大學(xué)《形勢(shì)與政策》考試重點(diǎn)、考點(diǎn)總結(jié)

1、國(guó)土安全問(wèn)題試分析地緣政治環(huán)境對(duì)我國(guó)周邊安全的影響我國(guó)的安全環(huán)境存在著雙重性：一方面，相對(duì)和平穩(wěn)定的安全環(huán)境不斷得到鞏固和發(fā)展；另一方面，我國(guó)鄰國(guó)眾多、情況復(fù)雜，面臨一些不安全因素和潛在的威脅。（1）西方軍事強(qiáng)國(guó)對(duì)我國(guó)周邊安全環(huán)境的影響 在世界軍事強(qiáng)國(guó)中，美國(guó)對(duì)我國(guó)的安全環(huán)境影響最大。從主流看，美中建交后的關(guān)系是向前發(fā)展的，但是由于政治及戰(zhàn)略利益，美國(guó)對(duì)我國(guó)的安全威脅應(yīng)該是綜合的、長(zhǎng)期的、帶有根本性的。（2）周邊熱點(diǎn)地區(qū)發(fā)對(duì)我國(guó)的影響朝鮮半島：南北雙方的立場(chǎng)相差甚遠(yuǎn)，軍事對(duì)峙的僵局很難打破，朝核問(wèn)題突出，給我國(guó)造成很大壓力。印巴問(wèn)題：兩國(guó)存在民族怨恨、宗教糾紛、領(lǐng)土爭(zhēng)端。印度大力發(fā)展核武器，積

2、極謀求世界大國(guó)地位，對(duì)我國(guó)的安全環(huán)境產(chǎn)生了不利的影響。中日關(guān)系：從歷史的、發(fā)展的角度看，日本對(duì)我國(guó)的安全存在著現(xiàn)實(shí)和潛在的威脅。（3）邊界和海洋權(quán)益的領(lǐng)土爭(zhēng)端尚存 我國(guó)與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦以及印度等國(guó)家的領(lǐng)土爭(zhēng)端。我國(guó)與日本關(guān)于東海大陸架的劃分爭(zhēng)端、釣魚(yú)島爭(zhēng)端。我國(guó)與東南亞一些國(guó)家關(guān)于南沙、西沙群島主權(quán)歸屬和南海海域劃分的爭(zhēng)端，解決爭(zhēng)端的前景尚不明朗。南海問(wèn)題上中國(guó)的困境與對(duì)策 南海問(wèn)題上中國(guó)的困境（1）多方占領(lǐng)：越南是侵占南沙島礁最多的國(guó)家；菲律賓非法將我國(guó)海域劃入其版圖并占領(lǐng)9個(gè)島礁；馬來(lái)西亞侵占了3個(gè)島礁并將南沙海域劃入其版圖；印尼和文萊雖沒(méi)有侵占南沙島礁，但侵入了我國(guó)傳統(tǒng)

3、海域。（2）擴(kuò)充軍備：東南亞爭(zhēng)端各國(guó)基于海洋戰(zhàn)略利益的計(jì)量，實(shí)施海洋戰(zhàn)略，打造強(qiáng)勢(shì)海軍。（3）聯(lián)合對(duì)華：東盟在南海問(wèn)題上與中國(guó)博弈，相互支持，加強(qiáng)與中國(guó)對(duì)抗與談判的實(shí)力， （4）大國(guó)介入：日本和印度加強(qiáng)與東盟的聯(lián)系，炒作南海問(wèn)題，使之國(guó)際化和復(fù)雜化；美國(guó)欲通過(guò)南海問(wèn)題防范和制約中國(guó)的崛起，加大了對(duì)南海地區(qū)的軍事滲透。南海問(wèn)題上中國(guó)的對(duì)策（1）HYPERLINK /search?word=經(jīng)濟(jì)政策&fr=qb_search_exp&ie=utf8經(jīng)濟(jì)政策：發(fā)展對(duì)東盟的經(jīng)濟(jì)HYPERLINK /search?word=交流與合作&fr=qb_search_exp&ie=utf8交流合作，擱置主權(quán)、

