中國對外貿(mào)易概論（第四版）第07章中國貨物貿(mào)易

1、第七章 中國貨物貿(mào)易 我國已經(jīng)成為世界第一貨物貿(mào)易大國。根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013年中國進(jìn)出口總額達(dá)到4.16萬億美元，首次超越美國成為貨物貿(mào)易第一大國，這一年是我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要里程碑，是我國堅持改革開放和參與經(jīng)濟(jì)全球化的重大成果。此后我國持續(xù)保持著世界第一貨物貿(mào)易大國地位，2015年創(chuàng)造了5700億美元的進(jìn)出口貿(mào)易順差世界歷史最高紀(jì)錄，成為名副其實的“世界工廠”。我國貨物貿(mào)易的發(fā)展不僅帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉動國內(nèi)就業(yè)水平，提高國民收入，參與國際分工和競爭，與世界各國在經(jīng)濟(jì)上相互融合，共同推動了全球化深入發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)增長做出了巨大貢獻(xiàn)。2018年全年貨物進(jìn)出口總額

2、305050億元，比上年增長9.7%；貿(mào)易總量首次超過30萬億元，創(chuàng)歷史新高。對美國進(jìn)出口增長5.7%。其中，出口164177億元，增長7.1%；進(jìn)口140874億元，增長12.9%。進(jìn)出口相抵，順差為23303億元，比上年收窄18.3%。一般貿(mào)易進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為57.8%，比上年提高1.4個百分點。機(jī)電產(chǎn)品出口增長7.9%，占出口總額的58.8%，比上年提高0.4個百分點。我國對主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口全面增長，對歐盟、美國和東盟進(jìn)出口分別增長7.9%、5.7%和11.2%；與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增勢良好，對“一帶一路”沿線國家合計進(jìn)出口增長13.3%，高出貨物進(jìn)出口總額增速3.6

3、個百分點。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值123932億元，比上年增長8.5%。從以上數(shù)據(jù)可以看出什么問題中國貨物貿(mào)易中國貨物貿(mào)易概述1.什么是貨物貿(mào)易 2.中國貨物出口貿(mào)易3.中國貨物進(jìn)口貿(mào)易貨物貿(mào)易（Goods Trade）是指有形的、實物形態(tài)的、可以看得見的商品在國家之間的進(jìn)出口貿(mào)易活動,又稱有形商品貿(mào)易（Tanginble Goods Trade）。貨物貿(mào)易進(jìn)出口必須辦理海關(guān)手續(xù)，能夠從海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中反應(yīng)出來。入世后中國出口貿(mào)易的發(fā)展(20022008年)2001年11月11日中國在多哈簽署了加入世界貿(mào)易組織議定書。2002年1月1日中國正式加入世界貿(mào)易組織以來,中國對外貿(mào)易增長速度

4、連續(xù)六年保持在20%上,貨物出口貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大。（1）出口貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大2002年中國“入世”后第一年,貨物貿(mào)易出口增加到3 256億美元,年增長率為22.4%,2004年進(jìn)一步提升到5 934億美元,年增長率達(dá)到35.4%。在世界貿(mào)易中的位次從第五位上升到第三位。之后,國家為了進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、合理保護(hù)和利用國內(nèi)環(huán)境資源,通過加征出口關(guān)稅和降低出口退稅等手段繼續(xù)加大對“兩高一資”產(chǎn)品出口調(diào)整力度,使總體出口增速在2007年下半年開始趨緩,但2007年我國的出口貿(mào)易額仍達(dá)到12 180億美元, 增長25.7%。中國出口額占世界出口總額的比重提高到8.8%,世界排名躍居到第二位。（2）

5、出口商品結(jié)構(gòu)升級加快加入WTO以后,除了進(jìn)出口額的增長外，在市場倒逼、政策引導(dǎo)的共同作用下,中國出口結(jié)構(gòu)的升級也令人矚目。一方面，國家通過采取禁止加工貿(mào)易、下調(diào)出口退稅率甚至取消出口退稅、征收出口關(guān)稅等措施，遏制部分高耗能、高污染和資源性商品的出口。另一方面，出口企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、品牌培育和質(zhì)量管理,出口商品的技術(shù)含量和附加值明顯提升,逐步從主要依靠低成本、高能耗的勞動密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)向高新技術(shù)密集產(chǎn)品出口，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步形成核心競爭力，中國在全球分工體系中的地位明顯上升。（3）市場多元化戰(zhàn)略初見成效加入WTO后，中國在履行自己入世承諾的同時也享有WTO協(xié)議之下的權(quán)利，有力地

6、促進(jìn)了中國出口市場多元化戰(zhàn)略的發(fā)展。在2002年到2008年期間，中國與前10大貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易額均保持兩位數(shù)增長，2008年中國出口國家（地區(qū)）排名有了明顯變化，前十大出口貿(mào)易對象依次為： 歐盟、 美國、 中國香港、 日本、 東盟、 韓國、 俄羅斯、 中國臺灣、 澳大利亞、 加拿大。歐盟取代美國成為中國最大出口市場，此外中國對前十大貿(mào)易伙伴以外的國家和地區(qū)的出口貿(mào)易額呈現(xiàn)快速增長的勢頭，特別是對東盟、韓國、印度、俄羅斯、巴西和南非等新興市場的出口占出口總額的比重在持續(xù)增長，成為中國出口市場多元化的新亮點。國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類將商品分為為10個部門、67類、262組、1023個分組和2970個基

7、本目號，數(shù)字表示分組。如果對分組再進(jìn)行細(xì)分，五位數(shù)即表示品目，六位數(shù)字表示細(xì)目。第0部門食品和活動物第1部門飲料及煙草；第2部門非食用原料(不包括燃料)；第3部門礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料；第4部門動植物油、脂和蠟；第5部門未另列明的化學(xué)品和有關(guān)產(chǎn)品；第6部門主要按原料分類的制成品；第7部門機(jī)械及運輸設(shè)備；第8部門雜項制品；第9部門國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類未另分類的其他商品和交易；一般把第0部門到第4部門的商品稱為初級產(chǎn)品,把第5部門到第8部門的商品稱為制成品。中國貨物貿(mào)易現(xiàn)狀 從貨物貿(mào)易來說，中國的主要出口產(chǎn)品：機(jī)電產(chǎn)品，服裝和其它紡織品，鞋類，玩具、旅游用品及箱包，高新技術(shù)產(chǎn)品等。 中國主要的進(jìn)口

