計價基礎第4章課件

1、工程計價基礎知識第四章 工程招標投標P139第4章 工程招標投標1.了解招標投標的概念和制度；2.熟悉招標投標的程序；3.了解招標的范圍、種類及方式；4.掌握建設工程招標工程量清單的編制方法；5.掌握建設工程招標控制價和投標報價的編制方法；6.了解國際工程招標投標的概況及通行做法。 4.1 招標投標的概念與制度4.1.1招標投標的概念與性質P1391、招標投標的概念指采購人事先提出貨物、工程或服務采購的條件和要求，邀請投標人參加投標并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。是市場經(jīng)濟條件下，最普通最常見的擇優(yōu)方式。包括招標和投標兩個基本環(huán)節(jié)：招標指招標人在發(fā)包建設項目之前，公開招標或邀

2、請招標人，根據(jù)招標人的意圖和要求提出報價，擇日當場開標，以便從中擇優(yōu)選定投標人的一種經(jīng)濟活動。投標指具有合法資格和能力的投標人根據(jù)招標條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內填寫標書，提出報價，并等候開標，決定能否中標的經(jīng)濟活動。4.1 招標投標的概念與制度4.1.2 招標投標制度（一）我國招標投標制度的實施試行（始自1980年）、推廣、發(fā)展中華人民共和國合同法1999年10月10實施中華人民共和國招標投標法2000年1月1日實施4.1 招標投標的概念與制度4.1.2 招標投標制度P140（二）招投標機制的設計與完善1、工程招標投標中存在的問題2、我國工程招標投標機制的完善（1）淡化標底（2）工

3、程量清單計價（3）設置保留價格（三）合同管理的完善4.1 招標投標的概念與制度4.1.2 招標投標制度（四）保障機制的完善1、擔保與保險的功能（1）增加對建設工程當事人嚴格履約的約束力；（2）降低追究違約責任的成本；（3）轉移當事人無法承擔的工程風險。2、國際上強制的工程保險（1）建筑工程一切險 （4）機動車輛險（2）安裝工程一切險 （5）十年責任險和兩年責任險（3）社會保險 （6）專業(yè)責任險4.1 招標投標的概念與制度4.1.2 招標投標制度（四）保障機制的完善3、國際上工程擔保的種類（1）投標擔保（2）履約擔保（3）預付款擔保（4）維修擔保（5）反擔保（6）付款擔保（7）業(yè)主支付擔保（8）

4、分包擔保4.2 招標的范圍、種類及方式4.2.1 招標的范圍P144招標投標法第一章第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：（一）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。4.2 招標的范圍、種類及方式4.2.1 招標的范圍P145工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定五個范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列

5、標準之一的，必須進行招標： （一）施工單項合同估算價在萬元人民幣以上的； （二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在萬元人民幣以上的； （三）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在萬元人民幣以上的； （四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在萬元人民幣以上的。 4.2 招標的范圍、種類及方式4.2.1 招標的范圍可以不進行招標的范圍P1451涉及國家安全、國家秘密的工程;2搶險救災工程;3利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況;4建筑造型有特殊要求的設計;5采用特定專利技術、專有技術進行勘察、設計或施工;6停建或者緩建后恢復建設的

6、單位工程，且承包人未發(fā)生變更的;7施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的;8在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的;9法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。4.2 招標的范圍、種類及方式4.2.2 招標的種類P146建設工程項目總承包招標建設工程勘察招標建設工程設計招標建設工程施工招標建設工程監(jiān)理招標建設工程材料設備招標4.2 招標的范圍、種類及方式4.2.3 招標的方式1、按競爭程度劃分P147公開招標邀請不特定的法人或者其他組織投標；采用招標公告的形式；不限制投標人的數(shù)量，即“無限競爭性招標”。優(yōu)點：投標的承包商多，范圍廣，競爭激烈，業(yè)主有較大的選擇

