生育工作會議。為了更好地開展_年人口計生工作，_月底召開人口與計劃生育工作

2、會議。我區(qū)各單位(部門)_領導高度重視人口和計劃生育目標管理，區(qū)政府與全區(qū)_個街道(鎮(zhèn))、_余個委辦局簽訂了人口與計劃生育目標管理責任書；各街道(鎮(zhèn))與轄區(qū)內_多個企事業(yè)單位簽訂了人口與計劃生育目標管理責任書；各居委會與_余個私營、民營等新經(jīng)濟_簽訂了目標管理協(xié)議書，從上到下層層落實了法人計劃生育責任制，完善了以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理機制。我區(qū)上半年戶籍人口(包括婚嫁對象)計劃生育率達到_%(市下達指標為_%)；外來流動人口計劃生育率達到_%(市下達指標_%)，全面完成了上半年的工作任務。開展市、區(qū)兩級人口計生先_選。根據(jù)_市人口與計劃生育條例有關規(guī)定和滬人_58_文件的精神，以及每

3、兩年評選一次先進的規(guī)定，開展評選市、區(qū)兩級_-_年度人口與計劃生育工作先進_和先進工作者的活動。決定授予-_浦路街道辦事處等_個單位“區(qū)人口與計劃生育工作先進_”稱號；授予延吉新村街道辦事處副主任倪來娣等_人“區(qū)人口與計劃生育先進工作者”稱號。市人口計生委表彰了四平路街道辦事處等_個市人口與計劃生育工作先進_，授予了宋榮文等_人“市人口與計劃生育先進工作者”稱號。二、圍繞中心任務，積極開展人口調研，制訂人口規(guī)劃精心編制“_”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照細化、深化楊浦知識創(chuàng)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要的整體要求，結合區(qū)域實際情況，科學制定楊浦區(qū)人口與計劃生育發(fā)展“_”規(guī)劃綱要，對于促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展

4、，具有十分重要的意義。重點在于對楊浦區(qū)人口總量進行綜合調控，改變全區(qū)常住人口總量持續(xù)增長的局面。在保持穩(wěn)定的人口低生育率的同時，努力優(yōu)化人口結構，提高人口質量，構建人才高地，為楊浦知識創(chuàng)新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。調查研究_編撰人口動態(tài)專報。年初，我委對_年人口形勢進行全面分析，撰寫了_年人口形勢分析報告和人口總量有效控制，出生高峰已見端倪的人口動態(tài)專報。_月份根據(jù)區(qū)政府_年重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對平?jīng)?西塊)舊區(qū)改造情況進行調研，撰寫了促進人口綜合調控的舊區(qū)改造新模式的人口動態(tài)專報報送區(qū)主要領導及分管領導。完成了市人口計生委交辦的社科院“_新老居民一體化研究抽樣調查，共調查_份(其中戶

5、籍人口_戶，流動人口_戶)，以及_市計劃生育避孕節(jié)育情況抽樣調查，共調查了_多戶。三、配合重點工作，全方位開展各類宣傳服務活動開展“中國_億人口日”宣傳周活動。_年_月_日我國大陸總人口達到_億，根據(jù)國家和市有關文件的精神，區(qū)_宣傳部、區(qū)人口計生委、區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)了_開展中國_億人口日宣傳活動_。在滬東工人文化宮召開成就輝煌，應對挑戰(zhàn)大型座談會，會議強調要圍繞楊浦知識創(chuàng)新區(qū)的建設，把楊浦人口發(fā)展戰(zhàn)略研究、依法行政、人口綜合信息資源平臺建設、人口計生公共服務等工作做得更好。同時采用楊浦時報專版、區(qū)有線電視中心播放短片的方式進行宣傳。通過宣傳活動使“_億人口日”家喻戶曉，增強了_領導、干部和居民

6、對人口問題重要性的認識。_新條例實施一周年宣傳活動。為深入宣傳_市人口與計劃生育條例，根據(jù)市人口計生委通知精神，下發(fā)了楊浦區(qū)_開展紀念_市人口與計劃生育條例實施一周年宣傳周活動_。_年_月_日至_日期間，舉辦大型社區(qū)宣傳咨詢活動，營造濃郁的條例學習宣傳氛圍。_人口計生干部和社區(qū)群眾進行條例相關知識測試、網(wǎng)上知識競賽，舉辦_場條例釋義講座，開展“楊浦區(qū)機關干部條例及生殖健康知識”專題講座。通過條例宣傳進一步規(guī)范人口計生干部依法行政行為，提高市民依法實行計劃生育的自覺性，營造知法守法的良好社會環(huán)境。四、加強依法行政，堅決貫徹執(zhí)行人口計生法律法規(guī)區(qū)人口計生委堅決貫徹國家人口計生工作“一法三規(guī)”和_人

