大宗商品交易價格評估設(shè)備項目投資管理制度

1、泓域/大宗商品交易價格評估設(shè)備項目投資管理制度大宗商品交易價格評估設(shè)備項目投資管理制度目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113189679 一、 自然資源條件評估 PAGEREF _Toc113189679 h 3 HYPERLINK l _Toc113189680 二、 原材料供應(yīng)條件評估 PAGEREF _Toc113189680 h 6 HYPERLINK l _Toc113189681 三、 項目建設(shè)環(huán)境影響評估 PAGEREF _Toc113189681 h 10 HYPERLINK l _Toc113189682 四、 項目勞動保護與安全防護條件

2、評估 PAGEREF _Toc113189682 h 16 HYPERLINK l _Toc113189683 五、 稅費及附加的估算 PAGEREF _Toc113189683 h 18 HYPERLINK l _Toc113189684 六、 項目稅后利潤及其分配 PAGEREF _Toc113189684 h 25 HYPERLINK l _Toc113189685 七、 項目總投資的構(gòu)成 PAGEREF _Toc113189685 h 26 HYPERLINK l _Toc113189686 八、 流動資金的估算與評價 PAGEREF _Toc113189686 h 29 HYPERL

3、INK l _Toc113189687 九、 項目投資風險理論 PAGEREF _Toc113189687 h 32 HYPERLINK l _Toc113189688 十、 投資項目盈虧平衡分析 PAGEREF _Toc113189688 h 39 HYPERLINK l _Toc113189689 十一、 敏感性分析的目標 PAGEREF _Toc113189689 h 43 HYPERLINK l _Toc113189690 十二、 敏感性分析的作用和局限性 PAGEREF _Toc113189690 h 44 HYPERLINK l _Toc113189691 十三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 P

4、AGEREF _Toc113189691 h 45 HYPERLINK l _Toc113189692 十四、 行業(yè)發(fā)展前景 PAGEREF _Toc113189692 h 46 HYPERLINK l _Toc113189693 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc113189693 h 48 HYPERLINK l _Toc113189694 十六、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113189694 h 49 HYPERLINK l _Toc113189695 十七、 經(jīng)濟效益 PAGEREF _Toc113189695 h 51 HYPERLINK l _Toc11318

5、9696 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113189696 h 51 HYPERLINK l _Toc113189697 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113189697 h 52 HYPERLINK l _Toc113189698 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113189698 h 54 HYPERLINK l _Toc113189699 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113189699 h 56 HYPERLINK l _Toc113189700 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113189700 h 5

6、9 HYPERLINK l _Toc113189701 十八、 項目投資計劃 PAGEREF _Toc113189701 h 60 HYPERLINK l _Toc113189702 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113189702 h 62 HYPERLINK l _Toc113189703 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113189703 h 62 HYPERLINK l _Toc113189704 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113189704 h 64 HYPERLINK l _Toc113189705 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc11

7、3189705 h 65 HYPERLINK l _Toc113189706 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113189706 h 66自然資源條件評估在項目的所有生產(chǎn)條件中，自然資源條件是起基礎(chǔ)作用的生產(chǎn)條件，因為它構(gòu)成了項目生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有具備充分的物質(zhì)基礎(chǔ)，項目才可能得以開展。自然資源是指自然環(huán)境中的礦藏、農(nóng)林、動物、土地、陽光、空氣及水資源等。比如，我們要建設(shè)一個大型鋁廠，就要有豐富的鋁土礦產(chǎn)資源和大量的電力，而大量的電力供應(yīng)要依賴煤炭或者水力資源。這里的鋁礦、煤炭、水資源等都是自然資源。人類在實現(xiàn)自身發(fā)展的過程中能夠?qū)⒆匀毁Y源改造為滿足自身生產(chǎn)發(fā)展需要的產(chǎn)

8、品。陽光、空氣等是取之不盡、用之不竭且無處不在的，但大多數(shù)自然資源是有限的，且具有開發(fā)過程復(fù)雜及分布不均衡等特點。這就使得自然資源具備競爭性和一定程度的不可獲得性，在選擇生產(chǎn)項目及確定項目方案時，企業(yè)既要根據(jù)項目自身特點選取滿足項目所需求資源的合適地區(qū)，又要結(jié)合所在地自然資源的品質(zhì)、儲量及開采條件，揚長避短，發(fā)揮自身優(yōu)勢。對于自然資源條件的評價主要遵循以下四個原則：一是環(huán)境保護原則，即盡可能地開發(fā)利用資源，并積極保護生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡；二是綜合利用原則，即盡可能地綜合開發(fā)利用資源，節(jié)約資源；三是經(jīng)濟開發(fā)原則，即在開發(fā)利用資源的同時必須注意經(jīng)濟合理性，注意資源的供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、使用年限、開發(fā)

9、方式和利用條件等因素，注意技術(shù)進步對資源利用的影響，使其達到最佳的經(jīng)濟開發(fā)利用程度；四是連續(xù)利用原則，對可再生資源，如森林、農(nóng)、牧、漁等產(chǎn)品的開發(fā)利用，要注重連續(xù)作業(yè)，保證資源連續(xù)補償，使其能持續(xù)地被使用。依據(jù)以上原則，我們應(yīng)從六個方面對自然資源條件進行評價。（1）以礦產(chǎn)資源為原料的項目，必須向國家礦產(chǎn)委員會報告該資源的儲址、品質(zhì)、開采價值及運輸條件，經(jīng)批準后才能進行建設(shè)。（2）分析項目投入物的性質(zhì)和種類，確保其質(zhì)量能夠滿足項目工藝設(shè)計方案和設(shè)備選型的基本要求。對于利用礦產(chǎn)資源的項目，我們需評價所需礦產(chǎn)資源的礦床規(guī)模（總產(chǎn)量和可采址）、類型特征、礦體形態(tài)及其大小、礦石品位和結(jié)構(gòu)、伴生的有用或有

10、害之物、礦石的物理性能和化學性能，以及礦床開采技術(shù)和加工條件等；對于利用農(nóng)業(yè)資源的項目，我們應(yīng)根據(jù)過去農(nóng)產(chǎn)品資源供應(yīng)量及其部分分布數(shù)據(jù)，估測有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的當前供應(yīng)情況及今后可能獲得的品種和數(shù)量，并注意農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況及世界農(nóng)產(chǎn)品市場的變化。（3）分析自然資源的可供數(shù)量是否足夠、供給來源是否穩(wěn)定、使用年限是否足夠。有些自然資源在質(zhì)量上能夠滿足項目的技術(shù)和設(shè)備要求，但數(shù)量上卻不夠充足；有些自然資源在數(shù)量上能夠滿足，但由于其開采方式或供應(yīng)方式的特殊性，項目主管方不一定能對其進行高效合理的開采。另外，我們還要考察在項目的整個壽命期內(nèi)自然資源的使用年限是否足夠。比如，當投資項目所投入物為海產(chǎn)品時，我們要估

