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文檔簡介

1、國際全球變化研究的數(shù)據(jù)管理政策引言隨著國際全球變化研究方案從規(guī)劃階段過渡到施行階段,研究工作與框架活動的持續(xù)深化,數(shù)據(jù)政策愈來愈成為全球變化研究中的重要問題。其中在三個方面全球變化數(shù)據(jù)與信息對國際全球變化研究、和diversitas等方案以及各國國家方案的施行提出了挑戰(zhàn)。一是由這些全球變化研究方案相關活動產生的數(shù)據(jù)與信息量非常宏大;二是這些數(shù)據(jù)與信息多種多樣,包括了物理與自然科學到社會與經濟科學的眾多學科;三是全球變化數(shù)據(jù)與信息的潛在用戶群非常廣泛,包括了研究人員、決策者、教育者、私營企業(yè)以及一般公眾。為理解決這三個問題,國際社會普遍把建立全球變化數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)作為一條有效途徑。因此,調研國際

2、上作為其指導思想的數(shù)據(jù)政策無疑就成了重要的任務。對我國開展的全球變化研究來說,進展國際全球變化研究數(shù)據(jù)政策的調研還有非?,F(xiàn)實的意義:有利于科研人員利用國際數(shù)據(jù)資源深化研究。根據(jù)對我國已開展的全球變化研究工程的調查孫成權,我國許多科研人員尚不能全面理解國際研究現(xiàn)狀,研究時沒有充分利用國際現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫集及其它數(shù)據(jù)資源,數(shù)據(jù)支持程度差。因此向他們介紹國際數(shù)據(jù)政策,指出關于數(shù)據(jù)獲娶貯存與管理及費用方面的規(guī)定,可大大進步其研究在國際上的競爭力;有利于我國在建立數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡化方面同國際接軌。數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)的建立及其網(wǎng)絡化是全球變化研究的重要組成部分,但由于儀器校正、數(shù)據(jù)采集與處理技術以及數(shù)據(jù)精度限

3、制等方面的不同常常影響數(shù)據(jù)共享與互相比擬,為了考慮系統(tǒng)的兼容性與比擬研究的需要,我國建立數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)時,可以借鑒國際數(shù)據(jù)政策,開發(fā)與國際數(shù)據(jù)集相匹配的數(shù)據(jù)標準;有利于借鑒國際經歷來推動中國有關數(shù)據(jù)共享政策的制定與施行。我國許多具有良好研究根底的工作,如中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡,以及森林生態(tài)定位站網(wǎng)絡、中國環(huán)境保護監(jiān)測網(wǎng)、水文與氣象等觀測網(wǎng)絡,尚未納入到全球變化研究領域來,如何協(xié)調這些觀測數(shù)據(jù)的共享與管理是非常困難而又急需解決的問題。荔?/fnt國際全球變化研究數(shù)據(jù)政策的開展概況國際全球變化研究方案的數(shù)據(jù)政策開展概要國際科學結合會理事會于年組織了以研究全球變化為目的的國際地圈生物圈方案,該方案共包

4、括八個核心方案和兩個技術支撐方案,即:國際全球大氣化學方案,全球海洋通量結合研究方案,過去的全球變化方案,全球變化與陸地生態(tài)系統(tǒng)t,水循環(huán)的生物圈方面,海岸帶陸海互相作用z,全球分析、解釋和建模,全球海洋生態(tài)系統(tǒng)動力學研究方案,以及數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)和全球變化的分析、研究和培訓系統(tǒng)。該方案的科學目的是:描繪和理解控制整個地球系統(tǒng)的關鍵的、互相作用的物理、化學和生物學過程;描繪和理解支持生命的獨特環(huán)境;描繪和理解發(fā)生在地球系統(tǒng)中的變化以及人類活動對它們的影響方式。由國際社會科學結合會與國際高級研究機構結合會、結合國大學結合制訂、組織和協(xié)調。它的目的是在社會科學領域仿效自然科學所特有的大規(guī)模合作精神,力

5、求更好地理解導致全球環(huán)境變化的人類原因,包括以下四個方面:促進對左右人與整體地球系統(tǒng)互相作用的復雜動因的科學理解和認識;不斷努力探究和預測全球環(huán)境的社會變化;確定大范圍的社會戰(zhàn)略及防止或減輕全球變化的不利影響,或適應無法防止的變化;制定對付全球環(huán)境變化、促進可持續(xù)開展目的實現(xiàn)的政策方案。為了實現(xiàn)上述目的,該方案進展以下幾個方面的活動:提倡建立一個由科學家和其他有關方面人士組成的全球網(wǎng)絡,鼓勵這一網(wǎng)絡與其他有關研究活動進展合作,以便探究人與全球社會經濟系統(tǒng)互相作用的動因;承當精選的切合本方案目的的研究工程;確定能使該項方案付諸施行的適當?shù)那閳笙到y(tǒng)和方法;探究全球變化中的人類因素的背景和促其形成的

6、道德、文化、法律等傳統(tǒng)和框架;提出程序和技術,以便按政策取向整理各種研究成果;針對全球環(huán)境有重大影響的人類活動開展教育工作。i工作方案于年度優(yōu)先考慮了研究工作的數(shù)據(jù)需求調查、有效數(shù)據(jù)的編目以及所需數(shù)據(jù)的鑒別。年常務委員會巴塞羅那會議討論了數(shù)據(jù)獲取問題,決定努力改善開展中國家獲取電子數(shù)據(jù)的條件,由于國際地球科學信息網(wǎng)絡集團in屢次為數(shù)據(jù)工作提供支持,i依靠其開發(fā)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。由指導的專門工作組負責研究并起草了數(shù)據(jù)獲取指導原那么的有關聲明,并以此形成了以后有關機構關于獲取數(shù)據(jù)集的政策框架。常務委員會于年月日召開會議討論并通過了該聲明。執(zhí)行委員會于同年月采納了此聲明,并提交年月日巴黎研討會討論得以通