8、產(chǎn)品：原油，大豆等初級 產(chǎn)品，機(jī)電產(chǎn)品，高新技術(shù)產(chǎn)品等工業(yè)制成品。 中國主要服務(wù)出口部門主要集中在海運、旅游等比較傳統(tǒng)的領(lǐng)域，而金融、保險、計算機(jī)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際競爭力還很低。中國旅游和運輸服務(wù)的出口占中國服務(wù)出口一半以上。 金融危機(jī)后中國出口貿(mào)易的發(fā)展（2009年至今）2008年,受世界金融危機(jī)的影響,中國出口貿(mào)易增長率回落到17.2%,但出口貿(mào)易額仍達(dá)到14 285.5億美元。2009年世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，外需嚴(yán)重萎縮，中國出口貿(mào)易額大幅下降。針對國際金融危機(jī)造成的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，中國政府及時出臺了一系列穩(wěn)定外需的政策措施，在逆境中實現(xiàn)了新發(fā)展。（1）國際市場份額持續(xù)提升盡管由于世界貿(mào)易

9、額下降等因素影響，中國出口貿(mào)易額震蕩下滑。但就國際橫向比較而言，中國出口貿(mào)易仍好于其他主要出口國，我國出口年均增速達(dá)6.5%，遠(yuǎn)高于世界貿(mào)易平均增速。出口貿(mào)易額占國際市場份額持續(xù)提升。數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國商務(wù)部中國對外貿(mào)易形勢報告2017年春季2010-2019年中國出口分企業(yè)性質(zhì) 金額單位：億美元 %年份2010201120122013201420152016201520162019總值15 777.518 983.820 487.122 09023 422.922 735.320 981.522635.2 24874.0 18251.1 國有企業(yè) 2 3432 671.62 562.5

10、2 489.92 564.92 423.92 156.12312.3 2572.6 1745.3 占比（%）14.9 14.1 12.5 11.3 11.0 10.7 10.3 10.2 10.3 9.6 外商投資企業(yè)8 622.39 952.310 226.210 442.610 747.310 047.39 169.59775.6 10360.2 7132.0 占比（%）54.6 52.4 49.9 47.3 45.9 44.2 43.7 43.2 41.7 39.1 其他企業(yè)4 812.26 3607 698.49 167.710 115.210 278.39 147.910547.3

11、11941.3 9373.8 占比（%）30.5 33.5 37.6 41.5 43.2 45.2 43.6 46.6 48.0 51.4 資料來源商務(wù)部中國對外貿(mào)易形勢報告（2019年春季）2019年為19月份數(shù)據(jù)（2）出口質(zhì)量和效益提高第一，一般貿(mào)易快速發(fā)展，占出口的比重超過到50%；第二，出口商品結(jié)構(gòu)由以消費品為主向消費品和資本品并重轉(zhuǎn)變，我國鐵路、通信、船舶、航天航空等大型成套設(shè)備出口年均增速保持在10%以上；高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口增勢強(qiáng)勁，集成電路、光伏、通訊、電力、醫(yī)療器械等出口快于平均水平；第三，出口市場結(jié)構(gòu)更加多元化，對發(fā)展中國家和新興市場占外貿(mào)出口的比重持續(xù)保持在4

12、5%左右。在“一帶一路”倡議提出之后， “一帶一路”沿線國家成為拉動我國出口貿(mào)易發(fā)展的新動力。2019年，我國對“一帶一路”沿線國家的出口突破了52585億元人民幣，占我國外貿(mào)總額的比重超過1/4；第四，國內(nèi)區(qū)域布局更加均衡，中西部地區(qū)依托自身優(yōu)勢、加快對外開放步伐，積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)出口占全國外貿(mào)的比重呈快速增長勢頭。（3）外貿(mào)新業(yè)態(tài)成為增長動力 首先，在外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、貿(mào)易促進(jìn)平臺和國際營銷網(wǎng)絡(luò)“三項建設(shè)”的帶動下，一大批外貿(mào)企業(yè)從供給側(cè)發(fā)力，加快轉(zhuǎn)型升級，加大技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新力度，不斷提升國際競爭力，具有自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)、自主營銷渠道以及高技術(shù)、高附加值、高效

13、益的產(chǎn)品出口增速高于傳統(tǒng)商品。截止到2019年，跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易等新型商業(yè)模式已連續(xù) 4 年保持高速增長，成為新的外貿(mào)增長點；其次，民營企業(yè)成為外貿(mào)發(fā)展的重要力量，2001年我國民營企業(yè)出口占比僅為7.3%，2015年達(dá)到45.2%，在我國出口中的比重首次超過外資企業(yè)（見表7-1）。最后，中國持續(xù)推動外貿(mào)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，積極培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，加快新舊動能有序轉(zhuǎn)換。截至2019年，中國已設(shè)立 35 個跨境電商綜合試驗區(qū)和 14 個市場采購貿(mào)易方式試點，跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易方式等新業(yè)態(tài)新模式快速增長，成為外貿(mào)新的增長點。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2018年

14、中國跨境電商零售進(jìn)出口總額1347億元，同比增長50%。2019年前三季度，跨境電商進(jìn)出口保持兩位數(shù)增長。2019 年 5 月，中國正式啟動二手車出口業(yè)務(wù)，京津等首批開展二手車出口業(yè)務(wù)的 10 省市均已順利實現(xiàn)出口。不斷涌現(xiàn)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)成為中國出口貿(mào)易增長的新動力。（4）出口發(fā)展支持體系不斷完善2009年是新世紀(jì)以來中國對外貿(mào)易發(fā)展最為困難的一年，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，外需嚴(yán)重萎縮，中國出口貿(mào)易額大幅下降。中國政府及時出臺了一系列穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施，堅持遠(yuǎn)近結(jié)合，既注重穩(wěn)增長，也注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，推動出臺了培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢、促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)、改進(jìn)口岸工作、促進(jìn)跨境電子

