華電煤業(yè)集團有限公司招標管理辦法(修訂)

1、PAGE 1PAGE 49附件1華電煤業(yè)集團有限公司招標管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范范華電煤煤業(yè)集團團有限公公司（以以下簡稱稱“華電煤煤業(yè)”）招標標活動，保護華華電煤業(yè)業(yè)和招標標活動當當事人的的合法權(quán)權(quán)益，根根據(jù)中中華人民民共和國國招標投投標法、中中華人民民共和國國招標投投標法實實施條例例等法法律法規(guī)規(guī)，以及及中國華華電集團團公司（以下簡簡稱“集團公公司”）招招標管理理辦法（A版）（中中國華電電工2201005665號）等有關(guān)關(guān)規(guī)定，制定本本辦法。第二條 華電煤煤業(yè)本著著公開、公平、公正、科學(xué)擇擇優(yōu)、誠誠實信用用的原則則，嚴格格規(guī)范華華電煤業(yè)業(yè)管理的的招標工工作。第三條 實施招

2、招標是招招標人和和投標人人依法進進行的經(jīng)經(jīng)濟活動動，受國國家法律律保護和和約束。華電煤煤業(yè)招標標管理工工作必須須遵照國國家有關(guān)關(guān)法律法法規(guī)、中國華華電集團團公司招招標管理理辦法（A版）和本本辦法執(zhí)執(zhí)行，任任何單位位和個人人不得非非法干預(yù)預(yù)。華電煤業(yè)業(yè)招標活活動不受受地區(qū)或或部門的的限制，嚴格執(zhí)執(zhí)行保密密制度和和回避制制度。第四條 本辦法法適用于于華電煤煤業(yè)本部部及全資資、控股股（含相相對控股股）企業(yè)業(yè)，參股股企業(yè)可可參照執(zhí)執(zhí)行。第五條 各單位位根據(jù)本本辦法制制定相應(yīng)應(yīng)的招標標實施細細則，并并報華電電煤業(yè)備備案。第二章 招標工工作管理理組織與與職責(zé)第六條 華電煤煤業(yè)招標標管理機機構(gòu)及各各部門管管

3、理職責(zé)責(zé)：（一）招招標管理理委員會會招標管理理委員會會是華電電煤業(yè)招招標管理理的最高高決策機機構(gòu)，主主要負責(zé)責(zé)決定華華電煤業(yè)業(yè)的招標標工作方方針、政政策，并并對招投投標過程程中的重重大問題題進行決決策。招招標管理理委員會會主任由由華電煤煤業(yè)董事事長擔任任，副主主任由總總經(jīng)理擔擔任，成成員為華華電煤業(yè)業(yè)其他有有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。（二）招招標領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組每次招標標工作開開始前，成立招招標領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，具體領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)招評評標工作作。組長長由華電電煤業(yè)分分管招標標工作的的副總經(jīng)經(jīng)理擔任任，副組組長由所所招專業(yè)業(yè)的分管管副總經(jīng)經(jīng)理擔任任，成員員由工程程管理部部負責(zé)人人、所招招專業(yè)管管理部門門負責(zé)人人、項目目公司負負責(zé)人

4、、股東方方代表、招標代代理機構(gòu)構(gòu)負責(zé)人人組成，一般為為單數(shù)。招標領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組為臨時時機構(gòu)，合同簽簽訂后即即行解散散。招標領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組負負責(zé)審定定華電煤煤業(yè)管理理范圍的的潛在投投標人入入圍名單單、評標標標準及及方法、評標日日程安排排和評標標委員會會組成及及評標委委員會提提交的評評審結(jié)果果，推薦薦中標順順序。處處理招評評標過程程中出現(xiàn)現(xiàn)的重大大問題。（三）華華電煤業(yè)業(yè)各部門門招標管管理職責(zé)責(zé)1、工程程管理部部：歸口口管理華華電煤業(yè)業(yè)的招標標工作。（1）負負責(zé)華電電煤業(yè)招招標日常常管理工工作，負負責(zé)招標標全過程程的管理理、檢查查和指導(dǎo)導(dǎo)，協(xié)調(diào)調(diào)招標工工作中出出現(xiàn)的問問題。（2）負負責(zé)上報報、下達達年度

5、招招標計劃劃。（3）負負責(zé)上報報由集團團公司管管理的招招標申請請、招標標技術(shù)文文件等。（4）組組織審核核華電煤煤業(yè)管理理范圍的的招標申申請、招招標技術(shù)術(shù)文件，并通知知招標代代理機構(gòu)構(gòu)開始招招標工作作。 （5）組組織審定定華電煤煤業(yè)管理理范圍的的潛在投投標人資資格。（6）負負責(zé)組織織審定華華電煤業(yè)業(yè)管理范范圍的評評標細則則，并協(xié)協(xié)助招標標公司開開標、評評標工作作。（7）負負責(zé)批復(fù)復(fù)華電煤煤業(yè)管理理范圍的的評標結(jié)結(jié)果。（8）負負責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)集團公公司和招招標公司司完成招招標工作作。（9）負負責(zé)檢查查指導(dǎo)項項目公司司的招評評標工作作。2、煤化化工管理理部：負負責(zé)已投投產(chǎn)電源源、煤化化工專業(yè)業(yè)各類招招標項

6、目目必要性性的審查查；負責(zé)責(zé)電源、煤化工工專業(yè)基基建期初初步設(shè)計計以外各各類招標標項目施施工必要要性的審審查；配配合工程程管理部部完成華華電煤業(yè)業(yè)全資和和控股的的電源、煤化工工專業(yè)的的各類招招標工作作。3、物流流管理部部：負責(zé)責(zé)已投產(chǎn)產(chǎn)物流、港口、輪船專專業(yè)各類類招標項項目必要要性的審審查；負負責(zé)物流流、港口口、輪船船基建期期初步設(shè)設(shè)計以外外各類招招標項目目施工必必要性的的審查；配合工工程管理理部完成成華電煤煤業(yè)全資資和控股股的物流流、港口口、輪船船專業(yè)的的各類招招標工作作。4、生產(chǎn)產(chǎn)與機電電部：負負責(zé)生產(chǎn)產(chǎn)礦井各各類工程程施工及及設(shè)備、材料采采購必要要性的審審查；參參與煤礦礦項目工工程的招招

7、標技術(shù)術(shù)文件等等的審查查。配合合工程管管理部完完成煤炭炭項目科科技開發(fā)發(fā)等相關(guān)關(guān)咨詢服服務(wù)類招招標工作作。5、規(guī)劃劃發(fā)展部部：負責(zé)責(zé)煤炭項項目初設(shè)設(shè)之前的的地質(zhì)勘勘探、咨咨詢及可可研編制制的招標標工作必必要性審審查，配配合工程程管理部部完成煤煤炭項目目初設(shè)之之前的地地質(zhì)勘探探、咨詢詢及可研研編制的的招標工工作。6、辦公公室：配配合工程程管理部部完成本本部辦公公用品、家器具具、設(shè)備備等大宗宗物資采采購等招招標工作作。7、企業(yè)業(yè)管理部部：配合合工程管管理部完完成集團團管理范范圍外信信息化建建設(shè)及法法律事務(wù)務(wù)等招標標工作，負責(zé)與與招標行行為有關(guān)關(guān)的法律律問題審審核。8、財務(wù)務(wù)管理部部：配合合工程管管