7、過。該項聲明全文如下:關于數(shù)據(jù)管理與使用原那么的聲明全球環(huán)境變化的人類因素方案與其在自然科學領域具有可比性的研究方案都要求盡早和持續(xù)地致力于高質量、長期數(shù)據(jù)集的建立、維護、校準、描繪、存取和分發(fā)。所有研究人員,不管是研究的發(fā)起人、數(shù)據(jù)的建檔人員、數(shù)據(jù)編輯人員,還是數(shù)據(jù)用戶,都應當力求最大限度地獲得和使用數(shù)據(jù)。由于全球變化提出的問題需要用多國的和跨學科的研究方法來解決,應當向開展全球環(huán)境變化任一方面問題研究的研究人員公開從這些方案得來的數(shù)據(jù)。世界氣候研究方案,是年執(zhí)行的世界氣候方案的子方案之一。世界氣候方案由世界氣候資料方案、世界氣候應用方案、世界氣候影響方案和世界氣候研究方案四個子方案組成,而

8、是其最主要的組成部分。從年代中期開場醞釀,年開場施行,由世界氣象組織和國際科學結合會理事會共同組織。近年來,隨著全球變化研究的醞釀和深化,、國際地圈生物圈方案和i國際全球環(huán)境變化的人類因素方案均成為其研究組成的重要方面。著重研究氣候系統(tǒng)中物理方面的問題,那么著重研究地球系統(tǒng)中的生物地球化學問題。的目的是擴大人類對氣候的認識,探究氣候的可預報性及人類對氣候的影響程度,它包括對全球大氣、海洋、海冰與陸冰以及地表的研究。年,主要致力于以下活動:進展全球氣候分析、評估;進展數(shù)值實驗、形式比擬,改良物理過程的參數(shù)化方案;進展陸面過程、云輻射反愧邊界層及海冰的研究;施行“熱帶海洋與全球大氣方案、“世界大洋

9、環(huán)流實驗和“全球能量與水循環(huán)實驗方案。由于是與組織的,的世界數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)的有關政策自然適用于。針對氣象學與業(yè)務預報的開展,成員組建了一系列數(shù)據(jù)中心處理專門數(shù)據(jù)及日常的天氣觀測。并且通過的協(xié)調,各國國家氣象局屬下的數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)搜集、儲存了許多水文數(shù)據(jù)和大氣數(shù)據(jù)。雖然其存取途徑與數(shù)據(jù)中心不同,但從數(shù)據(jù)共享的原那么上來講是可以獲取的。2一些國際組織的數(shù)據(jù)信息政策始建于年,是一個致力于為全球環(huán)境變化研究人員提供效勞的非贏利組織,專門從事跨機構和跨學科的物理、自然和社會經濟信息的存取與整合。的努力方向是使由美國政府機構、科學界、非政府組織、世界各國政府組織搜集的信息能為科學研究、公共決策和教育事業(yè)廣泛應

10、用。該集團正在開發(fā)以下資源和才能:在全球環(huán)境變化方面,全球尺度的人與自然互相作用時間序列、基準數(shù)據(jù)和信息。用于數(shù)據(jù)存娶跨學科研究和分析的先進網(wǎng)絡的計算工具。在社會經濟與自然科學研究機構之間、研究與決策機構之間建立橋梁。通過國際性的數(shù)據(jù)編目網(wǎng)絡進展數(shù)據(jù)鑒定、采集、管理、整合與傳播分發(fā)??梢酝瑫r進展人工和電子信息效勞。它通過以下活動和數(shù)據(jù)方案提供效勞:信息合作方案。地球觀測系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)的社會經濟數(shù)據(jù)及應用中心。由美國白宮科學技術政策辦公室地球與環(huán)境科學委員會指定的美國全球變化研究信息局。由國際社會科學理事會的全球環(huán)境變化的人類因素方案指定的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)()。對全球變化的分析、研究和培訓系統(tǒng)國

11、際秘書處給予實際支持。是由、結合組織的一項活動。第三世界科學組織網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)。數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)已進入rn,網(wǎng)址為:.然后根據(jù)屏幕提示獲取有關信息。.2.2世界數(shù)據(jù)中心由于在數(shù)據(jù)搜集方面發(fā)揮了非常良好的作用,所以決定在完畢后繼續(xù)保持系統(tǒng),并由其負責長期搜集那些固定監(jiān)測網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)和專題數(shù)據(jù)相對集中的新方案的數(shù)據(jù),如由派生的太陽活動平靜方案、作為地殼動力學方案延續(xù)的上地幔方案以及國際磁測量方案,中層大氣方案,日地能量方案,世界氣候研究方案及國際地圈生物圈方案。截止目前,系統(tǒng)已有個分中心。的系統(tǒng)遵循極為簡單而又明確的原那么:向“真正的科學家提供的數(shù)據(jù)不得超出復制的費用;數(shù)據(jù)交流要在有關之間進展,并

12、對數(shù)據(jù)備份以預防災難性的意外喪失;任何科學家都可以參觀數(shù)據(jù)中心并利用數(shù)據(jù);并要公布數(shù)據(jù)目錄。另外,根據(jù)資源情況,數(shù)據(jù)中心還要幫助科學家找到系統(tǒng)未收錄的數(shù)據(jù)。3世界環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測和研究網(wǎng)絡的有關數(shù)據(jù)政策(1)國際長期生態(tài)研究網(wǎng)絡(ilter)的數(shù)據(jù)管理國際長期生態(tài)研究網(wǎng)絡是一個以研究長期生態(tài)學現(xiàn)象為主要目的的國際性學術組織,其任務是:加強對一些跨國和跨區(qū)域的長期生態(tài)學現(xiàn)象的認識。促進多個研究站參與的比擬與綜合研究。方便地為參與站際合作及在不同環(huán)境和不同學科工作的學者提供信息。促進各種觀測和試驗的可比性、研究和監(jiān)測的綜合性與數(shù)據(jù)交換。加強有關長期生態(tài)學現(xiàn)象的研究及其相關技術方面的培訓活動。促進

13、跨國和跨地區(qū)的長期比擬研究和試驗的開展。促進大時空尺度上的生態(tài)系統(tǒng)管理和可持續(xù)開展研究,為改善預測模型方面的科學根底作出奉獻。(2)全球環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)(ges)的環(huán)境數(shù)據(jù)及全球資源信息數(shù)據(jù)庫(grid)成立于年,是結合國環(huán)境規(guī)劃署“地球觀察方案的核心組成部分,其任務就是監(jiān)測全球環(huán)境并對環(huán)境組成要素的狀況進展定期評價。參加監(jiān)測與評價工作的共有個國家和眾多的國際組織,其中特別重要的組織有結合國糧農組織、世界衛(wèi)生組織、世界氣象組織、結合國教科文組織、以及國際自然與自然資源保護聯(lián)盟等。的目的是:增強參加國家的監(jiān)測與評價才能。進步環(huán)境數(shù)據(jù)和信息的有效性和可比性。對選定領域進展全球的和區(qū)域的評價,搜集全球環(huán)

