固定資產(chǎn)與項(xiàng)目投資管理定義

1、3.1 概述述3.1.1 定義固定資產(chǎn)產(chǎn)貸款是是指建設(shè)設(shè)銀行向向借款人人發(fā)放的的用于固固定資產(chǎn)產(chǎn)項(xiàng)目投投資的中中長期本本外幣貸貸款。3.1.1.11 固固定資產(chǎn)產(chǎn)項(xiàng)目包括基本本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目和技技術(shù)改造造項(xiàng)目。 1基基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，是指以以擴(kuò)大生生產(chǎn)能力力（或新新增工程程效益）為主要要目的的的新建、擴(kuò)建工工程及有有關(guān)工作作。按項(xiàng)項(xiàng)目的建建設(shè)性質(zhì)質(zhì)，可分分為新建建、擴(kuò)建建、改建建、遷建建及恢復(fù)復(fù)和重建建項(xiàng)目。按項(xiàng)目目的設(shè)計(jì)計(jì)能力或或總投資資的大小小，區(qū)分分不同的的行業(yè)，可分為為大中型型和小型型項(xiàng)目。在大中中型項(xiàng)目目中，國國務(wù)院計(jì)計(jì)劃主管管部門將將一些對對國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)發(fā)展展有重大大影響的的骨干項(xiàng)

2、項(xiàng)目確定定為國家家重點(diǎn)建建設(shè)項(xiàng)目目。 （1）范圍主主要包括括： 基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和支支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)中的大大型項(xiàng)目目； 高科科技并能能帶動(dòng)行行業(yè)技術(shù)術(shù)進(jìn)步的的項(xiàng)目； 跨地地區(qū)并對對全國經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展或者區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展有有重大影影響的項(xiàng)項(xiàng)目； 對社社會(huì)發(fā)展展有重大大影響的的項(xiàng)目； 其他他骨干項(xiàng)項(xiàng)目。立項(xiàng)審批批部門 基本建建設(shè)項(xiàng)目目按項(xiàng)目目情況需需經(jīng)國務(wù)務(wù)院、國國家計(jì)委委或省級級計(jì)委批批準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)，其中中2億元元以上的的重點(diǎn)、大中型型項(xiàng)目需需由國務(wù)務(wù)院審批批，2億億元以下下的重點(diǎn)點(diǎn)、大中中型項(xiàng)目目需由國國家計(jì)委委審批，小型項(xiàng)項(xiàng)目由省省級計(jì)委委和行業(yè)業(yè)主管部部門審批批。2技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目，是是指對現(xiàn)現(xiàn)

3、有企、事業(yè)單單位原有有設(shè)施進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)改造（包括固固定資產(chǎn)產(chǎn)更新）以及相相應(yīng)配套套的輔助助性生產(chǎn)產(chǎn)、生活活福利設(shè)設(shè)施等工工程和有有關(guān)工作作。其目目的，是是要在技技術(shù)進(jìn)步步的前提提下，通通過采用用新技術(shù)術(shù)、新工工藝、新新設(shè)備、新材料料，提高高產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量，增增加花色色品種，促進(jìn)產(chǎn)產(chǎn)品升級級換代，降低能能源和原原材料消消耗，加加強(qiáng)資源源綜合利利用和治治理污染染等，提提高社會(huì)會(huì)綜合經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)以內(nèi)涵涵為主的的擴(kuò)大再再生產(chǎn)。（1）分分類按照項(xiàng)項(xiàng)目的建建設(shè)性質(zhì)質(zhì)，可分分為改建建和擴(kuò)建建項(xiàng)目(與基本本建設(shè)相相比，其其單項(xiàng)工工程新增增的面積積一般不不超過原原有面積積的300、用用于土建建工程的的資金一