8、理部完完成華電電煤業(yè)財財務(wù)資產(chǎn)產(chǎn)管理等等服務(wù)類類的招標標工作。負責(zé)招招標活動動資金有有關(guān)問題題的審核核。9、安全全監(jiān)察局局：參與與主要安安全設(shè)施施及工程程的招標標技術(shù)文文件等的的審查，配合工工程管理理部完成成環(huán)保項項目的招招標工作作。10、監(jiān)監(jiān)察部：（1）負負責(zé)對公公司招標標監(jiān)督管管理辦法法的制定定和組織織實施，負責(zé)公公司招標標監(jiān)督人人員庫的的建立和和管理工工作。（2）負負責(zé)公司司系統(tǒng)招招標監(jiān)督督工作的的組織、檢查、協(xié)調(diào)和和指導(dǎo)。（3）受受理有關(guān)關(guān)招標問問題的投投訴，對對公司系系統(tǒng)內(nèi)招招標違法法違紀行行為進行行查處。 （4）接接受集團團公司監(jiān)監(jiān)察部指指派，參參加集團團公司直直接管理理范圍內(nèi)內(nèi)的

9、招標標監(jiān)督工工作；負負責(zé)華電電煤業(yè)管管理項目目（包括括公司本本部項目目）招標標全過程程的監(jiān)督督管理，指派人人員作為為現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)督小組組負責(zé)人人參加招招標現(xiàn)場場監(jiān)督；指導(dǎo)項項目公司司管理范范圍的招招標監(jiān)督督工作；參加華華電煤業(yè)業(yè)招標領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組全部例例會。11、本本部其他他部門：配合工工程管理理部完成成與本部部門職能能有關(guān)的的招標工工作。第七條 項目公公司職責(zé)責(zé)（一）根根據(jù)集團團公司相相關(guān)規(guī)定定及本辦辦法制定定本單位位招標管管理工作作的實施施細則，并建立立招標組組織機構(gòu)構(gòu)。（二）編編制并上上報年度度招標計計劃和季季度、月月度滾動動招標計計劃。（三）組組織編制制、初審審招標技技術(shù)文件件，現(xiàn)場場踏勘、

10、招標答答疑等。（四）編編制并上上報集團團公司和和華電煤煤業(yè)管理理范圍內(nèi)內(nèi)的招標標申請、招標公公告、招招標文件件等。（五）組組織項目目公司管管理范圍圍內(nèi)的招招評標工工作。（六）負負責(zé)按照照審批后后的招標標結(jié)果進進行合同同談判和和簽約并并上報備備案合同同工作，負責(zé)上上報備案案集團公公司管理理范圍之之外的招招標結(jié)果果。（七）負負責(zé)錄入入招標及及合同信信息，進進行供應(yīng)應(yīng)商評價價工作。（八）配配合做好好招評標標的有關(guān)關(guān)工作。（九）指指定監(jiān)督督人員負負責(zé)集團團和華電電煤業(yè)管管理項目目的現(xiàn)場場監(jiān)督小小組成立立之前進進行的招招標公告告、資格格審查、招標文文件發(fā)售售等前期期相關(guān)環(huán)環(huán)節(jié)、開開評標現(xiàn)現(xiàn)場以及及定標后

11、后的授標標和合同同簽訂的的監(jiān)督工工作。 （十）對對項目公公司管理理范圍內(nèi)內(nèi)的招評評標工作作進行全全過程監(jiān)監(jiān)督。第八條 評標委委員會組組成及職職責(zé)（一）評評標委員員會組成成：華電電煤業(yè)管管理范圍圍的評標標委員會會組建按按以下辦辦法執(zhí)行行1、評標標委員會會成員一一般在開開標前113天天確定，必須嚴嚴格保密密。2、評標標委員會會成員應(yīng)應(yīng)由華電電煤業(yè)代代表、項項目公司司代表和和相關(guān)技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟專家家組成，專家應(yīng)應(yīng)當從集集團公司司專家?guī)鞄旌腿A電電煤業(yè)專專家?guī)旒凹罢袠舜頇C構(gòu)構(gòu)的專家家?guī)熘谐槌槿?。對對于技術(shù)術(shù)特別復(fù)復(fù)雜、專專業(yè)性要要求特別別高或者者國家有有特殊要要求的招招標項目目，采取取隨機抽抽取方式

12、式確定的的專家難難以勝任任評標的的，可以以由招標標領(lǐng)導(dǎo)小小組直接接確定。評標委委員會成成員應(yīng)為為5人及及以上單單數(shù)，其其中技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟濟等專家家不得少少于成員員總數(shù)的的三分之之二，且且項目公公司的人人員不得得超過成成員總數(shù)數(shù)的三分分之一。與投標標人有利利害關(guān)系系的人不不得進入入相關(guān)工工程項目目的評標標委員會會。3、評標標委員會會主任一一般由華華電煤業(yè)業(yè)代表擔擔任，或或由招標標領(lǐng)導(dǎo)小小組指定定。評標標委員會會主任與與評標委委員會的的其他成成員有同同等評審審權(quán)。4、評標標結(jié)束后后評標委委員會即即行解散散。（二）評評標委員員會職責(zé)責(zé)1、依據(jù)據(jù)招標文文件中載載明的評評標標準準和方法法及評標標大綱中中規(guī)

13、定的的具體評評標標準準和方法法細則對對投標文文件進行行評審。2、對經(jīng)經(jīng)評審認認為不符符合招標標文件要要求的投投標進行行否決。3、評委委提出自自己的評評審意見見。4、評標標委員會會成員應(yīng)應(yīng)當客觀觀、公正正地履行行職責(zé)，遵守職職業(yè)道德德，對所所提出的的評審意意見承擔擔個人責(zé)責(zé)任。評評標委員員會成員員不得帶帶有傾向向性違規(guī)規(guī)打分，不得私私下接觸觸投標人人，不得得收受投投標人的的財物或或者其他他好處。評標委委員會成成員和參參與評標標的有關(guān)關(guān)工作人人員不得得透露對對投標文文件的評評審比較較、中標標候選人人的推薦薦情況以以及與評評標有關(guān)關(guān)的其他他情況。第九條 招標代代理機構(gòu)構(gòu)招標代理理機構(gòu)必必須是有有相關(guān)

14、資資質(zhì)、經(jīng)經(jīng)華電煤煤業(yè)招標標領(lǐng)導(dǎo)小小組審定定同意在在華電煤煤業(yè)開展展招標代代理業(yè)務(wù)務(wù)的有關(guān)關(guān)代理機機構(gòu)。華華電煤業(yè)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)招標活活動原則則委托華華電招標標有限公公司代理理。招標代理理機構(gòu)在在招標委委托范圍圍內(nèi)組織織開展招招標活動動，在組組織實施施招標活活動時必必須嚴格格遵守國國家法律律、法規(guī)規(guī)及集團團公司的的相關(guān)規(guī)規(guī)定，確確保招標標程序合合法、合合規(guī)。對于自行行組織招招標的單單位，如如果自己己具備組組織招標標工作條條件，則則規(guī)范地地按國家家法律法法規(guī)和集集團公司司規(guī)定組組織招標標，如果果不具備備條件，則委托托有資質(zhì)質(zhì)的招標標公司組組織。第十條 招標監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)所有招標標都要按按規(guī)定成成立監(jiān)督