14、境信息。年結合國環(huán)境與開展大會以后,根據(jù)?世紀議程?和可持續(xù)開展的需要,又增加了以下目的。加強專門機構間的合作。促進學科數(shù)據(jù)集包括社會經濟學數(shù)據(jù)集的搜集。向地方和國家當局提供設備和方法,綜合利用學科數(shù)據(jù)進展政策方案的分析。增加標識符的使用。發(fā)現(xiàn)具國際影響的環(huán)境問題,提供早期警報。的活動主要有以下三方面:數(shù)據(jù)與信息:系統(tǒng)地搜集和報道環(huán)境數(shù)據(jù),進展數(shù)據(jù)協(xié)調活動,加強國家和區(qū)域的環(huán)境信息網(wǎng)絡。全球監(jiān)測網(wǎng)絡:主要是陸地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測和環(huán)境污染監(jiān)測,如大氣組成和氣候系統(tǒng)、淡水和海岸污染、空氣污染、食物污染、砍伐森林、臭氧層耗減、溫室氣體增加、酸雨、全球冰蓋范圍變化以及生物多樣性問題等。學科的和綜合的環(huán)境評

15、價:包括制定框架方案,確定評價方法,支持國家、區(qū)域和全球程度的環(huán)境評價。的最終目的不僅僅是搜集數(shù)據(jù),而是在進展環(huán)境監(jiān)測的同時,在所搜集數(shù)據(jù)的根底上對環(huán)境狀況進展定期評價,從而進步對環(huán)境的管理程度和環(huán)境的監(jiān)測與評價程度。的?環(huán)境數(shù)據(jù)報告?是所有定期出版物中最為重要的,由個主要部分組成,即:環(huán)境污染、氣候、自然資源、人口、酸沉降、人類安康、能源、交通、垃圾、自然災害以及國際合作。其中每一部分都有一個簡短的摘要,各種解釋性曲線圖表以及用表格表示的數(shù)據(jù)。由于?環(huán)境數(shù)據(jù)報告?主要是提供數(shù)據(jù),那么不是數(shù)據(jù)的解釋,因此,又支持世界資源研究所編著出版理解釋性的出版物?世界資源?。該書包括了一系列有關主要環(huán)境問

16、題的不同方面的長文章,并附有用表格表示的數(shù)據(jù)。該書也是每兩年出版一次,與?環(huán)境數(shù)據(jù)報告?隔年交替出版。數(shù)據(jù)可供許多不同的人以不同的方式利用。當然,最重要的是可供科學團體用于分析和進一步研究,使環(huán)境管理者和政策制定者能重視環(huán)境評價,并能使這些數(shù)據(jù)得到更加廣泛的利用。為此,于年籌建了“環(huán)境圖書館,目的是編輯一些以通俗語言編寫的出版物,既能被不具環(huán)境專業(yè)知識的人閱讀和理解,又能提供比一般通俗讀物更加詳細的有關環(huán)境的見解。該“圖書館已獲得很大成功?,F(xiàn)已出版了有關溫室氣體、臭氧層、非洲大象、現(xiàn)象、食品污染、淡水污染、城市空氣污染、氣候變化等主題的讀物,今后,這類系列出版物將不斷擴大,將涉及的全部研究主題

17、。全球資源信息數(shù)據(jù)庫是的一個重要組成部分,建于年。目前,正開展為一個由各中心組成的全球性網(wǎng)絡,這些中心都能利用計算機技術來處理環(huán)境數(shù)據(jù)并分析各環(huán)境變量之間的互相作用。因此,就是在監(jiān)測、評價以及環(huán)境管理之間特別是在國家程度上架起的一座橋梁。的長期目的包括三個方面:增強全球性和區(qū)域性具地理坐標的環(huán)境數(shù)據(jù)集的可利用性和公開交換;向結合國和各政府間機構提供先進的環(huán)境數(shù)據(jù)管理技術;使世界上所有的國家都能利用與兼容的技術進展國家的環(huán)境評價和管理。(3)全球大氣觀測系統(tǒng)(ga)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)搜集與管理由受過專門培訓的人員,按照特定的標準,使用統(tǒng)一的儀器進展操作。這樣有利于保證數(shù)據(jù)的質量。數(shù)據(jù)存儲活動由

18、設在成員國的各數(shù)據(jù)中心承當。設在加拿大大氣環(huán)境管理局的世界臭氧數(shù)據(jù)中心負責搜集臭氧數(shù)據(jù),并每個月公布一次分析結果;設在美國的國家氣候數(shù)據(jù)中心負責存儲有關降水化學分析、懸浮顆粒物質和大氣渾濁度的數(shù)據(jù);設在俄羅斯的世界輻射數(shù)據(jù)中心負責搜集太陽輻射數(shù)據(jù);設在日本氣象廳的世界溫室氣體數(shù)據(jù)中心負責搜集除臭氧外全部大氣氣體的數(shù)據(jù)。此外,有些數(shù)據(jù)也存儲在一些國家數(shù)據(jù)中心或國家工程的主持機構。有一些成員國負責提供中心實驗室和培訓條件。在范圍內已開場設立質量保證與科學活動中心。這些中心將在確定測量數(shù)據(jù)的質量目的和質量保證標準方面發(fā)揮重要的作用,還將配合測量活動進展必要的培訓。第一個建在德國的環(huán)境研究所,它將負責

19、歐洲和非洲數(shù)據(jù)的質量保證與質量控制。還將在美洲、亞洲和其它地區(qū)建立這樣的中心。(4)全球氣候觀測系統(tǒng)(gs)的數(shù)據(jù)管理氣候變化是全球變化中的一個重要方面,它所涉及的問題會影響人類生活方式的許多方面。氣候問題已列在國際政治議事日程的最前列,形成了大量創(chuàng)議的重點,包括政府部門和科學界的專題討論會、代表大會、政治聲明,以及社會開展研究報告。年各國政府首腦簽字承諾的?結合國氣候變化框架公約?就說明了氣候變化問題的重要性。在全球氣候變化研究的支持保障方面,數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理方法有著決定性的作用。全球氣候研究需要大量的、各種類型與來源的、全球的、區(qū)域的和部分的數(shù)據(jù),因此,要加強并擴大目前的氣候數(shù)據(jù)管