15、商務(wù)發(fā)展、加強(qiáng)進(jìn)口等政策文件，在完善出口退稅分擔(dān)機(jī)制、加大信保支持力度、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高貿(mào)易便利化水平、加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、支持先進(jìn)裝備和技術(shù)進(jìn)口等方面出臺一系列政策措施，為企業(yè)減負(fù)助力，營造良好環(huán)境。近年來，海關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，大力壓縮整體通關(guān)時間，不斷深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。2019年，我國進(jìn)口、出口整體通關(guān)時間比2018年分別壓縮42.3%、42.4%，時間是41.4小時和4小時。這個時間比2018年大幅度壓縮。由于政策支持力度空前，緩解進(jìn)出口企業(yè)困難，增強(qiáng)企業(yè)信心，效果明顯。盡管由于國際市場萎縮等因素影響，中國出口貿(mào)易額震蕩下滑，但就國際橫向比較

16、而言，中國出口貿(mào)易仍好于其他主要出口國。中國進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展中國進(jìn)口貿(mào)易水平在新中國成立前很低,1948年只有2億美元,進(jìn)口的商品絕大部分是般生活消費品和奢侈品，生產(chǎn)資料進(jìn)口較少 。20世紀(jì)50年代,中國需要進(jìn)口大量物資以恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),國內(nèi)市場對貨物進(jìn)口需求很大。由于資本主義國家的封鎖和禁運。積極從蘇聯(lián)、東歐國家組織中國短缺物資的進(jìn)口,從1950年至1959年,中國進(jìn)口總值從5.8億美元增至21.2億美元,增長了2.66倍,有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。20世紀(jì)60年代,中國的進(jìn)口貿(mào)易出現(xiàn)了先上升繼而下降的波動。60年代初期,根據(jù)當(dāng)時國民經(jīng)濟(jì)的特殊需要,對進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)作了相應(yīng)的調(diào)整,進(jìn)口貿(mào)

17、易得到了很大的發(fā)展。1966年進(jìn)口貿(mào)易額達(dá)22.48億美元,。但在60年代后半期,進(jìn)口貿(mào)易連年下降,由1966年的22.48億美元下降到1969年的18.25億美元。20世紀(jì)70年代,中國的進(jìn)口貿(mào)易也經(jīng)歷了上升、下降再上升的變化過程。1974年進(jìn)口額為76.19億美元,比1970年的23.2億美元增長了2倍多。但是,1974年以后又連續(xù)兩年下降,1976年下降到65.8億美元,比1974年下降了14%。此后,進(jìn)口貿(mào)易又有所恢復(fù),1978年進(jìn)口額在歷史上首次突破100億美元,達(dá)108.93億美元,比歷史最高水平的1974年增長了43%。20世紀(jì)80年代以后,隨著新的戰(zhàn)略思想的實施和國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整

18、,中國進(jìn)口貿(mào)易得到了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。1980年進(jìn)口總值突破200億美元,比上一年增長了22%。1993年又突破1 000億美元,達(dá)1 039.5億美元。1995年進(jìn)口總值為1 238億美元,比1994年增長14.2%。1996年進(jìn)口額達(dá)到1 388.3億美元,比1995年增長12%。中國加入世界貿(mào)易組織后，在享受權(quán)利的同時，也認(rèn)真地履行了承諾的義務(wù)。國內(nèi)市場不斷開放，中國進(jìn)口貿(mào)易迅猛發(fā)展，2001年以來，中國進(jìn)口貿(mào)易的平均增長率一直高于世界及亞洲各國進(jìn)口的平均增長率。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，中國政府改變了對進(jìn)口的戰(zhàn)略定位，更加重視進(jìn)口的作用，實施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略，出臺了一系列擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易

19、規(guī)模、促進(jìn)貿(mào)易平衡的政策。2012年出臺的關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導(dǎo)意見進(jìn)一步完善了進(jìn)口促進(jìn)政策，拓寬了進(jìn)口渠道，有力地促進(jìn)了機(jī)械設(shè)備、工業(yè)原料和消費品進(jìn)口增長。2014年10月出臺的關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見提出了促進(jìn)進(jìn)口八個方面的政策措施。近年來，由于國內(nèi)投資、消費仍保持較快增長，能源資源類產(chǎn)品和部分消費品、投資品進(jìn)口需求旺盛，進(jìn)口量繼續(xù)增加，先進(jìn)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口基本穩(wěn)定，部分大宗商品進(jìn)口量保持增長。2019年，我國進(jìn)口總額達(dá)到143162億元人民幣，已經(jīng)連續(xù)10年保持全球第二大進(jìn)口國地位。進(jìn)口增加既是中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然結(jié)果，也是中國對外貿(mào)易政策變化的結(jié)果。中國進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)

20、展不僅在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，也為全球貿(mào)易增長和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了積極貢獻(xiàn)。在堅決實施應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計劃的作用下，中國擴(kuò)大進(jìn)口和優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)的政策效應(yīng)明顯，由于國際市場大宗商品價格下跌，中國總體進(jìn)口價格指數(shù)下降，一方面，中國先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵零部件和重要設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口實現(xiàn)較快增長， 有利于增加有效供給、滿足國內(nèi)生產(chǎn)生活需求，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；另一方面，由于大宗商品進(jìn)口繼續(xù)量增價跌，不僅節(jié)約了我國外匯支出，而且有利于企業(yè)降本增效。中國進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展不僅在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,也為全球貿(mào)易增長和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了積極貢獻(xiàn)。進(jìn)口的作用？中國貨物

21、貿(mào)易發(fā)展趨勢展望1）當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境新特點（1）新冠肺炎疫情蔓延增加了國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的不確定性正當(dāng)全球化大勢與逆全球化勢力博弈膠著之時，2020 年初蔓延全球的新冠肺炎疫情通過貿(mào)易、投資、金融、產(chǎn)業(yè)鏈、人員跨境流動等渠道給全球經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易發(fā)展帶來新的變數(shù)和巨大挑戰(zhàn)，如果美歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)疫情控制不好，全球經(jīng)濟(jì)有可能遭遇重創(chuàng)，其嚴(yán)重程度可能超過2008年全球金融危機(jī)和之后的歐債危機(jī)，國際貿(mào)易可能衰退，全球產(chǎn)業(yè)分工體系或?qū)⑹艿狡茐?。新冠肺炎疫情對未來國際貿(mào)易發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在一下四個方面：第一，可能引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退。疫情出現(xiàn)后，盡管各國采取措施應(yīng)對疫情蔓延，包括對疫情嚴(yán)重地區(qū)采取入境管制、