11、計海產(chǎn)品來源的潛力、產(chǎn)量和采集費用，因為海產(chǎn)品的來源不僅取決于生態(tài)因素，還取決于國內(nèi)政策及國際間的雙邊、多邊協(xié)定，特別是官方對海上捕撈數(shù)量進行限制的情況下，我們要充分考慮投產(chǎn)后的運營可能性，考慮可能受到的限制。尤其是漁業(yè)加工方面的項目，我們更要充分考慮各種可能情況，分析海產(chǎn)品在項目壽命周期內(nèi)供應(yīng)的可靠性。（4）分析技術(shù)進步對充分利用和發(fā)揮資源的作用和影響。有些自然資源在當前的技術(shù)條件下可能并沒有很高的利用率，但若采用更先進的科學技術(shù)手段，可以很大程度上提高資源的利用率，甚至發(fā)掘資源新的優(yōu)勢和使用價值，顯著增加項目的經(jīng)濟效益。針對這類自然資源，我們應(yīng)更多考慮對其的利用。（5）當項目投入物是稀缺資

12、源或其數(shù)量供應(yīng)具有很大的不確定性時，我們應(yīng)該分析該資源是否有替代資源，提前做好資源供應(yīng)緊張時的預(yù)備處理方案。比如，對于礦山資源開采來說，開采企業(yè)應(yīng)注意尋找接替礦，以保持礦山開采的持續(xù)能力。（6）工程地質(zhì)和水文地質(zhì)的評估。關(guān)于工程地質(zhì)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)勘察的地質(zhì)報告，選擇合理的地質(zhì)環(huán)境，避開地震強度大、斷層、嚴重流沙等地段，以保證建筑物的穩(wěn)定性，以達到延長項目使用壽命的目的。另外，項目的所有設(shè)施應(yīng)避免布置在具有工，業(yè)開采價值的礦床上。在水文地質(zhì)方面，我們要按照擬建項目用水的實際情況，對水源的可靠性做出分析，判明用水的保證程度。對水的保證程度的要求主要有兩個方面：一是水的質(zhì)量，二是水的數(shù)量。我們尤其要注

13、意有些對水的質(zhì)量有特殊要求的項目。另外，我們還要根據(jù)項目所在地全年不同時期的水位變化、流向、流速和地下水等因素，分析建設(shè)項目是否搭建在洪水泛濫區(qū)、已采礦坑塌陷區(qū)范圍內(nèi)及滑坡地區(qū)。我們也要分析廠址位置的地下水是否低于建筑物的基準面，如果在基準面之上，我們要制訂可靠的措施及治理方案。原材料供應(yīng)條件評估項目在生產(chǎn)建設(shè)期內(nèi)只有得到足夠穩(wěn)定的原材料供應(yīng)，方能正常運行。由于原材料的有限性及原材料費用在成本中占有較大比重，為使項目取得較好的經(jīng)濟效益，項目必須合理選擇原材料利用途徑。原材料主要包括項目建設(shè)施工所需的建筑材料和項目生產(chǎn)經(jīng)營所需的原料材料、半成品等。不同類型的投資項目，所需的原材料品種和規(guī)格千差萬

14、別，而且每一個投資項目的原材料需求也是多種多樣的。如果將一個項目所需的全部原材料都進行分析評估，其工作量必定是相當大的。在項目評估中我們只要選擇其中主要或關(guān)鍵性的原材料進行分析評估就可以了，通常是根據(jù)項目產(chǎn)品的類型、性質(zhì)對原材料的要求，從原材料的數(shù)量、質(zhì)量、價格及運輸條件等方面加以評估。（一）原材料利用途徑的評價對原材料進行合理而有效的利用，可降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟效益。（1）審查和分析對原材料是否進行了預(yù)處理。原材料經(jīng)過預(yù)處理后，可以提純并取得精料，從而提高原材料利用水平，相應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量。（2）審查和分析是否對原材料進行了綜合利用或回收利用。在工業(yè)生產(chǎn)過程中，企業(yè)利用某種原材料生產(chǎn)出主產(chǎn)品

15、的同時，一些材料被當作廢棄物丟掉。隨著科技的發(fā)展和進步，我們應(yīng)對這些廢棄物進行綜合利用，在獲得多種產(chǎn)品、提高資源利用率的同時，也有利于保護環(huán)境。（二）原材料供應(yīng)條件評價1、對項目所需原材料的種類、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模的評價不同項目所需原材料不盡相同，我們應(yīng)根據(jù)項目產(chǎn)品的性質(zhì)，確定所需原材料的種類、數(shù)量，進而再分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格；在認真研究原材料的物理性能和化學性能的基礎(chǔ)上，審查和分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格是否符合需要；對可以利用多種原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品，則應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較，選用經(jīng)濟合理的原材料。原材料供應(yīng)的數(shù)量要滿足項目生產(chǎn)能力的需要。在評估時，我們應(yīng)根據(jù)項目設(shè)計生產(chǎn)能力、選用的工藝設(shè)備估算所需

16、原材料的數(shù)量，并分析原材料在加工過程中所發(fā)生的不可避免的損失。原材料的質(zhì)量要適應(yīng)生產(chǎn)工藝要求，滿足項目產(chǎn)品設(shè)計功能的需要。原材料質(zhì)量性能有物理性能、機械性能、化學性能、電磁性能等表現(xiàn)形式，其質(zhì)量性能直接影響投資項目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量的資源利用程度。比如，煤炭是火力發(fā)電的重要原料，但是不同地點、不同礦井開采的煤炭的化學成分含量、熱值是不相同的，這對火電廠的技術(shù)、經(jīng)濟代價、環(huán)境等都有直接影響。為了保證物盡其用，在進行評估時，我們要注意分析特定項目對各種投入物在質(zhì)量和性能特征上的各種要求，保證滿足項目產(chǎn)品設(shè)計功能的要求。另外，為保證項目產(chǎn)品的連續(xù)生產(chǎn)，我們應(yīng)重視材料存儲地的建設(shè)。特別是在投入物的來

17、源和運輸容易發(fā)生困難，以至影響連續(xù)生產(chǎn)的情況下，這個問題更顯得重要。在原材料供應(yīng)條件中要包括原材料的技術(shù)規(guī)格、供應(yīng)規(guī)格和合理的儲備量，并計算出倉儲設(shè)施的費用和倉儲費用。2、對原材料需求量與供給量的評估我們要根據(jù)年生產(chǎn)量和每個單位消耗原材料的數(shù)量核算原材料的需求量，進而分析評估市場原材料的供給量。同時分析供應(yīng)渠道和采購方式，最后評價項目所需原材料的可靠性和保證程度。項目所需原材料可從多渠道獲得，從市場采購的原材料供應(yīng)量、質(zhì)量均不可靠，而且價格變動大，風險大。而把原材料的生產(chǎn)或種植企業(yè)作為項目的附屬單位，則風險小，且供應(yīng)量和質(zhì)量均可保證，價格合理穩(wěn)定。對于國內(nèi)市場沒有或生產(chǎn)不了的原材料，我們要評價

