《高空拋物智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)范》

1、 高空拋物智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)范編制說明（征求意見稿）1.目的意義及任務來源1.1目的意義近年來，高空拋物事件頻頻發(fā)生，引起社會廣泛關注。2020年10月14日，天津首例高空拋物入刑案件宣判，消息一出引發(fā)多方關注，如何守護“頭頂上的安全”再次成了大家關注的話題。高空拋物不僅是不文明的行為,還對公共安全構成了威脅。司法機關對于高空拋物行為打擊力度加大，促使物業(yè)服務企業(yè)積極參與治理高空拋物行為，采取人工智能分析技術和計算機視覺技術相結合的手段，對高空拋物行為進行監(jiān)控、取證和威懾，達到事前預防、事后追責與批評的目的，減少或杜絕高空拋物行為的發(fā)生。本標準有助于指導各類監(jiān)管人員對高空拋物進行監(jiān)控、預警

2、、取證、信息管理等功能應用建設，為行業(yè)監(jiān)管、物業(yè)管理、安全評估提供標準支撐，有效減少高空拋物現(xiàn)象，建設和諧社會。1.2任務來源及起草單位團體標準高空拋物智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)范是經(jīng)南京安全技術防范行業(yè)協(xié)會批準立項（寧安協(xié)字2021001號）的項目。本標準由南京安全技術防范行業(yè)協(xié)會提出并歸口，由南京安全技術防范行業(yè)協(xié)會、南京甄視智能科技有限公司、共同起草。2.主要工作過程2.1前期調(diào)研在高空拋物的預防設計中大致可以從教育、管理、法學和人居環(huán)境等多個學科入手研究，并且通過各領域的相互配合和協(xié)調(diào)應用來形成一個統(tǒng)一的整體，從而做到有效的預防效果與要求。在過去的高空拋物研究中，多數(shù)都基于社會學、法學、管

3、理學的領域入手研究，而忽略了環(huán)境和建筑領域。本文件從目前國內(nèi)居住環(huán)境高空拋物現(xiàn)狀分析，提出了針對性的防拋物建設措施。2.2標準立項經(jīng)南京甄視智能科技有限公司申請，南京安全技術防范行業(yè)協(xié)會批準高空拋物智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)范立項（寧安協(xié)字2021001號）。2.3成立起草小組2021年4月，南京安全技術防范行業(yè)協(xié)會、南京甄視智能科技有限公司、成立標準起草小組，就標準起草工作進行了分配，并按照任務分工，開展標準起草工作。2.4召開起草組內(nèi)部討論會2021年4月14日，起草組召開線下啟動會，會議就標準項目背景、各地市工作部署開展情況、標準名稱和申報方式進行討論，并就標準申報準備工作進行了分工。202

4、1年6月28日，標準完成立項申報。2021年7月1日，起草組召開線上討論會，會議就高空拋物智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)范初稿（2021.06.09）進行討論，并提出以下建議：調(diào)整標準第一章范圍的描述刪除不必要的術語定義；增加端側(cè)類設備的定義；調(diào)整第四章框架結構。2021年8月3日，起草組召開線上討論會，會議對高空拋物智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)范修改稿（2021.08.02）進行逐條分析討論，并對標準文本進行如下修改：重新對“住宅樓宇”名詞進行解釋；全文所有涉及樓層的描述添加米數(shù)描述；全文所有涉及英文的名詞添加中文釋義；補充信息傳輸、機房、物理環(huán)境等要求，完善系統(tǒng)架構；豐富系統(tǒng)架構圖；全文涉及數(shù)值的規(guī)定在

5、編制說明中予以解釋；監(jiān)控設備增加室外高低溫、除霧除塵要求；監(jiān)控設備的安裝應考慮樓梯間距，增加俯視角度，立桿桿狀考慮高度及寬度范圍，增加攝像監(jiān)測區(qū)域與設備數(shù)量的關系。必要時輔以表格說明。明確響應時間為算法的響應時間，增加方法驗證；增加工程驗收的具體內(nèi)容。經(jīng)修改，形成標準征求意見稿（2021.08.16）。3.標準主要內(nèi)容第1章“范圍”: 規(guī)定了本標準編制的主要方面以及標準的適用范圍。第2章“規(guī)范性引用文件”: 規(guī)定了本標準編制引用的國家標準、行業(yè)標準、地方標準等。第3章“術語和定義”: 描述了標準中部分術語的定義。第4章“系統(tǒng)設計要求”:規(guī)定了系統(tǒng)架構、功能要求、性能要求、設備要求、傳輸要求。第

6、5章“工程設計與施工要求”: 規(guī)定了攝像機安裝總體要求、安裝區(qū)域、安裝高度、安裝角度、安裝環(huán)境、監(jiān)控畫面、監(jiān)控遮擋、監(jiān)控遮擋盲區(qū)、桿上設備箱、數(shù)據(jù)中心設計施工要求。第6章“檢驗及驗收”: 主要描述了系統(tǒng)檢驗、工程設計與施工檢驗、整體驗收方法。附錄A 高空拋物智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)模擬實驗記錄 ：提供了高空拋物智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)模擬實驗記錄的模板。參考文獻： 列出了標準主要參考文獻。4.關鍵指標的確認識別能力指標要求：最小檢測拋物尺寸應滿足5*5像素級別以上大小的高空拋墜物體。指標依據(jù)：根據(jù)當前業(yè)內(nèi)技術能滿足的較優(yōu)監(jiān)控像素級制定。安裝區(qū)域指標要求：住宅樓宇監(jiān)視區(qū)域高度的劃分按照低層（3層-10層，10米

7、-30米）、中層（11層-20層，33米-60米）、高層（21層及以上，63米以上）劃分。指標依據(jù)：攝像機傳感器的靶面、樓層高度、樓高、攝像機和樓面的垂直距離、樓面寬度等因素決定了攝像機的安裝數(shù)量、安裝高度、攝像機的仰角角度和焦距。不同廠家攝像機參數(shù)有差異，易受現(xiàn)場安裝環(huán)境影響，根據(jù)案例數(shù)據(jù)總結劃分適宜監(jiān)控樓層。各類參數(shù)參考下表：設備到樓體距離攝像機焦距仰角覆蓋樓層攝像機數(shù)量覆蓋寬度20米4mm、6mm23度3-10層125米35米6mm、8mm46度11-20層125米35米8mm、12mm60度21-34層125米35米30米4mm、6mm22度3-10層125米35米6mm、8mm40度11-20層125米35米8mm、12mm55度21-34層125米35米5.重大分歧意見的處理過程無6.參考文獻1 中華人民共和國民法典（中華人民共和國主席令第四十五號）2 中華人民共和國刑法（中華人民共和國主