4、共同開(kāi)發(fā)南海，形成多領(lǐng)域深層次的合作。 （2）HYPERLINK /search?word=外交政策&fr=qb_search_exp&ie=utf8外交政策：與有關(guān)國(guó)家進(jìn)行雙邊談判；發(fā)揮國(guó)際組織的協(xié)調(diào)功能；從政治互信和經(jīng)濟(jì)合作方面加強(qiáng)與東盟的關(guān)系；加強(qiáng)與美國(guó)的合作，尋求共同利益的增長(zhǎng)點(diǎn)。（3）軍事政策：發(fā)展軍事力量，加強(qiáng)對(duì)其他國(guó)家的軍事威懾；采取海監(jiān)、海警巡航等準(zhǔn)軍事手段維護(hù)我國(guó)主權(quán)；與南海各相關(guān)國(guó)家展開(kāi)HYPERLINK /search?word=非傳統(tǒng)安全&fr=qb_search_exp&ie=utf8非傳統(tǒng)安全的合作，促進(jìn)軍事互信。（4）HYPERLINK /search?word=

5、政治策略&fr=qb_search_exp&ie=utf8政治策略：加強(qiáng)全國(guó)人民的HYPERLINK /search?word=海權(quán)&fr=qb_search_exp&ie=utf8海權(quán)意識(shí)，保證群眾基礎(chǔ)；加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)的友好關(guān)系。對(duì)中俄土地劃分得失的評(píng)價(jià) 中俄簽署了中俄關(guān)于兩國(guó)邊界東段的補(bǔ)充協(xié)定，此協(xié)定與中蘇東段國(guó)界協(xié)定以及中俄西段國(guó)界協(xié)定一起，標(biāo)志著四千三百多公里的中俄邊界線走向全部確定。雖然我方放棄了部分爭(zhēng)議領(lǐng)，地圖主張縮水，但收回了部分原非實(shí)際控制的領(lǐng)土。 首先需要明確的是，清政府簽訂的領(lǐng)土邊界條約，確實(shí)是不平等的，但是按照國(guó)際法公約那是主權(quán)國(guó)家的政府行為。這段歷史要尊重，我們又要照顧

6、現(xiàn)在，考慮到實(shí)際占領(lǐng)原則，考慮到中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，現(xiàn)在這樣劃界對(duì)于中俄兩國(guó)來(lái)說(shuō)應(yīng)該是最合乎理性的選擇。中俄國(guó)界全線劃定使中國(guó)的北方邊境得到穩(wěn)固，增強(qiáng)了兩國(guó)的政治互信，為兩國(guó)的國(guó)家環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了安全保障。朝鮮伊朗核問(wèn)題在伊朗核問(wèn)題上，美國(guó)，伊朗各自的立場(chǎng)和動(dòng)機(jī)美國(guó) 立場(chǎng)：美國(guó)等西方國(guó)家不會(huì)接受一個(gè)有核的伊朗。 動(dòng)機(jī)：（1）借機(jī)削弱伊朗，構(gòu)建“中東新秩序”。 （2）借機(jī)打壓甚至改變伊朗現(xiàn)政權(quán)，竭力把伊朗這個(gè)仇美反美的國(guó)家納入自己的政治價(jià)值體系。 （3）從能源戰(zhàn)略考慮，控制伊朗的石油。（4）擔(dān)心在海灣地區(qū)產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)。 （5）伊朗所處位置緊鄰重要的海上通道，不僅影響中東地區(qū)石油安全運(yùn)

