大宗商品行業(yè)數(shù)據(jù)分析設(shè)備公司企業(yè)戰(zhàn)略

1、泓域/大宗商品行業(yè)數(shù)據(jù)分析設(shè)備公司企業(yè)戰(zhàn)略大宗商品行業(yè)數(shù)據(jù)分析設(shè)備公司企業(yè)戰(zhàn)略xxx（集團）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113095108 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc113095108 h 2 HYPERLINK l _Toc113095109 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113095109 h 4 HYPERLINK l _Toc113095110 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113095110 h 4 HYPERLINK l _Toc113095111 二、 薪酬管理的含義及其影響因

2、素 PAGEREF _Toc113095111 h 4 HYPERLINK l _Toc113095112 三、 企業(yè)薪酬制度設(shè)計的原則和流程 PAGEREF _Toc113095112 h 8 HYPERLINK l _Toc113095113 四、 績效的含義與特點 PAGEREF _Toc113095113 h 12 HYPERLINK l _Toc113095114 五、 績效考核的含義與功能 PAGEREF _Toc113095114 h 13 HYPERLINK l _Toc113095115 六、 國有獨資公司的董事會 PAGEREF _Toc113095115 h 15 HYP

3、ERLINK l _Toc113095116 七、 有限責(zé)任公司的董事會 PAGEREF _Toc113095116 h 19 HYPERLINK l _Toc113095117 八、 國有獨資公司的權(quán)力機構(gòu) PAGEREF _Toc113095117 h 23 HYPERLINK l _Toc113095118 九、 公司經(jīng)營者 PAGEREF _Toc113095118 h 26 HYPERLINK l _Toc113095119 十、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113095119 h 36 HYPERLINK l _Toc113095120 十一、 法人治理 PAGEREF

4、_Toc113095120 h 38 HYPERLINK l _Toc113095121 十二、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113095121 h 47 HYPERLINK l _Toc113095122 十三、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc113095122 h 53 HYPERLINK l _Toc113095123 十四、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc113095123 h 55 HYPERLINK l _Toc113095124 十五、 組織機構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc113095124 h 56 HYPERLINK l _Toc1130

5、95125 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113095125 h 57公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：袁xx3、注冊資本：970萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-1-97、營業(yè)期限：2014-1-9至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高

6、全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。（三）公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2901.632321.302176.22負(fù)債總額1330.751064.60998

7、.06股東權(quán)益合計1570.881256.701178.16公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入10407.888326.307805.91營業(yè)利潤1642.961314.371232.22利潤總額1387.581110.061040.68凈利潤1040.68811.73749.29歸屬于母公司所有者的凈利潤1040.68811.73749.29薪酬管理的含義及其影響因素（一）薪酬管理的含義薪酬管理是指企業(yè)在經(jīng)營戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下；綜合考慮內(nèi)外部各種因素的影響，確定自身的薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬形式，并進行薪酬調(diào)整和薪酬控制的整個過程。薪酬水平指企業(yè)內(nèi)部各

8、類職位以及企業(yè)整體平均薪酬的高低狀況，它反映了企業(yè)支付薪酬的外部競爭性。薪酬結(jié)構(gòu)指企業(yè)內(nèi)部各個職位之間薪酬的相互關(guān)系，它反映了企業(yè)支付薪酬的內(nèi)部一致性。薪酬形式則是指在員工和企業(yè)總體的薪酬中，不同類型薪酬的組合方式。薪酬調(diào)整是指企業(yè)根據(jù)內(nèi)外部各種因素的變化，對薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬形式進行相應(yīng)的調(diào)整。薪酬控制指企業(yè)對支付的薪酬總額進行測算和監(jiān)控，以維持正常的薪酬成本開支，避免給企業(yè)帶來過重的財務(wù)負(fù)擔(dān)。（二）影響薪酬管理的主要因素在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的薪酬管理活動會受到肉外部多種因素的影響。為了保證薪酬管理的有效實施，必須對這些影響因素有所認(rèn)識和了解。一般來說，影響企業(yè)薪酬管理各項決策的因素

9、主要有三類：企業(yè)外部因素；企業(yè)內(nèi)部因素；員工個人因素。1、企業(yè)外部因素影響企業(yè)薪酬管理的外部因素主要有以下四點。（1）法律法規(guī)。法律法規(guī)對于企業(yè)的行為具有強制的約束性。一般來說，法律法規(guī)規(guī)定了企業(yè)薪酬管理的最低標(biāo)準(zhǔn)，因此企業(yè)實施薪酬管理時應(yīng)當(dāng)首先考慮這一因素，要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行活動。例如，法律規(guī)定了企業(yè)支付薪酬的下限；社會保險法律規(guī)定了企業(yè)必須為員工繳納一定數(shù)額的社會保險費。（2）物價水平。薪酬最基本的功能是保障員工的基本生活，因此對員工來說更有意義的是實際薪酬水平，即貨幣收入（或者叫作名義薪酬）與物價水平的比率。當(dāng)整個社會的物價水平上漲時，為了保證員工的生活水平不變，支付給員工的名義薪

10、酬也要相應(yīng)增加。（3）勞動力市場的狀況。在企業(yè)勞動需求一定的情況下，如果勞動力市場緊張，造成勞動力資源供給減少，勞動力資源供不應(yīng)求，勞動力價格就會上漲，此時企業(yè)要想獲取必要的勞動力資源，就必須相應(yīng)地提高薪酬水平；反之，如果勞動力市場趨于平穩(wěn)，造成勞動力資源供給過剩，勞動力資源供過于求，勞動力價格就會趨于平緩或下降，此時企業(yè)能夠相對容易地獲取必要的勞動力資源，因此可以維持甚至降低薪酬水平。（4）其他企業(yè)的薪酬狀況。其他企業(yè)的薪酬狀況對企業(yè)薪酬管理的影響是最直接的，這是員工進行橫向的公平性比較時非常重要的一個參照系。當(dāng)其他企業(yè)，尤其是競爭對手的薪酬水平提高時，為了保證外部的公平性，企業(yè)也要相應(yīng)地提

11、高自己的薪酬水平，否則就會造成員工的不滿意甚至流失。2、企業(yè)內(nèi)部因素影響企業(yè)薪酬管理的內(nèi)部因素主要有以下三點。（1）企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)的薪酬管理服從和服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略，因此不同的經(jīng)營戰(zhàn)略下，企業(yè)的薪酬管理也會不同。（2）企業(yè)的發(fā)展階段。企業(yè)處于不同的發(fā)展階段時其經(jīng)營的重點和面臨的內(nèi)外部環(huán)境是不同的，因此在不同的發(fā)展階段，企業(yè)的薪酬形式也是不同的。（3）企業(yè)的財務(wù)狀況。薪酬是企業(yè)的一項重要成本開支，因此企業(yè)的財務(wù)狀況會對薪酬管理產(chǎn)生重要的影響，它是薪酬管理各項決策得以實現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。良好的財務(wù)狀況，可以保證薪酬水平的競爭力和薪酬支付的及時性。3員工個人因素影響企業(yè)薪酬管理的員工個人因素主要