7、余地，有利于降低工程造價、提高工程質量、縮短工期、程序嚴密規(guī)范，實現(xiàn)公平競爭。缺點：公開招標所需費用較大，時間較長，公開招標需準備的文件較多，工作量較大且各項工作的具體實施難度較大。4.2 招標的范圍、種類及方式4.2.3 招標的方式1、按競爭程度劃分邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標，向具備承擔該項工程施工能力，資信良好的三個以上承包商發(fā)出投標邀請書，收到邀請書的單位參加投標。又稱為有限競爭性招標或選擇性招標。邀請招標的范圍技術要求較高、專業(yè)性較強的招標項目合同金額較小的招標項目工期要求較為緊迫的招標項目經(jīng)國務院發(fā)展計劃委員會確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄

8、市人民政府和行政主管部門批準，才可以進行邀請招標。4.2 招標的范圍、種類及方式4.2.3 招標的方式P1472、按招標范圍劃分國際招標國內招標3、按招標的階段劃分一階段招標兩階段招標4.3 招標程序4.3.1招標活動的準備工作1、確定招標方式P148 依法必須進行施工招標的工程，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，應當公開招標，但經(jīng)國家計委或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法批準可以進行邀請招標的重點建設項目除外；其他工程可以實行邀請招標。2、標段劃分招標項目的專業(yè)要求招標項目的管理要求對工程投資的影響工程各項 工作的銜接4.3 招標程序4.3.2招標公告的編制與發(fā)布1、

9、招標公告的內容 招標人的名稱和地址招標項目的性質招標項目的數(shù)量招標項目的實施地點招標項目的實施時間獲取招標文件的辦法4.3 招標程序4.3.3 資格預審P1491、發(fā)布資格預審通告2、發(fā)出資格預審文件3、對潛在投標人資格的審查和評定P150基本資格合法地位和信譽專業(yè)資格履行項目的能力（1）施工經(jīng)歷（承擔類似項目的業(yè)績）（2）承擔本項目所配備的人員狀況（管理人員和主要人員的名單和簡歷）（3）為履行合同任務而配備的機械、設備以及施工方案等情況（4）財務狀況，包括申請人的資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表4、發(fā)出資格預審合格通知書4.3 招標程序4.3.4 編制和發(fā)售招標文件（一）招標文件的編制P1501、工程

10、施工招標應具備的條件： (1) 按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)； (2) 工程資金或者資金來源已經(jīng)落實； (3) 有滿足施工招標需要的設計文件及其他技術資料； (4) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法中華人民共和國建設部89號令4.3 招標程序4.3.4 編制和發(fā)售招標文件（二）招標文件的發(fā)售和修改P151除編制、印刷成本外招標活動中的其他費用不應計入招標文件價格；購買招標文件的費用，不論中標與否都不予退還；設計文件可以酌收押金。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十

11、五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。 4.3 招標程序4.3.5 勘察現(xiàn)場與召開投標預備會（一）勘察現(xiàn)場P151勘察現(xiàn)場一般安排在投標預備會前1-2天；如有疑問應在投標預備會前以書面形式向招標人提出；招標人應向投標人介紹有關現(xiàn)場的以下情況：施工現(xiàn)場是否達到招標文件規(guī)定的條件;施工現(xiàn)場的地理位置和地形、地貌;施工現(xiàn)場的地質、土質、地下水位、水文等情況;施工現(xiàn)場氣侯條件，如氣溫、濕度、風力、年雨雪量等;現(xiàn)場環(huán)境，如交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等;工程在施工現(xiàn)場中的位置或布置;臨時用地、臨時設施搭建等。 4.3 招標程序4.3.5 勘察現(xiàn)場與召

12、開投標預備會（二）召開投標預備會P152投標人在領取招標文件、圖紙和有關技術資料及勘察現(xiàn)場提出的疑問問題，招標人可通過以下方式進行解答。(1)收到投標人提出的疑問問題后，應以書面形式進行解答，并將解答同時送達所有獲得招標文件的投標人。(2)收到提出的疑問問題后，通過投標預備會進行解答，并以會議記錄形式同時送達所有獲得招標文件的投標人。4.4 建設工程施工招標P1524.4.1 施工招標單位應具備的條件依法必須進行施工招標的工程，招標人自行辦理施工招標事宜的，應當具有編制招標文件和組織評標的能力： (一) 有專門的施工招標組織機構； (二) 有與工程規(guī)模、復雜程度相適應并具有同類工程施工招標經(jīng)驗