20、理方案,說明需存儲哪些數(shù)據(jù)、確定數(shù)據(jù)的質量與可獲取性、促進數(shù)據(jù)交換,這些都是非常重要的。進展全球氣候變化研究還必須重視對氣候記錄中不確定性的定量表示,要建立高質量的區(qū)域性和全球性根本氣候數(shù)據(jù)集。在這一方面全球氣候觀測系統(tǒng)將與世界氣候方案的數(shù)據(jù)部分嚴密合作。目前,差不多所有的氣候數(shù)據(jù)與其它地面根底數(shù)據(jù)都是通過世界天氣監(jiān)測網(wǎng)的全球通信系統(tǒng)和衛(wèi)星數(shù)據(jù)搜集系統(tǒng)進展搜集的。由于氣候的描繪必須兼有空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)量要比目前在中流通的量大幾個數(shù)量級。因此,需要改良搜集附加分類數(shù)據(jù)的功能,或者建立一些輔助系統(tǒng)。為獲取衛(wèi)星儀器觀測數(shù)據(jù),需利用地面配套設備。同樣的設備可用來接收幾個衛(wèi)星的數(shù)據(jù)。因此,假

21、如和其它研究或觀測方案共用衛(wèi)星與地面設備,那么氣候數(shù)據(jù)本錢可有效降低。衛(wèi)星數(shù)據(jù)與地面數(shù)據(jù)的合并通??梢赃M步其價值,而實時處理可以有助于控制本錢。以易獲取形式進展長期的數(shù)據(jù)歸檔存儲,對于氣候變化研究具有決定性的意義。隨著技術和模型的開展,需對長期數(shù)據(jù)集進展重新處理,因此必需要附有輔助數(shù)據(jù)或稱作“元數(shù)據(jù),說明該數(shù)據(jù)處理或校驗的情況以及質量控制評價、算法指示符等。對于大多數(shù)衛(wèi)星儀器數(shù)據(jù)集來說,必需要含有足夠的檔案庫存儲器,以便能對原始儀器輸出的地球物理參數(shù)進展重新計算,使修改后的數(shù)據(jù)成為有用的信息。產生以空間為根底的氣候數(shù)據(jù)的所需的總計算才能越來越大。要獲取空間數(shù)據(jù)需要開發(fā)多信道技術和多種儀器協(xié)作測

22、量的方法,建立質量控制方面的數(shù)值模型;還需要經常對全部原始數(shù)據(jù)進展重新處理,以便能不斷更新校驗記錄或改良數(shù)據(jù)處理技術。這些問題是將要解決的具有代表性的問題。為此,將以綜合性根本數(shù)據(jù)目錄、分布式數(shù)據(jù)中心、綜合性國際聯(lián)網(wǎng)功能、以及與國際數(shù)據(jù)標準相一致的開放式系統(tǒng)構造為根底,制定一個國際數(shù)據(jù)管理方案。在這項方案中,將充分利用世界數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)來加強其實力。(5)世界天氣監(jiān)測網(wǎng)()的數(shù)據(jù)管理根底氣象學、水文學、海洋學和其它相關的環(huán)境數(shù)據(jù),以數(shù)值代碼的形式存儲,可供各方面利用。天氣分析、預警和預報數(shù)據(jù),包括為一般目的和為各種專門活動如農業(yè)、航運業(yè)、漁業(yè)、交通、水文、水管理、工業(yè)和旅游業(yè)提供的數(shù)據(jù)。對由氣象

23、現(xiàn)象特別是熱帶氣旋引起的自然災害的預警報。的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),按照開放式系統(tǒng)互連參考形式和國際標準化組織的有關標準,其最終目的是通過各種通信網(wǎng)絡將管理方式和復雜程度不同的各種型號的計算機系統(tǒng)互連起來。如今,對氣象數(shù)據(jù)的交換、歸檔和檢索,都采用了二進制通過形式來表示數(shù)據(jù)的值,這就是向最終目的邁出了成功的第一步。數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)可保證對數(shù)據(jù)進展有效的組合、交換和處理,幫助所有成員從觀測系統(tǒng)和數(shù)值天氣預報形式中獲得最大的好處。通過有規(guī)那么的管理,可改善數(shù)據(jù)質量并能使各成員更容易獲取數(shù)據(jù)和產品,從而可進步數(shù)據(jù)工作效率,使其它方案也都能從根本系統(tǒng)中受益以支持其運行需要。年,征求了氣候學專家們對數(shù)據(jù)的需求和意見,

24、制定了分布式數(shù)據(jù)庫方案,現(xiàn)已進入施行階段。為了改善觀測數(shù)據(jù)的質量,在各區(qū)域設立了數(shù)據(jù)質量指導中心,還編輯出版了?數(shù)據(jù)管理指南?,對系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理的各個方面提供詳細的指導。(6)地球觀測系統(tǒng)(es)方案的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)(dis)地球觀測系統(tǒng)方案是由美國宇航局發(fā)起,歐洲空間局、日本、加拿大等多國空間機構參與的大型國際方案,是近年來也是將來十年國際上最宏大的一項遙測地球方案,是一項跨世紀的長期方案。方案最初是為了參與美國全球變化研究方案,以航天領域能作出奉獻為其目的緣起的。從年代開場,一邊準備與美國國家海洋大氣管理局、日本、加拿大的合作體制,一邊致力于地球環(huán)境問題的研究,逐步推進而開展了方案??茖W與任務

