大學(xué)《形勢與政策》考試重點(diǎn)、考點(diǎn)總結(jié)

1、國土安全問題試分析地緣政治環(huán)境對我國周邊安全的影響我國的安全環(huán)境存在著雙重性：一方面，相對和平穩(wěn)定的安全環(huán)境不斷得到鞏固和發(fā)展；另一方面，我國鄰國眾多、情況復(fù)雜，面臨一些不安全因素和潛在的威脅。（1）西方軍事強(qiáng)國對我國周邊安全環(huán)境的影響 在世界軍事強(qiáng)國中，美國對我國的安全環(huán)境影響最大。從主流看，美中建交后的關(guān)系是向前發(fā)展的，但是由于政治及戰(zhàn)略利益，美國對我國的安全威脅應(yīng)該是綜合的、長期的、帶有根本性的。（2）周邊熱點(diǎn)地區(qū)發(fā)對我國的影響朝鮮半島：南北雙方的立場相差甚遠(yuǎn)，軍事對峙的僵局很難打破，朝核問題突出，給我國造成很大壓力。印巴問題：兩國存在民族怨恨、宗教糾紛、領(lǐng)土爭端。印度大力發(fā)展核武器，積

2、極謀求世界大國地位，對我國的安全環(huán)境產(chǎn)生了不利的影響。中日關(guān)系：從歷史的、發(fā)展的角度看，日本對我國的安全存在著現(xiàn)實(shí)和潛在的威脅。（3）邊界和海洋權(quán)益的領(lǐng)土爭端尚存 我國與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦以及印度等國家的領(lǐng)土爭端。我國與日本關(guān)于東海大陸架的劃分爭端、釣魚島爭端。我國與東南亞一些國家關(guān)于南沙、西沙群島主權(quán)歸屬和南海海域劃分的爭端，解決爭端的前景尚不明朗。南海問題上中國的困境與對策 南海問題上中國的困境（1）多方占領(lǐng)：越南是侵占南沙島礁最多的國家；菲律賓非法將我國海域劃入其版圖并占領(lǐng)9個島礁；馬來西亞侵占了3個島礁并將南沙海域劃入其版圖；印尼和文萊雖沒有侵占南沙島礁，但侵入了我國傳統(tǒng)

3、海域。（2）擴(kuò)充軍備：東南亞爭端各國基于海洋戰(zhàn)略利益的計(jì)量，實(shí)施海洋戰(zhàn)略，打造強(qiáng)勢海軍。（3）聯(lián)合對華：東盟在南海問題上與中國博弈，相互支持，加強(qiáng)與中國對抗與談判的實(shí)力， （4）大國介入：日本和印度加強(qiáng)與東盟的聯(lián)系，炒作南海問題，使之國際化和復(fù)雜化；美國欲通過南海問題防范和制約中國的崛起，加大了對南海地區(qū)的軍事滲透。南海問題上中國的對策（1）HYPERLINK /search?word=經(jīng)濟(jì)政策&fr=qb_search_exp&ie=utf8經(jīng)濟(jì)政策：發(fā)展對東盟的經(jīng)濟(jì)HYPERLINK /search?word=交流與合作&fr=qb_search_exp&ie=utf8交流合作，擱置主權(quán)、

4、共同開發(fā)南海，形成多領(lǐng)域深層次的合作。 （2）HYPERLINK /search?word=外交政策&fr=qb_search_exp&ie=utf8外交政策：與有關(guān)國家進(jìn)行雙邊談判；發(fā)揮國際組織的協(xié)調(diào)功能；從政治互信和經(jīng)濟(jì)合作方面加強(qiáng)與東盟的關(guān)系；加強(qiáng)與美國的合作，尋求共同利益的增長點(diǎn)。（3）軍事政策：發(fā)展軍事力量，加強(qiáng)對其他國家的軍事威懾；采取海監(jiān)、海警巡航等準(zhǔn)軍事手段維護(hù)我國主權(quán)；與南海各相關(guān)國家展開HYPERLINK /search?word=非傳統(tǒng)安全&fr=qb_search_exp&ie=utf8非傳統(tǒng)安全的合作，促進(jìn)軍事互信。（4）HYPERLINK /search?word=