18、國外市場的供應(yīng)量。原材料的供應(yīng)，首先要立足于國內(nèi)。如果必須從國外進口，則應(yīng)對需要進口的原材料和其他投入物進行說明。進口原材料一定要注意供應(yīng)的穩(wěn)定性和運輸環(huán)節(jié)，一旦國外供應(yīng)來源有變化時我們需采取應(yīng)變措施，并預(yù)測用國產(chǎn)原材料替代的前景。此外，對需要生產(chǎn)試驗的原材料，我們應(yīng)按需要分別進行不同階段的生產(chǎn)試驗，以選擇工藝生產(chǎn)方法，確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標，測定產(chǎn)品質(zhì)量，取得主要設(shè)備選型等各項數(shù)據(jù)，并對試驗?zāi)康?、試驗名稱和試驗要求、需要試驗的理由、試驗方法和試驗結(jié)果等相關(guān)問題進行說明。原材料的價格及其變動趨勢是影響項目產(chǎn)品成本和項目經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素。不同質(zhì)量、不同來源的原材料，其價格是不一樣的。通常情況下

19、，主要原材料的價格及其來源的可靠保證，對項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性及合理經(jīng)濟規(guī)模的確定都有決定性影響。分析基本材料的價格，依據(jù)過去價格變動趨勢預(yù)測未來的變化，估計材料供應(yīng)價格彈性和互補性，是確立項目經(jīng)濟性的關(guān)鍵。通過技術(shù)經(jīng)濟分析認證，選擇更適用的材料或物美價廉的代用品，是保證資源優(yōu)化利用的重要途徑。項目建設(shè)環(huán)境影響評估環(huán)境問題已經(jīng)成為當前人類社會面臨的最嚴重的問題之一，關(guān)系經(jīng)濟社會是否能夠持續(xù)健康發(fā)展。目前，許多工業(yè)發(fā)達國家已經(jīng)將環(huán)境保護措施由事后處理型升級到事前預(yù)防型。我國自2002年首次將環(huán)境影響評估納入法律體系，已經(jīng)不斷顧發(fā)和修訂了多部相關(guān)法律法規(guī)，至今，我國已形成比較完整的建設(shè)項目環(huán)

20、境影響法律法規(guī)體系。環(huán)境影響評估是管理環(huán)境的一種有效手段。由于企業(yè)和政府進行的生產(chǎn)建設(shè)活動不可避免地會對環(huán)境造成不同程度的破壞，我們需要在這些生產(chǎn)建設(shè)活動開始前對其可能產(chǎn)生的影響及消除、減緩這些不良影響的措施有效性進行分析、預(yù)測、評價及跟蹤監(jiān)測，最大限度地保證環(huán)境污染影響最小化。（一）環(huán)境影響評估程序?qū)ν顿Y項目的環(huán)境影響進行評估時，我們應(yīng)按照如下步驟依次展開：（1）分析投資項目可能造成環(huán)境污染的因素；（2）分析投資項目可能對環(huán)境造成的影響；（3）評估投資項目預(yù)計采取的環(huán)境保護措施；（4）分析投資項目環(huán)境影響的經(jīng)濟損益；（5）編制環(huán)境影響報告書。（二）投資項目環(huán)境污染因素從環(huán)境污染的影響對象來看

21、，環(huán)境污染主要分為自然環(huán)境污染和社會環(huán)境污染兩個方面。自然環(huán)境污染主要是指人類社會生活對空氣、土壤、河流和森林等自然資源形成的不可改變或有害的破壞；而社會環(huán)境污染主要是指人類社會活動形成的城市膨脹、交通擁擠、垃圾堆積等影響人類健康發(fā)展的問題。1、自然環(huán)境污染在投資項目的建設(shè)、生產(chǎn)及后續(xù)經(jīng)營的整個生命周期內(nèi)都有可能造成環(huán)境污染，總體來看大部分都是對自然環(huán)境造成的污染。（1）投資項目建成以后在生產(chǎn)過程中投入物帶來的環(huán)境污染。投資項目建成投產(chǎn)后，只有投入物料才能進行生產(chǎn)，而投入的物料會對周圍環(huán)境產(chǎn)生污染和影響。比如有毒或易爆的投入物，在沒有密封和安全設(shè)施的情況下，投料過程可能會污染自然環(huán)境；再比如一

22、些危險投入物在存放過程中可能存在不安全的隱患，導(dǎo)致環(huán)境污染。（2）投資項目建成以后生產(chǎn)期間所用能源導(dǎo)致的污染。一般工業(yè)項目的生產(chǎn)都會使用礦物能源，如煤、石油、天然氣等，這些能源在燃燒過程中會產(chǎn)生大量硫的氧化物、気的氧化物、經(jīng)類、一氧化碳和顆粒粉塵等污染物。它們除危害人類呼吸系統(tǒng)外，還以酸雨形式返回地面，影響生物生長。（3）投資項目建成以后在生產(chǎn)過程中直接排放“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）造成的污染。廢水是工業(yè)生產(chǎn)過程中的液態(tài)排放物。例如，造紙工業(yè)、化學工業(yè)、電子工業(yè)等排放的廢水，都含有一種或多種對人體和其他生物有害的物質(zhì)。廢氣是工業(yè)生產(chǎn)過程中的氣態(tài)排放物。廢氣污染主要指大氣環(huán)境受到有害氣體破壞，

23、從而影響人類活動。盡管大氣環(huán)境本身有一定的凈化能力，但是當排放的氣體污染物的數(shù)量和濃度超過了大氣的凈化能力時，就會對人類活動和生物生存帶來不利影響。廢渣包括礦山的廢棄開采物、爐渣、粉煤灰等。廢渣的大量排放除直接影響排放地區(qū)人們的生活環(huán)境外，有些廢渣污染物隨河流、雨水沖刷滲入土壤，會造成更大范圍的污染。（4）投資項目建成以后其產(chǎn)出物對環(huán)境的污染。一些工業(yè)產(chǎn)品在使用過程中或使用之后會對環(huán)境產(chǎn)生不利的影響或污染，比如某些化肥和農(nóng)藥，在使用時若不遵守使用規(guī)則，會對環(huán)境產(chǎn)生不良影響。再比如電器產(chǎn)品在其使用價值喪失之后，都會對環(huán)境造成一定的污染。（5）投資項目建成以后生產(chǎn)、管理人員生活對環(huán)境造成的生活污染

24、。項目建成投產(chǎn)必然要提供生產(chǎn)、管理人員的生活場所，而生活垃圾可能成為環(huán)境污染的重要污染源。2、社會環(huán)境污染（1）投資項目建成以后生產(chǎn)期間產(chǎn)生的噪聲污染和光污染。投資項目的生產(chǎn)過程常常伴隨著噪音和光電污染，比如重型機器所產(chǎn)生的瞬間或者連續(xù)的機器轟鳴聲，發(fā)光物對環(huán)境的光刺激等。噪聲和光污染現(xiàn)在已越來越引起人們的重視，其對人類的危害也是不容忽視的。（2）投資項目建設(shè)期間對廠址所在地造成的不良影響。一些工業(yè)投資項目要在建設(shè)過程中利用一定的土地進行建廠，這個過程不僅需要改變建廠地址的地形地貌，對自然環(huán)境造成影響，還可能破壞附近居民的生活環(huán)境。另外，投資帶來的地區(qū)經(jīng)濟布局的改變也會給人們的生存帶來很多潛在