7、口計生工作“一規(guī)四章”，圍繞區(qū)的中心工作，堅持依法行政、依法管理和為群眾提供優(yōu)質服務，有效開展人口計生法制宣傳活動，在街道計生干部的共同合作下，較好地完成了各項任務。行政審批工作受理再生育子女申請_例，批準并發(fā)出再生育子女告知書_份，受理及審批準確率均達_%。行政確認工作截止_月_日，共受理當事人辦理光榮證申請_份，確認發(fā)放光榮證_份，糾正了基層不正確受理行為_次。依法出具獨生子女父母證明_份。行政征收工作立案_件，_案件_件，做出征收社會撫養(yǎng)費決定書_份，應征社會撫養(yǎng)費_萬元，實際征收_萬元，征收到位率達_%。行政事務辦理工作指導基層審核_名(其中領取_元有_人)退休人員領取一次性計劃生育補

8、充養(yǎng)老金；共向_人次待業(yè)或無業(yè)人員發(fā)放獨生子女父母獎勵費83_元；接待和處理群眾來訪來電_人次，接待并按信訪條件的規(guī)定答復群眾來信4封，其中處理網(wǎng)上來信1封；與_對收養(yǎng)子女的夫妻簽訂了計劃生育協(xié)議。出具無子女證明_份，出具依法生育第一個子女證明_份。流動人口管理工作流動人口出生總數(shù)為_人，其中醫(yī)院通報的流動人口違法生育第二個子女人數(shù)為_人，違法生育第一個子女人數(shù)為_人，依法為外來孕婦辦理生育聯(lián)系卡_張，辦理流動人口婚育證明_份，_全區(qū)性專項執(zhí)法檢查_次，各街道(鎮(zhèn))開展執(zhí)法檢查_次，共查驗流動人口婚育證明_人次，驗證合格率達_%，為配合居住證制度在五角場鎮(zhèn)的試點工作，啟動了對新一輪流動人口婚育

9、證明受理、管理、服務的同步試點工作。免費計劃生育技術服務工作_年_-_月共計提供基本項目免費計劃生育技術服務_人次，費用_萬元，人均_元。避孕手術人數(shù)為_人次，占_%，人流手術_人次，占_%。與去年同期相比，服務人次增加了_%。五、加強信息化建設，促進人口計生服務跨越式發(fā)展堅持走以信息化推動人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的新型道路，實現(xiàn)數(shù)字人口，為人口綜合研究、綜合管理和綜合服務提供信息支撐，全面加強基層基礎工作，提高人口和計劃生育的管理和服務水平。用準確及時的人口信息為計生服務提供發(fā)展平臺。以人口信息為抓手，構建人口綜合信息資源共享平臺和運行機制。以人口信息化引導管理和服務，將計劃生育法律法規(guī)和科普

10、知識送進育齡夫婦家庭。以數(shù)據(jù)庫建設為重點，對信息進行核實和清理，不斷提高信息的準確程度，為人口綜合研究、綜合管理和綜合服務提供信息支撐。以隊伍建設為基礎，加強技能培訓，提升人口計生干部計算機操作能力。對楊浦區(qū)人口信息資源共享工作流程與操作規(guī)范和_市人口信息采集交換系統(tǒng)操作指南進行了培訓。使基層人口計生干部對人口信息的采集和工作流程有了更為深入的了解。六、開展進萬家活動，弘揚生育文化，推進家庭計劃指導用科技手段為新婚期婦女提供個性化服務。針對知識經(jīng)濟時代人們對信息獲取方式多樣化的需求，與_九喜公司合作制作發(fā)放優(yōu)孕通，提供由_學生育健康研究所提供醫(yī)學支持的智能孕育保健系統(tǒng)，深受廣大年輕育齡婦女的好

11、評。進一步推進街道(鎮(zhèn))綜合服務站建設，為全區(qū)_個街道(鎮(zhèn))綜合服務站生殖健康圖書角配置了四個系列的“生殖健康叢書”，為全區(qū)3_個居委會人口家庭計劃指導室添置了“人口文化科普叢書”，使服務站和指導室提供的服務更加貼近居民的實際需求。堅持以人為本、便民利民的原則，確保藥具發(fā)放渠道的暢通，提高群眾對避孕藥具的易得性。今年_-_月共發(fā)放了總價值_元的免費藥具，與去年同期相比增加了_%。學習先進經(jīng)驗，促進我區(qū)生育文化建設全面鋪開。為了深化婚育新風進萬家活動，促進關愛女孩行動，推進全區(qū)人口生育文化樓組、小區(qū)、社區(qū)建設，_街道(鎮(zhèn))分管領導參觀_省寧波市“梁祝生育文化苑”、“全國生育文化漫畫展”和社區(qū)生育