5、政治策略&fr=qb_search_exp&ie=utf8政治策略：加強(qiáng)全國人民的HYPERLINK /search?word=海權(quán)&fr=qb_search_exp&ie=utf8海權(quán)意識，保證群眾基礎(chǔ)；加強(qiáng)與臺灣地區(qū)的友好關(guān)系。對中俄土地劃分得失的評價(jià) 中俄簽署了中俄關(guān)于兩國邊界東段的補(bǔ)充協(xié)定，此協(xié)定與中蘇東段國界協(xié)定以及中俄西段國界協(xié)定一起，標(biāo)志著四千三百多公里的中俄邊界線走向全部確定。雖然我方放棄了部分爭議領(lǐng)，地圖主張縮水，但收回了部分原非實(shí)際控制的領(lǐng)土。 首先需要明確的是，清政府簽訂的領(lǐng)土邊界條約，確實(shí)是不平等的，但是按照國際法公約那是主權(quán)國家的政府行為。這段歷史要尊重，我們又要照顧

6、現(xiàn)在，考慮到實(shí)際占領(lǐng)原則，考慮到中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，現(xiàn)在這樣劃界對于中俄兩國來說應(yīng)該是最合乎理性的選擇。中俄國界全線劃定使中國的北方邊境得到穩(wěn)固，增強(qiáng)了兩國的政治互信，為兩國的國家環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了安全保障。朝鮮伊朗核問題在伊朗核問題上，美國，伊朗各自的立場和動機(jī)美國 立場：美國等西方國家不會接受一個有核的伊朗。 動機(jī)：（1）借機(jī)削弱伊朗，構(gòu)建“中東新秩序”。 （2）借機(jī)打壓甚至改變伊朗現(xiàn)政權(quán)，竭力把伊朗這個仇美反美的國家納入自己的政治價(jià)值體系。 （3）從能源戰(zhàn)略考慮，控制伊朗的石油。（4）擔(dān)心在海灣地區(qū)產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)。 （5）伊朗所處位置緊鄰重要的海上通道，不僅影響中東地區(qū)石油安全運(yùn)

7、輸，而且極具軍事威脅。 （6）伊朗與以色列的沖突。以色列的態(tài)度對英美處理中東問題所持立場極具影響。伊朗 立場：伊朗不可能放棄自己的核計(jì)劃 動機(jī)：（1）受歷史悠久的大國情結(jié)作用，舉國上下普遍支持發(fā)展核技術(shù)。 （2）維護(hù)國家安全，防范美國和以色列的需要。 （3）扼守世界油庫的大門，擁有地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢。 （4）阿拉拍國家與美英的文化、宗教巨大差異。國際核擴(kuò)散問題為何屢禁不止？ （1）不擴(kuò)散核武器條約為主的國際防核擴(kuò)散機(jī)制存在不公正性，促使某些國家產(chǎn)生發(fā)展核武器的沖動。 （2）不公正、不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序致使核武器不斷擴(kuò)散。（3）國際安全環(huán)境動蕩不定使眾多國家發(fā)展核能力的動機(jī)難以根本消除。（4）美國

8、的雙重標(biāo)準(zhǔn)破壞了國際防擴(kuò)散努力的公正性，出于地緣政治和當(dāng)事國與美國的關(guān)系考慮區(qū)別對待。（5）科學(xué)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使核技術(shù)擴(kuò)散難以避免，積累核材料和獲得核武器技術(shù)變得越來越容易。朝鮮半島局勢對中國有何影響？ 朝鮮擁有核武器嚴(yán)重威脅中國的核心利益。（1）在軍事上，美國不排除進(jìn)行軍事打擊的可能性。一旦美國攻打朝鮮，中國的“安全屏障”將失去。朝鮮半島的緊張局勢將直接威脅到中國穩(wěn)定繁榮的長遠(yuǎn)利益。（2）朝鮮擁有核武器有可能會使東北亞地區(qū)安全局勢復(fù)雜化。朝鮮擁有核武器后東北亞地區(qū)其他國家會走向發(fā)展核武器的道路，進(jìn)而引起亞洲的軍備競賽，后果將不堪設(shè)想。（3）北約不斷東擴(kuò)，美國勢力擴(kuò)張至中亞地區(qū)，朝鮮對