25、需求工作組于年提出報告,科學指導委員會對報告進展了討論,提出了如今的方案,并于年獲得美國總統(tǒng)的明確支持,并把方案置于利用空間觀測技術施行地球系統(tǒng)科學和全球變化研究的主要位置上,因此,方案與國際地圈生物圈方案、美國全球變化研究方案間的關系非常親密,起到相輔相成、互相支持的作用。進入年代,在美國、歐空局、日本、加拿大等國的積極推進下,方案獲得重要進展。隨著數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的啟動,以及今后幾年一些大型平臺的升空,方案的主方案大約從年左右開場。在這之前,各參與機構圍繞全球環(huán)境變化、資源調查都在積極地推進方案的施行。目前,方案的目的已經明確,已構建好框架,學科研究課題及其優(yōu)先領域也已擬定,衛(wèi)星及其傳感器研制

26、和發(fā)射也已列入日程。極軌平臺及其載荷的運營管制;平臺的壽命是年,的任務是年,因此要更換兩次平臺,在交換平臺期間不能產生數(shù)據(jù)的連續(xù)現(xiàn)象。這是對數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的一個重要開展。數(shù)據(jù)的處理和再加工;制作級的數(shù)據(jù)產品,制作標準產品和特殊產品。數(shù)據(jù)的保存、分發(fā)。信息管理。網(wǎng)絡的建立。數(shù)據(jù)算法的交換。數(shù)據(jù)的使用和交換原那么:數(shù)據(jù)的使用者分為締結了研究合同的用戶、與運行有關的美國國家機構中的用戶和其他考慮想將數(shù)據(jù)用于商業(yè)目的的用戶三種。前兩種用戶享有使用數(shù)據(jù)的優(yōu)先權。由研究型設備得到的數(shù)據(jù):研究數(shù)據(jù)對于參加國的研究者來說,以不超過數(shù)據(jù)的復制和傳輸費用的價格提供;為使其它國家的使用者也能在上述同樣條件下獲得數(shù)據(jù),

27、最好締結研究合同;經過處理的數(shù)據(jù)、研究結果、算法也可按照與提供原始數(shù)據(jù)一樣的條件向其他研究者提供。(7)全球陸地觀測系統(tǒng)(gts)數(shù)據(jù)的獲娶管理與流通由三個國際組織:薩赫勒與撒哈拉觀測方案,國際地圈生物圈方案的全球變化與陸地生態(tài)系統(tǒng)核心方案和結合國教科文組織的人與生物圈方案共同發(fā)起,達成了建立全球陸地觀測系統(tǒng)的協(xié)議,其有關數(shù)據(jù)政策如下。在確定并開場施行全球陸地觀測系統(tǒng)的過程中,需要考慮被監(jiān)測的變量、監(jiān)測系統(tǒng)的時空構造、施行方案、研究站選擇管理、測定方案、資金來源、其它操作要求以及與其它網(wǎng)絡的耦合。所有這些都與數(shù)據(jù)處理有關。同時,一個設計得好的信息管理策略將為此網(wǎng)絡奠定基矗在很大程度上,數(shù)據(jù)定義

28、和管理草案將規(guī)定網(wǎng)絡本身的構造。為了根據(jù)信息和數(shù)據(jù)流來確定網(wǎng)絡的根本構造設計,就必須始終記住以下三點:形式必須遵循功能:只有確定了系統(tǒng)功能之后,才能決定采用的硬件和軟件。技術有效性和轉讓:網(wǎng)絡中各研究站的可達性、舒適性水、電和通訊系統(tǒng)以及工作人員的程度具有很大的差異性。所有數(shù)據(jù)管理方面的決議必須考慮這種差異性,并提供各種適當?shù)倪x擇。數(shù)據(jù)流通:網(wǎng)絡的目的就是促進數(shù)據(jù)的流通和搜集。在網(wǎng)絡中以及在網(wǎng)絡在各合作機構之間,數(shù)據(jù)必須暢通無阻。因此,通訊在網(wǎng)絡開展中是一個極其重要的因素。數(shù)據(jù)獲取應首先確定被監(jiān)測的變量和要能的數(shù)據(jù)用戶。應符合網(wǎng)絡的主要目的,尤其是幫助限定被監(jiān)測的變量,包括格式、抽樣頻率、分辨

29、率和分布。數(shù)據(jù)質量目的:在采樣、監(jiān)測和定期復查之前,就必須制好。假設未到達,那么所搜集的數(shù)據(jù)集就沒有什么用途,并且阻礙數(shù)據(jù)之間的互相比擬。測定單位:每一個變量必須用標準的測定單位來表示。統(tǒng)一方法:在整個網(wǎng)絡中,必須統(tǒng)一采樣的方法,即盡可能采用標準的測定技術和方法。網(wǎng)絡手冊:把所運用的一般采樣方式、變量單位和測定方法繪編成網(wǎng)絡手冊,為網(wǎng)絡的工作人員和用戶提供清楚的指南。網(wǎng)絡手冊將定期復查和更新。核心數(shù)據(jù):構成網(wǎng)絡的各研究站將負責搜集專門的核心數(shù)據(jù)。根本的數(shù)據(jù)集已經列出,但還必須包括本站的根本特征和土地覆蓋數(shù)據(jù)才能進展的評估。各研究站可選擇搜集他們所愿意搜集的數(shù)據(jù)。在網(wǎng)絡中,雖然總是鼓勵協(xié)調一致,

30、但是這種一致僅限于核心數(shù)據(jù)集的搜集與提供方面。對于特殊的研究站如特殊的生物群,特選的重點研究站可指定搜集和提供補充數(shù)據(jù)集。空間數(shù)據(jù):在搜集與空間有關的數(shù)據(jù)時必須盡可能準確地標明數(shù)據(jù)搜集點的緯度和經度。如有可能那么組成光柵掃描網(wǎng)絡或導線,這是最靈敏的系統(tǒng)。雖然某些與多變的或廣泛分布的物象相關的參數(shù)將是很難準確定其空中位置的。但不鼓勵用人工標志如高山研究站的頂點或研究站的中心點來表示數(shù)據(jù)的空間屬性。數(shù)據(jù)輸入:應采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)輸入形式有效的數(shù)字化格式和硬拷貝格式把核心數(shù)據(jù)輸入數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)的互換格式:數(shù)據(jù)供應者與用戶之間的數(shù)字化數(shù)據(jù)的互換將只有通過統(tǒng)一的格式來實現(xiàn)。數(shù)據(jù)存檔:核心數(shù)據(jù)檔案庫應保存在地區(qū)