7、輸，而且極具軍事威脅。 （6）伊朗與以色列的沖突。以色列的態(tài)度對(duì)英美處理中東問(wèn)題所持立場(chǎng)極具影響。伊朗 立場(chǎng)：伊朗不可能放棄自己的核計(jì)劃 動(dòng)機(jī)：（1）受歷史悠久的大國(guó)情結(jié)作用，舉國(guó)上下普遍支持發(fā)展核技術(shù)。 （2）維護(hù)國(guó)家安全，防范美國(guó)和以色列的需要。 （3）扼守世界油庫(kù)的大門(mén)，擁有地緣戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。 （4）阿拉拍國(guó)家與美英的文化、宗教巨大差異。國(guó)際核擴(kuò)散問(wèn)題為何屢禁不止？ （1）不擴(kuò)散核武器條約為主的國(guó)際防核擴(kuò)散機(jī)制存在不公正性，促使某些國(guó)家產(chǎn)生發(fā)展核武器的沖動(dòng)。 （2）不公正、不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序致使核武器不斷擴(kuò)散。（3）國(guó)際安全環(huán)境動(dòng)蕩不定使眾多國(guó)家發(fā)展核能力的動(dòng)機(jī)難以根本消除。（4）美國(guó)

8、的雙重標(biāo)準(zhǔn)破壞了國(guó)際防擴(kuò)散努力的公正性，出于地緣政治和當(dāng)事國(guó)與美國(guó)的關(guān)系考慮區(qū)別對(duì)待。（5）科學(xué)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使核技術(shù)擴(kuò)散難以避免，積累核材料和獲得核武器技術(shù)變得越來(lái)越容易。朝鮮半島局勢(shì)對(duì)中國(guó)有何影響？ 朝鮮擁有核武器嚴(yán)重威脅中國(guó)的核心利益。（1）在軍事上，美國(guó)不排除進(jìn)行軍事打擊的可能性。一旦美國(guó)攻打朝鮮，中國(guó)的“安全屏障”將失去。朝鮮半島的緊張局勢(shì)將直接威脅到中國(guó)穩(wěn)定繁榮的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。（2）朝鮮擁有核武器有可能會(huì)使東北亞地區(qū)安全局勢(shì)復(fù)雜化。朝鮮擁有核武器后東北亞地區(qū)其他國(guó)家會(huì)走向發(fā)展核武器的道路，進(jìn)而引起亞洲的軍備競(jìng)賽，后果將不堪設(shè)想。（3）北約不斷東擴(kuò)，美國(guó)勢(shì)力擴(kuò)張至中亞地區(qū)，朝鮮對(duì)

9、中國(guó)的地緣政治更加凸顯。中國(guó)也應(yīng)當(dāng)為了維護(hù)自身安全利益而保持同朝鮮的友誼。中國(guó)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)朝核問(wèn)題？ 中國(guó)在朝核問(wèn)題上根本的舉措是盡力勸和。解決朝核問(wèn)題最根本的是美朝兩國(guó)重新回到談判桌上，用和平手段雙方協(xié)商解決。中國(guó)還應(yīng)積極斡旋重啟六方會(huì)談，等待朝鮮的重新加入，加強(qiáng)與美日談判爭(zhēng)取減弱其對(duì)朝鮮的制裁和軍事威脅帶來(lái)的壓力。要在充分尊重朝鮮主權(quán)的基礎(chǔ)上，通過(guò)密切兩國(guó)往來(lái)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，并且盡最大可能通過(guò)多種手段進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)朝鮮決策的影響力。中國(guó)應(yīng)為朝核問(wèn)題及半島未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)理性的判斷，并做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí)，立足于中國(guó)國(guó)家利益和東北亞地區(qū)的共同利益，中國(guó)在繼續(xù)保持中朝傳統(tǒng)友誼的同時(shí)，還應(yīng)