12、文化建設。通過參觀學習，開闊了視野，開拓了思路，提出要充分整合社區(qū)資源，根據(jù)各街道(鎮(zhèn))的特點切實開展生育文化宣傳，使“婚育新風進萬家活動”進一步向縱深發(fā)展，為楊浦構筑一道亮麗的生育文化風景線。通過不同地區(qū)之間人口計生系統(tǒng)的交流溝通，取長補短，學習先進經(jīng)驗。與_省青島市四方區(qū)人口計生委干部就共同關心的問題進行交流和研討。七、創(chuàng)建學習型機關，提_部素質積極投身于_先進性教育活動。在區(qū)委的領導下，在區(qū)先進性教育活動督導組的指導下，區(qū)人口計生委認真開展以實踐_為主要內容的_先進性教育活動。通過學習動員、分析評議、整改提高三個階段的學習，全體黨員普遍接受了_先進性教育，增強了實踐_的自覺性和堅定性。增

13、強活力，促進機關干部為民服務意識。深入開展創(chuàng)建文明單位、文明窗口、文明科室活動，營造敬業(yè)、奉獻、求實、創(chuàng)新的團隊精神。法制科(流動人員管理科)連續(xù)兩年被評為“區(qū)文明窗口標兵”，同時被區(qū)政府命名為“政務公開示范窗口”。進一步深化“凝聚力工程”，層層簽訂黨風廉政建設責任書。積極推進干部人事制度改革，實行干部競爭上崗和聘任制，形成充滿活力的用人機制；進一步加強與四平街道鞍四(2)居委黨支部的“結對共建”工作；全面落實“一線工作法”，積極參加領導干部聯(lián)系居委會活動。下半年工作要點一、加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究加強人口計生重大問題戰(zhàn)略性、前瞻性研究，結合楊浦知識創(chuàng)新區(qū)建設，按時間節(jié)點完成人口變動情況建模、調查

14、報告及“_”人口規(guī)劃。圍繞區(qū)委、區(qū)政府關心的熱點、難點問題，繼續(xù)做好課題調研工作，開展1-_個重點人口問題的專題調研；每季度收集數(shù)據(jù)對全區(qū)人口規(guī)模進行預測，加強人口形勢分析，做好人口動態(tài)專報的編撰工作；探索建立實行計劃生育困難群眾的獎勵機制，引導市民避開生育高峰，適時生育，共同參與人口調控。二、加強人口計生法治建設進一步加強條例和行政許可法的學習宣傳和貫徹，抓好相關工作和政策的落實，提高辦理行政事務效能，切實維護群眾的合法權益。加強對街道(鎮(zhèn))依法行政工作的指導，年內對街道(鎮(zhèn))行政事務的質量進行檢查評比。加強人口與計劃生育綜合管理，加_撫養(yǎng)費案件立案查處和征收力度，嚴格杜絕行政_。配合市人口

15、計生委對流動人口社會撫養(yǎng)費征收和計劃生育行政處罰工作中的熱點難點問題開展課題調研。開展集中執(zhí)法檢查，提高驗證合格率，配合全區(qū)居住證制度的實施做好流動人口婚育證明面上推廣辦理工作。建立_獎勵制度，控制外來流動人口違法生育。三、加強人口計生公共服務加強區(qū)家庭計劃指導中心建設，提升服務和指導基層的能力。加強載體建設，提高綜合服務站(室)、人口學校達標率。本著方便群眾的原則，擴大政府指定免費技術服務機構選點，并開展一次服務質量監(jiān)督檢查和滿意度調查。深入開展“健康婚育”系列宣傳教育活動，推進“關愛女孩”工程，協(xié)同_部門開展禁止性別鑒定的規(guī)范性檢查。加強青春健康教育，在有條件的社區(qū)和學校建立“親青服務室”

16、。積極探索服務對象主動參與、互動式的優(yōu)質服務模式。加大預防性病、艾滋病知識宣傳教育的力度，做好免費避孕藥具宣傳及供應工作，滿足多層次需求。四、加強人口計生信息化建設大力推進市人口與計劃生育信息系統(tǒng)建設，建設公務網(wǎng)、政務外網(wǎng)、局域網(wǎng)和inter_“四網(wǎng)合一”的人口計生網(wǎng)絡系統(tǒng)。做好人口信息采集、整理、管理和運用。對各街道(鎮(zhèn))“_市人口信息采集平臺”開展檢查，建立高效、暢通、安全、實用的網(wǎng)絡信息平臺。加強人口信息的動態(tài)監(jiān)測和分析研究，更好地為領導決策、職能部門管理和市民生活服務?！皸钇秩丝诰W(wǎng)”全面改版升級，根據(jù)_訪問情況，對欄目進行調整，增設政府信息公開、網(wǎng)上辦事等服務功能。五、加強人口計生干_

