因公出國（境）項(xiàng)目管理辦法（試行）

1、哈爾濱科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院 因公出國（境）項(xiàng)目管理辦法（試行）為加強(qiáng)對(duì)我校因公出國（境）管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)規(guī)范學(xué)校教職工因公出國（境）活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)公出國（境）項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)的管理，特制定本辦法。一、確定出國（境）任務(wù)的原則（一）根據(jù)工作需要合理安排出國（境）公務(wù)活動(dòng)，出國（境）項(xiàng)目計(jì)劃及預(yù)算由校長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。（二）各因公出國（境）團(tuán)組應(yīng)本著務(wù)實(shí)、高效、精簡(jiǎn)、節(jié)約的原則開展工作，出訪必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，嚴(yán)格禁止一般性考察和訪問。堅(jiān)持因事定人的原則，嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國團(tuán)組人數(shù)、國家數(shù)和在外停留天數(shù)。（三）認(rèn)真貫徹國家有關(guān)外事管理規(guī)定，認(rèn)真履行因公臨時(shí)出國（境）計(jì)劃報(bào)批制度。二、因公

2、出國（境）項(xiàng)目分類學(xué)校因公出國（境）項(xiàng)目按經(jīng)費(fèi)渠道分為：由學(xué)校行政經(jīng)費(fèi)全額支付的項(xiàng)目、由學(xué)校行政經(jīng)費(fèi)部分資助支付的項(xiàng)目和完全不由學(xué)校行政經(jīng)費(fèi)支付的項(xiàng)目。1.學(xué)校組織的公務(wù)出國（境）。繼續(xù)教育處于每年在部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算中提出次年以學(xué)校組織的公務(wù)出國（境）項(xiàng)目、人員數(shù)及預(yù)算。2.上級(jí)部門組織的公務(wù)出國（境）。上級(jí)部門下達(dá)公務(wù)出國（境）任務(wù)，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)任務(wù)性質(zhì)提出合適人員。3.學(xué)校根據(jù)干部培訓(xùn)計(jì)劃、科研合作計(jì)劃和教師培訓(xùn)計(jì)劃確定的出國項(xiàng)目：（1）管理人員出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目由黨委組織部根據(jù)學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)需要和干部培訓(xùn)計(jì)劃，提出出國（境）培訓(xùn)候選人及培訓(xùn)方案，由繼續(xù)教育處負(fù)責(zé)聯(lián)系和接洽，辦理相關(guān)手續(xù)。

3、（2）教師出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目由繼續(xù)教育處根據(jù)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)需要和教師培訓(xùn)計(jì)劃，提出候選人及出國（境）培訓(xùn)方案，由繼續(xù)教育處負(fù)責(zé)聯(lián)系和接洽，辦理相關(guān)手續(xù)。（3）國家留學(xué)基金委員會(huì)資助的教師公費(fèi)出國留學(xué)項(xiàng)目，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定要求學(xué)校支付的配套經(jīng)費(fèi)。4.組織學(xué)生赴國（境）外學(xué)習(xí)交流，同一批學(xué)生人數(shù)達(dá)10人以上且在同一目的地，或按照有關(guān)政策要求必須派遣帶隊(duì)教師的，帶隊(duì)教師的差旅費(fèi)用由學(xué)校全額支付。三、因公出國（境）項(xiàng)目的審批（一）因公出國（境）項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的管理體制，按照“量力而行、按需派出、注重實(shí)效、精簡(jiǎn)節(jié)約”的原則進(jìn)行管理，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)外事規(guī)定履行因公

4、臨時(shí)出國（境）計(jì)劃報(bào)批制度。（二）所有出國（境）項(xiàng)目原則上實(shí)行立項(xiàng)審批制。有關(guān)院系和部門應(yīng)在每年10月將次年出國（境）計(jì)劃報(bào)繼續(xù)教育處，由繼續(xù)教育處總整理后，提出次年學(xué)校出國（境）年度計(jì)劃及逐項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由分管外事工作校領(lǐng)導(dǎo)審核同意，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定后，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)與學(xué)校預(yù)算相銜接，列入學(xué)校預(yù)算。臨時(shí)追加的出國任務(wù)只限于上級(jí)部門組團(tuán)的公務(wù)出國（境），并視預(yù)算執(zhí)行情況由校長(zhǎng)辦公會(huì)審批。預(yù)算外經(jīng)費(fèi)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核，依審批權(quán)限報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)審定。（三）學(xué)校校級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)出國（境）任務(wù)申報(bào)表由學(xué)校未參團(tuán)的正職領(lǐng)導(dǎo)審批，校級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)出國（境）任務(wù)申報(bào)表由學(xué)校黨委書記審批，處級(jí)

5、干部出國項(xiàng)目申報(bào)表由校長(zhǎng)審批，其他人員由分管外事工作校領(lǐng)導(dǎo)審批。校內(nèi)審批完成后由國際處報(bào)上級(jí)主管部門審批。（四）嚴(yán)格跨地區(qū)跨部門(雙跨)團(tuán)組的管理。凡組織本校人事隸屬關(guān)系以外人員參加的團(tuán)組均按照雙跨團(tuán)組管理。學(xué)校一般不組織雙跨團(tuán)。四、因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理（一）因公出國(境)經(jīng)費(fèi)認(rèn)真遵照財(cái)政部、外交部印發(fā)的因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。（二）學(xué)校因公出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算確定后，經(jīng)報(bào)上級(jí)主管部門審批后方可執(zhí)行，無特殊原因不得突破預(yù)算。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)出國項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出管理。（三）出國(境)人員報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供出國(境)任務(wù)批件和護(hù)照等證件(包括簽證、簽注和出入境記錄)復(fù)印件及費(fèi)用明細(xì)單據(jù)，出國任務(wù)總結(jié)書，經(jīng)繼續(xù)教育處審核后，財(cái)務(wù)處按照相關(guān)規(guī)定報(bào)銷費(fèi)用。（四）學(xué)校每年應(yīng)向教代會(huì)和上級(jí)主管部門報(bào)告出國(境)經(jīng)費(fèi)使用情況。五、因公出國（境）任務(wù)結(jié)束后的有關(guān)工作因公出國（境）任務(wù)結(jié)束后，出訪團(tuán)組應(yīng)按時(shí)向繼續(xù)教育處交回因公出國（境）證件，遞交出訪總結(jié)報(bào)告，按繼續(xù)教育處要求整理、保存和歸檔出訪資料，并在一定范圍內(nèi)匯報(bào)公務(wù)執(zhí)行情況。繼續(xù)教育處應(yīng)按照上級(jí)部門的要求對(duì)因公出訪團(tuán)組任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行