12、有以下三點。（4）員工所處的職位。員工所處的職位是決定員工個人基本薪酬以及企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)，也是內(nèi)部公平性的主要體現(xiàn)。職位對員工薪酬的影響并不完全來自它的級別，而主要是職位所承擔(dān)的工作職責(zé)以及對員工的任職資格要求。（5）員工的績效表現(xiàn)。員工的績效表現(xiàn)是決定其激勵薪酬的重要基礎(chǔ)。在企業(yè)中，激勵薪酬往往都與員工的績效聯(lián)系在一起，二者具有正相關(guān)的關(guān)系。此外，員工的績效表現(xiàn)還會影響到他們的績效加薪，進而影響到基本薪酬的變化。（6）員工的工作年限。工作年限主要有工齡和企齡兩種表現(xiàn)形式，工齡是指員工參加工作以來整個的工作時間，企齡則是指員工在本企業(yè)中的工作時間。工作年限會對員工的薪酬水平產(chǎn)生一定的影

13、響，在技能工資體系下，這種影響更加明顯。一般來說，工齡和企齡越長的員工，薪酬的水平相對也越高。企業(yè)薪酬制度設(shè)計的原則和流程（一）企業(yè)薪酬制度設(shè)計的原則企業(yè)在進行薪酬制度設(shè)計時應(yīng)遵循以下五項原則（1）公平原則。公平原則是指企業(yè)向員工提供的薪酬應(yīng)該與員工對企業(yè)的貢獻保持平衡。這里的公平包括外部公平、內(nèi)部公平和員工個人公平。外部公平是指同一行業(yè)或同一地管理區(qū)或同等規(guī)模企業(yè)中類似職務(wù)的薪酬水平應(yīng)當(dāng)基本相同，因為它們對員工的知識、技能和經(jīng)驗的要求基本相似。內(nèi)部公平是指同一企業(yè)中不同職務(wù)之間的薪酬水平應(yīng)該相互協(xié)調(diào)，也就是說各種職務(wù)的薪酬都要與其貢獻一致。內(nèi)部公平強調(diào)的是職務(wù)本身對報酬的決定作用。員工個人公

14、平是指同一企業(yè)中從事相同工作員工的報酬要與其績效相匹配。員工個人公平強調(diào)的是個人特征（如能力、態(tài)度、經(jīng)驗等）對報酬的影響。（2）競爭原則。競爭原則是指企業(yè)向在某些重要職位上工作的員工提供的薪酬應(yīng)高于同一地區(qū)或同一行業(yè)其他企業(yè)同種職位的薪酬，以使自己的企業(yè)更具吸引力和競爭力。（3）激勵原則。激勵原則是指企業(yè)內(nèi)部各類、各級職位之間的薪酬標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)拉開距離避免平均化。利用薪酬的激勵功能提高員工的工作積極性。（4）量力而行原則。量力而行原則是指企業(yè)在設(shè)計薪酬制度時必須考慮自身的經(jīng)濟實力，避免薪酬過高或薪酬過低的情況出現(xiàn)，進而避免使企業(yè)成本過高或缺乏吸引力和競爭力。（5）合法原則。合法原則是指企業(yè)在進行

15、薪酬制度設(shè)計時，應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的要求，做到合法合理付酬。（二）企業(yè)薪酬制度設(shè)計的流程（1）明確現(xiàn)狀與需求。通過訪談與問卷調(diào)查，要明確企業(yè)薪酬制度對員工績效和企業(yè)績效的影響狀況，了解企業(yè)薪酬制度存在的問題及其原因，了解員工對薪酬各部分內(nèi)容的需求程度。（2）確定薪酬策略。薪酬策略由企業(yè)文化和企業(yè)戰(zhàn)略決定，對后續(xù)工作起著重要的指導(dǎo)作用。確定薪酬策略的工作主要包括對員工需求結(jié)構(gòu)、員工激勵的重點、本企業(yè)在本地區(qū)或同行業(yè)中的地位與實力的分析論證，在此基礎(chǔ)上對本企業(yè)薪酬水平進行定位，確定薪酬發(fā)放的原則、各職級薪酬的差距、薪酬各組成部分的比例等。（3）進行工作分析。工作分析是分析每一職位對員工知

16、識、技能、心理和生理素質(zhì)以及其他任職資格的要求等影響付酬的重要因素，據(jù)此編制出每一職位的工作說明書。（4）進行職位評價。職位評價是對企業(yè)中各類職位的相對價值進行排序，為實現(xiàn)各類職位員工薪酬的內(nèi)部公平奠定堅實的基礎(chǔ)。（5）進行等級劃分。經(jīng)過職位評價得出職位價值序列后，就可以按照一定的規(guī)則來劃分職位等級。職位等級的劃分通常與企業(yè)采用的薪酬模式相對應(yīng)，如在等級工資制中，職位等級的劃分較細(xì)，而在寬泛式的職位薪酬制度中，一個企業(yè)中可能只有少量的職位等級。（6）建立健全配套制度。配套制度包括績效考核制度、技術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)、能力評價標(biāo)準(zhǔn)等。（7）進行市場薪酬調(diào)查。薪酬調(diào)查是指收集同地區(qū)或同行業(yè)其他企業(yè)的薪酬從而

17、確定市場薪酬水平的過程。薪酬調(diào)查的對象最好選擇與自己有競爭關(guān)系的企業(yè)或同行業(yè)的類似企業(yè)，重點考察員工的流失去向和招聘來源。薪酬調(diào)查的數(shù)據(jù)有企業(yè)上年度的薪酬增長狀況、不同薪酬結(jié)構(gòu)對比、不同職位和不同級別的職位薪酬數(shù)據(jù)、獎金和福利狀況、長期激勵措施以及未來薪酬走勢分析等。（8）確定薪酬結(jié)構(gòu)與水平。薪酬結(jié)構(gòu)是指企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中各職位的相對價值及其對應(yīng)的實付薪酬之間保持著什么樣的關(guān)系、薪酬的組成及各組成部分之間的比例。而薪酬水平是指企業(yè)所支付的薪酬在市場薪酬中所處的位置。為了簡化薪酬制定工作，確定薪酬水平時可以先確定不同職等、職級的薪酬水平、薪酬幅度和薪酬差距，在確定了薪酬的總體水平和結(jié)構(gòu)之后，再確定

