淺談開發(fā)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作體會

1、淺談開發(fā)工程跟蹤審計(jì)工作體會 篇一：跟蹤審計(jì)心得 淺談蘇州火車站綜合改造工程跟蹤審計(jì)的效果和心 得 （發(fā)稿時(shí)間：2011年2月25日 9:52閱讀次數(shù)：2592） 【關(guān)閉窗口】 江蘇金永誠建立投資治理有限征詢 穆彩麗 受蘇州市審計(jì)局委托，我們有幸參與了火車站地區(qū)綜合改造工程中的蘇站路一期、二期改造工程、平門橋重建工程、人民路北延下穿滬寧鐵路立交工程、人民路北延（蘇站路312國道）工程的跟蹤審計(jì)協(xié)審工作，蘇州市火車站地區(qū)綜合改造工程是蘇州市政府提升城市形象，緩解城市交通壓力，造福于民，構(gòu)筑和諧社會的又一嚴(yán)峻綜合性改造工程，我們能為參與到這個(gè)工程中感到驕傲和驕傲，同時(shí)也感到壓力和責(zé)任的嚴(yán)峻。目前除

2、了人民路北延工程尚有部分路面未施工外，所跟蹤的工程已根本完畢，回想從2006年7月份到如今，已經(jīng)跟蹤了近3個(gè)年頭，見證了城市相貌日新月異變化的同時(shí)，也從跟蹤工作崗位上獲得了特別多以往竣工結(jié)算所不能體會到的心得，從本工程施行的效果上來看，跟蹤審計(jì)絕對是件精確操縱工程造價(jià)，節(jié)約有限的建立投資的好方法。針對當(dāng)前建筑市場的實(shí)際情況，跟蹤審計(jì)以其專業(yè)性和獨(dú)立性的工作，不管是對建立方、監(jiān)理單位仍然單位來講，都是過程中操縱工程造價(jià)必不可少的補(bǔ)充力量。通過跟蹤審計(jì)，我們不僅在過程中對可能造成工程造價(jià)虛高的工程進(jìn)展事前操縱，而且由于掌握了第一手的現(xiàn)場材料，在竣工結(jié)算時(shí)卡死了施工單位信口雌黃、瞎報(bào)亂要的情況，從事

3、前、事中、事后進(jìn)展了全方位的操縱，如此的審計(jì)結(jié)果既充分客觀的反映了真實(shí)的工程造價(jià)，又能在審計(jì)會談時(shí)掌握主動，以理服人。下面就談?wù)勥@段時(shí)間的一些跟蹤效果和心得體會。 一、注重事前、事中操縱是跟蹤審計(jì)之根本 由于跟蹤審計(jì)注重在過程中處理工程造價(jià)方面的征詢題，強(qiáng)調(diào)的是事前和事中操縱，相比以往傳統(tǒng)的竣工結(jié)算審計(jì)，把工程造價(jià)操縱的關(guān)口前移到事前，如此就防止了以往單憑書面結(jié)算材料審計(jì)的弊端，能夠完全把以往結(jié)算中出現(xiàn)的假簽證、價(jià)格爭議等征詢題提早處理掉，大量的造價(jià)操縱和核減金額已經(jīng)在過程中進(jìn)展了實(shí)時(shí)的整改和處理，不再留到結(jié)算審計(jì)中。經(jīng)粗略統(tǒng)計(jì)，我們跟蹤審計(jì)人員在過程中核減和處理的金額近700萬元。 1、我們

4、在實(shí)際工作中覺察，由于建立方主要的精力要放在工程的協(xié)調(diào)和進(jìn)度治理上，因而關(guān)于現(xiàn)場部分的施工情況不可能面面俱到，因而關(guān)于承包人提出的一些變更和簽證，往往以講政治的高度來考慮征詢題，對其經(jīng)濟(jì)合理性那么放在第二位，有些施工單位往往抓住業(yè)主這種心理，在這個(gè)時(shí)候按最高標(biāo)準(zhǔn)漫天要價(jià)，等批復(fù)后再按極低的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展施工，賺取高額差價(jià)。例如在蘇站路一期一標(biāo)段施工過程中，清塘路路口附近挖出近6000方的生活垃圾（內(nèi)含建筑垃圾、廢棄塑料、腐爛物質(zhì)等），考慮到生活垃圾與其它非適用材料的處理方式和標(biāo)準(zhǔn)不同，由于在城區(qū)涉及環(huán)保等要素需要專業(yè)隊(duì)伍運(yùn)輸，建立方在與審計(jì)小組慎重研究和溝通后，同意施工單位申報(bào)新單價(jià)，施工單位上報(bào)了