31、數(shù)據(jù)中心或專題數(shù)據(jù)中心。雖然全球中心不重復貯存這些數(shù)據(jù)庫,但是這些中心互相間是直接聯(lián)網(wǎng)的,通過任何一個中心都能存取所有的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)傳送給用戶:數(shù)據(jù)能以聯(lián)機、脫機和硬拷貝方式提供,目的是使所有的數(shù)據(jù)都能聯(lián)機提供用戶使用。數(shù)據(jù)共享:網(wǎng)絡的成員應當服從統(tǒng)一的有關數(shù)據(jù)共享、屬性程序和商品化利用的協(xié)議。可把英國環(huán)境變化監(jiān)測網(wǎng)絡達成的協(xié)議作為仿效的樣板。數(shù)據(jù)管理地區(qū)數(shù)據(jù)中心需設個,其任務是:數(shù)據(jù)存檔;編制報告;質量評估;協(xié)調技術支持;檢測數(shù)據(jù)的應用,包括由非網(wǎng)絡用戶提出的對數(shù)據(jù)進展分析和擴大的建議;與非網(wǎng)絡的研究站進展合作;存取非網(wǎng)絡數(shù)據(jù);把數(shù)據(jù)集提供應用戶。每個地區(qū)數(shù)據(jù)中心的職責就是為研究站保存所有核心

32、數(shù)據(jù)集的檔案庫拷貝,以此為目的,每個地區(qū)中心將聯(lián)接成網(wǎng)絡。在特殊情況下,地區(qū)中心可以委托其它中心行使其職責。在設在專題數(shù)據(jù)中心的地方,可以把特殊變量的管理委托給他們。例如,專門負責生物多樣性保護研究的世界自然保護監(jiān)測中心。在技術和根底設施較差的區(qū)域,可以建立支撐中心并委托負責存檔之前的數(shù)據(jù)準備工作??梢晕兄沃行倪M展專門的實驗室調查,包括網(wǎng)絡中一批研究站的樣品分析。例如水或有機物的化學分析。層次為總數(shù)據(jù)中心。唯一的文檔文件數(shù)據(jù)中心將對中心協(xié)調委員會負責:保存所有有效數(shù)據(jù)集的目錄或索引,包括有關格式、存取和有效性的詳細說明;保存利用過這些數(shù)據(jù)的人員名單;確保網(wǎng)絡內信息流的暢通;確保質量控制和評

33、估的全球協(xié)調;保存操作日程表;與內外合作者和數(shù)據(jù)用戶保持聯(lián)絡。(8)全球海洋觀測系統(tǒng)(gs)的數(shù)據(jù)管理全球海洋觀測系統(tǒng)是一個國際合作系統(tǒng),其主要任務是應用遙感、海表層和次表層觀測等多種技術手段,長期、連續(xù)地搜集和處理沿海、陸架水域和世界大洋數(shù)據(jù),并將觀測數(shù)據(jù)及有關數(shù)據(jù)產品對世界各國開放。的主要目的是獲取全球統(tǒng)一標準的海洋數(shù)據(jù)集,據(jù)估計,其核心數(shù)據(jù)集可能到達種,因此,這些數(shù)據(jù)應用效率只能通過有效的數(shù)據(jù)管理來實現(xiàn)。數(shù)據(jù)管理的根本策略是數(shù)據(jù)存取便捷,各國充分共享。這一策略是獲得各國特別是西方國家財政和物力資源支持的關鍵。據(jù)設計者初步估計,建成后,數(shù)據(jù)管理經費每年將達億美元,約占整個維持費用的左右。數(shù)

34、據(jù)管理包括數(shù)據(jù)獲娶傳輸、產品制作和形式設計等過程。這些過程的執(zhí)行機構是地區(qū)中心和世界數(shù)據(jù)中心海洋學。每一過程都存在數(shù)據(jù)質量控制問題,為了獲得統(tǒng)一標準的高可靠性數(shù)據(jù),傳感器的比測和互相校準,測量和傳輸過程的數(shù)據(jù)質量控制和誤差檢驗等是數(shù)據(jù)管理的根本內容,、和國際海洋數(shù)據(jù)與信息交換系統(tǒng)以及銀行、航空等商業(yè)部門數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)適用的先進技術、軟件都將引入數(shù)據(jù)管理,數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)將隨上述領域的技術進步而逐漸晉級和完善。亞洲太平洋區(qū)全球變化研究網(wǎng)絡的目的是要在政府間建立一個協(xié)作網(wǎng)絡,以促進亞洲太平洋地區(qū)各國的全球變化研究,以及加強各國處理全球環(huán)境變化問題的才能,該網(wǎng)絡非常強調需要在亞太地區(qū)引進和加強電子和其他通

35、訊系統(tǒng),以促進本地區(qū)數(shù)據(jù)與信息的交流,解決諸如數(shù)據(jù)政策的開展、數(shù)據(jù)標準化和質量保證等有關問題。應該開展一個結合或通用的數(shù)據(jù)集。歐洲全球變化研究網(wǎng)絡的總體目的是為全球變化研究國際行動作出歐洲的重要奉獻。考慮到歐盟成員國現(xiàn)有的活動,的目的是為歐盟的政策目的的開展提供知識基矗這將通過充當信息交流的場所和促進在研究與才能建立方面的合作來實現(xiàn)。的一個重要努力是在建立效勞器,開展橫跨歐洲的先進通訊網(wǎng)絡?高頻帶寬度、高分辨率、互相多媒體效勞?,特別要聯(lián)絡整個歐洲的大學和研究中心。美洲國家間全球變化研究所的研究范圍為美洲、歐洲非洲和遠東西南太平洋地區(qū),其主要目的是:指導和支持根底研究;搜集和管理數(shù)據(jù);促進人類

36、資源的開發(fā);為制定與全球變化有關的公共政策作出奉獻。其根本原那么是促進標準化數(shù)據(jù)和信息的交換。2.3.國家網(wǎng)絡美國長期生態(tài)學研究網(wǎng)絡方案由美國國家科學基金會資助,于年正式啟動。它是世界上第一個以長期生態(tài)學現(xiàn)象為主要對象的研究網(wǎng)絡。如今它已經成為世界上規(guī)模最大、研究程度最高的國家級長期生態(tài)學研究網(wǎng)絡。重視數(shù)據(jù)集的可比性以及方法和設備的標準化。數(shù)據(jù)集的可比性至少包括統(tǒng)計和實時記錄。設備的標準化還包括測量、方法及計算機的標準化,其有關通訊、數(shù)據(jù)控制以及分析用軟硬件的標準化在年就已選定。成立于年的英國環(huán)境變化監(jiān)測網(wǎng)絡是一個綜合性的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。該網(wǎng)絡旨在搜集、存貯、分析、解釋以一系列關鍵變量為根底的長

