赴鎮(zhèn)海煉化乙烯項目學習承包商管理

1、鎮(zhèn)海乙烯行-赴鎮(zhèn)海煉化乙烯項目學習承包商管理情況匯報為加強公司重點項目的HSE管理，切實規(guī)范工程項目施工的HSE行為，提高HSE管理人員的監(jiān)管能力，公司重點項目管理部組織己內(nèi)酰胺事業(yè)部、烯烴事業(yè)部、環(huán)己酮事業(yè)部、環(huán)氧樹脂事業(yè)部、熱電事業(yè)部分項目部的HSE主管領(lǐng)導以及重點項目管理部HSE部管理人員，于2009年10月26日赴鎮(zhèn)海煉化100萬噸/年乙烯工程項目部調(diào)研學習。國家重點工程鎮(zhèn)海煉化100萬噸/年乙烯工程占地2.2平方公里，總投資為234億元。 建設(shè)的10套裝置中，有6套裝置完全采用擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。工程于2006年11月，打下第一根基礎(chǔ)樁，目前，工程正處于工程掃尾、吹掃、調(diào)試階段。

2、預(yù)計2010年3月，乙烯 HYPERLINK /supplytrade/065/002003.html 生產(chǎn)線將正式建成投產(chǎn)。鎮(zhèn)海乙烯烯工程，裝裝置規(guī)模模大，建建設(shè)工期期緊，施施工技術(shù)術(shù)復雜，外來單單位多，施工人人員多，工程高高峰時，每天有有1萬人在在現(xiàn)場施施工。而而鎮(zhèn)海乙乙烯項目目部只有有1400多人。如何保保證如此此之大的的工地，不發(fā)生生施工事故故，鎮(zhèn)海海煉化完完整的HHSE管管理體制制，發(fā)揮揮了關(guān)鍵鍵作用。先進的HHSE理理念為保保證工程程建設(shè)安安全打下下了堅實實的基礎(chǔ)礎(chǔ)充分調(diào)動動社會專專業(yè)力量量保障施施工安全全鎮(zhèn)海煉化化乙烯項項目部自自身只有有1300人，其其HSEE部199人，應(yīng)應(yīng)當

3、說，面對2200多多億的大大項目，顯得得有些勢勢單力薄薄。但是是，他們們采取委委托方式式，花費費8000萬元，聘請了了青島安安全工程程研究院院15位位專業(yè)HHSE技技術(shù)人員員，充實實到項目目部HSSE部門門，這些些HSEE專業(yè)技技術(shù)人員員被分配配到項目目部各個個部門專專門負責責相關(guān)的的HSEE事物。為保證證工程項項目的安安全運行行打下了了堅實的的組織、技術(shù)基基礎(chǔ)。另外，他他們本著著“小業(yè)業(yè)主，大大監(jiān)理”的理念念，將各各個標段段委托給給幾十個個監(jiān)理公公司，充充分發(fā)揮揮監(jiān)理公公司力量量，強化化監(jiān)理單單位的HHSE責責任，每每天有3300多多位監(jiān)理公公司的HHSE工工程師工工作在現(xiàn)現(xiàn)場。他們對承承包

4、商提提出了“每500人，必必須配備備1名HHSE管管理人員員”的硬硬性要求求。通過這些些人員配配置，從從組織上上保證了了施工現(xiàn)現(xiàn)場每天天有足夠夠HSEE監(jiān)護人人員巡視視監(jiān)督，有效地地解決了了人員不不足的問問題。充分利用用一切手手段營造造安全文文化氛圍圍外來施工工單位多多，HSSE管理理水平參參差不齊齊，人員員構(gòu)成復復雜，特特別是施施工人員員有相當當一部分分文化水水平低，這為施施工HSSE管理理帶來很很大困難難。鎮(zhèn)海海乙烯項項目部，從安全全文化入入手，對對承包商商施加影影響，對對施工人人員進行行HSEE“洗腦腦”。走走進乙烯烯項目部部，從辦辦公室的的“小心心滑倒”警示牌牌、墻上上掛著的的HSEE

5、宣傳掛掛圖、HHSE培培訓室的的事故案案例照片片，直到到現(xiàn)場的的“此條條管線正正在吹掃掃”警示示牌，無無不彰顯顯鎮(zhèn)海乙乙烯工程程，“以以人為本本，預(yù)防防為主”的安全全文化氛氛圍。這這種HSSE文化化氛圍，使人時時時想到到事故就就在我身身旁，為為施工現(xiàn)現(xiàn)場HSSE警鐘鐘長鳴，起到了了重要作作用。圖為辦公公區(qū)安全全宣傳牌牌上圖為HHSE培培訓室的的HSEE宣傳案案例掛圖圖 圖圖為 試試壓現(xiàn)場場警示牌牌HSE保保障從招招標開始始鎮(zhèn)海乙烯烯工程的的承包商商管理制制度與中中石化其其他單位位相比，并沒有有什么新新程式，但是，他們在在執(zhí)行時時，有些些方面做做的很細細膩。比比如，在在如何保保證承包包商提供供足