4、一般不超超過項(xiàng)目目總投資資的200)；按照項(xiàng)項(xiàng)目的總總投資額額，可分分為限上上和限下下技改項(xiàng)項(xiàng)目。限限上技改改項(xiàng)目是是指用于于能源、交通、原材料料行業(yè)總總投資在在50000萬元元（含550000萬元）以上、其他行行業(yè)30000萬萬元（含含30000萬元元）以上上的項(xiàng)目目；限下下技改項(xiàng)項(xiàng)目是指指上述相相應(yīng)行業(yè)業(yè)總投資資在50000萬萬元以下下、30000萬萬元以下下的項(xiàng)目目。立項(xiàng)審批批部門 技術(shù)改改造項(xiàng)目目按項(xiàng)目目情況分分別需經(jīng)經(jīng)國務(wù)院院、國家家經(jīng)貿(mào)委委、省級級及省以以下經(jīng)貿(mào)貿(mào)委、行行業(yè)主管管部門及及計(jì)劃單單列企業(yè)業(yè)集團(tuán)批批準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)，其中中2億元元以上的的項(xiàng)目需需由國務(wù)務(wù)院審批批，2億億元以下下

5、的限額額以上項(xiàng)項(xiàng)目需由由國家經(jīng)經(jīng)貿(mào)委審審批，限限額以下下項(xiàng)目按按項(xiàng)目承承擔(dān)企業(yè)業(yè)的隸屬屬關(guān)系由由行業(yè)主主管部門門、計(jì)劃劃單列企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)或省級級及省以以下經(jīng)貿(mào)貿(mào)委審批批。3.1.1.22 固固定資產(chǎn)產(chǎn)項(xiàng)目管管理程序序圖： 提出出項(xiàng)目建建議書 申申請銀行行出具貸貸款意向向書 報(bào)報(bào) 批 計(jì)計(jì)委(基本建建設(shè)項(xiàng)目目) 經(jīng)貿(mào)委委(技術(shù)改改造項(xiàng)目目) 審審批(立項(xiàng)) 可行性性研究報(bào)報(bào)告 申請請銀行出出具貸款款承諾書書 報(bào)報(bào)審批項(xiàng)項(xiàng)目建議議書部門門審批 審 批 初步設(shè)設(shè)計(jì) 報(bào)審審批可行行性研究究報(bào)告部部門審批批 審審 批批 開開工建設(shè)設(shè) 試生產(chǎn)產(chǎn) 竣工驗(yàn)驗(yàn)收 投入生生產(chǎn)3.1.1.33 固固定資產(chǎn)產(chǎn)項(xiàng)目(總

6、)投資包括固定定資產(chǎn)投投資和流流動(dòng)資金金投資。 1固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資，是指項(xiàng)項(xiàng)目按擬擬定建設(shè)設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方方案、建建設(shè)內(nèi)容容進(jìn)行建建設(shè)所需需的建筑筑工程費(fèi)費(fèi)用、安安裝工程程費(fèi)用、設(shè)備購購置費(fèi)用用、其他他費(fèi)用和和基本預(yù)預(yù)備費(fèi)以以及建設(shè)設(shè)期所發(fā)發(fā)生的利利息支出出和匯率率變動(dòng)部部分、固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資方方向調(diào)節(jié)節(jié)稅、國國家新批批準(zhǔn)的稅稅費(fèi)、漲漲價(jià)預(yù)備備金等。 2流流動(dòng)資金金投資，是指項(xiàng)項(xiàng)目建成成投產(chǎn)后后，為維持持正常生生產(chǎn)經(jīng)營營活動(dòng)所所占用的的全部周周轉(zhuǎn)資金金。固定定資產(chǎn)項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)主主，在安安排籌集集項(xiàng)目總總投資中中，必須須保證項(xiàng)項(xiàng)目建成成后擁有有維持正正常生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營所所需的流流動(dòng)資金金，又稱稱鋪底流流動(dòng)

7、資金金。3.1.1.44 固固定資產(chǎn)產(chǎn)貸款1按照照貸款用用途，固固定資產(chǎn)產(chǎn)貸款可可分為基基本建設(shè)設(shè)貸款和和技術(shù)改改造貸款款。（1）基基本建設(shè)設(shè)貸款，是指用用于有權(quán)權(quán)機(jī)關(guān)批批準(zhǔn)的基基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的中長期期貸款，包括重重點(diǎn)、大大中型和和小型項(xiàng)項(xiàng)目貸款款。 （2）技術(shù)術(shù)改造貸貸款，是是指用于于有權(quán)機(jī)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)的技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目的中中長期貸貸款。包包括限上上和限下下技改項(xiàng)項(xiàng)目貸款款。2按照照借款、用款及及還貸資資金來源源，固定定資產(chǎn)貸貸款可分分為項(xiàng)目目法人貸貸款、統(tǒng)統(tǒng)借統(tǒng)還還和分借借統(tǒng)還貸貸款。 （1）項(xiàng)目目法人貸貸款，是是指將貸貸款直接接發(fā)放給給建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目使用用，由項(xiàng)項(xiàng)目法人人借款并并用項(xiàng)目目新增