15、督小組，監(jiān)督小小組嚴格格按照華電煤煤業(yè)集團團有限公公司招標標監(jiān)督管管理辦法法履行行監(jiān)督職職責(zé)。第三章 招標標范圍和和管理權(quán)權(quán)限第十一條條 必須須招標的的范圍：（一）基基建項目目1、工程程類單項項合同估估算價在在50萬萬元人民民幣以上上。2、設(shè)備備、材料料等貨物物類單項項合同估估算價在在50萬萬元人民民幣以上上。3、勘察察、設(shè)計計、監(jiān)理理、信息息化建設(shè)設(shè)、監(jiān)造造、咨詢詢等服務(wù)務(wù)類單項項合同估估算價在在50萬萬元人民民幣以上上。4、估算算價格超超過500萬元人人民幣的的電源生生產(chǎn)運營營維護單單位招標標。5、估算算價格超超過500萬元人人民幣煤煤礦、電電源、港港口的前前期項目目。6、項目目估算總總價

16、格超超過2000萬元元人民幣幣的小型型基建項項目的設(shè)設(shè)計、施施工、監(jiān)監(jiān)理的招招標。7、非生生產(chǎn)性設(shè)設(shè)施的設(shè)設(shè)計、施施工項目目。（二）生生產(chǎn)項目目1、項目目金額在在30萬萬元人民民幣以上上的生產(chǎn)產(chǎn)維檢、設(shè)備和和材料購購置、運運營、服服務(wù)、咨咨詢、監(jiān)監(jiān)理、監(jiān)監(jiān)造技改改項目。2、項目目金額在在30萬萬元人民民幣以上上的外委委加工及及設(shè)備維維護修理理。3、預(yù)算算費用超超過1000萬元元人民幣幣的單項項工程、設(shè)備和和系統(tǒng)（如汽輪輪機通流流部分改改造、電電除塵器器改造、分散控控制系統(tǒng)統(tǒng)改造、脫硫裝裝置、氣氣力除灰灰渣、中中水處理理系統(tǒng)、成套設(shè)設(shè)備）的的技術(shù)改改造項目目（含設(shè)設(shè)備、材材料）。4、設(shè)備備、材料

17、料及油品品等貨物物的采購購合同估估算價在在30萬萬元人民民幣及以以上的項項目。5、采掘掘接續(xù)礦礦務(wù)工程程、工作作面搬家家倒面安安裝工程程及總價價超過330萬元元以上的的煤炭外外運等服服務(wù)項目目。6、估算算價格在在30萬萬元人民民幣以上上的科技技、環(huán)保保項目等等。7、其他他估算價價格在330萬元元人民幣幣以上的的項目。（三）其其他1、華電電煤業(yè)本本部總估估算價330萬元元以上的的招標項項目。2、華電電煤業(yè)電電煤采購購和煤炭炭經(jīng)營可可根據(jù)市市場環(huán)境境選擇性性地進行行招標。3、其他他法律、法規(guī)規(guī)規(guī)定的必必須招標標的項目目。4、如單單項合同同估算價價達不到到上述標標準,且且實際情情況不適適宜招標標的項

18、目目，項目目公司必必須采取取議標或或詢價的的方式確確定合同同執(zhí)行單單位。5、任何何單位和和個人不不得為了了回避招招標和審審批，將將同類項項目化整整為零、化大為為小。第十二條條 招標標管理范范圍：（一）集集團公司司直接管管理的范范圍1、單項項合同估估算價在在10000萬元元人民幣幣及以上上的所有有招標。2、集集團公司司直接管管理范圍圍目錄（詳見見附2）規(guī)定的的全部內(nèi)內(nèi)容和集集團公司司指定的的其他招招標項目目。（二）華華電煤業(yè)業(yè)管理的的范圍 除集集團公司司直接管管理范圍圍目錄（詳見見附2）范圍之之外，以以下范圍圍之間，由華電電煤業(yè)直直接管理理。1、工程程類單項項合同估估算價在在2000-10000

19、萬萬元人民民幣。2、設(shè)備備、材料料等貨物物類單項項合同估估算價在在1000-10000萬萬元人民民幣。3、信息息化建設(shè)設(shè)、勘察察、設(shè)計計、監(jiān)理理、監(jiān)造造、咨詢詢等服務(wù)務(wù)類單項項合同估估算價在在50-10000萬元元人民幣幣。4、其他他單項合合同招標標估算價價格在2200萬萬元人民民幣及以以上的招招標項目目。（三）項項目公司司管理范范圍集團公司司直接管管理、華華電煤業(yè)業(yè)管理范范圍之外外的必須須招標的的項目招招標。對于必須須招標的的屬于華華電煤業(yè)業(yè)管理的的項目，有緊急急或特殊殊情況影影響生產(chǎn)產(chǎn)計劃或或基建進進度時，可以由由華電煤煤業(yè)委托托項目公公司組織織實施招招標。 第四章章 招標標計劃和和招標申

20、申請第十三條條 招標標計劃管管理實行行年度計計劃、季季度滾動動、月度度確認的的管理模模式。經(jīng)經(jīng)批復(fù)的的年度招招標計劃劃不得擅擅自更改改，如需需調(diào)整，應(yīng)在季季度招標標計劃和和月度招招標計劃劃中由原原審批單單位審定定。項目公司司每年110月330日之之前以正正式公文文形式向向華電煤煤業(yè)上報報下一年年度招標標計劃，華電煤煤業(yè)各專專業(yè)主管管部門審審核之后后，由工工程管理理部匯總總上報集集團公司司審批，招標計計劃中未未經(jīng)批準準的招標標項目原原則上不不予開展展招標工工作，未未上報招招標計劃劃的項目目一律不不予開展展招標工工作。各各項目公公司必須須做好季季度招標標計劃的的上報工工作，每每季度最最后一個個月1

21、日日以正式式文件形形式向華華電煤業(yè)業(yè)上報下下一季度度招標計計劃，每每月255日之前前上報下下一個月月的招標標計劃。第十四條條 項目目公司每每季度最最后一個個月1日日以正式式公文形形式向華華電煤業(yè)業(yè)上報下下一季度度擬招標標申請，華電煤煤業(yè)工程程管理部部組織審審查后，按管理理權(quán)限分分別上報報集團公公司或直直接委托托招標公公司組織織開展招招標工作作。項目目公司管管理范圍圍招標申申請由華華電煤業(yè)業(yè)工程管管理部批批復(fù)，項項目公司司組織或或委托招招標。第十五條條 招標標計劃和和招標申申請編報報格式統(tǒng)統(tǒng)一按照照集團公公司規(guī)定定格式填填寫（詳詳見附件件3），分別按按管理權(quán)權(quán)限分為為集團公公司直接接管理范范圍、