25、的影響。（三）投資項目預(yù)計采取的環(huán)境保護措施評估環(huán)境保護措施評估應(yīng)首先從擬建項目的實際情況出發(fā)，收集項目所在地有關(guān)地形、氣候、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市規(guī)劃等基礎(chǔ)資料，根據(jù)項目涉及污染物的實際排放情況，分析項目對空氣、水質(zhì)、土壤等自然環(huán)境的影響。了解可能產(chǎn)生的環(huán)境污染程度，然后對為消除和減輕這些影響，使其達到國家環(huán)境質(zhì)量標準要求而采取的環(huán)境保護措施進行分析評估。在評估時，我們應(yīng)著重分析評價這些環(huán)保措施是否能達到環(huán)境保護的目的。具體內(nèi)容如下：1、審查環(huán)境影響報告書對環(huán)境影響報告書的審查，可以從三個方面著手：一是審查可行性研究階段是否全面分析了項目建設(shè)對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響，是否形成環(huán)境報告書；二是審查環(huán)境影響

26、報告書是否經(jīng)過環(huán)保部門批準；三是審查環(huán)境影響報告書中是否提出了具體的治理對策，特別是對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染源是否提出了科學可靠的控制方案。審查分析可行性研究報告的附件中是否有環(huán)境影響評價報告書和各級環(huán)保部門的審查意見。2、審查治理方案對治理方案的審查，可從兩方面著手：一是審查對投入物、燃料和原材料的使用是否安排處理措施；二是審查設(shè)計任務(wù)書中的治理措施是否合理可靠，經(jīng)治理的各種污染物的排放量是否低于國家環(huán)保部門規(guī)定的排放量，全面分析項目對環(huán)境的影響，并提出治理對策。在分析產(chǎn)生污染的種類、可能污染的范圍及程度的基礎(chǔ)上，對治理對策進行評估。尤其要注意為防止生產(chǎn)過程污染而進行的治理項目與建設(shè)的配套設(shè)施

27、，是否做到了與主體工程同時設(shè)計、同時施工和同時投產(chǎn)。分析評價治理后能否達到有關(guān)標準要求。項目在規(guī)劃治理措施時，必須保證各種污染物的排放量低于國家環(huán)保部門規(guī)定允許的最大排放量。在評估時，以國家頒發(fā)的有關(guān)標準作為依據(jù)，檢測項目的治理是否達到這些標準要求的限度。對于國家尚未頒發(fā)標準的一些行業(yè)，則應(yīng)根據(jù)項目的具體情況，分析其對環(huán)境造成的污染程度，并結(jié)合國家關(guān)于環(huán)境質(zhì)量的一些標準，如大氣環(huán)境質(zhì)量標準、城市噪音標準等，來判斷該項目的污染治理措施是否符合環(huán)境保護的要求。項目只有符合環(huán)保要求，才能進行建設(shè)。3、審查總投資與總設(shè)計對總投資的審查，看是否包括了環(huán)保工程的相關(guān)投資，是否單獨列項，來源有無保證。對總設(shè)

28、計的審查，看是否堅持了環(huán)保工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用的方針。分析評價投入環(huán)保工程的資金有無保證、是否落實。應(yīng)貫徹環(huán)保工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的方針，以達到控制環(huán)境污染和惡化的目的。4、分析項目環(huán)境影響的經(jīng)濟損益建設(shè)項目本身會對環(huán)境造成影響，因此必須采取合適的環(huán)境保護措施，但與此同時，環(huán)境保護措施的采取又會對項目本身的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響。治理標準既要符合排放物不危害環(huán)境的要求，同時又要考慮治理投資的效益問題。治理費用并非越大越好，如果治理費用超出了項目可獲得的經(jīng)濟效益，項目就不具備可行性。因此，應(yīng)從項目社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的角度綜合評估項目的可行

29、性，在治理環(huán)境所獲成效和所付出的經(jīng)濟代價之間進行對比和衡量，盡量用有限的資金獲取最大效益。（四）編制環(huán)境影響報告書根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法的規(guī)定，環(huán)境影響評價報告書的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：（1）建設(shè)項目概況；（2）建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；（3）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；（4）建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；（5）建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析；（6）對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議；（7）環(huán)境影響評價的結(jié)論。項目勞動保護與安全防護條件評估對環(huán)境污染的考察不應(yīng)局限于項目對項目以外的對象造成的污染，項目內(nèi)部的環(huán)境污染問題也應(yīng)得到重視。因此，為了控制項目的內(nèi)部環(huán)境

30、，企業(yè)要遵照勞動部門和消防部門的有關(guān)法規(guī)及規(guī)范，制訂必要的勞動與安全防護方案，進行勞動保護與安全防護。（一）勞動保護條件評估在對項目的勞動保護條件進行評估時，我們主要審查和分析企業(yè)制訂的勞動保護方案是否符合標準。以下是勞動保護方案應(yīng)包括的內(nèi)容：（1）說明生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵和毒氣的成分、性質(zhì)、濃度，并分析對人體可能造的影響，并說明國家規(guī)定該粉塵和毒氣排放的標準，從而判斷哪些粉塵和毒氣屬應(yīng)治理的，指出重點治理內(nèi)容。（2）要確定采用什么新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，如防塵設(shè)備、密封操作設(shè)備等，減少或消滅粉塵和毒氣的產(chǎn)生，并達到國家規(guī)定的排放標準。凡是從國外引進成套技術(shù)設(shè)備，在生產(chǎn)使用中產(chǎn)生塵毒危害的，必

31、須同時引進或由國內(nèi)制造相應(yīng)配套的防塵防毒技術(shù)裝備，這些技術(shù)裝備若由國內(nèi)配套制造，必須納入計劃，落實生產(chǎn)單位，與主體工種同時安裝和投產(chǎn)使用。（3）擬建項目的外協(xié)項目在加工過程中產(chǎn)生塵毒問題的，要同主體項目同時制訂治理方案，不得將塵毒問題不加治理而轉(zhuǎn)嫁給其他企業(yè)。投資項目的塵毒治理必須與主體工程同時設(shè)計、審批，同時施工，同時驗收，并同時投入使用。（二）安全防護條件評估在對項目的勞動保護條件進行評估時，我們主要審查和分析其制訂的勞動保護方案是否符合標準。以下是勞動保護方案應(yīng)包括的內(nèi)容：（1）應(yīng)列明生產(chǎn)中使用和生產(chǎn)的易燃易爆物品的名稱、數(shù)量、性質(zhì)（燃點、閃點、爆炸極限）和安全要求；明確需要防治的主要物