18、每一個職位的具體薪酬水平。（9）薪酬制度的實施與修正。薪酬制度設(shè)計完成并獲得企業(yè)高層批準(zhǔn)之后，在正式實施之前還需要和員工，尤其是企業(yè)的中層管理人員進行充分的溝通并進行必要的培訓(xùn)。及時的溝通、必要的宣傳和培訓(xùn)是保證薪酬改革成功的因素之一。人力資源管理部門可以利用薪酬制度變革方案講演、薪酬制度答疑、企業(yè)內(nèi)部刊物等途徑，來充分介紹企業(yè)薪酬制度制定的依據(jù)、目標(biāo)、原則等相關(guān)問題。薪酬制度在試行一段時間后，必然會反映出當(dāng)初設(shè)計時存在的一些缺陷和問題，企業(yè)有必要對此進行修正和改進。隨著時間的推移，當(dāng)初符合企業(yè)實際的薪酬制度也會在某些方面變得不盡合理、有效。因此，為了保證薪酬制度的合理性和適用性，企業(yè)也必須對

19、薪酬制度進行適時的調(diào)整。績效的含義與特點（一）績效的含義績效就其范圍而言，可以分為企業(yè)績效、部門績效和員工個人績效三種，這里主要研究的是員工個人績效及其相關(guān)的問題。員工個人績效是指員工個人從事其本職工作后所產(chǎn)生的成績和成果。員工個人績效是其工作結(jié)果的直接反映，對其所在部門和整個企業(yè)的目標(biāo)能否實現(xiàn)有直接影響。員工個人績效是已經(jīng)表現(xiàn)出來的工作結(jié)果和工作行為，也是能夠評價的工作結(jié)果和工作行為。（二）績效的特點（1）多因性。多因性是指員工個人績效的優(yōu)劣及形成是多種因素綜合作用的結(jié)果，而不是由某個單一的因素能夠決定的。影響績效的因素主要包括員工個人所擁有的與工作相關(guān)的知識與能力，受到的激勵與所處的環(huán)境等

20、。其中，知識與能力是主觀因素，激勵與環(huán)境是客觀因素。（2）多維性。多維性是指員工個人的績效往往是從多方面體現(xiàn)的。因此，必須從多維度或多方面分析考查員工的工作績效。（3）變動性。變動性是指員工個人的績效不是固定不變的，隨著時間的推移和主客觀條件的變化，績效也會發(fā)生變化。因此，要用變化發(fā)展的眼光看待績效問題。績效考核的含義與功能（一）績效考核的含義績效考核是指組織根據(jù)既定的員工績效目標(biāo)，收集與員工績效相關(guān)的各種信息，借助一定的方法，定期對員工完成績效目標(biāo)的情況進行考查、評價和反饋，從而促進員工績效目標(biāo)的實現(xiàn)，并促進組織整體績效目標(biāo)實現(xiàn)的管理活動。正確理解績效考核的含義，應(yīng)注意把握以下四點。（1）績

21、效考核是一項管理活動，是由制定績效目標(biāo)、圍繞績效目標(biāo)開展經(jīng)常性溝通、績效評價和績效反饋等環(huán)節(jié)所構(gòu)成的系統(tǒng)過程。（2）績效考核的目的是促進員工個人、所在部門和整個企業(yè)整體績效的提高。（3）績效考核是人力資源管理的一項重要職能，是組織中所有管理者的責(zé)任。（4）績效考核必須有一個事先確定的時間周期，如一個月、一個季度或一年等；必須借助一定的方法，如排序法、配對比較法、行為錨定評價法等。（二）績效考核的功能（1）管理功能?？冃Э己思纫鉀Q考核什么和怎樣考核的問題，又要根據(jù)績效考核結(jié)果對員工進行獎懲、職位升降、工作轉(zhuǎn)換、培訓(xùn)等，這些都充分體現(xiàn)了它的管理功能。（2）激勵功能。績效考核的根本目的在于促進員工

22、完成績效目標(biāo)，增進績效?？陀^公正的績效考核可以激發(fā)員工的積極性，促使員工更加積極、主動、規(guī)范地完成績效目標(biāo)。（3）學(xué)習(xí)和導(dǎo)向功能?？冃Э己诉^程是員工進一步認(rèn)識和理解績效目標(biāo)的過程，也是對照檢查、發(fā)現(xiàn)差距和確定改進方向的過程。績效目標(biāo)對員工工作業(yè)績和工作行為提供了導(dǎo)向，這充分說明了績效考核對員工具有學(xué)習(xí)和導(dǎo)向的功能。（4）溝通功能?？冃Э己诉^程是管理層與員工不斷溝通的過程。通過考核，一方面可以表達管理層對員工的工作要求和績效期望，另一方面也可以了解員工對管理層和績效目標(biāo)的看法、建議以及他們的需求。也正是在這種交流溝通和共同探討的過程中，員工未來的工作績效目標(biāo)才得以確定和達成。（5）監(jiān)控功能?？冃?/p>

23、考核對員工個人來說，就是獲得企業(yè)對自己工作狀況的評價；對企業(yè)來說，則是要了解和掌握其成員完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效率等信息，并據(jù)此制定相應(yīng)的人事決策和措施，以提高工作績效。從這個意義上來說，績效考核對企業(yè)的運行、對員工的工作具有監(jiān)控的作用和功能。（6）增進績效的功能?？冃Э己嗽鲞M績效的功能主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，績效考核在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造了一種優(yōu)勝劣汰的壓力環(huán)境，它必然會強化企業(yè)員工的競爭意識和自強意識，促使其設(shè)法提高自己的知識、技能及綜合素質(zhì)，努力工作，從而提高工作效率；另一方面，績效考核將員工個人的發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合并統(tǒng)一起來，也必然對企業(yè)整體績效的提高發(fā)揮積極的作用。國有獨資公司的

24、董事會（一）國有獨資公司董事會的特征董事會是國有獨資公司的執(zhí)行機構(gòu)。董事會除行使公司法有關(guān)有限責(zé)任公司董事會的所有職權(quán)以外，還可以制定國有獨資公司章程報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。國有獨資公司董事會要比一般的有限責(zé)任公司董事會的職權(quán)范圍大得多。公司法明確了國有獨資公司章程的制定和批準(zhǔn)機構(gòu)是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，這就為國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使職權(quán)提供了法律依據(jù)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的成立在一定程度上解決了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理人缺位的狀況，國有獨資公司章程的制定和批準(zhǔn)也是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的職權(quán)之一。國有獨資公司章程制定的兩種方式：其一，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)制定；其三，由董事會制定并報國有資產(chǎn)監(jiān)督管