22、旅行禁令、取消大型賽事、停工停產(chǎn)等措施，但仍有 可能演變?yōu)橐粓觥按蠹墑e疫病”。全球正常的生產(chǎn)貿(mào)易活動受到嚴(yán)重影響，加大全球經(jīng)濟(jì)下行壓力，甚至造成衰退。國際貨幣基金組織（IMF）此前認(rèn)為，若中國 經(jīng)濟(jì)二季度恢復(fù)正常水平，將下調(diào)2020年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期0.1個百分點至3.2%。隨著全球疫情升級，IMF可能進(jìn)一步下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。經(jīng)濟(jì)合 作與發(fā)展組織(OECD)3月2日預(yù)測，2020年全球經(jīng)濟(jì)增長2.4%，為2009年以來新低。如疫情在亞洲、歐洲和北美蔓延，今年全球經(jīng)濟(jì)增長可能會 降至1.5%。第二，全球市場震蕩。全球疫情加速擴(kuò)散引發(fā)恐慌情緒，全球主要股指下 跌。2020年3月初僅一周的時間，

23、歐洲斯托克50指數(shù)、倫敦金融時報股價指數(shù)、巴黎CAC40指數(shù)、法蘭克福DAX指數(shù)等均暴跌11%12%左右，美國道瓊斯從近期最高點 已暴跌14%，美股恐慌指數(shù)（VIX）一周內(nèi)翻倍。雖然疫情對股市的沖擊是短暫的，但若疫情持續(xù)蔓延，全球股市將進(jìn)一步受挫。全球大宗商品市場受到?jīng)_擊， 原油價格大幅下跌。在全球市場避險情緒下，美國國債收益率突破歷史低點，黃金明顯走強(qiáng)。市場對全球?qū)捤闪鲃有缘念A(yù)期大幅上升，已有40多個央行加入貨幣放 水行列，美聯(lián)儲2002年3月3日晚緊急宣布將聯(lián)邦基金利率下調(diào)50個基點到1%1.25%。第三 ，沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。全球化生產(chǎn)和交易網(wǎng)絡(luò)中，疫情防控帶來的停工減產(chǎn)及延遲復(fù)工，

24、將加大全球供應(yīng)鏈風(fēng)險。作為世界工廠，中國是全球制造業(yè)供應(yīng)鏈的 樞紐，2019年中國制造業(yè)占全球制造業(yè)總產(chǎn)出的比重約為30.9%。2020年2月，中國PMI大幅下降。根據(jù)歐盟委員會的推算，中國制造業(yè)生產(chǎn)每減少 100億美元，世界其他各國的生產(chǎn)及銷售就被拉低67億美元。中國出口額占世界出口總額的比重約為13%，韓國、意大利、日本的出口占全球總出口比重均高 于2%，這意味著全球服裝、鞋帽、機(jī)電、運輸設(shè)備等行業(yè)將受到較大沖擊。第四，逆全球化和保護(hù)主義勢力借勢猖獗。在發(fā)達(dá)國家逆全球化和保護(hù)主義抬頭的情況下，西方一些國家政客從狹隘的政黨和個人利益出發(fā)，操縱輿論和民意，一些國家出現(xiàn)種族、民族、國別等身份歧視

25、。（2）世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境不穩(wěn)定加劇了大國之間戰(zhàn)略競爭當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處于經(jīng)濟(jì)周期性回落調(diào)整階段，同時疊加新冠肺炎疫情的沖擊，疫情對全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展和各國政策體系帶來巨大挑戰(zhàn)，主要發(fā)達(dá)國家未來經(jīng)濟(jì)政策取向變數(shù)增加。美聯(lián)儲加息預(yù)期時有反復(fù)，企業(yè)投資和消費者信心不足，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，制造業(yè)活力減弱，實體經(jīng)濟(jì)相對疲軟，經(jīng)濟(jì)走勢的不確定性增大。得益于低油價和持續(xù)寬松的貨幣政策，歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)增長有望進(jìn)一步趨穩(wěn)。但發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣寬松政策的空間接近極限，政策邊際效用在減弱；在英國脫歐、難民問題和地緣政治等因素影響下，歐洲經(jīng)濟(jì)不排除回升受阻的可能；由于日元升值抑制出口，日本經(jīng)濟(jì)增速回升的動力依然不足。新

26、興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長仍然面臨許多困難，資本外流風(fēng)險依然存在，結(jié)構(gòu)性改革有待進(jìn)一步深化。初級產(chǎn)品價格低位震蕩仍將影響巴西、俄羅斯和南非等資源出口依賴型國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。 大國之間戰(zhàn)略競爭加劇，對我國來說，一方面外部疫情會 出現(xiàn)向我輸入性回流，一定程度上加劇我疫情防控壓力。另一方面，外部疫情影響會通過貿(mào)易、投資、金融、產(chǎn)業(yè)鏈、人員跨境流動等渠道，對我國產(chǎn)生多重不利影 響，并給全球增長帶來更大壓力，對我國經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。（3）國際貿(mào)易格局繼續(xù)深刻演變隨著主要經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)行，全球價值鏈進(jìn)入重構(gòu)期，以“消費國-生產(chǎn)國-資源國”為核心鏈條的全球貿(mào)易大循環(huán)發(fā)生重大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)全球化

27、路徑深刻變化。傳統(tǒng)的消費大國尤其是美國正大力推進(jìn)“再工業(yè)化”，部分進(jìn)口商品和生產(chǎn)環(huán)節(jié)被國內(nèi)生產(chǎn)替代。部分發(fā)達(dá)國家的跨國公司出于貼近市場、降低成本等方面的考慮，從離岸生產(chǎn)轉(zhuǎn)向近岸、在岸生產(chǎn)，縮短全球供應(yīng)鏈，將一些高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)重新轉(zhuǎn)移回去。在經(jīng)貿(mào)規(guī)則領(lǐng)域，多邊貿(mào)易體制舉步維艱，自由貿(mào)易區(qū)迅猛發(fā)展，全球貿(mào)易碎片化風(fēng)險上升。 （4）“逆全球化”升溫，國際貿(mào)易投資環(huán)境惡化當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，需求回升乏力，國際市場競爭加劇，再加上英國脫歐、歐洲極右翼政黨興起等都表明發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體民粹主義思潮盛行，主要經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)政策上“逆全球化”傾向愈發(fā)嚴(yán)重。一是單邊主義和保護(hù)主義盛行，拖累國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)增長。美國