32、品的名稱，并將其作為防護的重點對象。（2）專設(shè)易燃易爆物品倉庫、自動控溫裝置、自動滅火裝置等，并建立必要的消防站、消防供水系統(tǒng)、消防通信、消防用車等。對項目生產(chǎn)建設(shè)中容易產(chǎn)生可燃性氣體或液體的工序應(yīng)設(shè)置儀器儀表控制系統(tǒng)，以便在爆炸極限前及時報警，消除爆炸危險。對有放射性污染的項目應(yīng)審查分析項目是否采取防護設(shè)施，如設(shè)置防護門、防護屏等，以避免或減少放射性污染對人體和環(huán)境的危害。（3）對采用的新材料、新設(shè)備、新工藝，必須了解其火災(zāi)危險性的特點，并采取相應(yīng)的消防安全措施。審查分析項目的有關(guān)防腐部分是否按有關(guān)規(guī)定要求采取措施進行防腐，以提高項目的使用壽命。（4）廠房、倉庫、車間的距離要符合安全距離的要

33、求，應(yīng)按照安全防火的規(guī)定或規(guī)范，分析項目的耐火等級、防火間距等是否達到有關(guān)要求，對易爆工段進行隔絕或保持一定的安全距離等。建筑設(shè)計需符合國家關(guān)于建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。投資項目一般不應(yīng)在9級以上地震強度區(qū)建設(shè)，對在地震區(qū)建設(shè)的項目應(yīng)采取抗震措施，保證建筑物在發(fā)生79級地震時不發(fā)生倒塌。稅費及附加的估算稅費及附加值在項目評價時需按規(guī)定計入項目投資，從成本或效益中直接扣除的稅金、費用及附加費，根據(jù)我國稅制改革實施方案，一般計征的稅費及附加包括消費稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、資源稅、環(huán)境保護稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地增值稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、契稅、車輛購置稅等。（一）增值稅1、增

34、值稅定義增值稅是以商品（含應(yīng)稅勞務(wù)）在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。增值稅是對銷售商品或者勞務(wù)過程中實現(xiàn)的增值額征收的一種稅。它是我國現(xiàn)階段稅收收入規(guī)模最大的稅種。2、增值稅征稅范圍增值稅的征稅范圍包括在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物和提供加工、修理修配勞務(wù)和進口貨物。下面主要列出六種常用的征稅范圍。（1）銷售貨物。在中國境內(nèi)銷售貨物，是指銷售貨物的起運地或者所在地在中國境內(nèi)。銷售貨物是指有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)。貨物是指有形動產(chǎn)，包括電力、熱力、氣，體在內(nèi)。有償是指從購買方取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟利益。（2）銷售勞務(wù)。在中國境內(nèi)銷售勞務(wù)，是指提供的勞務(wù)發(fā)生地在中國境內(nèi)。銷售

35、勞務(wù)是指有償提供加工、修理修配勞務(wù)。單位或者個體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供加工、修理修配勞務(wù)不包括在內(nèi)。加工是指受托加工貨物，即委托方提供原料及主要材料，受托方按照委托方的要求，制造貨物并收取加工費的業(yè)務(wù)；修理修配是指受托對損傷和喪失功能的貨物進行修復(fù)，使其恢復(fù)原狀和功能的業(yè)務(wù)。（3）銷售服務(wù)。銷售服務(wù)是指提供交通運輸服務(wù)、郵政服務(wù)、電信服務(wù)、建筑服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)。交通運輸服務(wù)是指利用運輸工具將貨物或者旅客送達目的地，使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動，包括陸路運輸服務(wù)、水路運輸服務(wù)、航空運輸服務(wù)和管道運輸服務(wù)。郵政服務(wù)是指中國郵政集團公司及其所屬郵政企業(yè)提供郵件寄遞、

36、郵政匯兌和機要通信等郵政基本服務(wù)的業(yè)務(wù)活動，包括郵政普遍服務(wù)、郵政特殊服務(wù)和其他郵政服務(wù)。電信服務(wù)是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)等各種通信網(wǎng)絡(luò)資源，提供語音通話服務(wù)，傳送、發(fā)射、接收或者應(yīng)用圖像、短信等電子數(shù)據(jù)和信息的業(yè)務(wù)活動，包括基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)。建筑服務(wù)是指各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的建造、修繕、裝飾，線路、管道、設(shè)備、設(shè)施等的安裝及其他工程作業(yè)的業(yè)務(wù)活動，包括工程服務(wù)、安裝服務(wù)、修繕服務(wù)、裝飾服務(wù)和其他建筑服務(wù)。金融服務(wù)是指經(jīng)營金融保險的業(yè)務(wù)活動，包括貸款服務(wù)、直接收費金融服務(wù)、保險服務(wù)和金融商品轉(zhuǎn)讓。現(xiàn)代服務(wù)是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術(shù)性、知

37、識性服務(wù)的業(yè)務(wù)活動，包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)、商務(wù)輔助服務(wù)和其他現(xiàn)代服務(wù)。生活服務(wù)是指為滿足城鄉(xiāng)居民日常生活需求提供的各類服務(wù)活動，包括文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、居民日常服務(wù)和其他生活服務(wù)。（4）銷售無形資產(chǎn)。銷售無形資產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)所有權(quán)或者使用權(quán)的業(yè)務(wù)活動。無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)，但能帶來經(jīng)濟利益的資產(chǎn)，包括技術(shù)、商標、著作權(quán)、商譽、自然資源使用權(quán)和其他權(quán)益性無形資產(chǎn)。技術(shù)包括專利技術(shù)和非專利技術(shù)。自然資源使用權(quán)包括土地使用權(quán)、海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和其他自然資源使用

38、權(quán)。其他權(quán)益性無形資產(chǎn)包括基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、公共事業(yè)特許權(quán)、配額、經(jīng)營權(quán)（包括特許經(jīng)營權(quán)、連鎖經(jīng)營權(quán)、其他經(jīng)營權(quán)）、經(jīng)銷權(quán)、分銷權(quán)、代理權(quán)、會員權(quán)、席位權(quán)、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬道具、域名、名稱權(quán)、肖像權(quán)、冠名權(quán)、轉(zhuǎn)會費等。（5）銷售不動產(chǎn)。銷售不動產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所有權(quán)的業(yè)務(wù)活動。不動產(chǎn)是指不能移動或者移動后會引起性質(zhì)、形狀改變的財產(chǎn)，包括建筑物、構(gòu)筑物等。建筑物包括住宅、商業(yè)用房等可供居住、工作或者進行其他活動的建造物。構(gòu)筑物包括道路、橋梁、隧道、水壩等建造物。（6）進口貨物。進口貨物是指申報進入中國海關(guān)境內(nèi)的貨物。根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例，只要是報關(guān)進口的應(yīng)稅貨物，均屬于增值稅的征稅范圍