22、華華電煤業(yè)業(yè)管理范范圍和項項目公司司管理范范圍三部部分填報報。第十六條條 華電煤業(yè)業(yè)本部的的招標申申請，由由準備招招標的部部門以簽簽報形式式提出，分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審核核，總經(jīng)經(jīng)理和董董事長審審批。第十七條條 所有有上報及及批復(fù)的的招標計計劃、招招標申請請均由分分管招標標的副總總經(jīng)理審審批，總總經(jīng)理、董事長長簽發(fā)。第十八條條 對于未未按批準準的招標標計劃按按期實施施招標工工作的項項目公司司，或不不及時按按要求調(diào)調(diào)整招標標計劃的的項目公公司，在在績效考考核中給給予扣分分處罰。第五章 招標標主要程程序第十九條條 根據(jù)據(jù)批復(fù)的的招標計計劃，按按下列程程序編寫寫上報招招標申請請：（一）項項目公司司的招標標完成

23、施工工圖會審審，設(shè)備備招標技技術(shù)規(guī)范范書審查查之后，項目公公司編寫寫上報招招標申請請，華電電煤業(yè)工工程管理理部按管管理權(quán)限限分別初初審上報報或直接接審批。（二）華華電煤業(yè)業(yè)本部的的招標為提高工工作效率率，招標標主要工工作由各各主管部部門負責(zé)責(zé)，工程程管理部部主要負負責(zé)計劃劃的匯總總、信息息的收集集，招標標業(yè)務(wù)的的協(xié)助指指導(dǎo)，各各部門負負責(zé)按程程序規(guī)范范的組織織招標。具體程程序是：招標部部門以簽簽報形式式提出招招標申請請，經(jīng)分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審核同同意后，報總經(jīng)經(jīng)理、董董事長批批準后按按招標程程序組織織實施。公司相相關(guān)部門門配合，監(jiān)督部部門全過過程監(jiān)督督。第二十條條 招標方方式招標方式式分為公公開招標

24、標和邀請請招標。一般采采用公開開招標的的方式，委托招招標代理理機構(gòu)組組織招標標。國家家規(guī)定要要求公開開招標的的，必須須嚴格按按規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。 第二十一一條 依依法必須須招標的的項目有有下列情情形之一一的，可可以進行行邀請招招標，但但必須報報項目審審批、核核準部門門批準后后，嚴格格按國家家有關(guān)法法律、法法規(guī)規(guī)定定規(guī)范地地進行招招標。（一）技技術(shù)復(fù)雜雜、有特特殊要求求或受自自然環(huán)境境限制，只有少少量潛在在投標人人可供選選擇；（二）采采用公開開招標方方式的費費用占項項目合同同金額的的比例過過大。第二十二二條 除除涉及國國家安全全、國家家秘密、搶險救救災(zāi)或?qū)賹儆诶糜梅鲐氋Y資金實行行以工代代振、需需要使

25、用用農(nóng)民工工等特殊殊情況，不適宜宜進行招招標的項項目外，有下列列情形之之一的可可以不進進行招標標，但必必須上級級主管部部門審批批后實施施。（一）需需要采用用不可替替代的專專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)術(shù)； （二）采采購人依依法能夠夠自行建建設(shè)、生生產(chǎn)或者者提供； （三）已已通過招招標方式式選定的的特許經(jīng)經(jīng)營項目目投資人人依法能能夠自行行建設(shè)、生產(chǎn)或或提供； （四）需需要向原原中標人人采購工工程、貨貨物或者者服務(wù)，否則將將影響施施工或者者功能配配套要求求。（五）國國家規(guī)定定的其他他特殊情情形。第二十三三條 招招標申請請及招標標文件的的審查（一）集集團公司司和華電煤煤業(yè)管理理范圍的的招標申申請和招招標文件件原則

26、由由項目公公司、招招標公司司組織編編制并初初審，華華電煤業(yè)業(yè)審核，集團公公司管理理范圍的的項目報報集團公公司審查查。（二）項項目公司司管理范范圍的招招標文件件由項目目公司自自行審查查。華電煤業(yè)業(yè)工程管管理部根根據(jù)管理理權(quán)限將將審核后后的招標標申請、招標公公告及招招標文件件上報集集團公司司或直接接通知招招標公司司發(fā)布招招標公告告，招標標公司在在接到華華電煤業(yè)業(yè)發(fā)布招招標公告告通知之之后，才才可發(fā)布布公告、組織實實施招標標活動。第二十四四條 發(fā)發(fā)布招標標公告/資格預(yù)預(yù)審公告告，必須須通過國國家指定定的報刊刊、信息息網(wǎng)絡(luò)或或其他媒媒介發(fā)布布，并保保證其符符合規(guī)定定的發(fā)布布時限；招標公公告的發(fā)發(fā)布應(yīng)當

27、當充分公公開，任任何單位位和個人人不得非非法干涉涉、限制制招標公公告的發(fā)發(fā)布地點點、發(fā)布布范圍或或發(fā)布方方式。對對于經(jīng)集集團公司司或華電電煤業(yè)批批準采用用邀請招招標方式式的，邀邀請的投投標單位位應(yīng)為33家及以以上；施施工多個個標段同同時招標標時，每每單個標標段的投投標單位位不得少少于3家家，總投投標單位位不得少少于發(fā)標標數(shù)的22倍、且且最少不不得少于于5家。第二十五五條 資資格審查查（一）資資格預(yù)審審1、資格格預(yù)審應(yīng)應(yīng)當按照照資格預(yù)預(yù)審文件件載明的的標準和和方法進進行。2、資格格預(yù)審應(yīng)應(yīng)當組建建資格審審查委員員會審查查資格預(yù)預(yù)審文件件。資格格審查委委員會及及其成員員應(yīng)當遵遵守中中華人民民共和國

28、國招標投投標法和中中華人民民共和國國招標投投標法實實施條例例有關(guān)關(guān)評標委委員會及及其成員員的規(guī)定定。資格格預(yù)審過過程由監(jiān)監(jiān)督小組組進行全全過程監(jiān)監(jiān)督。3、資格格預(yù)審結(jié)結(jié)束后，招標代代理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當及及時向資資格預(yù)審審申請人人發(fā)出資資格預(yù)審審結(jié)果通通知書，未通過過資格預(yù)預(yù)審的申申請人不不具有投投標資格格。通過過資格預(yù)預(yù)審的申申請人少少于3個個的，應(yīng)應(yīng)當重新新招標。4、經(jīng)兩兩次資格格預(yù)審后后有效投投標人均均不足三三家的，報原審審批單位位審批后后可采用用行政法法規(guī)規(guī)定定的其他他方法。（二）資資格后審審 1、集團團公司直直接管理理范圍和和華電煤煤業(yè)管理理范圍內(nèi)內(nèi)的招標標需進行行資格后后審的，招標代代理機

