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1、1XXXX 汽車(chē)運(yùn)輸有限責(zé)任公司重大節(jié)假日期間事故應(yīng)急預(yù)案批 準(zhǔn)審 核審核(安全)編 制二O二年九月為了積極應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸在重人節(jié)假日期間可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,維護(hù)我司在重大節(jié)假日期間的 正常營(yíng)運(yùn),確保事故發(fā)生時(shí)我司能夠迅速、有效地組織和實(shí)施有效救援,防止事故蔓延、擴(kuò)人,最人限 度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障公司職員和從業(yè)人員的生命和公司財(cái)產(chǎn)的安全。根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定及中華人 民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,根據(jù)我司實(shí)際情況,制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我司車(chē)輛行車(chē)和辦公區(qū)在重人節(jié)假日期間可能發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。 1事故類(lèi)型和危害程度(1)特
2、別重大事故:是指造成30人(含30人)以上死亡,或者100人以上重傷(包括工業(yè)中毒, 下同),或者I億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故:(2)重大事故:是指造成10人(含10人)以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷, 或者50萬(wàn)元以上1億元-下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故:是指造成3人(含3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或 者Iooo萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故:(4)般事故:是指造成3人以下死亡,或者IO人以下重傷,或者IOoo萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的 事故。2應(yīng)急處置基本原則 ()以人為本,安全第-O應(yīng)急救援匸作要始終把保障職匸的生命安全和身體
3、健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng) 應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。(二)統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)資事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置匸作。(三)依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。遵循科學(xué)原理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策,依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救 援的裝備、設(shè)施和手段。(四)貫徹落實(shí)“安全第,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,提高員工對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作(五)快速反應(yīng),高效處置。最人限度減少突發(fā)事故對(duì)公眾的健康危害和影響。(六)科學(xué)決策,資源共享??茖W(xué)做好人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,資源共字,合
4、理利用,動(dòng)態(tài)管理,減少浪 費(fèi)。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系根據(jù)安全緊急救援工作的需要,我司成立應(yīng)急救援指揮小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮小組),下設(shè)辦公 室,設(shè)在安全科。組長(zhǎng):副組長(zhǎng):組員:組長(zhǎng)不在時(shí)由副組長(zhǎng)XXX負(fù)貴整個(gè)救援指揮工作,XXX未能到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由XXX負(fù)責(zé)整個(gè)救援指揮 工作。3.2指揮機(jī)構(gòu)及成員職責(zé)3.2.1應(yīng)急指揮小組職責(zé)1、發(fā)布啟動(dòng)和解除重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令;2、按照本預(yù)案程序的規(guī)定,組織、協(xié)調(diào)、指揮重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施,盡全力減少人 員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失:3、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,指揮各部門(mén)有條不紊的進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作:4、在處理事故過(guò)程中隨
5、時(shí)掌握本預(yù)案實(shí)施情況,并對(duì)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的出現(xiàn)的問(wèn)題采取適當(dāng)?shù)?處理措施;5、事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮小組要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào):對(duì)于超出自身處理能力的事故,耍及 時(shí)請(qǐng)示。?6、對(duì)于在重人安全事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中成績(jī)卓著的部門(mén)和個(gè)人,安全事故應(yīng)急指揮小 組應(yīng)給予其適當(dāng)?shù)囊抡煤酮?jiǎng)勵(lì):對(duì)不履行救援職資的,延誤隱瞞安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰; 構(gòu)成安全事故貴任罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.2.2應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的職責(zé)?1、協(xié)同商議救援命令,指揮各部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)并監(jiān)督落實(shí);2、通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮小組有關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備后立即投入救援;3、選址建立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各部