13、、熟悉有關工程施工招標法律法規(guī)的工程技術、概預算及工程管理的專業(yè)人員。 不具備上述條件的，招標人應當委托具有相應資格的工程招標代理機構代理施工招標。4.4 建設工程施工招標4.4.2 招標代理機構應具備的條件1、申請工程招標代理機構資格的單位應當具備的條件：根據(jù)工程建設項目招標代理機構資格認定辦法（1）是依法設立的中介組織；（2）與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系；（3）有固定的營業(yè)場所和開展工程招標代理業(yè)務所需設施及辦公條件；（4）有健全的組織機構和內部管理的規(guī)章制度；（5）具備編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量；（6）具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經(jīng)濟等方面

14、的專家?guī)臁?.4 建設工程施工招標4.4.2 招標代理機構應具備的條件P153（區(qū)別理解）2、申請甲級工程招標代理機構資格，除具備上述定的條件外，還應當具備下列條件：（1）近3年內代理中標金額3000萬元以上的工程不少于10個，或者代理招標的工程累計中標金額在8億元以上（以中標通知書為依據(jù)，下同）；（2）具有工程建設類執(zhí)業(yè)注冊資格或者中級以上專業(yè)技術職稱的專職人員不少于20人，其中具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格人員不少于2人；（3）法定代表人、技術經(jīng)濟負責人、財會人員為本單位專職人員，其中技術經(jīng)濟負責人具有高級職稱或者相應執(zhí)業(yè)注冊資格并有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗；（4）注冊資金不少于100萬元。4

15、.4 建設工程施工招標4.4.2 招標代理機構應具備的條件3、申請乙級工程招標代理機構資格，除具備本辦法第七條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件：（1）近3年內代理中標金額1000萬元以上的工程不少于10個，或者代理招標的工程累計中標金額在3億元以上；（2）具有工程建設類執(zhí)業(yè)注冊資格或者中級以上專業(yè)技術職稱的專職人員不少于10人，其中具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格人員不少于2人；（3）法定代表人、技術經(jīng)濟負責人、財會人員為本單位專職人員，其中技術經(jīng)濟負責人具有高級職稱或者相應執(zhí)業(yè)注冊資格并有7年以上從事工程管理的經(jīng)驗；（4）注冊資金不少于50萬元。乙級工程招標代理機構只能承擔工程投資額（不含征地費、大市

16、政配套費與拆遷補償費）3000萬元以下的工程招標代理業(yè)務。4.4 建設工程施工招標P1534.4.3 工程招標應具備的條件一是履行審批手續(xù)，二是落實資金來源。1、工程建設項目已經(jīng)主管部門批準，并已經(jīng)列入年度投資計劃；2、設計文件已經(jīng)批準；3、建設資金已經(jīng)落實；4、招標文件已經(jīng)編寫完成并經(jīng)批準；5、施工準備工作作業(yè)已就緒。課本P1544.5 建設工程施工投標4.5.1 工程項目投標程序（一）前期調查研究，收集信息資料（二）對是否參加投標做出決策（三）報名并參加資格審查（四）研究招標文件并制定施工方案（五）調查投標環(huán)境（六）參加標前會議并提出疑問（七）工程項目投標報價的編制（八）編制投標書4.5

17、建設工程施工投標4.5.1 工程項目投標程序1、投標文件應當包括下列內容：P161（1）投標函（2）施工組織設計或施工方案（3）投標報價（4）招標文件要求提供的其他資料2、施工投標文件編制應遵循的規(guī)定（九）投標文件的遞交4.5 建設工程施工投標4.5.1 工程項目投標程序（九）投標文件的遞交p161 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。 在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。 投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人

18、。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。4.5 建設工程施工投標4.5.2 施工投標單位應該具備的基本條件1、投標人應具備的一般條件建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準將建筑業(yè)企業(yè)資質分為p162施工總承包（設特級、一級、二級、三級共四個等級，劃分為12個資質類別）專業(yè)承包（設2-3個等級，劃分為60個資質類別）勞務分包（設1-2個等級，劃分為13個資質類別）三大系列4.5 建設工程施工投標4.5.2 施工投標單位應該具備的基本條件房屋建筑工程施工總承包企業(yè)承包工程范圍：(熟悉) 特級企業(yè)：可承擔各類房屋建筑工程的施工。 一級企業(yè)：可承擔單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工： （1