29、構(gòu)構(gòu)應(yīng)在投投標截止止日期前前將購買買標書的的潛在投投標人名名單報集集團公司司工程技技術(shù)與物物資管理理部和華華電煤業(yè)業(yè)工程管管理部備備案（詳詳見附33-5）。2、評標標委員會會按招標標文件規(guī)規(guī)定的標標準和方方法對投投標人資資格進行行審查，后審結(jié)結(jié)果作為為評標的的結(jié)論，寫入評評標報告告。第二十六六條 現(xiàn)現(xiàn)場踏勘勘與補遺遺澄清招標代理理機構(gòu)、招標人人根據(jù)項項目的具具體情況況，可組組織投標標人勘察察現(xiàn)場，召開標標前會，解答投投標人提提出的問問題。根根據(jù)招標標人需要要或潛在在投標人人提出的的問題，招標人人以書面面形式進進行補遺遺或澄清清；對發(fā)發(fā)售的招招標文件件或補遺遺澄清文文件，招招標人或或招標代代理機

30、構(gòu)構(gòu)必須屆屆時獲取取其接收收的確認認函件。招標人人對其向向潛在投投標人介介紹的有有關(guān)情況況的真實實性、準準確性負負責(zé)；潛潛在投標標人對其其依據(jù)招招標人介介紹情況況作出的的判斷和和決策負負責(zé)。招標人不不得單獨獨或者分分別組織織個別潛潛在投標標人踏勘勘現(xiàn)場。第二十七七條 投投標（一）投投標人應(yīng)應(yīng)是依法法注冊的的法人單單位，證證照齊全全，資質(zhì)質(zhì)等級和和經(jīng)營范范圍應(yīng)與與投標項項目相適適應(yīng)且必必須響應(yīng)應(yīng)招標文文件。（二）聯(lián)聯(lián)合體投投標時，聯(lián)合體體每一成成員均應(yīng)應(yīng)具備相相應(yīng)的資資質(zhì)條件件；由同同一專業(yè)業(yè)的單位位組成的的聯(lián)合體體，按照照資質(zhì)等等級較低低的單位位確定資資質(zhì)等級級。聯(lián)合合體各方方應(yīng)當簽簽訂共同同

31、投標協(xié)協(xié)議，明明確約定定各方擬擬承擔的的工作、責(zé)任和和牽頭單單位，并并將共同同投標協(xié)協(xié)議連同同投標文文件一并并提交。聯(lián)合體體中標的的，聯(lián)合合體各方方應(yīng)當共共同與項項目公司司簽訂合合同，就就中標項項目共同同承擔連連帶責(zé)任任。（三）投投標人擬擬在中標標后將中中標項目目的部分分非主體體、非關(guān)關(guān)鍵性工工作進行行分包的的，應(yīng)當當在投標標文件中中載明，主體工工程、關(guān)關(guān)鍵性工工作不得得向外分分包。（四）投投標人應(yīng)應(yīng)按招標標文件要要求提交交投標保保證金（或保函函）。（五）主主體工程程不得選選擇未通通過GBB/T2280000（職職業(yè)健康康安全管管理體系系）、GGB/TT240000（環(huán)境管管理體系系）及GGB

32、/TT190000（質(zhì)量管管理體系系）的承承包商。脫硫工工程等主主要輔助助工程要要優(yōu)先選選擇通過過GB/T2880000、GBB/T2240000及GGB/TT190000的的承包商商。（六）對對于已經(jīng)經(jīng)在集團團公司PPMISS上公布布的不遵遵守合同同、信譽譽差的投投標人，以及在在華電供供應(yīng)商評評價體系系中的級供應(yīng)應(yīng)商不允允許參加加華電煤煤業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)工程投投標。第二十八八條 對對于工程程概（預(yù)預(yù)）算價價超過115000萬元（含15500萬萬元）人人民幣以以上的施施工工程程招標,必要時時華電煤煤業(yè)或項項目公司司可委托托造價咨咨詢單位位編制招招標工程程施工圖圖預(yù)算或或標底、攔標價價，作為為評標參參考

33、依據(jù)據(jù)，以便便科學(xué)合合理選擇擇中標單單位。咨咨詢費用用由項目目公司承承擔。第二十九九條 開開標由招標人人或招標標代理機機構(gòu)主持持，并應(yīng)應(yīng)邀請所所有投標標人參加加。開標標過程要要進行全全過程監(jiān)監(jiān)督。第三十條條 評標標（一）評評標應(yīng)根根據(jù)招標標項目的的不同類類型按國國家現(xiàn)行行法律法法規(guī)的相相關(guān)規(guī)定定和集團團公司管管理要求求，分別別采用“經(jīng)評審審的最低低投標價價法”、“綜合評評估法”及行政政法規(guī)允允許的其其他評標標方法。（二）評評標應(yīng)在在嚴格保保密的情情況下進進行。評評標應(yīng)依依據(jù)招標標文件中中確定的的評標標標準和方方法及評評標大綱綱中的評評標標準準和方法法細則進進行評審審。采用綜合合打分法法時，報報

34、價權(quán)重重按照中國華華電集團團公司招招標管理理辦法（A版）規(guī)定定執(zhí)行。（三）評評標委員員會完成成評標后后，應(yīng)按按規(guī)定編編制并提提交完整整的綜合合評標報報告，提提出投標標人綜合合排序意意見。技技術(shù)、商商務(wù)、報報價及綜綜合評分分匯總表表應(yīng)由統(tǒng)統(tǒng)計人、監(jiān)督人人和各小小組全體體評委簽簽字。對評標結(jié)結(jié)果持有有異議的的評委，可以以以書面形形式闡述述其不同同意見和和理由。對評委委拒絕在在匯總表表上簽字字，但不不陳述不不同意見見和理由由的，視視為同意意評標結(jié)結(jié)果。（四）依依法必須須進行招招標的項項目的所所有投標標被否決決時，應(yīng)應(yīng)當依照照本辦法法重新招招標。第三十一一條 定定標（一）集集團公司司直接管管理范圍圍評

35、標結(jié)結(jié)果確定定按照中國華華電集團團公司招招標管理理辦法（A版）規(guī)定定，由集集團公司司招標領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組確定。（二）華華電煤業(yè)業(yè)管理范范圍，由由招標領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組向煤業(yè)業(yè)招標管管理委員員會匯報報評標結(jié)結(jié)果，招招標管理理委員會會通過后后由招標標領(lǐng)導(dǎo)小小組組織織召開定定標會。具體程程序是：評標報告告整理完完成后由由招標領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組組長主主持召開開領(lǐng)導(dǎo)小小組會議議，審查查評標委委員會提提出的評評標報告告和推薦薦的預(yù)中中標候選選人順序序，提出出招標領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組審查推推薦意見見。同時時，現(xiàn)場場監(jiān)督小小組完成成監(jiān)督報報告。對對推薦意意見持有有異議的的領(lǐng)導(dǎo)，可以以以書面形形式闡述述其不同同意見和和理由，拒絕在在推