5、挖、運(yùn)費(fèi)合計(jì)30元/立方米的新單價(jià)，甲方在市場詢價(jià)后按垃圾處理暫定為20元/立方米。但我們現(xiàn)場跟蹤審計(jì)人員在隨后的施工過程中看到其并未按生活垃圾的處理標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)展處理和繳納垃圾處理費(fèi)，而是簡單地按一般挖運(yùn)土方進(jìn)展處理的，我們隨立即此事向建立方做了溝通，通知施工單位單價(jià)不予變更，仍按合同內(nèi)價(jià)格（一般挖方加外運(yùn)15元/立方）進(jìn)展計(jì)算，減少變更費(fèi)用近8萬元，施工單位也予以認(rèn)可。從這一事例來看，施工單位企圖通過高價(jià)變更低價(jià)施工獲取暴利的愿望完全落空，這也充分說明跟蹤審計(jì)人員在建立方處置一些突發(fā)事件的后續(xù)處理上發(fā)揮了其獨(dú)特的作用。（由于施工單位未按變更內(nèi)容處理垃圾而核減費(fèi)用8萬元） 同時(shí)工程造價(jià)跟蹤人員以

6、其專業(yè)性和對造價(jià)敏銳的觀察力也是對建立方?jīng)Q策時(shí)一個(gè)有力的支持。尤其在一些涉及工程造價(jià)變更的工程上，在建立方做出決策之前，工程造價(jià)人員更能從前瞻性的角度快速分析工程變更對造價(jià)的阻礙，在保證質(zhì)量的前提下，合理操縱工程變更的規(guī)模，防止盲目變更，造成浪費(fèi)。例如在蘇站路一期二標(biāo)段施工過程中，施工單位提出原特種油品廠內(nèi)兩塊油罐根底位于施工范圍內(nèi)，申請撤除。接到建立方通知后，審計(jì)小組到現(xiàn)場查看后覺察兩塊根底頂至路面還有相當(dāng)?shù)暮穸?，有可能滿足設(shè)計(jì)構(gòu)造層厚度要求，且東側(cè)一塊不阻礙管線施工，西側(cè)一塊稍阻礙污水管道施工，假設(shè)進(jìn)展撤除回填，一方面由于施工工作面較小，回填的效果可能也不是特別理想，另一方面會造成無故的浪

7、費(fèi)，審計(jì)小組認(rèn)為在滿足設(shè)計(jì)要求的前提下盡量不撓動原狀土，盡可能不予撤除，建議建立方會同監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)一步核定范圍、確定實(shí)測標(biāo)高，再慎重確定處理方案。后經(jīng)調(diào)查，厚度確實(shí)能夠滿足設(shè)計(jì)要求，建立方書面明確僅將阻礙污水管道施工的西側(cè)根底部分進(jìn)展破除，其余不做破除。如此既省去了撤除和外運(yùn)費(fèi)用，減少了環(huán)境污染，又減少了回填工程量，保證了基底的施工質(zhì)量，共計(jì)節(jié)約投資20萬元。這是一個(gè)特別明顯的隱蔽簽證工程，假設(shè)審計(jì)人員不在現(xiàn)場跟蹤，而僅在結(jié)算時(shí)按照建立方和監(jiān)理方的簽證材料進(jìn)展計(jì)算的話，這部分變更造價(jià)是無法操縱的。（由于變更方案地基撤除范圍過大，經(jīng)審計(jì)優(yōu)化，核減造價(jià)20萬元） 再如蘇站路一期強(qiáng)

8、電及綜合管線工程施工前，由因而招標(biāo)合同外工程，施工單位上報(bào)了施工預(yù)算，跟蹤審計(jì)小組隨即對強(qiáng)電及綜合管線工程的線路保護(hù)管進(jìn)展了市場詢價(jià)，詢價(jià)結(jié)果與施工單位上報(bào)的材料單價(jià)相差較大。在建立方、施工單位、跟蹤審計(jì)小組共同參加定價(jià)會議上，跟據(jù)審計(jì)人員的詢價(jià)情況，最終就綜合管線主材價(jià)格征詢題達(dá)成一致，由甲方下發(fā)正式文件（2007年2 月5日下發(fā)的關(guān)于蘇站路工程部分甲控材料價(jià)格確認(rèn)的通知及2007年8月2日下發(fā)的關(guān)于蘇站路工程部分甲控材料價(jià)格確認(rèn)的通知）。按以上文件中的材料指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)展測算，僅材料部分兩個(gè)標(biāo)段核減了259萬。（由于跟蹤過程中及時(shí)掌握實(shí)時(shí)的市場材料價(jià)格，經(jīng)審計(jì)詢價(jià)，核減259萬元） 2、設(shè)計(jì)單