28、與中國、歐洲、墨西哥等經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易摩擦，沖擊多邊貿(mào)易體制和正常國際貿(mào)易秩序，對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成威脅。日本和韓國針對半導(dǎo)體材料出口限制方面的沖突升級，負(fù)面影響已擴(kuò)大至兩國科技等其他領(lǐng)域。貿(mào)易保護(hù)主義對全球價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈產(chǎn)生破壞，二是多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性受到嚴(yán)重削弱，新一輪談判難以取得預(yù)期的成果。與WTO非歧視原則不同，雙邊或區(qū)域自貿(mào)協(xié)定具有一定排他性，區(qū)外經(jīng)濟(jì)體存在被歧視和邊緣化的風(fēng)險。三是不少政客把經(jīng)濟(jì)問題政治化，為了爭取選票，不惜把攻擊矛頭對準(zhǔn)反映國際貿(mào)易自由化與投資便利化要求的措施和政策。這些混亂現(xiàn)象反映了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的一系列深層次結(jié)構(gòu)性失衡和利益矛盾，對國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)的持

29、續(xù)穩(wěn)定增長構(gòu)成威脅。2）當(dāng)前中國貨物貿(mào)易發(fā)展趨勢展望（1）貨物貿(mào)易全球份額進(jìn)一步提升當(dāng)前，在國際市場需求持續(xù)低迷、貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈、國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資增速下滑，加上國際市場大宗商品價格下跌等因素的影響下，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口額及增速震蕩下滑。但從國際比較看，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口和出口額穩(wěn)居世界第一，進(jìn)口額維持在世界第二，國際市場份額穩(wěn)步擴(kuò)大。當(dāng)前中國貨物貿(mào)易長期向好的基本面沒有變，今后中國外貿(mào)占全球市場份額有望保持基本穩(wěn)定，貨物進(jìn)出口大國地位繼續(xù)得以鞏固，質(zhì)量效益繼續(xù)提升，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。 （2）進(jìn)出口貿(mào)易新優(yōu)勢成為發(fā)展的新熱點首先，中國外貿(mào)企業(yè)自主開拓國際市場能力進(jìn)一步增強(qiáng)，尤其是

30、民營外貿(mào)企業(yè)積極適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境變化，在轉(zhuǎn)型升級方面取得了初步成效，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢正在形成，中國民營企業(yè)在中國外貿(mào)發(fā)展中的地位進(jìn)一步提升，成為中國貨物貿(mào)易出口的主力軍；其次，中國跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)隨著國家利好政策的先后出臺，以及支付、物流、金融等多方面配套服務(wù)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的逐漸完善，交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的新熱點 。（3）外貿(mào)發(fā)展新動能加快積聚 2014年以來，國務(wù)院連續(xù)出臺了 16 個支持外貿(mào)發(fā)展的政策文件，集中開展清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費，提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平；多舉措并舉促進(jìn)加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，支

31、持中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移；加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵企業(yè)積極融入全球價值鏈和供應(yīng)鏈；修訂鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，提升進(jìn)口綜合效益；積極應(yīng)對鋼鐵、鋁業(yè)、光伏等領(lǐng)域貿(mào)易摩擦重大案件，維護(hù)中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)權(quán)益。隨著上述各項舉措的落實見效，中國貨物貿(mào)易發(fā)展的積極因素不斷積聚。 中國與相關(guān)國家積極推進(jìn)共建“一帶一路”，取得一系列階段性成果?？梢灶A(yù)期，“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作帶動裝備制造業(yè)出口不斷增長，出口產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值不斷提高。中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放領(lǐng)域，截止到2019年9月，中國的自貿(mào)區(qū)數(shù)量增至18個，并實現(xiàn)中國沿海省份自貿(mào)區(qū)的全覆蓋。在全國范圍內(nèi)實行以準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理為核心的外

32、商投資管理模式，不斷提高貿(mào)易投資便利化、自由化水平。隨著中國新一輪高水平對外開放深入推進(jìn)，國際產(chǎn)能和裝備制造合作已取得初步成效，一批重大合作項目建設(shè)取得積極進(jìn)展。對外貿(mào)易與跨境雙向投資相互促進(jìn)的局面正在形成。中國多雙邊經(jīng)貿(mào)合作取得新進(jìn)展。2020年2月，商務(wù)部印發(fā)關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費工作的通知，提出要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要講話和指示批示精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費工作，把疫情對商務(wù)發(fā)展的影響降到最低。具體措施包括：支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，加強(qiáng)出口

33、信用保險支持，積極應(yīng)對境外貿(mào)易限制措施，深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵企業(yè)用好自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策。要實施好外商投資法及實施條例等法律法規(guī)，指導(dǎo)外資企業(yè)用足用好應(yīng)對疫情各項支持政策措施，加強(qiáng)外資大項目跟蹤服務(wù)，創(chuàng)新和優(yōu)化招商引資方式，指導(dǎo)自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等開放平臺抓防控促發(fā)展，加強(qiáng)外資企業(yè)動態(tài)監(jiān)測，有針對性地加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。要設(shè)立海外疫情應(yīng)對快速反應(yīng)機(jī)制，為境外中資企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。（4）貨物貿(mào)易發(fā)展下行壓力仍然較大 原因主要來自以下3個方面：國際市場需求疲弱。金融危機(jī)以來，發(fā)達(dá)國家投資活動低迷，對能源資源、中間產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備的需求不振，使得投資品國際貿(mào)易增長顯著放緩。在經(jīng)濟(jì)低增長