36、薦意意見上簽簽字，但但不陳述述不同意意見和理理由的，視為同同意推薦薦意見。（三）華華電煤業(yè)業(yè)工程管管理部根根據(jù)確定定意見，在一周周之內(nèi)起起草招標標結(jié)果批批復(fù)文件件，按程程序批復(fù)復(fù)下發(fā)。第三十二二條 所所有的招招標結(jié)果果批復(fù)文文件均由由分管招招標的副副總經(jīng)理理審批，總經(jīng)理理和董事事長簽發(fā)發(fā)。第三十三三條 有有下列情情形之一一的，招招標人應(yīng)應(yīng)發(fā)布招招標公告告：到投標截截止時，投標人人少于33個的。（二）進進行資格格預(yù)審，通過資資格審查查申請人人少于33個的。（三）評評標委員員會否決決所有投投標的。（四）設(shè)設(shè)有攔標標價的招招標，評評標委員員會評審審后的投投標報價價低于攔攔標價的的投標人人少于33個的

37、。（五）國國家法律律法規(guī)規(guī)規(guī)定的其其他應(yīng)重重新招標標的情況況。如果第二二次招標標公告后后仍有上上述情況況出現(xiàn)時時，報原原審批單單位審批批后可采采用行政政法規(guī)規(guī)規(guī)定的其其他方法法。 開標時有有效投標標人不足足三家的的，需重重新發(fā)布布招標公公告。第第二次招招標公告告后，有有效投標標人仍不不足三家家的，報報原審批批單位審審批后可可采用行行政法規(guī)規(guī)規(guī)定的的其他方方法。第三十四四條 招招評標工工作結(jié)束束后，現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督督小組要要向華電電煤業(yè)監(jiān)監(jiān)察部或或集團公公司監(jiān)察察部報送送監(jiān)督報報告。第三十五五條 經(jīng)經(jīng)報批后后由項目目公司自自行招標標的項目目，項目目公司必必須按照照國家的的招投標標法規(guī)規(guī)規(guī)定的招招評標程

38、程序開展展招標工工作。第三十六六條 合同簽簽訂（一）所所有招標標范圍中中標人確確定后，項目公公司（如如已委托托招標代代理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)由招招標代理理機構(gòu)）及時向向中標人人發(fā)出（預(yù)）中中標通知知書，招招標人與與中標人人簽訂合合同，并并在中標標人提供供合格的的履約保保函后55個工作作日內(nèi)，向中標標人和未未中標的的投標人人退還投投標保證證金/保保函。（二）所所有招標標在中標標通知書書發(fā)出后后的300個工作作日內(nèi)，項目公公司應(yīng)當當與中標標人按照照招標文文件和中中標人的的投標文文件/承承諾函等等簽訂書書面合同同，同時時簽訂保保廉合同同。（三）中中標人不不得擅自自向他人人轉(zhuǎn)包工工程。如如中標人人擬將中中標項目目

39、的非主主體、非非關(guān)鍵性性工作或或特殊工工作分包包給資質(zhì)質(zhì)合格的的分包單單位，必必須經(jīng)項項目公司司同意并并在合同同中有明明確約定定,分包包項目不不得再次次分包。分包項項目仍由由中標人人向項目目公司負負責(zé)。（四）合合同簽訂訂后100個工作作日內(nèi)，項目公公司須將將合同主主要內(nèi)容容及時錄錄入PIIMISS系統(tǒng)并并將合同同文本（電子版版）報公公司工程程管理部部備案。并將對對供應(yīng)商商的評價價情況錄錄入集團團公司供供應(yīng)商評評價系統(tǒng)統(tǒng)。（五）合合同簽訂訂執(zhí)行時時出現(xiàn)下下列情況況之一，項目公公司需上上報批復(fù)復(fù)同意后后才能變變更合同同或增加加補充協(xié)協(xié)議。任任何單位位和個人人都不能能隨意補補充增加加或減少少合同內(nèi)內(nèi)

40、容。1、擬簽簽訂合同同方不是是集團公公司和華華電煤業(yè)業(yè)批復(fù)的的中標人人時。2、談判判后的合合同價款款：工程程類在中中標價的的95%以下和和1011%以上上時，貨貨物類和和服務(wù)類類超過中中標價時時。3、合同同主要內(nèi)內(nèi)容或關(guān)關(guān)鍵條款款與招標標文件存存在明顯顯差異時時。4、合同同范圍與與招標范范圍發(fā)生生變化時時。（六）杜杜絕為了了逃避招招標，隨隨意增加加、變更更合同范范圍的現(xiàn)現(xiàn)象。第三十七七條 由項目目公司每每季度初初將集團團公司管管理范圍圍外的招招標結(jié)果果匯總后后報華電電煤業(yè)工工程管理理部，以以便華電電煤業(yè)上上報或核核備。招招標結(jié)果果備案要要求格式式按照集集團公司司統(tǒng)一規(guī)規(guī)定填寫寫（見附附件3-6

41、）。第三十八八條 在在合同執(zhí)執(zhí)行過程程中，如如出現(xiàn)終終止合同同現(xiàn)象，可以按按順序進進行談判判，也可可重新招招標，但但都必須須按程序序上報批批準之后后實施。檢查與考考核第三十九九條 對對于在招招投標活活動中有有違紀違違規(guī)行為為的（如如營私舞舞弊、弄弄虛作假假、以權(quán)權(quán)謀私、行賄受受賄等），或違違反招標標保密原原則的，應(yīng)追究究有關(guān)當當事人和和單位主主要負責(zé)責(zé)人的責(zé)責(zé)任；觸觸犯刑律律的，移移交司法法機關(guān)處處理。第四十條條 對于于規(guī)定必必須進行行招標的的項目而而不招標標的，或或者將必必須進行行招標的的項目化化整為零零或者以以其他任任何方式式規(guī)避招招標的，將納入入企業(yè)績績效考核核中，給給予扣分分處罰，并在

42、系系統(tǒng)內(nèi)通通報批評評。對于于不按此此辦法執(zhí)執(zhí)行的企企業(yè)，將將對企業(yè)業(yè)負責(zé)人人進行系系統(tǒng)內(nèi)通通報批評評，并給給予經(jīng)濟濟處罰。第四十一一條 對對于未按按照規(guī)定定上報招招標計劃劃、招標標申請和和招標公公告的，或不及及時上報報影響工工程實質(zhì)質(zhì)進度要要求的，或不按按批復(fù)意意見要求求執(zhí)行的的，將納納入企業(yè)業(yè)績效考考核，給給予扣分分處罰，情節(jié)嚴嚴重者企企業(yè)分管管領(lǐng)導(dǎo)要要承擔責(zé)責(zé)任并將將給予系系統(tǒng)內(nèi)通通報批評評處罰。第四十二二條 對對于項目目公司參參與評委委人數(shù)超超出規(guī)定定要求的的、評委委打分明明顯帶有有傾向的的、不按按照評標標標準和和方法評評標的，華電煤煤業(yè)招標標領(lǐng)導(dǎo)小小組有權(quán)權(quán)否決評評標結(jié)果果并要求求重新