9、中國的地緣政治更加凸顯。中國也應(yīng)當(dāng)為了維護(hù)自身安全利益而保持同朝鮮的友誼。中國應(yīng)如何應(yīng)對朝核問題？ 中國在朝核問題上根本的舉措是盡力勸和。解決朝核問題最根本的是美朝兩國重新回到談判桌上，用和平手段雙方協(xié)商解決。中國還應(yīng)積極斡旋重啟六方會談，等待朝鮮的重新加入，加強(qiáng)與美日談判爭取減弱其對朝鮮的制裁和軍事威脅帶來的壓力。要在充分尊重朝鮮主權(quán)的基礎(chǔ)上，通過密切兩國往來，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，并且盡最大可能通過多種手段進(jìn)一步加強(qiáng)對朝鮮決策的影響力。中國應(yīng)為朝核問題及半島未來的發(fā)展趨勢做出科學(xué)理性的判斷，并做好充分的應(yīng)對準(zhǔn)備。同時，立足于中國國家利益和東北亞地區(qū)的共同利益，中國在繼續(xù)保持中朝傳統(tǒng)友誼的同時，還應(yīng)

10、對朝鮮明確表示我們的底線，防止美日韓三國協(xié)調(diào)體系的強(qiáng)化，防止朝核危機(jī)的進(jìn)一步升級。臺灣問題為什么說臺灣是中國領(lǐng)土的一部分？（1）地理角度：臺灣是我國大陸架向東的自然延伸。（2）歷史角度：中國最早發(fā)現(xiàn)臺灣并對其實(shí)行有效行政管轄。（3）民族構(gòu)成：臺灣人和大陸人擁有共同的祖先。（4）法律角度：中華人民共和國憲法反分裂國家法開羅宣言波茨坦公告中美建交聯(lián)合公報(bào)都認(rèn)定臺灣是中國領(lǐng)土；聯(lián)合國恢復(fù)中華人民共和國的合法席位，國際社會也都承認(rèn)了一個中國原則。兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀如何？解決臺灣問題的障礙有哪些？兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀（1）兩岸民間往業(yè)與文化交流持續(xù)擴(kuò)大。 （2）兩岸經(jīng)濟(jì)互惠互補(bǔ)并走向一體化。（3）兩岸科技交流與合

11、作全面展開。 （4）兩岸全面直航有緩慢進(jìn)展。（5）兩岸政治僵局持續(xù)，互信嚴(yán)重不足。解決臺灣問題的阻礙（1）臺灣島內(nèi)臺獨(dú)勢力猖獗。（2）兩岸政治制度不同，文化意識形態(tài)存在差異。（3）外部勢力臺灣問題，美國對臺軍售。中國政府解決臺灣問題的立場與主張（1）一個中國。世界上只有一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分，這是和平解決臺灣問題的前提。 （2）兩制并存。在一個中國的前提下，大陸的社會主義制度和臺灣的資本主義制度，實(shí)行長期共存，共同發(fā)展。（3） HYPERLINK /view/4405924.htm t _blank 高度自治。統(tǒng)一后，臺灣將成為特別行政區(qū)，享有高度的自治權(quán)。（4）和平談判。通過接

12、觸談判，以和平方式實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一。和平統(tǒng)一，有利于全民族的大團(tuán)結(jié)，有利于臺灣社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，有利于全中國的振興和富強(qiáng)。 （5）不承諾放棄使用武力解放臺灣，反對“臺獨(dú)”分裂活動決不妥協(xié)。能源（石油）問題中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，以及帶來的后果，如何應(yīng)對。 (1)特點(diǎn)：能源資源約束明顯，人均資源量低；供需矛盾突出，利用率低；。；，-0能源結(jié)構(gòu)不合理。(2)后果：我國是煤炭資源比較豐富的國家，我國的能源消費(fèi)以煤炭為主的格局在短期內(nèi)不會有根本性改變。我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，消費(fèi)量排在前三位的依次是煤炭、石油和天然氣。我國現(xiàn)在已經(jīng)基本形成了煤為基礎(chǔ)，多元發(fā)展的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。但煤炭在能源消費(fèi)總量中所占的