25、理機構(gòu)批準(zhǔn)，這既是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和董事會的職權(quán)，也是兩個機構(gòu)的義務(wù)。章程是一個公司設(shè)立、運行和終止過程中對公司及重要參與人進行權(quán)利義務(wù)分配的總協(xié)議。公司法第二十三條第三項規(guī)定，設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)股東共同制定公司章程，可見制定公司章程的權(quán)利屬于全體股東。而公司法第六十六條規(guī)定國有獨資公司不設(shè)股東會，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使股東會職權(quán)，即在國有獨資公司中，履行由資人義務(wù)的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的法律地位類似于有限責(zé)任公司的股東。因此，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)制定國有獨資公司章程于法有依。公司法第六十六條還規(guī)定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以授權(quán)公司董事會行使股東會的部分職權(quán)，決定公司的重大事項，這

26、是由國有獨資公司的特殊性決定的。一方面，國有獨資公司的董事會成員部分來自國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的委派，其意思表示與國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)基本一致，可以代表國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使部分職權(quán)；另一方面，國有獨資公司數(shù)量多，種類復(fù)雜，級別不同。在現(xiàn)有的資源條件，完全由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行股東的職責(zé)實在是杯水車薪，適當(dāng)?shù)貙⒉糠謾?quán)力下放給董事會，是解決出資人履行職責(zé)問題的替代機制之一。當(dāng)然，由于章程的內(nèi)容關(guān)系到公司日后的正常運行，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)進行最后把關(guān)，即擁有對董事會制定章程的批準(zhǔn)權(quán)，這也是合理配置權(quán)力、相互制衡的需要。（二）國有獨資公司董事的身份國有獨資公司的董事會成員來自兩個部分：國有

27、資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的委派和公司職工代表大會的選舉。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委派董事會成員是其履行出資人職責(zé)的體現(xiàn)，正如同在有限責(zé)任公司由股東會選舉和更換董事一樣，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)也享有對董，鑫成的任免權(quán)。國有資產(chǎn)歸國家所有，國家所有歸根結(jié)底是一國的全體國民所有。既然屬于全體國民，則國有獨資公司實質(zhì)的股東應(yīng)為全民。對于不能直接參與公司經(jīng)營的國民，國家授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行責(zé)任；對于有機會參與公司經(jīng)營的國民，就有權(quán)以更加直接的方式行使股東權(quán)利公司職工就是后一群體，所以公司職工代表大會選舉職工代表作為董事會成員參與公司管理是國有獨資公司全部資產(chǎn)國家所有性質(zhì)的更深層次體現(xiàn)。從另一方面來講，公司職主

28、是人力資本投入者，他徇同公司的債權(quán)人、高級管理人一樣是公司的利益相關(guān)人，其利益得失與公司經(jīng)營成敗息息相關(guān)。尤其在承擔(dān)較多國家責(zé)任和社會責(zé)任的國有獨資公司，職工與公司的關(guān)系更加特殊。因此，強制要求在國有獨資公司董事會成員中有職工代表是符合我國實際和國際公司法理論發(fā)展趨勢的。（三）國有獨資公司董事會的組成與任期公司法規(guī)定，國有獨資公司的董事每屆任期不得超過3年。董事會成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委派，但是，董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。職工代表由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生，其比例由公司章程規(guī)定。國有獨資公司必須設(shè)立董事會。董事會是國有獨資公司的常設(shè)經(jīng)營管理機構(gòu)。國有獨資公司的董事會成員為3-13人，

29、其中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。董事由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者部門按照董事會的任期委派或者更換，職工董事則由公司職工民主選舉產(chǎn)生。董事會設(shè)董事長人，可以根據(jù)需要設(shè)或不設(shè)副董事長。董事長和副董事長由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)從董事會成員中指定。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)同意，國有獨資公司的董事可以兼任經(jīng)理；經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)同意，國有獨資公司的董事長、副董事長、董事和經(jīng)理也可以兼任其他公司或經(jīng)濟組織的負(fù)責(zé)人，但他們只能在不存在競業(yè)的經(jīng)濟組織中兼職，以免其工作與本公司發(fā)生競爭或損害本公司的利益。之所以這樣規(guī)定，是因為考慮到國有獨資公司往往根據(jù)需要設(shè)立子公司或者分公司，包括與其他經(jīng)濟組織共同投資設(shè)立諸如有限責(zé)任公司

30、（包括中外合資、合作的有限公司）、股份有限公司等。在這種情況下，國有獨資公司作為法人股東需要委派代表參加被投資公司的董事會或被任命為經(jīng)理，一個國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者部門也可能設(shè)立幾個國有獨資公司或其他企業(yè)。依國際慣例，應(yīng)當(dāng)允許某個國有獨資公司的董事或經(jīng)理同時擔(dān)任關(guān)聯(lián)企業(yè)的董事或經(jīng)理，但一人不宜同時擔(dān)任兩個公司的董事長，成為兩個公司的法定代表人。有限責(zé)任公司的董事會（一）有限責(zé)任公司董事會的組成及董事的任職資格有限責(zé)任公司的董事會由董事組成，董事由股東會根據(jù)公司法和公司章程規(guī)定的人數(shù)和條件選舉產(chǎn)生。公司法規(guī)定，有限責(zé)任公司董事會的成員為3-13人；兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體

31、投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表；其他有限責(zé)任公司董事會成員中可以有公司職工代表。（二）有限責(zé)任公司董事的任期與要求有限責(zé)任公司董事的任期由公司章程規(guī)定，但每屆任期不得超過3年，任期屆滿，連選可以連任。董事任期屆滿未及時改選，或者董事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致董事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以在任期屆滿以前提出辭職，董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會提交書面辭職報告。余任董事會應(yīng)當(dāng)盡快召集臨時股東大會，選舉董事填補因董事辭職產(chǎn)生的空缺。在股東大會未就董事選舉做出決議之前，該提出辭職的董事以及余任董事會的職權(quán)應(yīng)當(dāng)

32、受到合理的限制。董事提出辭職或者任期屆滿，其對公司和股東負(fù)有的義務(wù)在其辭職報告尚未生效或者生效后的合理期間內(nèi)，以及任期結(jié)束后的合理期間內(nèi)并不當(dāng)然解除，其對公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任職結(jié)束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。任職尚未結(jié)束的董事，對因其擅自離職對公司造成的損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。董事對公司業(yè)務(wù)具有決策權(quán)、管理權(quán)，在授權(quán)情況下可以對外代表公司。董事必須遵守公司章程，認(rèn)真辦理公司業(yè)務(wù)，對公司盡忠誠努力的責(zé)任，維護公司利益。董事不得在公司外自營或為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)