19、）40層及以下、各類跨度的房屋建筑工程； （2）高度240米及以下的構筑物； （3）建筑面積20萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。4.5 建設工程施工投標4.5.2 施工投標單位應該具備的基本條件房屋建筑工程施工總承包企業(yè)承包工程范圍： 二級企業(yè)：可承擔單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工： （1）28層及以下、單跨跨度36米及以下的房屋建筑工程； （2）高度120米及以下的構筑物； （3）建筑面積12萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。 三級企業(yè)：可承擔單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工： （1）14層及以下、單跨跨度24米及以下的房屋

20、建筑工程； （2）高度70米及以下的構筑物； （3）建筑面積6萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。4.5 建設工程施工投標4.5.2 施工投標單位應該具備的基本條件2、共同投標的聯(lián)合體的基本條件P163聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件；由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議；聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方就中標項目向招標人承擔連帶責任。4.5 建設工程施工投標4.5.2 施工投標單位應該具備的基本條件3、投標行為規(guī)范P164投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串

21、通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。4.5 建設工程施工投標4.5.3 施工投標擔保1、投標擔保的方式（1）投標保證金P164工程建設項目施工招標投標辦法(2013年4月修訂)第37條：投標保證金不得超過項目估算價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。2012年2月1日起施行的中華人民共和國招標投標法實施條例第二十六條：招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估

22、算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。4.5 建設工程施工投標4.5.3 施工投標擔保1、投標擔保的方式（2）銀行出具的銀行保函或擔保公司出具的擔保書格式應符合招標文件所要求的格式。銀行保函或擔保書的有效期應在投標有效期滿后28天內繼續(xù)有效。對未能按要求提交投標擔保的投標，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。4.5 建設工程施工投標4.5.3 施工投標擔保2、如投標人發(fā)生下列情況之一的，投標擔保將被沒收：（1）投標人拒絕按招標文件中投標須知規(guī)定修正標價。（2）中標人未能在中標期限內提交履約擔?；蚝炇鸷贤瑓f(xié)議。聯(lián)合體各方在中標后承擔連帶責任的兩種情況P164最下面4.5 建設工程施

23、工投標4.5.4 工程項目投標決策（一）投標機會選擇【方法作為了解，自己看，都看得明白P165-169】1、投標機會選擇的決策方法（投不投)（1）單純評分法選擇評價指標分析指標權重指標打分計算加權得分得分比較（2）加權評分法2、投標項目選擇（投哪個）通過最小最優(yōu)投標資源投入量可以取舍投標項目。對于投入了大量資源，但中標概率較低的應及時放棄。4.5 建設工程施工投標4.5.4 工程項目投標決策（一）投標機會選擇投標機會選擇的決策方法（投不投)（1）單純評分法選擇評價指標分析指標權重指標打分計算加權得分得分比較（2）加權評分法（二）投標項目選擇（投哪個）1、定性分析：通過最小最優(yōu)投標資源投入量可以

24、取舍投標項目。對于投入了大量資源，但中標概率較低的應及時放棄。4.5 建設工程施工投標4.5.4 工程項目投標決策（一）投標機會選擇定量分析：決策樹法決策點、方案枝、概率分叉點、概率分支、終點計算和比較各概率分叉點的損益期望值決策樹法 決策樹法是模仿樹木生長過程，從出發(fā)點開始不斷分枝表示所分析問題的各種發(fā)展可能性，并以分支的期望值中最大者為選擇的依據(jù)。畫法如下：先畫一個方框作為出發(fā)點，又稱決策結點。從決策結點向右引出若干條直（折）線，每條線代表一個方案，稱方案枝。每個方案枝末端畫一個圓圈，稱概率分叉點又稱自然狀態(tài)點。從自然狀態(tài)點引出代表各自自然狀態(tài)的直線，稱為概率分枝，直線上用括號注明各自然狀