43、評評標。第四十三三條 對對于招標標代理機機構(gòu)不按按國家和和集團公公司有關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行的，華電煤煤業(yè)招標標領(lǐng)導(dǎo)小小組有權(quán)權(quán)否決評評標結(jié)果果并要求求重新評評標。對對于情節(jié)節(jié)嚴重者者華電煤煤業(yè)招標標領(lǐng)導(dǎo)小小組有權(quán)權(quán)提出取取消直接接責(zé)任人人在華電電煤業(yè)從從事招標標代理工工作的資資格。第四十四四條 集集團公司司監(jiān)察部部及華電電煤業(yè)監(jiān)監(jiān)察部受受理有關(guān)關(guān)招標問問題的投投訴后，相關(guān)部部門及單單位應(yīng)配配合調(diào)查查。第七章 附 則第四十五五條 本本辦法與與國家現(xiàn)現(xiàn)行法律律、法規(guī)規(guī)不一致致時，以以國家現(xiàn)現(xiàn)行法律律、法規(guī)規(guī)相關(guān)規(guī)規(guī)定為準準。第四十六六條 本本辦法由由華電煤煤業(yè)工程程管理部部負責(zé)解解釋。第四十七七條 本本

44、辦法自自印發(fā)之之日起試試行。原原華電電煤業(yè)集集團有限限公司招招標管理理（試行行）辦法法（華華電煤業(yè)業(yè)煤2201007331號）同時廢廢止。附件：11.華電電煤業(yè)集集團有公公司招標標管理流流程圖2.集團團公司直直接管理理范圍目目錄3.招標標管理有有關(guān)文件件的申報報程序和和格式說說明附件2集團公司司直接管管理范圍圍目錄序號招標項目目劃分招標類型型招標內(nèi)容容備注一火電服務(wù)1主體工程程勘察設(shè)設(shè)計（初初設(shè)及以以后）2主體工程程監(jiān)理3造價咨詢詢*4調(diào)試5性能試驗驗*工程1樁基2主廠房土土建及安安裝3煙囪、冷冷卻塔4煙囪防腐腐施工5輸煤系統(tǒng)統(tǒng)6鐵路專用用線7脫硫系統(tǒng)統(tǒng)建筑安安裝8空冷島建建筑安裝裝9中水處理

45、理系統(tǒng)建建筑安裝裝貨物1鍋爐2汽輪機3發(fā)電機4燃汽輪發(fā)發(fā)電機組組5余熱鍋爐爐6天然氣調(diào)調(diào)壓站、壓縮機機及管道道系統(tǒng)7磨煤機8送風(fēng)機9吸風(fēng)機10一次風(fēng)機機11電除塵器器12給水泵13給水泵汽汽輪機14高壓加熱熱器15低壓加熱熱器16凝結(jié)水泵泵17凝汽器18汽機房行行車*19節(jié)油點火火裝置*20機力通風(fēng)風(fēng)冷卻塔塔21四大管道道、管件件22進口閥門門23翻車機24卸船機25堆取料機機26膠帶輸送送機27氣力除灰灰裝置*28干式排渣渣機*29撈渣機*30凝結(jié)水精精處理裝裝置31海水淡化化裝置32循環(huán)水泵泵33主變壓器器34廠用高壓壓變壓器器*35啟動/備備用變壓壓器*36高壓斷路路器37GIS38發(fā)電

46、機斷斷路器39高壓開關(guān)關(guān)柜40低壓開關(guān)關(guān)柜41干式變壓壓器*42柴油發(fā)電電機組*43封閉母線線44電纜（電電力電纜纜、控制制電纜、特種電電纜等）*45分散控制制系統(tǒng)46輸煤、除除灰、化化水程控控系統(tǒng)*47空冷島48主廠房鋼鋼結(jié)構(gòu)49脫硫吸收收塔主要要部件（包括除除霧器、噴嘴等等）50脫硫系統(tǒng)統(tǒng)增壓風(fēng)風(fēng)機51脫硫系統(tǒng)統(tǒng)漿液循循環(huán)泵52脫硫系統(tǒng)統(tǒng)球磨機機53脫硫系統(tǒng)統(tǒng)GGHH54脫硝裝置置55脫硝催化化劑56熱網(wǎng)循環(huán)環(huán)泵57熱網(wǎng)加熱熱器其他工程類單單項合同同估算價價在2000萬元元人民幣幣以上的的標段招招標貨物類單單項合同同估算價價在1000萬元元人民幣幣以上的的標段招招標服務(wù)類單單項合同同估算價

47、價在500萬元人人民幣以以上的標標段招標標二水電服務(wù)1工程勘察察設(shè)計（可研及及以后）2主體工程程監(jiān)理3造價咨詢詢*工程1導(dǎo)流工程程施工2壩肩開挖挖及支護護工程施施工3人工砂石石骨料加加工系統(tǒng)統(tǒng)及混凝凝土生產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)工工程4泄洪設(shè)施施工程施施工5大壩土建建及金屬屬結(jié)構(gòu)設(shè)設(shè)備安裝裝工程6帷幕及防防滲處理理工程7引水發(fā)電電系統(tǒng)土土建與金金結(jié)安裝裝工程8機電設(shè)備備安裝工工程9梯級集控控中心建建設(shè)10安全監(jiān)測測儀器設(shè)設(shè)備的安安裝施工工及資料料整理整整編工程程*11魚類增殖殖放流站站工程12砂石料加加工廢水水處理工工程貨物1水輪機2發(fā)電機3主變4GIS5高低壓開開關(guān)柜*6封閉母線線7發(fā)電機斷斷路器8計算機監(jiān)

48、監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)9干式變壓壓器*10電纜（電電力電纜纜、控制制電纜、特種電電纜等）*其他工程類單單項合同同估算價價在2000萬元元人民幣幣以上的的標段招招標貨物類單單項合同同估算價價在1000萬元元人民幣幣以上的的標段招招標服務(wù)類單單項合同同估算價價在500萬元人人民幣以以上的標標段招標標三風(fēng)電貨物1風(fēng)電機2塔架3箱變*其他工程類單單項合同同估算價價在2000萬元元人民幣幣以上的的標段招招標貨物類單單項合同同估算價價在1000萬元元人民幣幣以上的的標段招招標服務(wù)類單單項合同同估算價價在500萬元人人民幣以以上的標標段招標標四太陽能工程1總承包貨物1太陽能光光伏發(fā)電電組件五其它新能能源1工程總承包其他

49、工程類單單項合同同估算價價在2000萬元元人民幣幣以上的的標段招招標貨物類單單項合同同估算價價在1000萬元元人民幣幣以上的的標段招招標服務(wù)類單單項合同同估算價價在500萬元人人民幣以以上的標標段招標標六煤礦服務(wù)1礦井設(shè)計計（初設(shè)設(shè)及以后后）2煤礦監(jiān)理理3造價咨詢詢*工程1礦井主副副井、風(fēng)風(fēng)井井筒筒施工2礦井主要要運輸巷巷道及硐硐室施工工3主井膠帶帶機、大大巷膠帶帶機、順順槽膠帶帶機及其其配電控控制設(shè)備備等運輸輸提升設(shè)設(shè)備安裝裝工程4礦井采區(qū)區(qū)剝離、排土運運輸（露露天礦）5洗煤廠建建筑安裝裝施工6洗煤廠篩篩分破碎碎機車間間土建及及設(shè)備安安裝7洗煤廠濃濃縮池及及濃縮機機安裝等等工程施施工8鐵路專