33、務(wù)或者從事?lián)p害本公司利益的活動。董事除公司章程規(guī)定或經(jīng)股東會同意外，不得同本公司訂立合同或進行商業(yè)交易。董事不得利用職務(wù)為自己謀取私利，不得收受賄賂或其他非法收入，不得侵占公司財產(chǎn)，不得將公司財產(chǎn)以任何個人名義存入賬戶，不得以公司財產(chǎn)為本人、股東及其他個人債務(wù)提供擔(dān)保。董事執(zhí)行職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）有限責(zé)任公司董事會的性質(zhì)及職權(quán)董事會是有限責(zé)任公司的執(zhí)行機構(gòu)和業(yè)務(wù)決策機構(gòu)，是對內(nèi)執(zhí)行公司業(yè)務(wù)、對股東會負(fù)責(zé)，對外代表公司的常設(shè)機構(gòu)。在股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的公司，股東的利益沖突比較容易調(diào)和，強制要求設(shè)立董事會，可能會增添其運營成本。而

34、且，由于法律對董事會的召集和表決程序有比較嚴(yán)格的要求，易導(dǎo)致董事之間的意見不一致，不利于公司經(jīng)營。因此，在股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的公司，董事所要代表的利益比較一致的情況下，允許公司只設(shè)一名執(zhí)行董事來掌管相應(yīng)事務(wù)。有限責(zé)任公司董事會是公司法人治理機構(gòu)的重要一環(huán)，對其職權(quán)的法律規(guī)定是董事會地位的具體體現(xiàn)，對公司正常運營有著舉足輕重的影響。公司法規(guī)定，有限責(zé)任公司董事會對股東會負(fù)責(zé)，召集股東會會議，并向股東會報告工作。制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。圖決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置。決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人及其報酬事項。

35、制定公司的基本管理制度。公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。董事會享有公司章程規(guī)定的其他職權(quán)，即公司章程在同法律法規(guī)不抵觸的情況下，可以規(guī)定董事會的其他職權(quán)。這賦予公司一定的自主權(quán)，體現(xiàn)了更大的靈活性，便于公司根據(jù)自身實際需要賦予董事會其他職權(quán)。除公司法外，對董事會的規(guī)定還體現(xiàn)在相關(guān)的法律法規(guī)及政府部門規(guī)章中，也需要加以注意。例如，中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法（以下簡稱中外合資經(jīng)營企業(yè)法第六條規(guī)定，董事會的職權(quán)是按合營企業(yè)章程規(guī)定，討論決定合營企業(yè)的一切重大問題：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營活動方案、收支預(yù)算、利潤分配、勞動工資計劃、停業(yè)，以及總經(jīng)理；副總經(jīng)理、總工程師、總會計師、審計師的任命或聘請及其職權(quán)

36、和待遇等。（四）有限責(zé)任公司董事會的議事規(guī)則有限責(zé)任公司董事會會議由董事長召集和主持；董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長召集和主持；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉名董事召集和主持。董事會會議可以分為定期會議和臨時會議兩種。定期會議按公司章程規(guī)定的期限定期召開。臨時會議僅在必要時召開。有限責(zé)任公司董事會的議事方式和表決程序一般由公司章程規(guī)定。董事會決議的表決實行“一人一票”制。董事會應(yīng)對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。會議記錄應(yīng)妥善保存。應(yīng)當(dāng)注意的是，我國涉外企業(yè)法有特殊規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。例如，中外合資經(jīng)營企業(yè)法第六條規(guī)

37、定：“合營企業(yè)設(shè)董事會，其人數(shù)組成由合營各方協(xié)商，在合同、章程中確定，并由合資各方委派和撤換。董事長和副董事長由合營各方協(xié)商確定或由董事會選舉產(chǎn)生中外合營者的一方擔(dān)任董事長的，由他方擔(dān)任副董事長。中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例第三十四條規(guī)定：董事會成員不得少于三人。董事名額的分配由合營各方參照出資比例協(xié)商確定。國有獨資公司的權(quán)力機構(gòu)對于國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的地位和作用，1999年9月，中共十五屆四中全會通過了中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定，該決定指出：“包括國有經(jīng)濟在內(nèi)的公有制經(jīng)濟，是我國社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)，是國家引導(dǎo)、推動、調(diào)控經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本力量，是

38、實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證。”進而言之，國有企業(yè)集中了國家的意志和國家的經(jīng)濟資源，它既是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，也是推動國家工業(yè)化和現(xiàn)代化進程的重要力量，在吸納就業(yè)、實現(xiàn)國家富強、維護社會穩(wěn)定、縮小貧富差距等方面做出了巨大貢獻。中國共產(chǎn)黨是我國經(jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，強化黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是新時代黨的工作的一個重要方面。（一）國有企業(yè)黨組織的地位和作用2015年8月24日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見，明確指出：要加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。把加強黨的建設(shè)與完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中

39、的法定地位，包新國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式?；谝陨弦?，為了加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，為國有企業(yè)的改革發(fā)展提供強有力的政治保證、組織保證和人才支持，國有企業(yè)的黨組織必須要起到以下三點重要作用。1、充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨建工作的總體要求納入國有企業(yè)章程在國有企業(yè)改革中實現(xiàn)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展，形成雙向進入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制。建立健全黨建工作的責(zé)任制，強化國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，強化企業(yè)黨組織對群眾工作的

40、領(lǐng)導(dǎo)。3確保黨組織在公司治理體系中的法定地位，以發(fā)揮黨對國有企業(yè)改革和發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。使企業(yè)黨組織融入企業(yè)的組織體系中，在企業(yè)改革發(fā)展中堅持和監(jiān)督黨的方針政策得到有效貫徹執(zhí)行。2、進一步加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊伍建設(shè)根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展需要，明確選人用人的標(biāo)準(zhǔn)和程序，創(chuàng)新選人用人的方式。貫徹黨管干部的原則，承擔(dān)黨組織在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育和管理監(jiān)督中的責(zé)任，支持董事會依法選擇企業(yè)經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)。實施對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的日常監(jiān)督管理和綜合考核評價，及時調(diào)整不勝任、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)人員。不斷完善企業(yè)家隊伍建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)家的獨特作用。3、切實落實國有企業(yè)反腐倡廉加強黨性