10、對(duì)朝鮮明確表示我們的底線，防止美日韓三國(guó)協(xié)調(diào)體系的強(qiáng)化，防止朝核危機(jī)的進(jìn)一步升級(jí)。臺(tái)灣問(wèn)題為什么說(shuō)臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分？（1）地理角度：臺(tái)灣是我國(guó)大陸架向東的自然延伸。（2）歷史角度：中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣并對(duì)其實(shí)行有效行政管轄。（3）民族構(gòu)成：臺(tái)灣人和大陸人擁有共同的祖先。（4）法律角度：中華人民共和國(guó)憲法反分裂國(guó)家法開(kāi)羅宣言波茨坦公告中美建交聯(lián)合公報(bào)都認(rèn)定臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土；聯(lián)合國(guó)恢復(fù)中華人民共和國(guó)的合法席位，國(guó)際社會(huì)也都承認(rèn)了一個(gè)中國(guó)原則。兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀如何？解決臺(tái)灣問(wèn)題的障礙有哪些？?jī)砂蛾P(guān)系的現(xiàn)狀（1）兩岸民間往業(yè)與文化交流持續(xù)擴(kuò)大。 （2）兩岸經(jīng)濟(jì)互惠互補(bǔ)并走向一體化。（3）兩岸科技交流與合

11、作全面展開(kāi)。 （4）兩岸全面直航有緩慢進(jìn)展。（5）兩岸政治僵局持續(xù)，互信嚴(yán)重不足。解決臺(tái)灣問(wèn)題的阻礙（1）臺(tái)灣島內(nèi)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力猖獗。（2）兩岸政治制度不同，文化意識(shí)形態(tài)存在差異。（3）外部勢(shì)力臺(tái)灣問(wèn)題，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售。中國(guó)政府解決臺(tái)灣問(wèn)題的立場(chǎng)與主張（1）一個(gè)中國(guó)。世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分，這是和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的前提。 （2）兩制并存。在一個(gè)中國(guó)的前提下，大陸的社會(huì)主義制度和臺(tái)灣的資本主義制度，實(shí)行長(zhǎng)期共存，共同發(fā)展。（3） HYPERLINK /view/4405924.htm t _blank 高度自治。統(tǒng)一后，臺(tái)灣將成為特別行政區(qū)，享有高度的自治權(quán)。（4）和平談判。通過(guò)接

12、觸談判，以和平方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。和平統(tǒng)一，有利于全民族的大團(tuán)結(jié)，有利于臺(tái)灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，有利于全中國(guó)的振興和富強(qiáng)。 （5）不承諾放棄使用武力解放臺(tái)灣，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。能源（石油）問(wèn)題中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，以及帶來(lái)的后果，如何應(yīng)對(duì)。 (1)特點(diǎn)：能源資源約束明顯，人均資源量低；供需矛盾突出，利用率低；。；，-0能源結(jié)構(gòu)不合理。(2)后果：我國(guó)是煤炭資源比較豐富的國(guó)家，我國(guó)的能源消費(fèi)以煤炭為主的格局在短期內(nèi)不會(huì)有根本性改變。我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，消費(fèi)量排在前三位的依次是煤炭、石油和天然氣。我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)基本形成了煤為基礎(chǔ)，多元發(fā)展的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。但煤炭在能源消費(fèi)總量中所占的

13、比重較大，給我國(guó)帶來(lái)了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。(3)應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)節(jié)能：建立全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能效目標(biāo)；發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗方向轉(zhuǎn)變。 引導(dǎo)能源需求：強(qiáng)化公眾節(jié)能意識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)合理的消費(fèi)選擇。 建立激勵(lì)機(jī)制：完善向節(jié)能傾斜的政策，引導(dǎo)、激勵(lì)企業(yè)和社會(huì)的節(jié)能行為。 健全管理體系：強(qiáng)化政府的節(jié)能管理機(jī)構(gòu)并使其法制化和規(guī)范化。 節(jié)能降耗：改進(jìn)、鼓勵(lì)最佳可行技術(shù)和最有經(jīng)驗(yàn)推廣。 發(fā)展可再生能源：開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)?、海洋能等可再生能源。我?guó)石油安全戰(zhàn)略的主要內(nèi)容（1）開(kāi)源節(jié)流：要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)石油資源的勘探開(kāi)發(fā)；建立能源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)消費(fèi)模式。（2）石油進(jìn)口來(lái)源多元化：充分利用國(guó)