9、位在工程造價(jià)的阻礙上應(yīng)該是最大的，從國內(nèi)多個(gè)建立工程的經(jīng)歷來看，由于工程工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位，設(shè)計(jì)方案的評審流于方式，不能精確的對工程可選方案進(jìn)展造價(jià)方面的分析，甚至由于設(shè)計(jì)深度達(dá)不到要求造成后期出現(xiàn)嚴(yán)峻變更，而造成工程造價(jià)的失控和概算的超支的情況比比皆是。按照經(jīng)歷，一個(gè)合理的設(shè)計(jì)產(chǎn)品降低造價(jià)百分之二十至三十是特別正常的，可謂是筆下幾條線，造價(jià)差百萬，精心算一算，找回百千萬。我們在跟蹤過程中經(jīng)常會覺察由于設(shè)計(jì)緣故造成工程造價(jià)上升的現(xiàn)象，甚至由于設(shè)計(jì)不周造成返工浪費(fèi)的現(xiàn)象。例如蘇站路二期一標(biāo)段合成化工廠內(nèi)污水24#29#段，施工完成后覺察其管底標(biāo)高只考慮了遠(yuǎn)期規(guī)劃后的地面標(biāo)高，而未考慮現(xiàn)有的地面

10、標(biāo)高，因一部分房屋臨時(shí)不拆遷，需考慮其污水排放征詢題，故設(shè)計(jì)院需要調(diào)整污水管標(biāo)高，進(jìn)展設(shè)計(jì)變更，已完成的污水和雨水管線部分需要重新施工，造成返工。在設(shè)計(jì)單位出具的變更設(shè)計(jì)通知上，未考慮已完工程的可利用部分，跟蹤審計(jì)單位在現(xiàn)場認(rèn)真核對后，按照實(shí)際返工的工程量據(jù)實(shí)予以核定，核定數(shù)量僅為設(shè)計(jì)單位的變更設(shè)計(jì)數(shù)量的一半左右，核減造價(jià)約7萬元。（由于設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)未考慮現(xiàn)場實(shí)際情況，經(jīng)審計(jì)人員現(xiàn)場查看，核減造價(jià)約7萬元） 二、跟蹤審計(jì)貫穿工程施行全過程，能有效遏制和減少虛偽信息 由于跟蹤審計(jì)工作貫穿整個(gè)工程的施行全過程，跟蹤人員對現(xiàn)場施工的實(shí)際情況了如指掌，關(guān)鍵部位均留有影像材料并提早做好了記錄，因而在

11、結(jié)算審計(jì)時(shí)能夠有效的防止施工單位虛報(bào)高報(bào)的現(xiàn)象。在以往的工程結(jié)算審計(jì)工程中，施工單位一方面存在幸運(yùn)心理，多報(bào)送審額，認(rèn)為你審計(jì)人員看不出來就白賺了，另一方面由于審計(jì)人員不明白現(xiàn)場的實(shí)際情況，單憑監(jiān)理簽認(rèn)的書面材料特別難做出科學(xué)精確的推斷，往往讓施工單位的假材料鉆了空子。經(jīng)粗略統(tǒng)計(jì)，我們跟蹤審計(jì)人員由于在過程中掌握第一手材料，而在竣工結(jié)算時(shí)核減施工單位虛報(bào)的金額近200萬元。篇二：淺談工程工程跟蹤審計(jì)存在的征詢題及對策 淺談工程工程跟蹤審計(jì)存在的征詢題及對策 【摘要】工程跟蹤審計(jì)作為提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率的有效方法，在實(shí)際工作中獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效果，但由于特別多事業(yè)單位在整體搬遷時(shí)根本建立時(shí)間相

12、對集中及缺乏工程技術(shù)人員，在跟蹤審計(jì)工作中暴露了一定的征詢題，通過工程實(shí)際對這些征詢題進(jìn)展，提出了征詢題及對策，對類似工程的跟蹤審計(jì)順利進(jìn)展具有借鑒的意義。 關(guān)鍵詞：工程 ， 審計(jì)，征詢題與對策 【 abstract 】 project follow-up audit as improve the auditing quality and effective method of audit efficiency, in actual work have achieved good economic effect, but because a lot of institutions in the