41、教育、法治教育和警示教育，引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堅持理想信念，自覺踐行“三嚴(yán)主實”要求，正確履職行權(quán)。建立責(zé)任追究制度，并使其與企業(yè)考核等掛鉤，實行“一案雙查”，推動國有企業(yè)紀(jì)律檢查作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。對企業(yè)權(quán)力的運行進行監(jiān)督和制約，運用法治思維和法治方式反腐敗，構(gòu)筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制（二）股東會職權(quán)在國有獨資公司的行使方式國有獨資公司只有一個股東，因此，其不設(shè)股東會，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使股東會的職權(quán)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以授權(quán)公司董事會行使股東會的部分職權(quán)，決定公司的重大事項，狙公司的合并、分立、解散、增加或者減少

42、注冊資本和發(fā)行公司債券，必須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決定。其中，重要的國有獨資公司合并、分立、解散、申請破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由國有資立監(jiān)督管理機構(gòu)審核后，報本級人民政府批準(zhǔn)。公司經(jīng)營者（一）公司經(jīng)營者的含義一般而言，經(jīng)營者是指在一個所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的企業(yè)中承擔(dān)法人財產(chǎn)的保值增值責(zé)任，對法人財產(chǎn)擁有絕對經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)，全面負(fù)責(zé)企業(yè)日常經(jīng)營管理，由企業(yè)基于雇傭關(guān)系聘任，以年薪、股權(quán)和期權(quán)等主要方式獲得報酬的經(jīng)營人員?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者有五個顯著特征：經(jīng)營者的崗位職業(yè)化趨勢，已經(jīng)形成經(jīng)理人群體和經(jīng)理人市場。經(jīng)營者具有比較深厚的企業(yè)經(jīng)營管理素養(yǎng)，能夠引領(lǐng)企業(yè)獲得良好的業(yè)績。經(jīng)營者必須具備較強的協(xié)調(diào)溝通能力，能夠協(xié)

43、調(diào)好所有者、屬下和員工及客戶等的關(guān)系。公司中經(jīng)營者的產(chǎn)生基于有償雇傭，是公司的“高級雇員”，即受股東委托的企業(yè)經(jīng)營代理人。經(jīng)營者的權(quán)力受董事會委托范圍的限制，凡是超越該范圍的決策和公司章程規(guī)定的董事會職權(quán)所轄事宜，都須報董事會決定。（二）經(jīng)營者對現(xiàn)代企業(yè)的作用通常情況下，經(jīng)營者所擁有的人力資本可以給企業(yè)帶來多方面的優(yōu)勢，使企業(yè)獲得良好的競爭力，進而改善企業(yè)的經(jīng)營績效。一般來說，優(yōu)秀的經(jīng)營者對現(xiàn)代企業(yè)具有以下四個方面的重要作用。（1）經(jīng)營者良好的人力資本有利于企業(yè)獲得關(guān)鍵性資源，包括信息、資金、技術(shù)、人才等。信息時代的到來，使得信息在市場競爭中占據(jù)著制勝的地位，而對信息的獲取與整合常常存在定的滯

44、后性和非對稱性，這就加大了企業(yè)的交易成本以及相關(guān)的管理費用。經(jīng)營者憑借其特有的職業(yè)素質(zhì)，使其在信息交流中處于內(nèi)外節(jié)點，從而獲取關(guān)鍵性信息，使企業(yè)迅速地做出反應(yīng)，適應(yīng)市場競爭的需要。同時經(jīng)營者依靠自身的人力資本，通過有效的經(jīng)營活動，還可以獲取其他一些關(guān)鍵性的資源。例如，通過與銀行等金融機構(gòu)的合作獲得資金的支持，通過與科研院所、高校等機構(gòu)建立的合作關(guān)系獲得技術(shù)以及人才的支持等。（2）經(jīng)營者良好的人力資本有利于企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力。受資源條件所限，多數(shù)企業(yè)不可能擁有技術(shù)創(chuàng)新所要求的全部能力。由于企業(yè)的集中認(rèn)知特征，它理解和評估環(huán)境的能力常常是有限的，有時根本無法認(rèn)識和解釋外部環(huán)境的變化。這時，經(jīng)營者

45、的創(chuàng)新能力或者思維是企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵。經(jīng)營者人力資本的存在，可以維持并利用其人力資本所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)體系，去充分利用網(wǎng)絡(luò)成員的知識來彌補企業(yè)的不足，通過不斷學(xué)習(xí)和交流更新企業(yè)的知識結(jié)構(gòu)，拓展企業(yè)的技術(shù)選擇途徑（3）經(jīng)營者良好的人力資本有利于企業(yè)培養(yǎng)團隊合作能力。經(jīng)營者在組織內(nèi)部也是良好的人力資本，這使其具有與員工建立信任及情感關(guān)系的能力，進而超越傳統(tǒng)層級關(guān)系。企業(yè)經(jīng)營者與基層員工的及時溝通以及價值觀念的相互融合，使得以經(jīng)營者理念為基礎(chǔ)的企業(yè)文化能夠被廣大員工很好地接受，并轉(zhuǎn)化為團隊合作的精神動力，從而使組織在共同的愿景目標(biāo)下發(fā)展，形成一種新的核心競爭力。這種核心競爭力不僅有利于企業(yè)凝聚力的增強而且也

46、有利于員工積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，是現(xiàn)代企業(yè)管理所追求的一個重要目標(biāo)。（4）經(jīng)營者良好的人力資本有利于完善公司管理制度。經(jīng)營者與所有者之間特殊的社會關(guān)系，構(gòu)成了公司管理的基礎(chǔ)。從一定意義上講，企業(yè)引進經(jīng)營者，有利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制實現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，這是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下企業(yè)經(jīng)營的主要模式。雖然現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者所承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險有限，客觀存在著經(jīng)營者的道德風(fēng)險和逆向選擇問題，但經(jīng)營者與所有者之間形成的委托代理關(guān)系可以使兩者之間建立一種信任與制約關(guān)系，這種關(guān)系促使經(jīng)營者更好地開展各項工作，實現(xiàn)經(jīng)營管理科學(xué)化，實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置、戰(zhàn)略的有效實施。（三）經(jīng)營者的素質(zhì)要求（1）精湛的業(yè)務(wù)能力。經(jīng)營