34、的環(huán)境下，發(fā)達(dá)國家消費者信心不足，耐用品消費增長有限；新興經(jīng)濟(jì)體增速總體放緩，拖累居民收入增長，需求不振使得消費品國際貿(mào)易缺乏增長動能。在新冠肺炎疫情爆發(fā)之前，WTO 初步預(yù)計，2020 年世界貨物貿(mào)易量將增長2.7%，但疫情增加了未來一段時期國際貿(mào)易不確定性，全球貿(mào)易量將增長會進(jìn)一步降低。貨物貿(mào)易傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢繼續(xù)弱化。中國貨物貿(mào)易發(fā)展受發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家的“雙頭擠壓”：一方面，中國與發(fā)展中國家在勞動密集型產(chǎn)業(yè)方面的競爭更加激烈，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢相較于其他發(fā)展中國家正在減弱；另一方面，中國與發(fā)達(dá)國家資本、技術(shù)密集型領(lǐng)域以互補(bǔ)為主的關(guān)系將發(fā)展為互補(bǔ)與競爭并存關(guān)系，尤其新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨發(fā)達(dá)國家

35、更嚴(yán)苛的遏制，新的競爭優(yōu)勢在形成過程中注定不會一帆風(fēng)順。貨物貿(mào)易領(lǐng)域摩擦加劇。受全球貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈的影響，貨物貿(mào)易領(lǐng)域摩擦加劇。中國一直是一些國家實施貿(mào)易保護(hù)主義的首要對象，涉及的國家和地區(qū)既包括美國、歐盟、日本、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，也包括印度、韓國、土耳其、墨西哥等發(fā)展中國家，制造貿(mào)易摩擦的手段從反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施到技術(shù)性貿(mào)易壁壘、知識產(chǎn)權(quán)、社會責(zé)任、人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、人民幣匯率制度等，中國鋼鐵、紡織服裝、有色金屬制品、鋁業(yè)和光伏等重點產(chǎn)品是摩擦焦點。2020年以后，隨著新冠肺炎疫情影響的擴(kuò)散，全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義還將進(jìn)一步升溫，針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦依然頻發(fā)，中國已經(jīng)進(jìn)入一個貿(mào)

36、易摩擦的多發(fā)期，嚴(yán)重影響相關(guān)行業(yè)出口。 改革開放前的貨物貿(mào)易商品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)新中國成立前，中國進(jìn)出口貿(mào)易水平很低，就貨物出口而言，主要是農(nóng)副土特產(chǎn)；進(jìn)口的商品絕大部分是一般生活消費品和奢侈品，如棉紡織品、毛織品、煤油、香煙、奶粉、糖果、化妝品等，生產(chǎn)資料所占比重很少，一般不超過10%。新中國成立后，貨物出口商品結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，但直到改革開放前，始終以初級產(chǎn)品出口為主。 1950年，在中國出口商品構(gòu)成中，初級產(chǎn)品所占比重高達(dá)90.3%，而工業(yè)制成品僅有9.7%。隨著國民經(jīng)濟(jì)的逐漸恢復(fù)，出口商品除了傳統(tǒng)的農(nóng)副土特產(chǎn)品外，逐漸增加了工業(yè)品的出口，如棉紗、棉布、鋼材及少量的成套設(shè)備。到1957年，初級產(chǎn)品

37、在出口總額中的比重降至79.4%，工業(yè)制成品上升到20.6%。隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，中國出口商品構(gòu)成中工業(yè)制成品所占比重不斷上升，到1978年，工業(yè)制成品所占比重已升至46.5%，初級產(chǎn)品所占比重降為53.5%，較之20世紀(jì)50年代，出口商品結(jié)構(gòu)有了較大改善，但初級產(chǎn)品所占比重仍然高于工業(yè)制成品，這表明中國出口商品結(jié)構(gòu)還比較落后。就進(jìn)口貨物而言，為恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，20世紀(jì)50年代的貨物進(jìn)口結(jié)構(gòu)中，生產(chǎn)資料所占比重為91.5%，消費資料比重只占8.5%。進(jìn)口生產(chǎn)資料中，屬于生產(chǎn)手段的成套設(shè)備和機(jī)電產(chǎn)品占進(jìn)口總值的51%。此外，我國還進(jìn)口了大量的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸和國防工業(yè)所需要的物資及原材料。各

38、類物資的進(jìn)口，不僅打破了以美國為首的世界主要資本主義國家對中國的封鎖禁運，而且對恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)中國的生產(chǎn)能力，改善人民生活，穩(wěn)定市場物價都起了重要的作用。20世紀(jì)60年代，消費資料的進(jìn)口比重不斷上升，生產(chǎn)資料進(jìn)口的比重相應(yīng)下降，消費資料進(jìn)口的比重由50年代末期的8.5%上升到28.4%，增長兩倍多（在調(diào)整時期，所占比重更大，1963年和l964年，平均占進(jìn)口總值的44%，增幅高達(dá)4倍多）。消費物資的大量進(jìn)口緩解了因“文化大革命”造成的國內(nèi)市場物資匱乏，改善了人民生活。但是生產(chǎn)資料進(jìn)口所占的比重在這一時期不斷下降，由50年代的91.5%下降到71.6%。其中屬于生產(chǎn)手段的成套設(shè)備和機(jī)電

39、產(chǎn)品的進(jìn)口，也由原來的51%下降到20.4%。20世紀(jì)70年代，從進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)來看，從1970年至1979年，生產(chǎn)資料進(jìn)口的比重達(dá)81%，較20世紀(jì)60年代有較大的增長，消費資料進(jìn)口的比重則下降為19%。生產(chǎn)資料的進(jìn)口中，除成套設(shè)備及新技術(shù)占進(jìn)口的比重有所增長外，工業(yè)生產(chǎn)所需原材料的進(jìn)口增幅較大，由原來的42%上升到52%。中國貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)改革開放以來的變化 1.出口商品結(jié)構(gòu)a. 工業(yè)制品出口占主導(dǎo)地位b. 勞動密集型產(chǎn)品主導(dǎo)出口c. 其它 2.進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)a.工業(yè)制品進(jìn)口的上升b.資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品進(jìn)口增長c.資源性商品進(jìn)口的增長變化的原因改革開放時期的貨物貿(mào)易商品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)1）出口商品結(jié)