6、夠的的HSEE資金保保障問題題上，他他們在招招標時，不以報報價最低低中標，堅持給給承包商商以合理理的利潤潤空間。同時要要求“工工程標的的”施工工費用的的一定比比例（在在用生產(chǎn)產(chǎn)裝置內(nèi)內(nèi)0.66%,非非生產(chǎn)裝裝置0.4%）必須用用在HSSE防護護上，工工程結(jié)算算時，按照照實際發(fā)發(fā)生的HHSE費費用給付付，從而而保證了了承包商商HSEE保障資資金的落落實。落實制度度不走樣樣象中國石石化所有有的子公公司一樣樣，鎮(zhèn)海海煉化有有一套完完整的HHSE管管理體系系，其各各種手冊冊、程序序文件、管理制制度與其其他各公公司，并并沒有很很大差別別。為什什么他們們比別人人做的好好？關(guān)鍵鍵在執(zhí)行行力。落落實、執(zhí)執(zhí)行H

7、SSE制度度不走樣樣，是他他們HSSE體系系得到高高效運行行的關(guān)鍵鍵。例如如： 堅堅持B級級干部每每天的工工地巡回回檢查，特別是是當工地地有加班班時，領(lǐng)領(lǐng)導干部部堅持跟跟班到現(xiàn)現(xiàn)場檢查查不動搖搖。再如，體體系文件件要求，所有施施工單位位開工前前，必須須進行危危害識別別和風險險評價，無論施施工單位位有何種種理由推推脫，他他們堅持持這樣做做，漸漸漸地，所所有在工工地的承承包商已已習慣成成自然，自覺地地在遞交交施工組組織設(shè)計計時，同同時完成成危害識識別和風風險評價價，據(jù)介介紹所有有承包商商，凡是是在鎮(zhèn)海海乙烯工工地工作作過的，其管理理水平無無不大有有提高。嚴格細致致的現(xiàn)場場管理現(xiàn)場管理理嚴格、細致，

8、是鎮(zhèn)海海乙烯項項目管理理的最大大特點?，F(xiàn)場施工工單位多多、施工工人員多多、交叉叉作業(yè)多多，是鎮(zhèn)鎮(zhèn)海乙烯烯項目的的施工特特點。為為有效地地對各類類關(guān)鍵施施工人員員、HSSE監(jiān)控控人員能能迅速有有效地加加以辨識識，他們們實行了了“馬甲甲”制度度。項目目部HSSE人員員、監(jiān)理理HSEE工程師師、施工工單位現(xiàn)現(xiàn)場HSSE管理理人員以以及施工工現(xiàn)場指指揮人員員、特種種作業(yè)關(guān)關(guān)鍵人員員、監(jiān)護護人員，都按規(guī)規(guī)定身著著不同顏顏色、不不同標識識的“馬馬甲”。通過執(zhí)執(zhí)行“馬馬甲”制制度，提提醒這些些身著“馬甲”的監(jiān)管管人員，時刻不不忘自己己的責任任，同時時，對現(xiàn)現(xiàn)場的違違章行為為起到有有效地震震懾作用用。另外外，

9、當現(xiàn)現(xiàn)場發(fā)生生問題時時，能很很快地幫幫助人們們很快地地找到現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)管管人員。 圖為為 監(jiān)理理HSEE工程師師用的馬馬甲 圖圖為 現(xiàn)現(xiàn)場施工工單位的的HSEE工作人人員 圖為為 特種種作業(yè)指指揮人員員在鎮(zhèn)海乙乙烯工地地，管廊廊排架很很高，為為保障交交叉作業(yè)業(yè)時的施施工安全全，同時時防止高高空墜落落，他們們在管廊廊排架下下，架設(shè)設(shè)了“滿滿鋪”的的防護隔隔離架。使管廊廊上的施施工人員員安全和和管廊下下的人員員、車輛輛通行安安全得到到了充分分保障。 圖圖為 管管廊下滿滿鋪的隔隔離防護護層高處作業(yè)業(yè)佩戴安安全帶，是中石石化集團團公司的的剛性規(guī)規(guī)定，但但在實際際工作中中，執(zhí)行行起來有有時很困困難。比比如，