17、伍建設高度重視干_伍作風建設，遵循高標準，提出高要求，保證高效率，堅持高水平。2022年區(qū)人口計生委上半年總結及下半年計劃（二）一、繼續(xù)抓好長效避孕節(jié)育措施的落實，穩(wěn)定適度低生育水平一方面抓好以結扎、上環(huán)為主的長效避孕節(jié)育工作；另一方面加強孕情跟蹤服務管理工作，切實做到孕情掌握率和補救措施人數(shù)的正比關系。對法定外懷孕及時采取補救措施，減少法定外生育。做好出生對象的政策引導工作，進行分類管理，實施單獨兩孩政策后，積極應對，防止不符合生育政策的夫婦趁機超生，減少對穩(wěn)定低生育水平產(chǎn)生的不利影響，確保適度低生育水平穩(wěn)定不反彈。二、加強部門協(xié)作，開展性別比重點治理年活動繼續(xù)深入開展關愛女孩行動，努力在移

18、風易俗上下功夫，營造有利于女孩健康成長的良好社會氛圍。加強部門配合，認真落實近年來我區(qū)開展出生人口性別比專項治理工作中形成的一系列行之有效的制度，開展出生人口性別比偏高問題重點治理年工作，加大非法進行胎兒性別鑒定和非醫(yī)學需要人工終止妊娠“兩非”行為的“常態(tài)化”打擊力度，建立和完善責任捆綁工作機制，始終保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢，進一步降低出生人口性別比。三、全面開展住宅小區(qū)人口計生規(guī)范化管理工作，扎實推進流動人口服務均等化嚴格執(zhí)行_市住宅小區(qū)人口和計劃生育服務管理若干規(guī)定，建立“鎮(zhèn)街管理、社區(qū)服務、物業(yè)協(xié)助、部門配合、業(yè)主參與”的工作體制，建立住宅小區(qū)計生協(xié)，全面開展住宅小區(qū)治理工作。加強對物

19、業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)管，將履行人口計生管理工作納入物業(yè)管理評估體系和企業(yè)資質復核的重要內容，形成齊抓共管。同時，開展流動人口清查清理專項活動，按照屬地管理原則，以現(xiàn)居住地為主，戶籍地配合，加強流入流動人口和同城流動人口的管理。加快推進流動人口計劃生育公共服務均等化，進一步鞏固流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”，切實維護流動人口計劃生育合法權益。四、創(chuàng)新形式載體，打造宣教新品牌繼續(xù)完善和豐富“_紅樹林人與自然和諧休閑文化走廊”，在美舍河帶狀公園籌建生育文化休閑廣場。全面推廣“優(yōu)育通”手機短信宣傳服務平臺和“美蘭幸福寶貝”幼兒早期教育系列活動等系列文化活動，繼續(xù)深入開展青春期健康教育進校園暨“青春講堂”

20、專題講座活動。結合文體部門“公益電影下鄉(xiāng)”活動，在電影放映前播放計生宣傳片。在電視、報刊等新聞媒體加大新聞宣傳，形成全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳教育格局。五、健全服務網(wǎng)絡，著力提高優(yōu)質計生服務管理能力進一步加大技術服務網(wǎng)絡標準化、規(guī)范化建設力度，推進區(qū)、鎮(zhèn)、村(居)計生服務站(所、室)建設，進一步提升區(qū)人口和家庭公共服務中心的技術服務能力，按規(guī)定配齊配好設備和技術服務人員。年內爭取完成區(qū)計生服務站的建設和大致坡鎮(zhèn)計生服務所的改造升級和功能擴展，打造具有計生特色、充滿人文關懷的生殖健康服務機構；在全區(qū)住宅小區(qū)_開放式藥具箱，免費為轄區(qū)居民和流動人口提供方便快捷的避孕藥具索取服務，全面推進計劃生育優(yōu)質服務提質提速，打造優(yōu)質服務品牌，爭創(chuàng)全省計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)。六、扎實開展免費孕前優(yōu)生健康檢查，實現(xiàn)免費孕前優(yōu)生健康檢查全覆蓋扎實開展免費孕前優(yōu)生健康檢查、地中海貧血和艾滋病篩查工作，力爭目標人群覆蓋率達_%以上。積極探索免費孕前優(yōu)生健康檢查工作與婚姻登記和婚前檢查相結合的工作模式，搭建民政、衛(wèi)生、人口計生