39、，除享受免稅政策外，在進口環(huán)節(jié)繳納增值稅。3、增值稅稅率（1）納稅人銷售貨物、勞務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)或者進口貨物，除中華人民共和國增值稅暫行條例第二條第2項、第4項、第5項（下列第2、4、5項）另有規(guī)定外，稅率為13%。（2）納稅人銷售交通運輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動產(chǎn)租賃服務(wù)，銷售不動產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，銷售或者進口農(nóng)產(chǎn)品（含糧食）、食用植物油、食用鹽、自來水、暖氣、天然氣、圖書、報紙、雜志、飼料、農(nóng)機等貨物及國務(wù)院規(guī)定的其他貨物時，稅率為9%。（3）納稅人銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)，除中華人民共和國增值稅暫行條例第二條第1項、第2項、第5項（上述第1、2項和下列第5項）另有規(guī)定外，稅率為6%。

40、（4）納稅人出口貨物，稅率為0，國務(wù)院另有規(guī)定的除外。（5）境內(nèi)單位和個人跨境銷售國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的服務(wù)、無形資產(chǎn)，稅率為0，包括國際運輸服務(wù)、航天運輸服務(wù)、向境外單位提供的完全在境外消費的服務(wù)（如研發(fā)服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、設(shè)計服務(wù)等）及國務(wù)院規(guī)定的其他服務(wù)。4、增值稅估算（二）企業(yè)所得稅企業(yè)所得稅是對我國內(nèi)資企業(yè)和經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得，征收的一種稅。納稅人范圍比公司所得稅大。企業(yè)所得稅納稅人即所有實行獨立經(jīng)濟核算的中華人民共和國境內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)或其他組織，包括以下企業(yè)：國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、有生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得的其他組織。企業(yè)所得稅的征稅對象是納

41、稅人的所得。包括銷售貨物所得、提供勞務(wù)所得、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得、股息紅利所得、利息所得、租金所得、特許權(quán)使用費所得、接受捐贈所得和其他所得。企業(yè)所得稅實行比例稅率。居民企業(yè)及在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所且取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的非居民企業(yè)，應(yīng)當就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅，適用稅率為25%；非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所的，或者雖設(shè)立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的，應(yīng)當就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅，通用稅率為20%。（三）城市維護建設(shè)稅城市維護建設(shè)稅是以納稅人實際繳納的流通轉(zhuǎn)稅額為計稅依據(jù)征收的一種稅，納稅環(huán)節(jié)確定在納稅人繳納的增值

42、稅、消費稅的環(huán)節(jié)上，從商品生產(chǎn)到消費流轉(zhuǎn)過程中只要發(fā)生增值稅、消費稅的當中一種稅的納稅行為，就要以這種稅為依據(jù)計算繳納城市維護建設(shè)稅。稅率按納稅人所在地區(qū)的不同設(shè)置了兩檔比例稅率：納稅人所在地在市區(qū)的，稅率為7%；納稅人所在地不在市區(qū)的，稅率為5%。（四）教育費附加教育費附加是由稅務(wù)機關(guān)負責征收，同級教育部門統(tǒng)籌安排，同級財政部門監(jiān)督管理，專門用于發(fā)展地方教育事業(yè)的預(yù)算外資金。其征費范圍同增值稅、消費稅的征收范圍相同。項目稅后利潤及其分配利潤是企業(yè)一定期間的經(jīng)營成果，反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益，首先表現(xiàn)為銷售利潤。利潤分配是企業(yè)在一定時期內(nèi)對所實現(xiàn)的利潤總額及從聯(lián)營單位分得的利潤，按規(guī)定在國家與

43、企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的分配。利潤分配的程序一般分為三個階段：以企業(yè)實現(xiàn)的利潤總額加上從聯(lián)營單位分得的利潤，即企業(yè)全部所得額，以此為基數(shù)，在繳納所得稅和調(diào)節(jié)稅前，按規(guī)定對企業(yè)的聯(lián)營者、債權(quán)人和企業(yè)的免稅項目，采取扣減的方法進行初次分配。所扣除的免稅項目主要有：分給聯(lián)營企業(yè)的利潤、歸還基建借款和專用借款的利潤、歸還借款的利潤、提取的職工福利基金和獎勵基金、彌補以前年度虧損的利潤及企業(yè)各種單項留利等。對于實行承包經(jīng)營責任制的企業(yè)，在進行稅前利潤分配后，應(yīng)在承包經(jīng)營期內(nèi)按承包合同規(guī)定的形式上交承包利潤，不再計征所得稅和調(diào)節(jié)稅。全部所得額扣除初次分配后的余額，即為企業(yè)應(yīng)稅所得額。以企業(yè)應(yīng)稅所得額為基數(shù)，

44、按規(guī)定的所得稅率和調(diào)節(jié)稅率計算應(yīng)交納的稅額，在國家和企業(yè)之間進行再次分配。應(yīng)稅所得額扣除應(yīng)納稅額后的余額，即為企業(yè)留利，以企業(yè)留利為基數(shù)，按規(guī)定比率將企業(yè)留利轉(zhuǎn)作各項專用基金。項目總投資的構(gòu)成投資是指向某一項目中投入一定的資源以獲得未來收益的經(jīng)濟行為。項目的總投資是指投資項目從前期準備工作開始到項目完全建成所發(fā)生的全部投資費用。投資投入的資源可以是人力、設(shè)備、技術(shù)、資金等。在計劃投資一項項目前，企業(yè)通過對項目總投資額度的準確估算，可以確定籌資金額，選擇合適的籌資方式，減少利息支出，提高投資的效益。項目總投資包括項目的固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期借款利息，無形資產(chǎn)投資、遞延資產(chǎn)投資和流動資金。通過對各個

45、項目的估算最后加總企業(yè)可以得出項目總投資的估算額度。其中固定資產(chǎn)投資和建設(shè)借款利息形成企業(yè)的固定資產(chǎn)價值，無形資產(chǎn)投資形成企業(yè)的無形資產(chǎn)，開辦費形成企業(yè)的遞延資產(chǎn)部分，流動資金形成企業(yè)的流動資產(chǎn)。項目總投資構(gòu)成內(nèi)容如下。（一）固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的，使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)，如使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、運輸工具及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。固定資產(chǎn)投資是指用于項目固定資產(chǎn)的各種費用，包括工程費用、預(yù)備費用和其他費用。工程費用是指直接形成固定資產(chǎn)的工程項目費用，包括安裝工程費用、建筑工程費用和設(shè)備購置費用。安裝工

46、程費用是指對需要安裝的設(shè)備進行安裝所發(fā)生的各種費用；建筑工程費用主要是指土建工程、礦建工程等工程建設(shè)所發(fā)生的費用；設(shè)備購置費是指工程項目必須全部安裝的設(shè)備費用。預(yù)備費用是指在初步設(shè)計和概算中難以預(yù)料的工程費用，包括基本預(yù)備費用和價差預(yù)備費用。基本預(yù)備費用是指為彌補項目設(shè)計規(guī)劃中難以預(yù)料而在項目規(guī)劃實施中可能增加的工程量的費用；價差預(yù)備費又稱漲價預(yù)備費，是指項目在建設(shè)期由市場價格變化等因素引起工程造價變化的預(yù)留費用。工程建設(shè)其他費用是指除建筑安裝工程費用和設(shè)備工具購置費用以外的費用，包括土地和青苗等補償費、安置補助費、建設(shè)單位管理費、研究試驗費、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費、辦公生活家具購置費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、