8、效效益還貸貸。 （2）統(tǒng)借借統(tǒng)還和和分借統(tǒng)統(tǒng)還貸款款，統(tǒng)借借統(tǒng)還貸貸款，是是指由一一個(gè)借款款人為多多個(gè)項(xiàng)目目統(tǒng)一向向銀行借借款并由由其統(tǒng)一一還款；分借統(tǒng)統(tǒng)還貸款款，是指指由多個(gè)個(gè)項(xiàng)目的的借款人人分別向向銀行借借款，其其主管部部門或母母公司負(fù)負(fù)責(zé)統(tǒng)一一還款。3.1.2 對對象經(jīng)國家工工商行政政管理機(jī)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)準(zhǔn)登記的的企、事事業(yè)法人人。3.1.3 條條件 借款人人首先須須滿足我我行貸款款的客戶戶資格條條件（見見本手手冊第第一篇第第二章信貸業(yè)業(yè)務(wù)基本本操作流流程資資格審查查的有關(guān)關(guān)要求），同時(shí)時(shí)其申請請貸款的的項(xiàng)目須須具備以以下條件件：1符合合國家產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策和建設(shè)設(shè)銀行信信貸政策策； 2具具有有權(quán)

9、權(quán)部門批批準(zhǔn)的項(xiàng)項(xiàng)目建議議書、可可行性研研究報(bào)告告、初步步設(shè)計(jì)、開工報(bào)報(bào)告； 3資資本金比比例不得得低于220%； 4配配套資金金來源明明確并有有保證；5采用用的工藝藝技術(shù)、設(shè)備先先進(jìn)、適適用；6配套套措施落落實(shí)，所所需原材材料、燃燃料、動(dòng)動(dòng)力有可可靠來源源，三廢廢治理、環(huán)保措措施能夠夠落實(shí)，項(xiàng)目竣竣工驗(yàn)收收后能正正常生產(chǎn)產(chǎn)；7產(chǎn)品品適銷對對路，在在國內(nèi)外外市場上上具有競競爭能力力，經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益良良好，還本付付息有可可靠的資資金來源源； 8新建建項(xiàng)目必必須實(shí)行行項(xiàng)目法法人制。3.1.4 用用途主要用于于固定資資產(chǎn)建設(shè)設(shè)、購置置、改造造及其相相應(yīng)配套套設(shè)施的的建設(shè)。3.1.5 期期限1基本本建設(shè)貸

10、貸款小型項(xiàng)目目一般最最長不超超過3年年，大中中型項(xiàng)目目一般最最長不超超過8年年。2技術(shù)術(shù)改造貸貸款 限上上項(xiàng)目一一般為55年，最最長不超超過6年年；限下下項(xiàng)目一一般為33年，最最長不超超過5年年。貸款期限限超過110年的的應(yīng)向人人民銀行行備案。3.1.6 利利率、結(jié)結(jié)息和貼貼息1利率率正常貸款款按照總總行發(fā)布布的中長長期貸款款利率執(zhí)執(zhí)行。利利率按借借款合同同實(shí)行11年一定定，即從從借款合合同生效效日算起起，一次次到帳或或按用款款計(jì)劃分分次到帳帳的，均均按借款款合同生生效日確確定的利利率執(zhí)行行，遇利利率調(diào)整整不變，滿1年后根根據(jù)當(dāng)時(shí)時(shí)的利率率進(jìn)行調(diào)調(diào)整，執(zhí)執(zhí)行新的的利率。逾期貸款款或擠占占挪用貸