50、用用線建設(shè)設(shè)施工9廢水處理理工程貨物井工礦1采煤機2液壓支架架3轉(zhuǎn)載機、破碎機機4連采機5梭車6運煤車7綜掘機及及其配套套設(shè)備8主井膠帶帶機及其其配電控控制設(shè)備備等運輸輸提升設(shè)設(shè)備9大巷膠帶帶機及其其配電控控制設(shè)備備等運輸輸提升設(shè)設(shè)備10順槽膠帶帶機及其其配電控控制設(shè)備備等運輸輸提升設(shè)設(shè)備11上原煤倉倉膠帶機機12上產(chǎn)品倉倉膠帶機機及原煤煤倉13產(chǎn)品倉倉倉下給煤煤機露天礦14電鏟15挖掘機16鉆機17大型膠帶帶機18破碎轉(zhuǎn)載載機19大型卡車車洗煤廠20篩分破碎碎機車間間設(shè)備及及其變配配電控制制系統(tǒng)21主廠房設(shè)設(shè)備及其其變配電電控制系系統(tǒng)其他工程類單單項合同同估算價價在2000萬元元人民幣幣以上

51、的的標段招招標貨物類單單項合同同估算價價在1000萬元元人民幣幣以上的的標段招招標服務(wù)類單單項合同同估算價價在500萬元人人民幣以以上的標標段招標標七路港服務(wù)1陸域堆場場勘察設(shè)設(shè)計（初初設(shè)及以以后）2碼頭勘察察設(shè)計（初設(shè)及及以后）3工程監(jiān)理理工程1陸域形成成及軟基基加固施施工2樁基3碼頭及棧棧橋工程程施工4生產(chǎn)建筑筑土建施施工5工藝設(shè)備備、輔助助系統(tǒng)安安裝調(diào)試試貨物1帶式輸送送機2斗輪堆取取料機3高低壓開開關(guān)柜4干式變壓壓器5裝船與卸卸船機其他工程類單單項合同同估算價價在2000萬元元人民幣幣以上的的標段招招標貨物類單單項合同同估算價價在1000萬元元人民幣幣以上的的標段招招標服務(wù)類單單項合同

52、同估算價價在500萬元人人民幣以以上的標標段招標標八裝備制造造服務(wù)1主體工程程勘察設(shè)設(shè)計（初初設(shè)及以以后）2主體工程程監(jiān)理工程1樁基施工工2生產(chǎn)廠房房建筑、安裝施施工貨物1電動雙梁梁橋式起起重機2桁架式門門機3門座式起起重機4雙柱立車車其他工程類單單項合同同估算價價在2000萬元元人民幣幣以上的的標段招招標貨物類單單項合同同估算價價在1000萬元元人民幣幣以上的的標段招招標服務(wù)類單單項合同同估算價價在500萬元人人民幣以以上的標標段招標標九生產(chǎn)技改改服務(wù)1委托運營營工程1汽輪機通通流改造造2發(fā)電機改改造3主變壓器器改造其他工程類單單項合同同估算價價在2000萬元元人民幣幣以上的的標段招招標貨物

53、類單單項合同同估算價價在1000萬元元人民幣幣以上的的標段招招標服務(wù)類單單項合同同估算價價在500萬元人人民幣以以上的標標段招標標十環(huán)保技改改服務(wù)1脫硫技改改工程設(shè)設(shè)計工程1脫硫系統(tǒng)統(tǒng)改造2脫硝系統(tǒng)統(tǒng)改造3除塵器改改造貨物1脫硫吸收收塔主要要部件（包括除除霧器、噴嘴等等）2脫硫系統(tǒng)統(tǒng)增壓風(fēng)風(fēng)機3脫硫系統(tǒng)統(tǒng)漿液循循環(huán)泵4脫硫系統(tǒng)統(tǒng)球磨機機5脫硫系統(tǒng)統(tǒng)GGHH6脫硝裝置置7脫硝催化化劑其他工程類單單項合同同估算價價在2000萬元元人民幣幣以上的的標段招招標貨物類單單項合同同估算價價在1000萬元元人民幣幣以上的的標段招招標服務(wù)類單單項合同同估算價價在500萬元人人民幣以以上的標標段招標標十一信息化

54、貨物1網(wǎng)絡(luò)與安安全設(shè)備備、服務(wù)務(wù)器設(shè)備備、數(shù)據(jù)據(jù)庫軟件件、應(yīng)用用軟件估估算價超超過1000萬元元標段的的招標注：*重要要的或適適合于集集團公司司集中打打捆招標標的服務(wù)務(wù)、工程程、貨物物。附件3招標管理理有關(guān)程程序和上上報文件件格式說說明根據(jù)中中國華電電集團公公司招標標管理辦辦法（AA版）的規(guī)定定，由集集團公司司招標領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組審定年年度招標標計劃。對集團團直接管管理范圍圍內(nèi)的招招標，集集團招標標領(lǐng)導(dǎo)小小組審定定入圍單單位、評評標結(jié)果果，集團團公司工工程技術(shù)術(shù)物資管管理部組組織或參參與審定定招標申申請，組組織審定定評標細細則及評評標委員員會組成成。華電煤業(yè)業(yè)管理范范圍內(nèi)的的招標，由華電電煤業(yè)招招

55、標領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組審審定入圍圍單位、評標結(jié)結(jié)果，工工程管理理部組織織審定招招標申請請、評標標細則及及評標委委員會組組成。招標工作作中重點點程序說說明：一、向華華電煤業(yè)業(yè)上報年年度招標標計劃和和招標申申請必須須由項目目公司的的總經(jīng)理理或主管管招投標標工作的的副總經(jīng)經(jīng)理簽署署文件。二、年度度招標計計劃上報報項目公司司要通過過集團系系統(tǒng)辦公公自動化化在每年年的111月1日日前將下下一年年年度招標標計劃表表上報各各專業(yè)管管理部門門（格式式詳見附附311）各專專業(yè)管理理部門審審核之后后，報工工程管理理部。對對集團公公司直接接管理范范圍內(nèi)的的招標和和華電煤煤業(yè)管理理范圍內(nèi)內(nèi)的招標標，應(yīng)按按附3-1格式式要求分分

56、別匯總總成表上上報。三、華電電煤業(yè)管管理范圍圍內(nèi)招標標的審定定（一）招招標申請請（含招招標文件件）項目公司司于每季季度末的的前一個個月向華華電煤業(yè)業(yè)上報下下一季度度擬招標標項目的的招標申申請（格格式詳見見附32、附附333），華華電煤業(yè)業(yè)工程管管理部按按權(quán)限集集中向集集團公司司報審或或直接審審核。采用邀請請招標方方式的，在上報報招標申申請時同同時上報報邀請投投標單位位名單。（二）入入圍單位位名單對資格預(yù)預(yù)審的公公開招標標，入圍圍單位名名單格式式詳見附附3-44。對資格后后審的公公開招標標，購買買標書的的潛在投投標人名名單格式式詳見附附2-55。（三）評評標細則則及評標標委員會會組成招標代理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)于開標標前3天天及時將將評標細細則及評評標委員員會組成成上報華華電煤業(yè)業(yè)，由工工程管理理部組織織