25、態(tài)發(fā)生的概率。如果問題只需要一級決策，則概率分枝末端畫一個“”表示終點。終點右側協(xié)商各自然狀態(tài)的期望值。如需作第二階段決策，則用“決策節(jié)點”代替“終點”，在重復上述步驟畫出決策樹。決策樹法案例：某承包商經(jīng)研究決定參與某工程投標。經(jīng)造價師估價，該工程估算成本為1500萬元，其中材料費占60%。擬議高、中、低三個報價方案的利潤率分別為10%、7%、4%。根據(jù)過去類似工程的投標經(jīng)驗，相應的中標概率分別為0.3、0.6、0.9。編制投標文件費用為5萬元。該工程業(yè)主在招標文件中明確規(guī)定采用固定總價合同。據(jù)估計，在施工過程中材料費可能平均上漲3%，其發(fā)生概率為0.4。試利用決策樹的方法決定選擇哪種報價方案

26、。10538.26150高中低43.7854.52中標（0.3）中標（0.6）中標（0.9）49.294.2139.2差（0.4）不中標（0.7）好（0.6）差（0.4）不中標（0.4）好（0.6）差（0.4）不中標（0.1）-53360-578105-5123150好（0.6）2135647 決策 因為點3的期望利潤最大，故應選擇投中價標。 終點損益期望值從上之下依次計算：高價標、中標、材料不漲價期望值150010%=150萬元高價標、中標、材料漲價期望值150010%-150060%3%=123萬元高價標、不中標-5萬元中價標、中標、材料不漲價期望值15007%=105萬元中價標、中標、材

27、料漲價期望值15007%-150060%3%=78萬元中價標、不中標-5萬元低價標、中標、材料不漲價期望值15004%=60萬元低價標、中標、材料漲價期望值15004%-150060%3%=33萬元低價標、不中標-5萬元概率分叉點的損益期望值計算：1500.6+1230.4=139.21050.6+780.4=94.2600.6+330.4=49.2139.20.3-50.7=38.2694.20.6-50.4=54.5249.20.9-50.1=43.784.5 建設工程施工投標4.5.5 工程施工投標報價編制與分析P176風險分類投標報價的策略不同招標項目不同報價法、不平衡報價法（P177

28、表）、計日工單價報價法（P178）、可供選擇項目報價法（P178）、多方案報價法P179、增加建議方案報價法、確定分包商報價法、無利潤報價法4.6 開標、評標與定標4.6.1 開標P180開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。（有些情況可以暫緩推遲）開標的地點應當為招標文件預先確定的地點。開標由招標人或招標代理人主持，邀請所有投標人參加。投標單位法定代表人或授權代表未參加開標會議的視為自動棄權。開標程序唱標：按報送投標文件時間先后的順序4.6 開標、評標與定標4.6.1 開標在開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標：（1）投標文件未按照

29、招標文件的要求予以密閉的；（2）投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；（3）投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；（4）投標人未按照招標文件的要求提供投標函或者投標保證金的；（5）組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。4.6 開標、評標與定標4.6.2 評標P180（一）評標委員會評標委員會成員名單在中標結果確定前保密；評標委員會在評標過程中是獨立的；評標委員會由招標人或招標代理代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成；5人以上單數(shù)，技術、經(jīng)濟專家不少于成員總數(shù)的2/3；組長

30、與其他成員具有同等表決權；評標專家：隨機抽取或直接確定（技術特別復雜、專業(yè)性要求特別高或國家有特殊要求的）4.6 開標、評標與定標4.6.2 評標（二）評標準備和初評P1811、評標委員會應根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)的評審和比較；2、按中國銀行在開標日公布的匯率中間價換算人民幣；3、初步評審：符合性評審、技術性評審、商務性評審4、實質上響應招標文件的所有條款、條件，無顯著差異或保留的情況。5、澄清或說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。4.6 開標、評標與定標4.6.2 評標（二）評標準備和初評P1826、投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價和單價不一致的，以單價為準，除單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。7、廢標弄虛作假、報價低于個別成本、投標人不具備資格條件或投標文件不符合形式要求；未能實質上響應的投標。4.6 開標、評標與定標4.6.2 評標重大偏差： 1、沒有按照招標文件要求提供投標擔保或所提供的擔保有瑕疵； 2、投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章； 3、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 4、明顯不符