40、構(gòu)改革開放以來，中國貨物出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，特點表現(xiàn)為：（1）工業(yè)制成品出口占據(jù)主導(dǎo)地位1980年出口商品中初級產(chǎn)品出口額為97.62億美元，占當(dāng)年商品出口總額的53.4%，工業(yè)制成品出口額為85.10億美元，占當(dāng)年商品出口總額的46.6%。1981年，工業(yè)制成品的出口比重（53.3%）第一次超過了初級產(chǎn)品的出口比重，此后，中國出口商品結(jié)構(gòu)一直是工業(yè)制成品比重大于初級產(chǎn)品比重，從1992年開始，工業(yè)制成品的出口比重達(dá)到80%以上。至此，中國貨物貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)已順利地完成初步升級，工業(yè)制成品占據(jù)了絕對的主導(dǎo)地位，2007年，初級產(chǎn)品的出口占出口總額的5.1%，工業(yè)制成品占94.9%。

41、之后，初級產(chǎn)品與工業(yè)制成品之間的比重基本維持在5%左右。由此說明，中國貨物進(jìn)出口貿(mào)易的資源配置功能已從改革開放前主要依靠初級產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、進(jìn)口生產(chǎn)資料的模式，完成了轉(zhuǎn)向制造業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)之間的資源轉(zhuǎn)移，通過一般加工產(chǎn)品的出口和高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口，實現(xiàn)資源從一般加工制造業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（2）出口商品由以勞動密集型商品為主向以資本、技術(shù)密集型商品為主轉(zhuǎn)變在改革開放初期，根據(jù)勞動力資源的比較優(yōu)勢，中國在原有的工業(yè)基礎(chǔ)上大力發(fā)展出口導(dǎo)向型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，并迅速在中國沿海開放地區(qū)形成了以輕紡、服裝、機(jī)電組裝為主的一大批勞動密集型產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)了中國出口貿(mào)易的迅猛發(fā)展和出口商品結(jié)構(gòu)的升級。1986年

42、，紡織品和服裝取代了石油成為中國第一大類出口商品，標(biāo)志著中國貨物出口從資源密集型為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣趧用芗蜑橹?。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，中國出口商品結(jié)構(gòu)開始逐步實現(xiàn)第二個轉(zhuǎn)變，即由以粗加工制成品出口為主向以精加工制成品出口為主轉(zhuǎn)變，努力增加附加價值高的機(jī)電產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的出口，鼓勵那些在國際市場上有發(fā)展前景、競爭力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品出口。1995年，機(jī)電產(chǎn)品的出口額占中國出口總額的比重為29.5%，取代紡織品和服裝成為第一大類出口商品，這是中國出口商品結(jié)構(gòu)的第三個轉(zhuǎn)變。此后機(jī)電產(chǎn)品一直穩(wěn)居出口商品首位，標(biāo)志著我國出口商品結(jié)構(gòu)已經(jīng)從以勞動密集型為主向資本密集型轉(zhuǎn)變，整體工業(yè)水平提高。加入WT

43、O之后，中國勞動密集型產(chǎn)品出口比重不斷下降，資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品出口比重不斷上升。2003年，我國的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品出口比重首次超過勞動密集型產(chǎn)品的出口比重，資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品成為出口主導(dǎo)產(chǎn)品。2007年，國家取消或降低了鋼材等712種高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口退稅，開征或提高142種產(chǎn)品出口關(guān)稅，降低服裝等2 268種易引起貿(mào)易摩擦商品的出口退稅，取得了明顯成效。從出口商品結(jié)構(gòu)看，消費類產(chǎn)品出口增長仍然較快，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品附加值不斷提高，通信設(shè)備、醫(yī)療器械等產(chǎn)品出口快速增長，“兩高一資”產(chǎn)品（高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品）出口過快增長勢頭得到遏制。紡織服裝、鞋類和箱包等勞動密集型

44、產(chǎn)品出口增長平穩(wěn)，機(jī)電產(chǎn)品增長快速。這一時期出口商品結(jié)構(gòu)的特點主要表現(xiàn)為：消費類產(chǎn)品出口增長仍然較快，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品附加值不斷提高，通信設(shè)備、醫(yī)療器械等產(chǎn)品出口快速增長，“兩高一資”產(chǎn)品出口大幅下降，出口制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的位置逐漸上升。2008年以后，美、歐、日經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)普遍遇到較大困難，國際市場需求大幅萎縮，國際金融危機(jī)對勞動密集型產(chǎn)品出口的影響也在加深，但由于中國勞動密集型產(chǎn)品具有需求彈性相對較小的特性，這類產(chǎn)品的出口相對平穩(wěn)。再加上中國政府在2008年8月后連續(xù)3次提高出口退稅率，紡織服裝、鞋類、箱包、家具出口合計仍分別增長6.6%和15%。而由于大多數(shù)機(jī)電產(chǎn)品和

45、高新技術(shù)產(chǎn)品屬于耐用消費品和投資品，受金融危機(jī)的沖擊更為為明顯，從2008年11月開始，我國機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速大幅回落。2010年，我國機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口開始告訴增長，年增長率分別達(dá)到30.9%與30.7%。機(jī)電產(chǎn)品出口占比由1985 年的 6.1%上升至 2018 年的 58.7%，接近出口貿(mào)易額的六成水平；其中，電器及電子產(chǎn)品出口4.63萬億元，增長5.4%；機(jī)械設(shè)備2.87萬億元，增長1.4%。同期，紡織服裝等7大類勞動密集型產(chǎn)品出口3.31萬億元，增長6.1%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比由1999 年的 12.7%提升至 2018 年30% 。出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2）

46、進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)從20世紀(jì)80年代至2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)這一期間，進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出逐步優(yōu)化的趨勢，有三個顯著特征：（1）工業(yè)制成品進(jìn)口穩(wěn)步上升1980年，中國貨物進(jìn)口商品中工業(yè)制成品的進(jìn)口額為130.6億美元，在當(dāng)年商品進(jìn)口總額中的比重為65.2%。隨著中國對外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，工業(yè)制成品進(jìn)口比重呈穩(wěn)步上升的趨勢。到90年代以后，工業(yè)制成品的進(jìn)口比重一直占80%左右，其中，1993年最高，為86.3%，2000年，工業(yè)制成品的進(jìn)口額增長到1 784億美元，比1980年增長了12.7倍；工業(yè)制成品進(jìn)口額占當(dāng)年進(jìn)口總額的79.3%，比1980年提高了14.1個百分點，此后，初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品