47、者必須具備突出的業(yè)務(wù)能力，以駕馭現(xiàn)代企業(yè)這個高度復(fù)雜的“機器”。這種能力是一個人的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合體現(xiàn)，尤其以決策能力、創(chuàng)新能力和應(yīng)變能力最為重要。一是決策能力。企業(yè)擁有技術(shù)專家和智囊群體，他們負(fù)責(zé)給企業(yè)提出多種建議性方案，而經(jīng)營者的職責(zé)就是從中進行抉擇。因此，經(jīng)營者的決策能力和水平直接決定企業(yè)的決策質(zhì)量。如果經(jīng)營者不具備較強的決策能力，就難以分辨各種方案的優(yōu)劣，無法進行準(zhǔn)確的判斷，那么，即使他其他方面的能力再強，也不會成為一名出色的經(jīng)營者。二是創(chuàng)新能力。這是一名經(jīng)營者的核心能力，它表現(xiàn)為在經(jīng)營活動中善手敏銳地觀察1舊事物的缺陷，準(zhǔn)確地捕捉新事物的萌芽，提出大膽的、新穎的設(shè)想

48、并進行周密分析，拿出可行的思路付諸實施。三是應(yīng)變能力。應(yīng)變是主觀思維的一種“快速反應(yīng)能力”，是人們創(chuàng)造能力的集中表現(xiàn)。經(jīng)營者必須擅長以權(quán)變的理念和方法來對待企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，引領(lǐng)企業(yè)與多變的外部環(huán)境保持動態(tài)平衡，使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，（2）優(yōu)秀的個性品質(zhì)。任何經(jīng)營者首先是以“人”的概念成為社會的一分子，因此，優(yōu)秀的經(jīng)營者必須提升個人品質(zhì)修養(yǎng)。在品質(zhì)上經(jīng)營者應(yīng)具備以下兩個條件。一是理智感。這是經(jīng)營者在智力活動和管理實踐中所產(chǎn)生的情感體驗，它與人的求知欲望、興趣以及價值觀相聯(lián)系。一名有理智感的經(jīng)營者，在經(jīng)營管理的過程中必然會表現(xiàn)出堅定的信心和樂觀的精神。二是道德觀。這是經(jīng)營者根據(jù)企業(yè)的行為規(guī)范，在評

49、價自己和他人的思想和言行是否合乎道德標(biāo)準(zhǔn)時所產(chǎn)生的一種情感，這種情感能夠體現(xiàn)經(jīng)營者對所有者和員工的強烈責(zé)任心。企業(yè)經(jīng)營者優(yōu)秀的個性品質(zhì)不僅表現(xiàn)為經(jīng)營者的個人修養(yǎng)，而且是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者的職業(yè)需要。因為一名具有優(yōu)秀品質(zhì)的經(jīng)營者，其思想和言行可以在企業(yè)員工中樹立人格魅力，有利于經(jīng)營者領(lǐng)導(dǎo)行為的展開，而且，經(jīng)營者的個人品質(zhì)往往直接影響廣大員工個人品質(zhì)的形成，直接塑造出企業(yè)文化的特征，對于企業(yè)的經(jīng)營管理及其績效具有不容忽視的影響作用。（3）健康的職業(yè)心態(tài)。一名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者的職業(yè)心態(tài)應(yīng)該表現(xiàn)為以下四點：自知和自信。自知即自知之明，一名理智的經(jīng)營者往往清楚自己的長處和短處，在企業(yè)運作過程中善于揚長避短，善

50、于判斷什么能干、什么不能干，這樣才可能領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)走上成功之路；自信就是始終對自己抱有足夠的信心，保持旺盛的勇氣。缺乏自信、不敢行動的人，往往都有許多“理由”來為自己辯護，以此安慰自己，求得心理平衡，這是企業(yè)經(jīng)營者必須克服的。意志和膽識，意志堅強、富有膽識的經(jīng)營者，能超越世俗戰(zhàn)勝自我，善于在工作中抓住最本質(zhì)、最有價值的因素，敢于面對權(quán)威的挑戰(zhàn)，敢于承受輿論的壓力，達到一種非常有益的“心理自由”境界。寬容和忍耐。寬容主要表現(xiàn)在對人方面，一是對犯過錯誤的人或反對過自己的人要寬容，二是對比自己能力強的人不嫉妒。忍耐則更多地表現(xiàn)在對事方面，即在對條件、局勢、時間的承受能力上，寬容和忍耐最能體現(xiàn)經(jīng)營者素質(zhì)的

51、高低。它不僅僅是一種美德和技巧，更重要的是體現(xiàn)了經(jīng)營者理智、自信的心理品質(zhì)。開放和追求。一名成功的經(jīng)營者必須心態(tài)開放和追求卓越。只有具有開放的心態(tài)，才能在日益膨脹的信息時代持續(xù)進取，保持創(chuàng)新的活力；只有追求卓越，才能使自己所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)不斷發(fā)展，在不斷自我完善的過程中引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展到一種更高的境界。（四）經(jīng)營者的選擇方式經(jīng)營者是企業(yè)經(jīng)營管理的核心，經(jīng)營者是否稱職，他們的素質(zhì)和能力如何，在相當(dāng)大的程度上決定著企業(yè)的命運，因此，對經(jīng)營者的選擇至關(guān)重要。通常認(rèn)為，經(jīng)營者必須來自企業(yè)家市場，只有這樣，才能找到真正合格的經(jīng)營者，并且只有來自企業(yè)家市場，其選擇機制才是典型的市場機制。然而，現(xiàn)實情況表明，企業(yè)家

52、的選擇機制具有明顯的弱市場性甚至非市場性特征，因此，科學(xué)的經(jīng)營者選擇方式應(yīng)該是內(nèi)部選拔和市場招聘并舉。（1）內(nèi)部選拔。內(nèi)部選拔是經(jīng)營者的選擇方式之一，它體現(xiàn)了強烈的非市場性特征。內(nèi)部選拔的明顯優(yōu)勢在于，企業(yè)和入選對象之間十分了解，從而大大減少了信息的不對稱，提高了用人的準(zhǔn)確性，便于企業(yè)得到合適的人選。而入選者由于對企業(yè)十分了解，能迅速進入角色。同時，內(nèi)部選拔還有利于激勵員工的進取精神和工作熱情。然而，與市場招聘不同，內(nèi)部選拔制度具有行政命令的性質(zhì)，它是企業(yè)內(nèi)部活動，是人力資本進入企業(yè)之后的崗位安排和工作調(diào)整，屬于原來契約的延續(xù)過程，不是企業(yè)家市場上的簽約活動，因而具有非市場性的特征。（2）市場