11、貸款，從從逾期或或擠占挪挪用之日日起，按按照總行行發(fā)布的的罰息利利率計(jì)收收罰息，直到清清償本息息為止，遇罰息息利率調(diào)調(diào)整分段段計(jì)息。貸款展期期期限累累計(jì)計(jì)算算，累計(jì)計(jì)期限達(dá)達(dá)到新的的利率期期限檔次次時(shí)，自自展期之之日起按按展期日日掛牌的的同檔次次利率計(jì)計(jì)息，達(dá)達(dá)不到新新的期限限檔次時(shí)時(shí)，按展展期日的的原檔次次利率計(jì)計(jì)息。2結(jié)息息實(shí)行按季季結(jié)息， 結(jié)息息日為每每季度末末月200日， 遇節(jié)節(jié)假日提提前至上上一工作作日。對貸款期期內(nèi)不能能按期支支付的利利息按合合同利率率按季計(jì)計(jì)收復(fù)利利，貸款款逾期后后改按罰罰息利率率計(jì)收復(fù)復(fù)利。3貼息息 享受貼貼息的基基本建設(shè)設(shè)貸款和和技術(shù)改改造貸款款，實(shí)行行先收后

12、后貼的原原則，建建設(shè)銀行行按規(guī)定計(jì)收收全部利利息，待待有關(guān)部部門將貼貼息資金金撥回，再返還還客戶。3.2 操作作程序 固定資資產(chǎn)貸款款操作程程序同本本手冊冊第一一篇第二二章信信貸業(yè)務(wù)務(wù)基本操操作流程程中規(guī)規(guī)定的程程序是一一致的，但在各各個(gè)不同同階段的的工作內(nèi)內(nèi)容應(yīng)同同時(shí)體現(xiàn)現(xiàn)信貸業(yè)業(yè)務(wù)的共共性要求求和固定定資產(chǎn)貸貸款業(yè)務(wù)務(wù)的個(gè)性性要求。3.2.1 受理3.2.1.11 客客戶申請請1根據(jù)據(jù)有權(quán)部部門的要要求，在在項(xiàng)目建建議書批批復(fù)之前前，客戶戶申請建建設(shè)銀行行出具貸貸款意向向書；2根據(jù)據(jù)有權(quán)部部門的要要求，在在項(xiàng)目可可行性研研究報(bào)告告批復(fù)之之前，客客戶申請請建設(shè)銀銀行出具具貸款承承諾書(可在建

13、建設(shè)銀行行已出具具的貸款款意向書書基礎(chǔ)上上提出申申請，亦亦可直接接提出申申請)；3申請請借款。3.2.1.2 資格審審查依據(jù)本手冊第一篇篇第二章章信貸貸業(yè)務(wù)基基本操作作流程中的相相關(guān)要求求辦理，同時(shí)應(yīng)應(yīng)審查申申請貸款款的項(xiàng)目目是否具具備我行行規(guī)定的的條件。3.2.1.3 提交材材料 客戶除除了提供供本手手冊第第一篇第第二章信貸業(yè)業(yè)務(wù)基本本操作流流程要要求的客客戶材料料、擔(dān)保保材料之之外，還還須提交交如下的的貸款項(xiàng)項(xiàng)目材料料：1客戶戶在申請請出具貸款意意向書前，應(yīng)應(yīng)提供：（1）報(bào)報(bào)批的項(xiàng)項(xiàng)目建議議書；（2）項(xiàng)項(xiàng)目提出出的有關(guān)關(guān)背景材材料； 2客客戶在申申請出具具貸款款承諾書書和申申請借款款前，應(yīng)

14、應(yīng)提供：（1）項(xiàng)項(xiàng)目建議議書及批批準(zhǔn)文件件（原件件）；（2）報(bào)報(bào)批的可可行性研研究報(bào)告告或已批批復(fù)的可可行性研研究報(bào)告告及批準(zhǔn)準(zhǔn)文件（原件）；（3）項(xiàng)項(xiàng)目概算算資料（原件或或影印件件）；（4）項(xiàng)項(xiàng)目前期期準(zhǔn)備工工作完成成情況報(bào)報(bào)告；（5）自自籌資金金和其他他建設(shè)資資金、生生產(chǎn)資金金籌措方方案及其其落實(shí)資資金來源源的證明明材料(原件)。3.2.1.4 初步審審查基本依據(jù)據(jù)本手手冊第第一篇第第二章信貸業(yè)業(yè)務(wù)基本本操作流流程中中的相關(guān)關(guān)要求辦辦理。3.2.2 調(diào)調(diào)查基本依據(jù)據(jù)本手手冊第第一篇第第二章信貸業(yè)業(yè)務(wù)基本本操作流流程中中的相關(guān)關(guān)要求進(jìn)進(jìn)行，具具體工作作內(nèi)容同同時(shí)應(yīng)符符合以下下幾點(diǎn)要要求。進(jìn)入