6、門(mén)救援工作;4、事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),決定是否應(yīng)采取疏散措施;5、現(xiàn)場(chǎng)檢査救援工作,提出救援方案,指揮員工開(kāi)展救援工作;6、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)査處理工作,適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布。 323應(yīng)急指揮小組成員的職責(zé)1、小組成員應(yīng)具備較高的安全警惕性,熟知安全規(guī)范并帶頭自覺(jué)遵守;2、應(yīng)急指揮小組成員應(yīng)積極配合組長(zhǎng)的丄作,做好救援準(zhǔn)備措施;3、事故發(fā)生后,小組成員要立即到位,及時(shí)開(kāi)展救援工作;4、在救援行動(dòng)中聽(tīng)從上級(jí)指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng);5、應(yīng)急指揮小組在搶救行動(dòng)中要盡心盡責(zé),將人員傷亡和物資損失降到最低;6、協(xié)助組長(zhǎng)做好事故處理工作。7、各部門(mén)第責(zé)任人不在時(shí)由第二
7、責(zé)任人負(fù)責(zé)。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控建立健全事故多發(fā)段的信息,及時(shí)觀察觀測(cè)易發(fā)生事故地段情況,有變化時(shí)及時(shí)反應(yīng)到公司安全管 理部門(mén):在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)的監(jiān)控,防止重、特大事故發(fā)生。節(jié)假日期間,路上交通密集人員眾多,交通狀況復(fù)雜。在交通運(yùn)輸過(guò)程中駕駛員必須遵守行車(chē)安全 相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕酒后、賭氣、違規(guī)駕駛,加強(qiáng)道路交通安全預(yù)判。4.2預(yù)警行動(dòng)應(yīng)急指揮小組根據(jù)公司實(shí)際和環(huán)境情況,編制該應(yīng)急救援預(yù)案,明確防范的對(duì)象、范圍,捉出防治 措施在車(chē)輛安全檢查過(guò)程中必須加強(qiáng)檢查力度,在技術(shù)上采取有效的防護(hù)措施。當(dāng)發(fā)生事故后,搶救重點(diǎn)是集現(xiàn)場(chǎng)的人力、物力、設(shè)備盡快將傷者作緊急處埋并立即搶救
8、。5信息報(bào)告程序5.1信息報(bào)告與通知應(yīng)急指揮小組成員24小時(shí)開(kāi)機(jī),并保證通訊暢通,第個(gè)接到電話(huà)的小組成員為此次事件的臨時(shí) 責(zé)任人,負(fù)責(zé)事故的分級(jí)及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的具體工作。5.2信息上報(bào)重人安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向應(yīng)急指揮小組報(bào)告。應(yīng)急指揮小組立即將事故情況 如實(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí)。報(bào)告的方式可先釆用電話(huà)口頭報(bào)告,隨后遞交正式書(shū)面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:A、事故發(fā)生單位。B、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。C、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。D、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包扌舌下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直 接經(jīng)濟(jì)損失。E、已經(jīng)采取的措施。F、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5
9、.3信息的傳遞在事故發(fā)生后由現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告人員直接用電話(huà)報(bào)告應(yīng)急指揮小組,小組成員在接到報(bào)告后立 即趕往事故現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況分級(jí),在2個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。6應(yīng)急處理6.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者宜接經(jīng)濟(jì)損失,按照分級(jí)負(fù)資的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。 根據(jù)發(fā)生事故的危害程度、影響范圍結(jié)合本預(yù)案劃分,按I級(jí)(特別重大安全事故)、II級(jí)(重人 安全事故)、III級(jí)(較人安全事故)、W級(jí)(般安全事故)四級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,進(jìn)行協(xié)調(diào)組織事 故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。6.2應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮小組在接到事故的信息后,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)事故危害程度、影響范圍及時(shí)確定 應(yīng)對(duì)方案,按
10、規(guī)定將事故分為不同等級(jí);按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并按照預(yù)案做好應(yīng) 急準(zhǔn)備,密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)給予指導(dǎo)協(xié)調(diào),并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。1、快速反應(yīng)原則:事故處置要堅(jiān)持個(gè)“快”字,做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故車(chē)輛必須 在第時(shí)間向公司辦公室或向公司領(lǐng)導(dǎo)虎接報(bào)告,同時(shí)迅速報(bào)警,指揮小組領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。2、先期處置原則:旦發(fā)生事故,應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,盡可能的 控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3、統(tǒng)指揮原則:發(fā)生重、特大事故后,由應(yīng)急指揮小組全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)指揮、統(tǒng)調(diào)度, 并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門(mén)的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)指揮,保證處置工作的統(tǒng)