13、比重較大，給我國帶來了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。(3)應(yīng)對：加強(qiáng)節(jié)能：建立全社會的可持續(xù)發(fā)展能效目標(biāo)；發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗方向轉(zhuǎn)變。 引導(dǎo)能源需求：強(qiáng)化公眾節(jié)能意識，鼓勵社會合理的消費(fèi)選擇。 建立激勵機(jī)制：完善向節(jié)能傾斜的政策，引導(dǎo)、激勵企業(yè)和社會的節(jié)能行為。 健全管理體系：強(qiáng)化政府的節(jié)能管理機(jī)構(gòu)并使其法制化和規(guī)范化。 節(jié)能降耗：改進(jìn)、鼓勵最佳可行技術(shù)和最有經(jīng)驗(yàn)推廣。 發(fā)展可再生能源：開發(fā)太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)?、海洋能等可再生能源。我國石油安全?zhàn)略的主要內(nèi)容（1）開源節(jié)流：要加強(qiáng)國內(nèi)石油資源的勘探開發(fā)；建立能源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會消費(fèi)模式。（2）石油進(jìn)口來源多元化：充分利用國

14、際石油市場，建立我國多元化的海外石油供應(yīng)體系。（3）保衛(wèi) HYPERLINK javascript:parent.GoToSld(slide0175.htm); 海上通道安全：大國的軍事威懾及日益猖獗的海盜威脅等不安全因素促使我們必須加強(qiáng)保衛(wèi)通道。 （4）制定石油戰(zhàn)略儲備：實(shí)施以國家為主、企業(yè)共同參與的石油儲備戰(zhàn)略。 （5）爭取國際石油定價(jià)權(quán)：實(shí)施能源領(lǐng)域市場化改革；建立配套市場，開展中遠(yuǎn)期石油產(chǎn)品現(xiàn)貨交易。（6）與石油進(jìn)口國和國際能源組織合作：啟動在能源、油氣等方面的具體示范性合作項(xiàng)目，加強(qiáng)多邊能源合作。中日關(guān)系問題歷史問題是中日關(guān)系的核心問題嗎？日本為什么會在歷史問題上態(tài)度曖昧？ 不是，中

15、日關(guān)系的核心是戰(zhàn)略問題。民族觀：日本民族長期困守海島，形成單一的民族結(jié)構(gòu)，語言、歷史和文明程度高度統(tǒng)一。同時也鑄就了狹 隘的民族性格，由狹隘心理衍生出大和民族的優(yōu)越感、自命不凡、唯我獨(dú)尊的民族心態(tài)。歷史觀：日本國內(nèi)依然存在著頑固信奉、尊崇天皇制的“皇國史觀”群體。其往往占據(jù)輿論主流，左右日本 政壇，主宰日本國家的命運(yùn)。宗教觀：日本宗教具有多樣性和隨意性。日本一些信徒對宗教的信仰缺乏一種虔誠如一的心態(tài)。作為一種心 情或基本感覺存在，成為多種多樣現(xiàn)世利益的寄托。你認(rèn)為中日釣魚島、東海問題該如何解決？(1)中國需從戰(zhàn)略高度認(rèn)識中日海洋權(quán)益爭端。成立跨部門的專門機(jī)構(gòu)，研究處理中日海洋權(quán)益爭端的戰(zhàn)略對策

16、。(2)加強(qiáng)對解決中日東海海洋劃界爭端的法律研究。對于中日東海海洋劃界爭端，中國掌握著較大的主動權(quán)，但應(yīng)該做好日方可能將該問題提交國際法院的思想準(zhǔn)備，全面加強(qiáng)對中日海洋劃界爭端的法律研究。(3)繼續(xù)進(jìn)行以“擱置爭議，共同開發(fā)”這一理性原則為指導(dǎo)的和平努力，探索和平解決中日海洋權(quán)益爭端的新途徑。依據(jù)有關(guān)國際法、國際條約，遵循以公平原則為首的各項(xiàng)國際原則進(jìn)行平等的磋商。我們應(yīng)該怎樣看待中日關(guān)系？中日關(guān)系現(xiàn)在是合作與摩擦并存的局面。兩國需要適應(yīng)磨合，中日關(guān)系必須妥善處理，從戰(zhàn)略高度，即從歷史、大局和未來角度看待和處理中日關(guān)系當(dāng)是理性選擇和最佳方式。（1）從歷史角度看待和處理中日關(guān)系：中日關(guān)系的現(xiàn)狀很大程度上與中日關(guān)系的歷史相關(guān)，