37、期數(shù)據(jù)。這些變量是從遍布英國的個陸地試驗站和談水試驗站搜集到的。存取數(shù)據(jù)庫的計算機網(wǎng)絡對所有的數(shù)據(jù)提供者開放,并進展每年一次的數(shù)據(jù)整編。中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡是在中國科學院和國家有關部門的支持下,從年開場籌建的,與其它網(wǎng)絡相比擬,更強調網(wǎng)絡的整體性和總體目的,強調直接效勞于解決資源、環(huán)境方面的問題;在觀測方面強調觀測儀器、裝備和觀測方法的統(tǒng)一,以使獲得可以互比的數(shù)據(jù);在數(shù)據(jù)方面強調數(shù)據(jù)格式的統(tǒng)一和數(shù)據(jù)質量的控制,強調數(shù)據(jù)共享,強調數(shù)據(jù)的綜合與分析。如今正在投入建立中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡信息系統(tǒng)。4美國國家的數(shù)據(jù)政策美國是全球變化研究投入較大的國家之一,其在數(shù)據(jù)、信息政策方面對國家方案有舉足輕重的影

38、響,值得借鑒。美國全球變化研究方案力務實現(xiàn)以下目的:建立一項互相協(xié)調的綜合性長期方案以記錄地球系統(tǒng)的狀況;增進對地球系統(tǒng)過程的認識;增強預測才能。美國認為,對數(shù)據(jù)和相關信息的有效管理以及數(shù)據(jù)資源的全面共享是實現(xiàn)這些科學目的的關鍵。這里的有效管理是指自始至終地支持高質量的長期數(shù)據(jù)集的消費與保存,保證便利而廉價地使用數(shù)據(jù)及相關信息,以及在全球數(shù)據(jù)的消費與分發(fā)中采用相應的國家與國際標準等。在此種需求下,美國全球變化數(shù)據(jù)管理跨機構工作組,于年月對各成員機構的數(shù)據(jù)管理和使用政策問題進展了調查,起草了七項聲明,負責起草聲明的工作組成員,包括美國能源部、商務部、內務部、環(huán)境保護局、國家宇航局、國家海洋與大氣

39、管理局、國家科學基金會、海軍部和農業(yè)部的代表,經過修訂的政策全文可見附錄2。年月日,白宮科技政策辦公室下屬的地球與環(huán)境科學委員會已批準了這些聲明,并經白宮國內政策委員會的全球變化工作組及其它工作組討論后正式通過。聲明正式發(fā)表六年來,各成員機構根據(jù)這些原那么在全球變化研究中起了重要的作用。5國際關于信息自由的法規(guī)附錄3根據(jù)國際上公布的關于“自由與平衡的信息流通法規(guī),也可以獲取有關政府的信息。這種途徑,即獲取政府信息途徑的根底是公民有權檢查政府和政府的記錄。迄今為止,只有有限的幾個國家實行信息自由或途徑公開的立法。表概括了當前的概況。有關獲取信息的途徑的立法方面人們提出許多重大問題,其中以下三個因

40、素較突出。國家法規(guī)公布年份澳大利亞奧地利加拿大丹麥年修訂芬蘭法國荷蘭新西蘭年修訂挪威瑞典年修訂美國本錢因素信息途徑公開的權利不可防止地要帶來公共預算所必須承當?shù)馁M用問題。例如,在澳大利亞,年度用于滿足信息要求的費用為萬美元。這就對享有獲取信息便利條件受益者提出了問題,而且某些社會分子會不會濫用這種權利?這一問題反過來又導致對不同用戶集團收取不同費用的問題。技術因素政府機構越來越多地運用電子手段來存儲信息。公眾尋求的信息的電子格式提出了需求者如何獲得讀懂這種格式所必需的技術問題。國家平安因素人們擔憂,國家平安的概念可能會輕率地擴大到把政府希望保密的文件包括進去。許多政府已引用國家平安問題為理由來

41、說明為防止非法泄露政府機密而限制信息自由是正當?shù)?。但是這就產生了如下問題:什么樣的信息才能被認為屬于公開領域的,以及這樣的信息能否全都可以不受官方限制。特別是情報機關一直爭辨說,獲取信息的種種要求破壞了它們的平安安排。目的一致自由、公開地共享全球變化數(shù)據(jù)集目的是否合理或符合客觀情況對國際、地區(qū)和國家全球變化研究活動影響甚大。這個目的不是指要到達什么目的口號,而是指在一定時期內開展的方向、任務及所要到達的根本目的。這是在綜合國際開展趨勢,根據(jù)國家或地區(qū)的需要,同時權衡于自身研究才能的根底上提出的。在這方面,美國是具有很大影響力的。美國的全球變化數(shù)據(jù)管理跨機構工作組建議讓所有全球變化人員全面、公開

42、地共享整套全球變化數(shù)據(jù)集成為一個根本目的。在其公布的政策中,全球變化研究人員是指那些在研究機構、企業(yè)、政策部門和非政府部門中進展根底研究和應用研究的人們。全球變化研究數(shù)據(jù)集是指那些對本國美國競爭性的工業(yè)應用系統(tǒng)以及改善環(huán)境管理系統(tǒng)可能有用的數(shù)據(jù)集合。數(shù)據(jù)集的特征與管理(數(shù)據(jù)準備沒有充分的數(shù)據(jù)準備就不可能實現(xiàn)全球變化研究方案和目的,沒有社會化和網(wǎng)絡化的數(shù)據(jù)源,無論國際性方案、還是國家方案的研究都會困難重重。近年來,特別是數(shù)據(jù)集的成功,人們已經意識到了數(shù)據(jù)準備工作的重要性。從過去的經歷教訓來看,過去常常無視了高質量的長期數(shù)據(jù)集的建立、維護,缺乏長期研究的資源。其中的原因較多,因素之一是對長期數(shù)據(jù)集