14、際石油市場(chǎng)，建立我國(guó)多元化的海外石油供應(yīng)體系。（3）保衛(wèi) HYPERLINK javascript:parent.GoToSld(slide0175.htm); 海上通道安全：大國(guó)的軍事威懾及日益猖獗的海盜威脅等不安全因素促使我們必須加強(qiáng)保衛(wèi)通道。 （4）制定石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備：實(shí)施以國(guó)家為主、企業(yè)共同參與的石油儲(chǔ)備戰(zhàn)略。 （5）爭(zhēng)取國(guó)際石油定價(jià)權(quán)：實(shí)施能源領(lǐng)域市場(chǎng)化改革；建立配套市場(chǎng)，開(kāi)展中遠(yuǎn)期石油產(chǎn)品現(xiàn)貨交易。（6）與石油進(jìn)口國(guó)和國(guó)際能源組織合作：?jiǎn)?dòng)在能源、油氣等方面的具體示范性合作項(xiàng)目，加強(qiáng)多邊能源合作。中日關(guān)系問(wèn)題歷史問(wèn)題是中日關(guān)系的核心問(wèn)題嗎？日本為什么會(huì)在歷史問(wèn)題上態(tài)度曖昧？ 不是，中

15、日關(guān)系的核心是戰(zhàn)略問(wèn)題。民族觀：日本民族長(zhǎng)期困守海島，形成單一的民族結(jié)構(gòu)，語(yǔ)言、歷史和文明程度高度統(tǒng)一。同時(shí)也鑄就了狹 隘的民族性格，由狹隘心理衍生出大和民族的優(yōu)越感、自命不凡、唯我獨(dú)尊的民族心態(tài)。歷史觀：日本國(guó)內(nèi)依然存在著頑固信奉、尊崇天皇制的“皇國(guó)史觀”群體。其往往占據(jù)輿論主流，左右日本 政壇，主宰日本國(guó)家的命運(yùn)。宗教觀：日本宗教具有多樣性和隨意性。日本一些信徒對(duì)宗教的信仰缺乏一種虔誠(chéng)如一的心態(tài)。作為一種心 情或基本感覺(jué)存在，成為多種多樣現(xiàn)世利益的寄托。你認(rèn)為中日釣魚(yú)島、東海問(wèn)題該如何解決？(1)中國(guó)需從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)中日海洋權(quán)益爭(zhēng)端。成立跨部門(mén)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，研究處理中日海洋權(quán)益爭(zhēng)端的戰(zhàn)略對(duì)策

16、。(2)加強(qiáng)對(duì)解決中日東海海洋劃界爭(zhēng)端的法律研究。對(duì)于中日東海海洋劃界爭(zhēng)端，中國(guó)掌握著較大的主動(dòng)權(quán)，但應(yīng)該做好日方可能將該問(wèn)題提交國(guó)際法院的思想準(zhǔn)備，全面加強(qiáng)對(duì)中日海洋劃界爭(zhēng)端的法律研究。(3)繼續(xù)進(jìn)行以“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”這一理性原則為指導(dǎo)的和平努力，探索和平解決中日海洋權(quán)益爭(zhēng)端的新途徑。依據(jù)有關(guān)國(guó)際法、國(guó)際條約，遵循以公平原則為首的各項(xiàng)國(guó)際原則進(jìn)行平等的磋商。我們應(yīng)該怎樣看待中日關(guān)系？中日關(guān)系現(xiàn)在是合作與摩擦并存的局面。兩國(guó)需要適應(yīng)磨合，中日關(guān)系必須妥善處理，從戰(zhàn)略高度，即從歷史、大局和未來(lái)角度看待和處理中日關(guān)系當(dāng)是理性選擇和最佳方式。（1）從歷史角度看待和處理中日關(guān)系：中日關(guān)系的現(xiàn)狀很大程度上與中日關(guān)系的歷史相關(guān)，