47、勘察設(shè)計費、供電貼費、施工機構(gòu)遷移費、礦山巷道維修費、引進技術(shù)和進口設(shè)備項目的其他費用等。（二）建設(shè)期借款利息建設(shè)期借款利息是指項目建設(shè)期間建設(shè)投資借款的應(yīng)計利息，主要包括建設(shè)貸款、出口信貸、債券等的借款利息和融資費用。項目建設(shè)期的借款利息應(yīng)計入項目總投資內(nèi)，并攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)。（三）流動資金流動資金是流動資產(chǎn)的表現(xiàn)形式，即企業(yè)可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個生產(chǎn)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)合計，包括現(xiàn)金、存貨、應(yīng)收賬款、有價證券、預(yù)付款等項目。生產(chǎn)過程中流動資金的事物形態(tài)會不斷變化，最終其價值會轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去。（四）無形資產(chǎn)投資無形資產(chǎn)投資是指形成企業(yè)無形資產(chǎn)的初始投資。無形資產(chǎn)指企業(yè)能長期使用而沒有

48、實物形態(tài)的資產(chǎn)，代表企業(yè)所擁有的知識產(chǎn)權(quán)和其他法定權(quán)利，如專有技術(shù)、專營權(quán)、商標權(quán)等。（五）遞延資產(chǎn)投資遞延資產(chǎn)投資又稱開辦費，指形成項目投產(chǎn)后的遞延資產(chǎn)會在項目投產(chǎn)后的前幾年內(nèi)逐步推銷。開辦費是企業(yè)在籌建期間發(fā)生的各種費用，包括籌建人員開支的費用、企業(yè)登記費、驗資費、稅務(wù)登記費、籌資支付的手續(xù)費及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，的匯兌損益、引進設(shè)備和技術(shù)需要消化吸收的費用，選派一些職工在籌建期間外出進修學習的費用或聘請專家進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的勞務(wù)費及相關(guān)的人員培訓(xùn)費，企業(yè)資產(chǎn)的攤銷、報廢和毀損及籌建期間發(fā)生的辦公費、廣告費、交際應(yīng)酬費。遞延資產(chǎn)實質(zhì)上是一種費用，但由于這些費用的效益要期待于未來，并

49、且這些費用支出的數(shù)額較大，是一種資本性支出，其受益期在一年以上，若把它們與支出年度的收入相配比，就不能正確計算當期經(jīng)營成果，所以應(yīng)把它們作為遞延處理，在受益期內(nèi)分期推銷。流動資金的估算與評價（一）流動資金的構(gòu)成項目流動資金是項目建成后保證其生產(chǎn)經(jīng)營活動得以正常進行所必需的資金。由于這部分資金需要在投產(chǎn)前后集中使用以形成企業(yè)的流動資產(chǎn)，在項目整個生產(chǎn)期內(nèi)長期保持和周轉(zhuǎn)使用，因此流動資金投資是項目投資的重要組成部分。流動資金根據(jù)其在再生產(chǎn)過程的價值形態(tài)，可由儲備資金、生產(chǎn)資金、成品資金、結(jié)算資金和貨幣資金五部分組成。儲備資金包括生產(chǎn)準備階段購置的各種原材料、輔助材料、燃料、包裝物、外購半成品、低值

50、易耗品、修理備件等；生產(chǎn)資金是指生產(chǎn)階段投入的各項在制品、自制半成品的費用和待排費用；成品資金包括產(chǎn)出后待銷售的各種庫存產(chǎn)成品及外購商品；結(jié)算資金是指正在結(jié)算中的各種款項，如發(fā)出商品后應(yīng)收的賬款、預(yù)付的購料款及短期負債等；貨幣資金是指庫存現(xiàn)金、備用金及銀行存款。（二）流動資金估算方法不同類型的項目，其流動資金的需要量差異較大，一般可根據(jù)項目的類型與同類項目的經(jīng)驗數(shù)據(jù)加以估算。流動資金常用的估算方法主要有以下幾種：1、擴大指標計算法擴大指標估算法是根據(jù)類似企業(yè)的實際資料，求出各種資金率指標，依次估算項目流動資金需要量的一種方法。（1）銷售收入資金率估算法。銷售收入資金率是指項目流動資金需要量與一

51、定時期內(nèi)的銷售收入的比率。（2）總成本資金率法。總成本（或經(jīng)營成本）資金率是指項目流動資金需要量與一定時期內(nèi)總成本的比率。（3）固定資產(chǎn)價值資金率法。固定資產(chǎn)價值資金率是指項目流動資金的需要量與固定資產(chǎn)價值的比率。（4）單位產(chǎn)量資金率法。單位產(chǎn)量資金率是指項目單位產(chǎn)量所需的流動資金金額。2、分項詳細估算法分項詳細估算法是指在分項估算儲備資金、生產(chǎn)資金和成品資金的基礎(chǔ)上加以匯總，進而得出流動資金需要量的一種估算方法。（1）儲備資金估算。儲備資金是指為保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，需要儲備一定數(shù)量的材料、商品等物資而占用的那部分流動資金。對于占用資金較多的材料、商品等，要按品種類別逐項分別計算。（2

52、）生產(chǎn)資金估算。生產(chǎn)資金是指從投入生產(chǎn)到產(chǎn)品完成這一階段所占用的那部分流動資金。（3）成品資金估算。成品資金是指從生產(chǎn)完成到產(chǎn)品售出這一階段所占用的流動資金。成品資金應(yīng)按品種類別分別計算后匯總。（三）流動資金的審查與評價流動資金是保證項目建成后，維持企業(yè)正常經(jīng)營活動必須占用的資金。對流動資金需要量的估算與決策將直接影響企業(yè)的盈利水平與清償能力。因為評價項目清償能力的主要指標是流動比率，即流動資產(chǎn)與流動負債的比率。流動資金也影響企業(yè)的流動負債成本，也將影響企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)和資金預(yù)算。因此，項目的流動資金的審查和評價需要注意審查流動資金估算總額能否滿足項目的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本要求，即應(yīng)審核流動資

53、金的占用量與周轉(zhuǎn)期是否符合企業(yè)經(jīng)營要求。若有缺口，我們應(yīng)予以調(diào)整。同時，流動資金的定額指標能達到行業(yè)的平均水平要求。企業(yè)在審查、評價中，發(fā)現(xiàn)問題時要及時修改調(diào)整，并編制流動資金估算表。項目投資風險理論（一）項目投資風險的涵義投資風險是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟條件下項目投資活動十分復(fù)雜，從選擇項目到項目建成投產(chǎn)及項目產(chǎn)品銷售的整個過程中，風險始終存在。因此，研究項目投資風險問題，對于項目評估有著十分重要的意義。項目投資風險是指為了獲得預(yù)期投資收益時的不確定性，或者說風險就是一種不確定性。進行一項投資活動，如果只有一種確定的結(jié)果，那么，投資就沒有風險，如投資購買政府債券或參加儲蓄，投資者