53、招聘。市場招聘是選擇經(jīng)營者的另一種方式，即通過人力資本市場交易獲得企業(yè)家。通常情況下，個人的價值觀念、思維方式總是受到個人生長和工作環(huán)境、人生閱歷等外部因素的影響，個人通過自己的工作和生活，總是會自發(fā)形成一個特有的思想體系。通過市場選擇企業(yè)家，可以為企業(yè)帶來新的價值觀念、新的思維方式，有助于企業(yè)拓展新市場。此外，以這種方式選擇經(jīng)營者，人力資本的范圍比較廣，而且可以克服某些在人才選拔上的個人情感因素，表現(xiàn)出較好的公正性和公平性。但是，由于企業(yè)家人力資本的特殊性，相對于其他任何市場，企業(yè)家市場范圍較小，企業(yè)家人力資本的供給和需求均具有明顯的壟斷性。（五）經(jīng)營者的激勵與約束機制作為人力資本的經(jīng)營者，

54、其價值的實現(xiàn)程度，同樣不能單純依靠外部壓力，必須得到經(jīng)營者的主觀認(rèn)同。同時，由于經(jīng)營者在企業(yè)中的重要地位和關(guān)鍵性作用，因此，有效地激勵企業(yè)家，充分挖掘經(jīng)營者的人力資本價值，就成為企業(yè)健康快速發(fā)展的決定性因素?，F(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)的分散性和經(jīng)營的復(fù)雜性，導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營的職業(yè)化和企業(yè)經(jīng)營中的委托一代理關(guān)系，所有者以契約的形式將部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)委托給企業(yè)家行使，企業(yè)所有權(quán)和控制權(quán)產(chǎn)生了不同程度的分離。由于企業(yè)家和企業(yè)所有者追求的目標(biāo)不完全一致，企業(yè)家又擁有私人信息優(yōu)勢，因而，存在道德風(fēng)險和代理成本是不可避免的。為此，企業(yè)所有者通過適當(dāng)?shù)募钆c約束機制，可以減少代理成本，增加所有者收益。概括起來，經(jīng)營者的激勵與

55、約束機制有報酬激勵、聲譽激勵和市場競爭機制三個方面。（1）報酬激勵。貨幣收入是經(jīng)營者追求的重要目標(biāo)之一，通過建立適當(dāng)?shù)男匠曛贫龋罱?jīng)營者在增加自身收益的同時，增加所有者收益，可以最大限度地調(diào)動經(jīng)營者的經(jīng)營積極性，充分發(fā)揮經(jīng)營者人力資本的作用，從而有效減少代理成本，盡可能減少“剩余損失”，提高所有者收益和企業(yè)經(jīng)營效益。對經(jīng)營者進行報酬激勵的形式多種多樣，主要有年薪制、薪金與獎金相結(jié)合、股票獎勵、股票期權(quán)等，盡可能使經(jīng)營者收入與企業(yè)績效掛鉤。其中，年薪和薪金是預(yù)先確定的，并保持相對穩(wěn)定；獎金則是企業(yè)根據(jù)經(jīng)營者的短期經(jīng)營業(yè)績（通常以年為周期）確定，并一次性支付；股票獎勵是獎金的替代形式，不同于獎金

56、的是，其激勵動力來自未來的企業(yè)經(jīng)營效益，因而更能鼓勵經(jīng)理與員工將其工作業(yè)績同企業(yè)未來時期的經(jīng)營績效掛鉤；股票期權(quán)是一種比較復(fù)雜的長期激勵形式，通常是以合同的方式授予經(jīng)理人員在有效期內(nèi)按照約定價格購買和出售一定數(shù)量公司股票的選擇權(quán)利。聲譽激勵。按照馬斯洛的需求層次理論，人們收入越高，追求的層次就越高。而贏得他人尊重和實現(xiàn)自我價值是人的最高追求，事實也是如此。由于生產(chǎn)力的發(fā)展，現(xiàn)代社會大多數(shù)人的收入已能夠滿足自身生理、安全保障等基本需求。經(jīng)營者更是如此，他們屬于社會中收人較高的階層，他們期望通過成功地經(jīng)營企業(yè)，通過企業(yè)的發(fā)展向社會展示自己的才能，實現(xiàn)自我價值，得到社會的尊重。因此，應(yīng)根據(jù)對經(jīng)營者履

57、職狀況的綜合考察給予經(jīng)營者相應(yīng)的社會地位，使經(jīng)營者獲得心理上的優(yōu)越感。通過這種方式可以激勵他們努力工作，更好地履行企業(yè)家職責(zé)，約束單純追求物質(zhì)利益的行為，按照社會公眾欣賞的方式行事，較大程度地發(fā)揮個人工作的積極性和主動性，從而推動企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。（2）市場競爭機制。市場競爭機制是經(jīng)營者激勵與約束機制的重要組成部分，它包括企業(yè)家市場、資本市場和產(chǎn)品市場的競爭。市場對經(jīng)營者的激勵與約束可歸納為兩個方面。第一，市場競爭機制具有信息顯示功能。企業(yè)經(jīng)營狀況通過各種市場指標(biāo)反映出來，這在一定程度上體現(xiàn)出經(jīng)營者的能力和其在企業(yè)經(jīng)營活動中的努力程度，從而為上述機制發(fā)揮作用提供了客觀的考察基礎(chǔ)。第二，市場競

58、爭的優(yōu)勝劣汰機制對經(jīng)營者位置形成直接的威脅cu企業(yè)的市場競爭力在一定程度上反映了經(jīng)營者的能力和努力程度，這就使低能力、不努力或努力程度不夠的經(jīng)營者隨時都有可能被能力強的、努力程度高的經(jīng)營者代替。項目基本情況（一）項目投資人xxx（集團）有限公司（二）項目地點項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)）。（三）項目實施進度項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資7634.57萬元，其中：建設(shè)投資5922.18萬元，占項目總投資的77.57%；建設(shè)期利息169.69萬元，占項目總投資的2.22%；流動資金1542.70萬元，占項目總

59、投資的20.21%。（五）資金籌措項目總投資7634.57萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）4171.46萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額3463.11萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：14300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：11084.98萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2354.69萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.08%。5、全部投資回收期（Pt）：5.66年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：4623.87萬元（產(chǎn)值）。（七）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目

60、單位指標(biāo)備注1總投資萬元7634.571.1建設(shè)投資萬元5922.181.1.1工程費用萬元4892.611.1.2其他費用萬元845.891.1.3預(yù)備費萬元183.681.2建設(shè)期利息萬元169.691.3流動資金萬元1542.702資金籌措萬元7634.572.1自籌資金萬元4171.462.2銀行貸款萬元3463.113營業(yè)收入萬元14300.00正常運營年份4總成本費用萬元11084.985利潤總額萬元3139.596凈利潤萬元2354.697所得稅萬元784.908增值稅萬元628.549稅金及附加萬元75.4310納稅總額萬元1488.8711盈虧平衡點萬元4623.87產(chǎn)值12