15、調(diào)查查階段，如果需需要出具具貸款意意向書，則首先先進(jìn)行初初步調(diào)查查工作，待貸款款意向書書出具后后，再進(jìn)進(jìn)行全面面深入的的調(diào)查；如果客客戶不需需要出具具貸款意意向書，則直接接進(jìn)行調(diào)調(diào)查評價(jià)價(jià)工作。3.2.2.11 初初步調(diào)查查 客戶申申請出具具貸款意意向書的的項(xiàng)目，需要進(jìn)進(jìn)行初步步調(diào)查。1調(diào)查查客戶（1）初初次申請請的新客客戶。項(xiàng)項(xiàng)目母體體為企業(yè)業(yè)的，按按客戶評評價(jià)的內(nèi)內(nèi)容和方方法，就就企業(yè)的的概況、生產(chǎn)工工藝裝備備水平和和科研開開發(fā)及利利用能力力、主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)品及及其市場場供求狀狀況、生生產(chǎn)經(jīng)營營狀況、經(jīng)濟(jì)效效益和信信用情況況、短期期償債和和長期償償債能力力等方面面進(jìn)行調(diào)調(diào)查，分分析、判判斷企業(yè)業(yè)

16、承受項(xiàng)項(xiàng)目的能能力。（2）已已有信用用關(guān)系的的客戶。凡未進(jìn)進(jìn)行客戶戶評價(jià)或或客戶評評價(jià)已失失效的，均須按按客戶評評價(jià)的要要求對企企業(yè)的有有關(guān)情況況進(jìn)行調(diào)調(diào)查、核核實(shí)；凡凡已經(jīng)作作過客戶戶評價(jià)的的，可根根據(jù)前次次客戶戶評價(jià)報(bào)報(bào)告或或上一季季度的信貸資資產(chǎn)檢查查報(bào)告，對企企業(yè)的目目前狀況況進(jìn)行分分析。（3）新新建項(xiàng)目目，應(yīng)著著重調(diào)查查、了解解項(xiàng)目法法人的核核準(zhǔn)、登登記及注注冊資本本金等情情況，審審查有關(guān)關(guān)批準(zhǔn)文文件的具具體內(nèi)容容。2調(diào)查查擬建項(xiàng)項(xiàng)目基本本情況。根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目建議議書及有有關(guān)背景景資料，重點(diǎn)調(diào)調(diào)查：（1）建建設(shè)項(xiàng)目目性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)內(nèi)容和項(xiàng)項(xiàng)目提出出的背景景等；（2）產(chǎn)產(chǎn)品方案案、擬建建規(guī)模

17、、建設(shè)地地點(diǎn)選址址；（3）建建設(shè)條件件和生產(chǎn)產(chǎn)條件；（4）總總投資估估算及資資金來源源計(jì)劃；（5）項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)進(jìn)度計(jì)計(jì)劃；（6）預(yù)預(yù)計(jì)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益和投資資回收期期等。可根據(jù)批批準(zhǔn)的項(xiàng)項(xiàng)目建議議書、報(bào)報(bào)批的可可行性研研究報(bào)告告，重點(diǎn)點(diǎn)調(diào)查、核實(shí)：（1）項(xiàng)項(xiàng)目概況況。包括括項(xiàng)目的的建設(shè)必必要性和和依據(jù)，建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目性質(zhì)質(zhì)，建設(shè)設(shè)內(nèi)容，前期工工作和進(jìn)進(jìn)度情況況等。重重點(diǎn)調(diào)查查、核實(shí)實(shí)項(xiàng)目有有關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)文件；（2）項(xiàng)項(xiàng)目產(chǎn)品品市場供供求情況況。包括括產(chǎn)品或或服務(wù)的的品種、性能、設(shè)計(jì)生生產(chǎn)或經(jīng)經(jīng)營能力力、用途途、規(guī)格格和價(jià)格格，營銷銷策略、銷售方方式或銷銷售市場場，消費(fèi)費(fèi)對象及及區(qū)域、消費(fèi)條條件和傾傾向，