54、每年都可以取得固定的利息；如果投資活動有幾種可能的結(jié)果，風險就會發(fā)生。例如，投資項目創(chuàng)辦企業(yè)，有盈利、盈虧平衡、虧本三種結(jié)果，這種結(jié)果是不確定的，說明這項投資有風險。投資風險的不確定性有造成風險損失和獲得風險報酬兩種可能性，即收益和風險同在，收益越大，風險越大。投資項目評估是在預(yù)測基礎(chǔ)上進行的，在選擇決策方案時，投資行為和過程并未開始，對于描述投資過程特性的各種參數(shù)，我們只能靠已有的歷史數(shù)據(jù)和信息進行估計和預(yù)測。同時，由于項目本身的特點（如建設(shè)的時間性等）和影響因素的多重性，評估人員對于項目未發(fā)生的各種變化不可能完全了解和控制。因而項目的預(yù)測評估值與未來的實際過程必然會產(chǎn)生偏差。當這種偏差達到

55、一定程度，就會發(fā)生風險。這種風險大都可以用數(shù)理知識進行描述和度量。（二）風險產(chǎn)生的原因系統(tǒng)地分析產(chǎn)生風險與不確定性的原因有助于強化我們的風險觀念。1、從主觀上看，風險產(chǎn)生的原因有兩個（1）信息的不完全性與不充分性。信息在質(zhì)和量兩個方面不能完全或充分地滿足預(yù)測未來的需要，而獲取完全或充分的信息要耗費大量金錢與時間，不利于及時地做出決策。信息問題在信息經(jīng)濟學、決策理論中有詳盡的分析。（2）人的有限理性。人的有限理性決定了人不可能準確無誤地預(yù)測未來的一切。人的能力等主觀因素的限制再加上預(yù)測工具及工作條件的限制，決定了預(yù)測結(jié)果與實際情況肯定有或大或小的偏差。2、從客觀上看，風險產(chǎn)生的原因有兩個（1）世

56、界是永恒變化與發(fā)展的，未來絕不是過去和現(xiàn)在的簡單延伸。任何事物都處于變化之中，影響事物變化的因素紛繁復(fù)雜。社會、政治、文化、經(jīng)濟等因素的變化會帶來不確定性，市場情況的變化會帶來不確定性，自然條件與資源的變化會帶來不確定性，工藝技術(shù)的變化同樣也會帶來不確定性。（2）生活在充滿隨機性的世界中，隨機性就不可避免地導(dǎo)致了風險。運用先進的方法與工具固然可以更好地預(yù)測未來，但隨機性、偶然性卻難以被消除，百分之百準確地預(yù)測未來是不可能的?？傊L險與不確定性是不可被避免的，我們所要做的是更好地分析風險與不確定性，研究應(yīng)付風險的辦法，做出更優(yōu)決策。（三）風險與收益的關(guān)系依據(jù)概率論的觀點，收益是一個具有期望值和

57、方差的隨機變量，方差可以衡量風險的大小。如果一個項目收益的方差較大（風險較大），我們當然要求其收益的期望值較大。平常所說的風險與收益成正比就是這個意思。在具有相同收益期望值和各個方案中，我們當然會選擇收益方差較小的方案。投資的風險決策就在于各個不同收益期望值、不同收益方差的方案中，對期望值與方差的矛盾做一定折中，這當然與決策者對待風險的態(tài)度及經(jīng)營管理風格密切相關(guān)，從而就有了各種各樣的決策原則。從風險與收益的關(guān)系角度我們可更好地理解一種稱為風險報酬率法的經(jīng)驗方法。風險報酬率是指風險投資應(yīng)享有的額外報酬率，是根據(jù)這樣的事實提出來的：對于任何一個投資者來說，除非風險投資能比無風險投資獲得更高的盈利率

58、，否則他是不愿去冒險的。故風險投資的最低期望盈利率應(yīng)高于無風險投資的最低期望盈利率。西方企業(yè)一般把購買政府發(fā)行的債券視作無風險投資，故政府債券的利率被看作無風險投資最低期望盈利率；而風險報酬率是由企業(yè)根據(jù)經(jīng)驗和判斷按投資項目的風險級別確定的。具體做法是：按風險程度的差別將投資項目分成若干等級，風險大的規(guī)定高的風險報酬率，風險小的規(guī)定較低的風險報酬率。因此，風險報酬率既反映了投資項目風險程度的相對大小，也反映了風險投資者對額外報酬的要求。此法雖簡單明了，但投資級別和相應(yīng)的風險報酬率是企業(yè)憑借實際經(jīng)驗與主觀判斷劃分和確定的，是一種比較粗糙的經(jīng)驗方法。（四）隨機現(xiàn)金流量在不確定性條件下，一個項目的特

59、征，可以通過它的隨機現(xiàn)金流量進行說明。每個項目的現(xiàn)金流量可看作一個帶有均值和方差的隨機變量，我們稱這種現(xiàn)金流量為隨機現(xiàn)金流量。在項目的不確定性分析中，項目的現(xiàn)金流量系列在概念上恰好表示為一種隨機變量的時間序列，從而根據(jù)現(xiàn)金流計算的經(jīng)濟效果也是一個具有均值和方差的隨機變量。要完整地描述一個隨機變量，需要確定其概率分布的類型和參數(shù)。我們通常借鑒已發(fā)生過的類似情況的實際數(shù)據(jù)資料，并結(jié)合對各種具體條件的判斷，確定一個隨機變量的概率分布。在某些情況下，我們也可以根據(jù)典型分布的條件，通過理論分析確定隨機變量的概率分布類型。我們注意到，影響方案經(jīng)濟效果的大多數(shù)變量（如投資額、成本、銷售量、產(chǎn)品價格、項目壽命

60、期等）都是隨機變量，投資方案的現(xiàn)金流量序列是由這些因素的取值決定的。換句話說，隨機現(xiàn)金流量要受許多已知或未知的不確定性因素的影響，在許多情況下近似服從正態(tài)分布。有了隨機現(xiàn)金流量的概念，我們就可以在這些基礎(chǔ)上運用概率論與數(shù)理統(tǒng)計工具對風險與不確定性進行概率分析。當然，有時我們僅需找出影響方案取舍的不確定性因素的臨界值（盈虧平衡分析），或只需了解經(jīng)濟效果指標對不確定性因素變化的反應(yīng)敏感程度（敏感性分析），而不需要細致的概率分析。（五）項目投資風險的分類1、按生產(chǎn)的原因不同可分為自然風險、行為風險、政治風險和經(jīng)濟風險自然風險是指水、火等自然災(zāi)害所造成的風險，常出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)項目中。行為風險是指個人或團體