10、在在工作場場地高處處沒有懸懸掛支撐撐物時，這些規(guī)規(guī)定執(zhí)行行起來很很難。鎮(zhèn)鎮(zhèn)海乙烯烯項目部部對這種種情況采采取了架架設(shè)“生生命線”的辦法法，就是是在施工工作業(yè)區(qū)區(qū)上方事事先架設(shè)設(shè)一條承承重鋼絲絲繩，施施工人員員作業(yè)時時，將安安全帶掛掛在鋼絲絲繩上，有效地地解決了了作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場“高高處沒有有懸掛支支撐物”的難題題。 圖為為 施工工現(xiàn)場的的“生命命線”另外，項項目部對對現(xiàn)場的的安全保保障要求求，采取取了“就就高不就就低”的的原則，現(xiàn)場使使用的安安全帽，必須有有國家認認證標識識、安全全帶必須須使用雙雙鉤、五五點式，使現(xiàn)場場的安全全保障系系數(shù)得以以提高。對現(xiàn)場危危險物品品，采取取定置管管理，氧氧氣瓶、乙炔

11、瓶瓶，按規(guī)規(guī)定分區(qū)區(qū)，定置置擺放、標識清清晰、明明確，現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)業(yè)，乙炔炔、氧氣氣瓶距離離5米，乙炔瓶瓶距離用用火點110米，這些規(guī)規(guī)定都得得到有效效、準確確的執(zhí)行行。 圖為為 現(xiàn)場場定置擺擺放的乙乙炔、氧氧氣鋼瓶瓶科學的考考核評價價制度建立、執(zhí)執(zhí)行科學學、嚴謹謹?shù)腍SSE考核核制度，是鎮(zhèn)海海乙烯項項目HSSE管理理的又一大特特點。項目部建建立了科科學的評評價考核核體系，通過“千萬工工時事故故率”和和檢查評評分表對對承包商商進行考考核。項目部抓抓住承包包商注重重自身聲聲譽的特特點，采采取經(jīng)濟濟處罰和和承包商商評價打打分相結(jié)結(jié)合的考考核辦法法。在承承包單位位中標后后，按照照“菲迪迪克”條條款模式

12、式，通過過“銀行行保函”承包商商繳納“安全風風險金”，但是是，一般般的違章章行為通通過“銀銀行保函函”處罰罰，很麻麻煩，所所以對現(xiàn)現(xiàn)場一般般性違章章的“違違約金”處罰，采取承承包商向向財務(wù)部部門直接接繳納現(xiàn)現(xiàn)金的辦辦法。另外，通通過檢查查評分表表對承包包商違章章行為，考核扣扣分，通通過安全全談話、處罰違違約金、停工、清退等等手段對對承包商商違章行行為進行行控制。承包商商分數(shù)高高低，做做為未來來是否準準入的考考核依據(jù)據(jù)。這一一點，成成為承包包商最為為看重一一項關(guān)鍵鍵考核手手段。在在嚴格考考核的基基礎(chǔ)上，項目部部還實行行正激勵勵制度，對評分分最高的的承包商商實施HHSE獎獎勵制度度，以褒褒獎HSS

13、E表現(xiàn)現(xiàn)優(yōu)異的的承包商商。項目部在在辦公處處顯著位位置，設(shè)設(shè)立了HHSE違違章行為為曝光臺臺，將現(xiàn)現(xiàn)場拍攝攝到的違違章行為為照片，標明時時間、地地點和違違章單位位，公布布于眾，起到了了很好教教育、驚驚醒和震震懾作用用。圖為 違違章行為為曝光臺臺五、心得得體會和和建議通過本次次學習，我們最最大的體體會是“更新觀觀念，嚴嚴謹作風風和管理理創(chuàng)新”是是為我們們需要努努力的方方向。首先，我我們的觀觀念較為為陳舊，對HSSE投入入、HSSE文化化宣傳、HSEE監(jiān)管模模式比較較保守，這一點點需要我我們反思思。第二，現(xiàn)現(xiàn)場的HHSE狀狀態(tài)，取取決于HHSE制制度的有有效嚴格格執(zhí)行，HSEE制度執(zhí)執(zhí)行力，是目前前狀態(tài)下下搞好現(xiàn)現(xiàn)場HSSE工作作的關(guān)鍵鍵。第三， 必須強強化承包包商的HHSE考考核，雖雖然我們們有承包包商考核核機制，但是，考核的的效果沒沒有彰顯顯出來，對承包包商的約約束力、影響力力有限，這一點點需要提提高認識識，提升升水平。建議：在招標階階段，提提出對承承包商HHSE要要求，包包括對現(xiàn)現(xiàn)場的HHSE保保障資金金投入的的承諾。強化HSSE文化化宣傳。在各分項項目部按按照每550名施施工人員員配備11名HSSE監(jiān)管管人員，能否通通過外聘聘、委托托等形式式增加HHSE監(jiān)監(jiān)管人員員。要求監(jiān)理理公司增增加HSSE工程程師配備備，強化化監(jiān)理公公司的HHSE責責任。建立“