18、市市場同類類產(chǎn)品或或服務(wù)的的供求狀狀況，市市場發(fā)展展前景等等。主要要在審查查可行性性研究報(bào)報(bào)告的基基礎(chǔ)上進(jìn)進(jìn)行分析析、判斷斷；（3）投投資估算算與資金金來源情情況。包包括項(xiàng)目目總投資資及其構(gòu)構(gòu)成、資資金來源源及其籌籌措方式式、籌資資成本、計(jì)劃安安排落實(shí)實(shí)等。重重點(diǎn)審查查： 項(xiàng)目目投資是是否存有有缺口，缺口的的主要原原因，有有無相應(yīng)應(yīng)的措施施，對缺缺口較大大的要嚴(yán)嚴(yán)格把關(guān)關(guān)； 除申請請建設(shè)銀銀行貸款款外，項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的其他他資金來來源是否否可靠。 對注冊冊資本金金，需審審查是否否具有由由有資格格的會(huì)計(jì)計(jì)師事務(wù)務(wù)所出具具的驗(yàn)資資證明文文件(原件)，并確確認(rèn)資金金額是否否達(dá)到規(guī)規(guī)定的比比例； 對自籌

19、籌資金，屬企業(yè)業(yè)自有的的，需審審查驗(yàn)資資報(bào)告、企業(yè)近近年的財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)表表，以確確認(rèn)其自自有資金金真實(shí)性性、來源源渠道的的可靠性性(是否來來自上級級或股東東投資、企業(yè)未未分配利利潤、可可利用的的各項(xiàng)基基金等)；屬使使用地方方財(cái)政資資金的，需審查查同級財(cái)財(cái)政部門門出具的的資金安安排承諾諾性文件件； 對擬通通過發(fā)行行股票、債券等等形式籌籌資的，需審查查是否具具有國務(wù)務(wù)院證券券監(jiān)督管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)發(fā)行的正正式文件件，查看看發(fā)行規(guī)規(guī)模、價(jià)價(jià)格、時(shí)時(shí)間、方方法和說說明書，了解證證券市場場的情況況，以確確認(rèn)能否否按時(shí)按按計(jì)劃籌籌集資金金；凡股股份制企企業(yè)要查查閱其批批準(zhǔn)成立立的文件件和公司司章程中中對籌資資

20、的規(guī)定定； 對多方方合資建建設(shè)的，需審查查投資協(xié)協(xié)議、出出資各方方最近三三年的財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)表表、權(quán)威威機(jī)構(gòu)(如有資資格的會(huì)會(huì)計(jì)師事事務(wù)所等等)出具的的出資各各方籌資資能力的的驗(yàn)資文文件； 對擬安安排利用用外資的的，屬非非外商投投資企業(yè)業(yè)，需審審查是否否具有有有權(quán)部門門(如國家家外經(jīng)貿(mào)貿(mào)委等)批準(zhǔn)的的文件；屬中外外合資、合作的的企業(yè)，需審查查有關(guān)協(xié)協(xié)議、董董事會(huì)決決議、章章程、合合同中利利用外資資的規(guī)定定； 對采用用個(gè)人集集資的，需審查查集資的的辦法、規(guī)定等等，如違違背國家家的有關(guān)關(guān)規(guī)定，則視同同資金不不落實(shí)； 對以土土地、公公用輔助助設(shè)施等等作為資資金來源源的，需需審查是是否具有有建設(shè)銀銀行認(rèn)可可

21、的資產(chǎn)產(chǎn)評估機(jī)機(jī)構(gòu)出具具的資產(chǎn)產(chǎn)評估報(bào)報(bào)告、驗(yàn)驗(yàn)資文件件及權(quán)屬屬證明文文件。 籌資方方式和成成本。對對于各種種來源的的項(xiàng)目建建設(shè)資金金，均需需審查其其融資方方式和融融資成本本以及有有無違反反國家金金融政策策規(guī)定。（4）建建設(shè)、生生產(chǎn)條件件情況。調(diào)查項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)及生產(chǎn)產(chǎn)所需用用地、原原材料、燃料、動(dòng)力來來源的可可靠性，交通、運(yùn)輸、通訊、公用設(shè)設(shè)施、輔輔助項(xiàng)目目、環(huán)保保配套等等與項(xiàng)目目需要的的適應(yīng)性性，分析析項(xiàng)目能能否正常常建設(shè)和和生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營； （5）工藝技技術(shù)和設(shè)設(shè)備情況況。調(diào)查查分析項(xiàng)項(xiàng)目所采采用的工工藝技術(shù)術(shù)和設(shè)備備是否先先進(jìn)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、適適用，以以及企業(yè)業(yè)的消化化吸收的的能力； （6）經(jīng)濟(jì)效