13、 whole removes the basic construction time when relatively concentrated and lack of engineering and technical personnel, in the track audit work exposed the certain problem, through the engineering practice of summary of these problems, and puts forward the problems and countermeasures, and of simil

14、ar projects track audit smoothly has the significance of. Keywords: engineering, audit, problems and countermeasures 一、 工程跟蹤審計(jì)的內(nèi)涵 1、工程跟蹤審計(jì)概念：所謂跟蹤審計(jì)是按照國家審計(jì)法及其法規(guī)，運(yùn)用審計(jì)的理論和方法對建立工程施行全過程（事前、事后）的審計(jì)，做出客觀公正的評價(jià)，并出具審計(jì)，以貫徹國家投資政策，維護(hù)國家利益，維護(hù)建立單位的合法權(quán)益，跟蹤審計(jì)能夠有效操縱和如實(shí)反響工程造價(jià)，促進(jìn)加強(qiáng)工程建立治理和廉政建立，提高投資效益。 2、跟蹤審計(jì)方法：全程介入法、重點(diǎn)介入法

15、、適時(shí)介入法。 3、如何進(jìn)展工程跟蹤審計(jì)1）對合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件的審核是工程審計(jì)的根底和前提；2）工程量的審核是工程審計(jì)的根本；3）定額子目套用的審核是審計(jì)重點(diǎn)4）材料價(jià)格的審核是審計(jì)的重中之重；5）簽證的審計(jì)是審計(jì)成功的保障；6）費(fèi)用的審核時(shí)審計(jì)的最后關(guān)口。 二、工程跟蹤審計(jì)中存在的征詢題 實(shí)踐證明跟蹤審計(jì)能夠進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)建立行為，是一項(xiàng)操縱工程造價(jià)，降低工程本錢的有效措施，但在詳細(xì)施行工程中，也存在一些征詢題。篇三：淺談工程全程跟蹤審計(jì)的作用 淺談工程全程跟蹤審計(jì)的作用 不斷以來，四川巴中分公司工程審計(jì)主要以結(jié)（決）算為主。結(jié)算重點(diǎn)在于工程價(jià)款真實(shí)審計(jì)，決算重點(diǎn)在于工程投資額度、資金使用

16、真實(shí)性審計(jì)。其審計(jì)的作用都限于事后監(jiān)視，對 提升工程治理水平，提高投資效益意義不大，對治理層投資決策作用亦有限。 2009年，駐巴中分公司審計(jì)部逐步調(diào)整工程審計(jì)思路，變事后審計(jì)為工程全程跟蹤審計(jì)，主要思路是：按照當(dāng)年專業(yè)的切塊資金，選擇跟蹤審計(jì)工程，全面參與，履行監(jiān)視職能，及 時(shí)覺察工程建立中存在的征詢題和缺乏，提出審計(jì)建議，催促治理部門完善流程，防止一樣的征詢題重復(fù)出現(xiàn)。通過一段時(shí)間的探究和實(shí)踐，全程跟蹤審計(jì)獲得了較好效果。現(xiàn)就全程跟蹤 審計(jì)的作用談兩點(diǎn)體會： 一是能夠把控工程建立過程中的關(guān)鍵要素。通訊工程施工特點(diǎn)是點(diǎn)多、面廣、線長，事后審計(jì)往往不能把握一些關(guān)鍵要素，如隱蔽工程勘驗(yàn)，致使審計(jì)的公允性得不到充分表達(dá)。采 取跟蹤審計(jì)策略，審計(jì)人員能夠按照工程進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)展現(xiàn)場查勘，防止了甲乙雙方在事 后審計(jì)中存在的分歧，如此，既保證了審計(jì)的公平性同時(shí)也降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 二是能夠促使施工企業(yè)誠信運(yùn)營。作為建立治理人員，其治理工程較多，無法對每一個(gè)工程進(jìn)展全面跟蹤治理，這就施工單位提供虛偽工程量制造了時(shí)機(jī)。審計(jì)的全面介入，與建立部門共同加強(qiáng)了對施工過程的治理，對施工單位誠信運(yùn)營能夠起到監(jiān)視作用。 開展工程全過程跟蹤審計(jì)不僅能夠促進(jìn)工程建立治理水平的提高，同時(shí)也為審計(jì)部門本身 制造了提升業(yè)務(wù)水平、全面鍛煉隊(duì)伍的時(shí)機(jī)。主要有兩點(diǎn)體會： 一是能夠