11、-高效。4、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則:公司各部門(mén)在應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責(zé),密切協(xié)作,相 互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶救救援工作。應(yīng)急指揮小組成員在接到報(bào)告后,應(yīng)迅速通知全體應(yīng)急救援成員,接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi) 向事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛情況、聯(lián)系電話(huà)、報(bào)告 人、傷亡人數(shù)等簡(jiǎn)要情況。在組長(zhǎng)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按著救人優(yōu)先的原則,同時(shí)在保障人身安全的情況下盡可能 地避免二次事故,在此基礎(chǔ)上,注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)和成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即了解事故情況,立即研究部署搶救方案,上級(jí)有 關(guān)部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,聽(tīng)從上級(jí)的統(tǒng)指揮
12、,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的決定,并配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查。6.3應(yīng)急處理措施6.3.1緊急處置1)事故發(fā)生后應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援小組。2)可以移動(dòng)的情況下將傷員移動(dòng)至安全區(qū)域。3)進(jìn)行簡(jiǎn)易包扎、Il:血或簡(jiǎn)易骨折固定,對(duì)呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。4)消除傷員口、黒內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等,將昏迷傷員舌頭拉出,以防窒息。5)組織人員盡快解除重物壓迫,減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生,并將其轉(zhuǎn)移至安全地方。6)盡快與交警部門(mén)及120急救中心取得聯(lián)系,詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度,并派人接應(yīng)。7)在沒(méi)有人員受傷的情況下,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況研究補(bǔ)救措施,在確保人員生命安全的 前提下,配合協(xié)助交管部門(mén)保持道路的
13、暢通。8)由最先趕到現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮小組成員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和記錄。9)事故發(fā)生后應(yīng)急救援小組應(yīng)積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)行動(dòng),確保救援工作順利進(jìn)行。事后應(yīng)急指揮小組立即整理事故情況上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。6.3.2應(yīng)急結(jié)束事故發(fā)生后,事故信息、現(xiàn)場(chǎng)信息由應(yīng)急指揮小組副組長(zhǎng)藍(lán)宏昌負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)采集,具體信息 采集的范圉、內(nèi)容、方式、傳輸渠道和要求,按照相關(guān)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)積極協(xié)助。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確:事故情況上報(bào)事項(xiàng)。需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)。C)事故應(yīng)急救援工作的總結(jié)報(bào)告。6.3.3信息發(fā)布事故處理完畢后,事故發(fā)生單位應(yīng)盡快形成事故及處理情況的報(bào)告,上報(bào)主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén) 和相關(guān)部門(mén)。6.
14、3.4后期處置事故發(fā)生后應(yīng)立即在事故車(chē)后放置安全三角牌,城市馬路上需要距離故障車(chē)輛100米左右,而 高速路則需要加人到250米左右,以免二次事故的發(fā)生。人工胸外心臟擠壓、人工呼吸不能輕易放棄,必須堅(jiān)持到底。查明事故原因及責(zé)任人。根據(jù)事故造成的影響及時(shí)處理,恢復(fù)正常營(yíng)運(yùn),解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的 生活安扌II:。并組織善后賠償。以書(shū)面形式向上級(jí)寫(xiě)出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡):人員姓名、性別、年齡、 職業(yè)、傷害程度、受傷部位。組織所有部門(mén)對(duì)事故產(chǎn)生的損失逐項(xiàng)核査,編制損失情況報(bào)告上報(bào)上級(jí) 主管部門(mén)及有關(guān)單位。在事故等級(jí)為己?jiǎn)?dòng)政府部門(mén)預(yù)案的情況下,則由總經(jīng)理及相關(guān)部
15、門(mén)負(fù)貴,積極配合事故的調(diào) 査、分析、處理和評(píng)估等工作。制定有效的預(yù)防措施,防止此類(lèi)事故再次發(fā)生。組織所有人員進(jìn)行事故教育。向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對(duì)貴任人的處埋意見(jiàn)。在事故調(diào)查結(jié)束后,認(rèn)真吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行整改并完善預(yù)案。7保障措施7.1應(yīng)急物資與裝備保障7.1.1經(jīng)費(fèi)保障在公司賬戶(hù)設(shè)置設(shè)立安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,任何情況都不得挪作他用。緊急救援常態(tài)管理所需的經(jīng)費(fèi),由我公司財(cái)務(wù)列入年度預(yù)算,應(yīng)急處置所需的經(jīng)費(fèi),由公司財(cái)務(wù)按有 關(guān)預(yù)案和規(guī)定予以安排。我司財(cái)務(wù)科要做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。7.2其他保障及時(shí)公布應(yīng)急指揮小組及相關(guān)人員通訊方式(后附通訊錄),有關(guān)人員通信方式發(fā)生變化的,及時(shí) 更新。8附則&1術(shù)語(yǔ)、定義及說(shuō)明安全生產(chǎn):指消除或控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,保證生產(chǎn)順
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