22、效益和還還貸能力力情況。調(diào)查、分析項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)壽命期期、生產(chǎn)產(chǎn)能力利利用率、銷售收收入、經(jīng)經(jīng)營成本本、判斷斷盈利水水平，進(jìn)進(jìn)而分析析償債能能力等；3銀行行相關(guān)效效益情況況。分析析、預(yù)測測項(xiàng)目在在建設(shè)銀銀行開立立基本結(jié)結(jié)算戶或或資金分分流情況況，項(xiàng)目目建設(shè)后后銀行的的結(jié)算業(yè)業(yè)務(wù)增長長情況和和提高建建設(shè)銀行行社會(huì)知知名度和和業(yè)務(wù)競競爭能力力情況等等。 4對擬擬提供的的貸款擔(dān)擔(dān)保情況況進(jìn)行初初步了解解，主要要是對擬擬提供的的貸款擔(dān)擔(dān)保人的的資格、能力及及擔(dān)保率率的初步步情況進(jìn)進(jìn)行了解解。3.2.2.2 貸款意意向書1重點(diǎn)點(diǎn)審查下下列內(nèi)容容：（1）建建設(shè)項(xiàng)目目是否符符合國家家的產(chǎn)業(yè)業(yè)政策、信貸政政策，

23、是是否與區(qū)區(qū)域和行行業(yè)發(fā)展展規(guī)劃相相銜接；是否符合合建設(shè)銀銀行固定定資產(chǎn)貸貸款的對對象和條條件要求求；（3）項(xiàng)項(xiàng)目建議議書、可可行性研研究報(bào)告告等，結(jié)結(jié)合同類類型項(xiàng)目目的有關(guān)關(guān)情況，初步判判斷項(xiàng)目目是否可可行等。2簽發(fā)發(fā)貸款意意向書。經(jīng)審查查可行的的，有權(quán)權(quán)行審查查人員提提出審查查意見，按審批批權(quán)限規(guī)規(guī)定由有有權(quán)審批批人或部部門審批批，審批批同意的的由有權(quán)權(quán)簽發(fā)的的信貸業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營營部門簽簽發(fā)中中國建設(shè)設(shè)銀行貸貸款意向向書（格式參參見附件件2-33-1），并下下達(dá)經(jīng)辦辦行。貸款意向向書是有有條件的的初步承承諾，不不作為正正式承諾諾貸款的的依據(jù)，待項(xiàng)目目建議書書批準(zhǔn)后后，根據(jù)據(jù)客戶申申請(出具貸貸

24、款承諾諾書或申申請貸款款)，在項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究報(bào)告完完成后，可直接接進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目評估估。 上述過過程，應(yīng)應(yīng)在2個(gè)工作作日內(nèi)完完成。3.2.2.33 調(diào)查查評價(jià) 基本依依據(jù)本手冊第一篇篇第二章章信貸貸業(yè)務(wù)基基本操作作流程中的相相關(guān)要求求進(jìn)行，固定資資產(chǎn)貸款款的信貸貸業(yè)務(wù)評評價(jià)即項(xiàng)項(xiàng)目評估估，項(xiàng)目目評估的的內(nèi)容和和方法參參見本手冊第三篇篇第二章章項(xiàng)目目評估的相關(guān)關(guān)內(nèi)容，必要時(shí)時(shí)可委托托項(xiàng)目評評估中介介機(jī)構(gòu)對對貸款項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行項(xiàng)目評評估。3.2.3 審審批基本依據(jù)據(jù)本手手冊第第一篇第第二章信貸業(yè)業(yè)務(wù)基本本操作流流程的的規(guī)定進(jìn)進(jìn)行。貸貸款項(xiàng)目目終審后后，由審審批行下下達(dá)信貸貸業(yè)務(wù)審審批結(jié)論論通知。對