47、進(jìn)口的比重較為穩(wěn)定。2008年，中國進(jìn)口工業(yè)制品7 703.1億美元，增長8.1%，占當(dāng)年中國進(jìn)口總值的68%。（2）資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品進(jìn)口大增隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級，中國對國外先進(jìn)技術(shù)和成套設(shè)備的需求日益增加，資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口比重呈上升趨勢，僅2000年進(jìn)口的高新技術(shù)產(chǎn)品就達(dá)525億美元，在進(jìn)口總額中的比重從原來的10%提高到45%左右，成為進(jìn)口的主導(dǎo)產(chǎn)品，對中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、新興產(chǎn)業(yè)的建立、總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變起到了重要作用。（3）初級產(chǎn)品進(jìn)口比重下降，但國內(nèi)短缺的投資類、資源類商品進(jìn)口大幅增加1980年，中國貨物進(jìn)口商品中初級產(chǎn)品的進(jìn)口額為69.6

48、億美元，占當(dāng)年進(jìn)口總額的34.8%。到2000年，中國貨物進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)中初級產(chǎn)品的進(jìn)口比重下降到了20.7%。此后，初級產(chǎn)品進(jìn)口比重較為穩(wěn)定。2008年中國進(jìn)口初級產(chǎn)品3 627.8億美元，增長49.2%，占當(dāng)年中國進(jìn)口總值的32%，比2007年提高6.6個百分點。在初級產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)中，各類商品所占比重的變化卻不完全一致。由于國內(nèi)市場對國外高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)器設(shè)備、國內(nèi)短缺原材料、能源產(chǎn)品的需求上升，這些貨物的進(jìn)口貿(mào)易增長較快，在初級產(chǎn)品進(jìn)口中的比重大幅度提高。如鐵礦砂、原油、成品油等中國短缺的資源性產(chǎn)品，2004年的進(jìn)口額分別是1.5 億噸、9 031 萬噸和 2 780 萬噸，增長率分別達(dá)到

49、36.6%、34.4% 和 28.6%；到2007年，鐵礦砂、原油、成品油三種商品的進(jìn)口量更是突增到38 309萬噸、16 317萬噸和3 380萬噸。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，在堅持實施應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計劃的作用下，進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口快速增長，生物技術(shù)產(chǎn)品、航空航天技術(shù)產(chǎn)品、計算機(jī)集成制造技術(shù)產(chǎn)品等高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口年增速均在15%以上，為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了支撐。從分類來看，金屬加工機(jī)床、起重機(jī)械等機(jī)械設(shè)備進(jìn)口下降，在一定程度上反映出中國裝備制造業(yè)競爭力不斷提升，進(jìn)口替代效果增強(qiáng)。進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)以下特點：表7-2 國際大宗商品價格變動 （美元計價，年率，%）年

50、份2014201520162017201820192020石油-7.5-47.2-15.723.329.4-9.6-6.2非燃料初級產(chǎn)品-5.4-17.1-1.06.41.60.91.7食品-1.4-16.80.03.9-0.6-3.42.8飲料20.1-7.2-3.1-4.7-8.2-5.16.2工業(yè)用農(nóng)產(chǎn)品-7.5-11.50.05.21.9-5.7-1.9金屬-12.2-27.3-5.322.26.64.3-6.2制成品-0.4-3.1-5.1-0.31.91.4-0.2注：1. 制成品：占發(fā)達(dá)國家貨物出口 83%的制成品的出口單位價值；石油：英 國布倫特原油、迪拜原油及西德克薩斯原油的

51、平均價格；非燃料初級產(chǎn)品：以 2002-2004 年在世界初級產(chǎn)品出口貿(mào)易中的比重為權(quán)數(shù)。 2. 2019 年和 2020 年數(shù)據(jù)為預(yù)測值 資料來源：國際貨幣基金組織，世界經(jīng)濟(jì)展望，2019 年 10 月，附表 A9（1）大宗商品進(jìn)口貿(mào)易條件改善近年來，我國大宗商品進(jìn)口總體是平穩(wěn)增長，大豆、鐵礦砂和原油進(jìn)口量增長分別8%、10%和4%左右，有力地保障了國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要。由于大宗商品國際市場價格持續(xù)下行，中國進(jìn)口貿(mào)易條件有所改善，我國鐵礦砂、原油、天然氣、大豆等大宗商品進(jìn)口量穩(wěn)步增加。2019年，我國進(jìn)口鐵礦砂10.69億噸，增加0.5%；進(jìn)口原油5.06億噸，增加9.5%；進(jìn)口天然氣

52、9656萬噸，增加6.9%；進(jìn)口大豆8851萬噸，增加0.5%。此外，肉類產(chǎn)品進(jìn)口增長比較快，全年進(jìn)口豬肉210.8萬噸，增加75%；進(jìn)口牛肉165.9萬噸，增加59.7%。（2）民生類消費品進(jìn)口增加從2015年開始，我國每年均有推出降關(guān)稅的政策， 2015年涉及749項商品，2016年涉及787項商品，2017年降低187種產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率。2018年，下調(diào)了汽車、抗癌藥等進(jìn)口關(guān)稅。納入降稅范圍的進(jìn)口商品清單包括服裝鞋帽、廚房和體育健身用品、洗衣機(jī)、冰箱、水產(chǎn)品、礦泉水、洗滌用品、護(hù)膚美發(fā)用品、醫(yī)藥健康類等民生類消費品。關(guān)稅平均稅率下調(diào)超過50%，降幅較大，目前我國的加權(quán)平均關(guān)稅只有4.4%；進(jìn)口藥進(jìn)醫(yī)保、部分原料零關(guān)稅；汽車整車平均稅率13.8%，零部件平均稅率6%。進(jìn)口關(guān)稅的持續(xù)下調(diào)對我國擴(kuò)大進(jìn)口起到了很強(qiáng)的刺激作用。2019年中國消費品進(jìn)口增長19%，其中，人用疫苗進(jìn)口增長近90%，醫(yī)藥品進(jìn)口增長25.8%，水果、化妝品、水海產(chǎn)品進(jìn)口同比大幅增長了近四成。進(jìn)口豬肉210.8萬噸，增加75%;進(jìn)口牛肉165.9萬噸，增加59.7%。電動載人汽車進(jìn)口增長1.2倍。民生消費類產(chǎn)品進(jìn)口的快速增長，能夠更好地滿足人民對更高品質(zhì)