43、的投入較大,各機構難以求全;因素之二是輕視數(shù)據(jù)工作,重視軟硬件系統(tǒng),使得數(shù)據(jù)處理工作不能連續(xù),或造成用戶的重復開發(fā);因素之三便是輕視數(shù)據(jù)的標準化和標準化。根據(jù)這些狀況和國際、國家有關方案的實現(xiàn)目的,政府數(shù)據(jù)政策明確提出全球變化研究方案需要及早、連續(xù)地監(jiān)視、管理高質量長期數(shù)據(jù)集的建立、維護、驗證和說明,以有利于存取與分發(fā)。由于長期維護大量數(shù)據(jù)的費用很大,所以在方案開場時采集數(shù)據(jù)就需要從此首選目的出發(fā)。而且,數(shù)據(jù)集的合理準備、驗證、描繪與維護對其是否能為科學界廣泛應用非常重要,所以對于工作的連續(xù)性必須強調,使那些中途參與工作的人能與最初參加研究的人員一樣,可以盡快理解數(shù)據(jù)是如何搜集、校正和交換的。

44、數(shù)據(jù)的標準化與標準化是指要使全球數(shù)據(jù)集的傳播媒介,處理方法與通信應盡可能地使用國家和國際標準。許多數(shù)據(jù)集不能廣泛使用的直接原因就是用戶固有信息管理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)集不兼容。所以,要通過國際標準與協(xié)議,使用戶可以自由存娶閱讀和加工數(shù)據(jù)而不必再去設計或購置專門的軟硬件。目前這方面的工作通過國家和國際標準組織獲得了很大進展,其中有些組織的協(xié)議比擬廣泛,有些協(xié)議側重于學科和詳細應用。例如,國際標準組織制定的開放系統(tǒng)界面協(xié)議si帶有種不同的通信系統(tǒng),現(xiàn)已為廣闊用戶所承受。上也有許多協(xié)議與網(wǎng)關為數(shù)據(jù)集信息的傳播提供了條件,如,p及r,等許多檢索引擎。在數(shù)據(jù)準備工作中,盡管已獲得了一些成功,但是要把它作為整個全球

45、變化研究的一個重要組織部分進展投資,不僅要求工程負責人努力,還要有專門的數(shù)據(jù)機構幫助。要確保數(shù)據(jù)集能以標準格式提供應用戶,并在必要的問題上達成一致的通信協(xié)議。(數(shù)據(jù)的積累與保存數(shù)據(jù)集的長期保存是實現(xiàn)數(shù)據(jù)可持續(xù)利用的重要保障。由于全球變化研究涉及的因素較多,對一些具有代表性的測量參數(shù)進展存檔顯得非常重要。針對這種需求,國際社會也很重視增強數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)消費機構的才能,使其可以對文檔進展合理安排,存取數(shù)據(jù)集和相關信息。而“數(shù)據(jù)采集、維護與管理的程序與優(yōu)先原那么應由國際與國內的參加機構確定開發(fā),并要可以建立一種機制,來防止系統(tǒng)崩潰或遺失重要數(shù)據(jù)后便于進展恢復。對于,強調要在有關之間進展交流,對數(shù)據(jù)復

46、制貯存以預防災難性的意外喪失。與美國數(shù)據(jù)政策中都要建立一個情報交換所,由其負責重要數(shù)據(jù)集的保存與備份。也采取和一樣的政策。(數(shù)據(jù)的完好可靠很容易看到,全球變化研究人員和有關機構非常重視數(shù)據(jù)的可靠性、完好性。許多方案與國家政策指出:“數(shù)據(jù)文檔必須具備有關數(shù)據(jù)資源的可以容易獲取的信息;包括質量評價、支持性輔助信息,以及有助于確定并獲取數(shù)據(jù)指南與幫助。目前,進展同行評議是驗證與記錄數(shù)據(jù)質量的重要機制,一旦具備這種表述明晰的編目、地址名錄及查詢系統(tǒng)的話,用戶就會自己判斷他們得到的東西是什么。這點也正是我國建立數(shù)據(jù)集倉庫時常常缺乏的。實現(xiàn)目的的重要條件費用低廉為了保障數(shù)據(jù)的廣泛利用與使用,國際社會非常強

47、調使用數(shù)據(jù)的收費標準,首要原那么是不能超出用戶的邊際費用。盡管這種情況常常受各機構的實際情況與政策的影響,但對研究人員各機構定義不同提供的數(shù)據(jù)根本上免費或僅收取復制費與傳播費的邊際費用。如世界數(shù)據(jù)中心對“真正的科學家提供數(shù)據(jù)的費用不得超出復制的費用,但有些人員還是會受到限制的。也許正如美國指出的那樣,收取一定的復制費和傳播費用是一種管理大型數(shù)據(jù)集的有效工具。它可以確保該數(shù)據(jù)集不止被無止境的存取,使得數(shù)據(jù)傳播機構不致受預算赤字的困擾,而專心地支持數(shù)據(jù)利用。對于小型數(shù)據(jù)集以及不常用到的數(shù)據(jù),所付出的管理消耗可能還要超出收益,所以免費提供應用戶使用可能更為有效實際。因此,國際上所奉行的根本原那么是為

48、了支持公益性的全球變化研究用戶在使用數(shù)據(jù)時不應付出那些以商業(yè)利潤為目的費用。除了收費,行政管理上也要努力促進數(shù)據(jù)的獲取與交流。數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)就是一種很好的保障機制。尊重知識產權與數(shù)據(jù)共享盡管各國際方案、組織和國家非常強調全球變化研究者對全球變化的系列數(shù)據(jù)的全面和公開共享,但他們也都非常重視保護個人研究數(shù)據(jù),只不過這種數(shù)據(jù)獨享的明確極限都要由研究資助部門確定。對于那些在開場時數(shù)據(jù)僅供選定的研究人員獨享的科學研究方案,數(shù)據(jù)一旦可以廣泛使用,就應盡早公開數(shù)據(jù)。有些數(shù)據(jù),如遙感數(shù)據(jù),應尊重有關數(shù)據(jù)機密的國家法律。這個問題始于年群眾媒體使用遙感影像的問題。在美國,地面遙感商業(yè)化法案年月日已成為法律對那些對空間攝影感興趣

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