25、同意意出具貸貸款承諾諾書的，由有權(quán)權(quán)簽發(fā)的的部門簽簽發(fā)中中國建設(shè)設(shè)銀行貸貸款承諾諾書(格式參參見附件件2-33-2)。在貸貸款承諾諾有效期期內(nèi)，建建設(shè)銀行行如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)借款人人或建設(shè)設(shè)項(xiàng)目情情況發(fā)生生較大變變化，影影響到貸貸款的安安全，有有權(quán)終止止貸款承承諾。建設(shè)銀行行承諾貸貸款后，原則上上不再追追加。對對建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目因概概算調(diào)整整，確需需申請追追加貸款款的，借借款人仍仍須按本本手冊冊規(guī)定定的程序序重新申申請貸款款。3.2.4 發(fā)發(fā)放 3.2.4.1 落實(shí)實(shí)貸前條條件 經(jīng)辦行行接到上上級行下下達(dá)的項(xiàng)項(xiàng)目貸款款計(jì)劃后后，經(jīng)辦人人員應(yīng)及及時(shí)落實(shí)實(shí)貸前條條件，主要內(nèi)內(nèi)容包括括：借款人應(yīng)應(yīng)具備的的貸款條條件

26、是否否發(fā)生變變化；是否具有有有權(quán)部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)的初步步設(shè)計(jì)(如有)文件及及批復(fù)件件； 3項(xiàng)項(xiàng)目前期期建設(shè)工工作是否否按計(jì)劃劃準(zhǔn)備就就緒具備備開工條條件且有有關(guān)部門門已批準(zhǔn)準(zhǔn)開工，是否已已按要求求在建設(shè)設(shè)銀行開開立基本本或一般般存款帳帳戶，資資本金是是否落實(shí)實(shí)并按約約定或規(guī)規(guī)定的比比例存入入建設(shè)銀銀行，其其它建設(shè)設(shè)資金是是否按規(guī)規(guī)定的時(shí)時(shí)間和比比例到位位； 4項(xiàng)項(xiàng)目的各各項(xiàng)重要要經(jīng)濟(jì)技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)與評估估時(shí)的測測算是否否發(fā)生較較大變化化； 5項(xiàng)項(xiàng)目貸款款擔(dān)保的的情況有有無變化化； 6已已承諾銀銀企協(xié)議議是否簽簽訂，審審批意見見中要求求的有關(guān)關(guān)條件是是否落實(shí)實(shí)。 對不符符合貸款款發(fā)放條條件的，經(jīng)辦人人

27、員應(yīng)及及時(shí)提出出意見，報(bào)信貸貸主管同同意后，暫緩辦辦理發(fā)放放手續(xù)；對符合合條件的的，進(jìn)入下下一流程程?？?、分行直直接經(jīng)營營的項(xiàng)目目，經(jīng)辦辦行應(yīng)將將預(yù)查情情況及時(shí)時(shí)上報(bào)總總、分行行直接經(jīng)經(jīng)營部門門。預(yù)查查工作應(yīng)應(yīng)在2個(gè)工作作日內(nèi)完完成。3.2.4.2 簽訂借借款合同同與落實(shí)實(shí)用款條條件 參見本本手冊冊第一一篇第二二章信信貸業(yè)務(wù)務(wù)基本操操作流程程辦理理。3.2.4.3 貸款支支用與登登記 參見本本手冊冊第一一篇第二二章信信貸業(yè)務(wù)務(wù)基本操操作流程程辦理理。同時(shí)時(shí)，經(jīng)辦辦人員應(yīng)應(yīng)督促客客戶按下下列原則則支用貸貸款：按照借款款合同的的約定用用途和用用款計(jì)劃劃；用于建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的其他資資金與建建設(shè)銀行行貸款同同比例支支用；不得將所所支用的的固定資資產(chǎn)貸款款作為資資本金、股本金金和自籌籌資金使使用。3.2.5 貸貸后檢查查參見本手冊第三篇篇第五章章信貸貸資產(chǎn)檢檢查的的要求辦辦理。此此外，對對利用建建設(shè)銀行行貸款的的基本建建設(shè)項(xiàng)目目和技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目目后評價(jià)價(jià)。項(xiàng)目目后評價(jià)價(jià)是對建建成投產(chǎn)產(chǎn)項(xiàng)目的的審批決決策、建建設(shè)實(shí)施施和生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營狀狀況進(jìn)行行分析