2022年村集體收入“三清三化三收”活動總結(jié)

1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年村集體收入“三清三化三收”活動總結(jié)針對村_收入少、村_資產(chǎn)流失以及由此引發(fā)的矛盾糾紛問題，盧龍縣開展了以清資產(chǎn)、清資源、清合同，化債務(wù)，化糾紛、化矛盾，收合同差款、收新增資源費(fèi)、收其他涉農(nóng)陳欠為主要內(nèi)容的“清化收”活動，壯大農(nóng)村_經(jīng)濟(jì)。目前，全縣_個村全部完成“清化收”工作，核查出新增資源面積_萬畝，清理規(guī)范承包合同_萬份，化解涉農(nóng)矛盾糾紛_起，化解債務(wù)_萬元，收繳債權(quán)_萬元，收繳新增可利用資源費(fèi)_萬元，徹底消滅了村_收入白點(diǎn)村。一、堅(jiān)持“建制度、廣宣傳、點(diǎn)帶面”三結(jié)合，探索改革路徑。一是建立三項(xiàng)制度。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持高位推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立縣、

2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)村_經(jīng)濟(jì)_清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施“清化收”百日攻堅(jiān)行動。總結(jié)評估制度。實(shí)施周報表、月調(diào)度、季督查、階段考核，將此項(xiàng)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的考核目標(biāo)，及時掌握和通報進(jìn)展情況。全程負(fù)責(zé)機(jī)制。實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶(組)，落實(shí)工作責(zé)任，明確具體要求，創(chuàng)造保障條件，確保事有人管、責(zé)有人擔(dān)。二是推廣三個平臺。推廣“一榜、一冊、一信”的“三個一”宣傳平臺?！耙话瘛奔矗好看逶O(shè)置公示榜；“一冊”即：印發(fā)工作指導(dǎo)手冊，做到從事此項(xiàng)工作的鎮(zhèn)、村干部人手一本；“一信”即：印發(fā)致全縣廣大農(nóng)民每戶一封信，把政策交給群眾，調(diào)動廣大基層干部和群眾參與改革的積極性和主動性，形成群眾了解

3、改革、支持改革的良好氛圍。三是試點(diǎn)先行引路。先后出臺了盧龍縣開展農(nóng)村_經(jīng)濟(jì)_“清化收”活動的實(shí)施方案盧龍縣“_三化三收”百日攻堅(jiān)行動方案盧龍縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村_產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施方案等，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇了_%以上_資產(chǎn)較多的重點(diǎn)村作為試點(diǎn)，開展“清化收”百日攻堅(jiān)行動，以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。二、堅(jiān)持“清資產(chǎn)、清資源、清合同”三聚焦，摸清村_家底。對農(nóng)村_所有的資源性、經(jīng)營性、非經(jīng)營性等各類資源、資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，摸清農(nóng)村_所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況，做到賬實(shí)、賬款、賬賬相符，促進(jìn)_資金規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值。通過建立登記臺賬，把村_所有的資產(chǎn)、資源全部納入管理范圍，及時反映村_資源

4、和處置情況，促進(jìn)_資金、資產(chǎn)、資源合理開發(fā)利用。進(jìn)一步規(guī)范村_機(jī)動地、山場、林地、果園、水面、閑置地和廢棄房屋等資產(chǎn)資源的承包租賃合同，依照有關(guān)法律條款，對合同進(jìn)行審核，掌握承包期限、評估承包租金、清查有無私自轉(zhuǎn)包、擅自改變土地用途等明顯違_律規(guī)定或合同約定的情況等，確保村_收益最大化。三、堅(jiān)持“化債務(wù)、化糾紛、化矛盾”_抓，規(guī)范村_資產(chǎn)。一是理清債務(wù)。由民主理財(cái)小組及村民代表組成登記核實(shí)小組，認(rèn)真界定和確定各類實(shí)質(zhì)性債務(wù)，同時，將債務(wù)情況張榜公示(不少于_個工作日)，最終經(jīng)村民代表會認(rèn)定債務(wù)總額。二是分類施策。因村制定個性債務(wù)化解方案，實(shí)行“一村一策”，解析債務(wù)構(gòu)成，摸清資產(chǎn)資源，理清化債思

5、路，分階段、按步驟穩(wěn)妥有序推進(jìn)，保持社會大局穩(wěn)定。三是化解矛盾糾紛。堅(jiān)持公開公正公平原則，解決村_資產(chǎn)管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位、利用不充分等問題，既保證債權(quán)人的合法權(quán)益，也保護(hù)村級_資產(chǎn)不流失，化解個別村民與村_、村干部之間的各種矛盾、糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，推動農(nóng)村改革發(fā)展。四、堅(jiān)持“收合同差款、收新增資源費(fèi)、收其他涉農(nóng)陳欠”三推進(jìn)，增加村_收入。對存在低價承包、一包多年等顯失公平的，按有關(guān)政策重新進(jìn)行估價審核，提高承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對合同進(jìn)行修訂完善。對長期拖欠或不繳納_資源承包費(fèi)的，按照合理價格進(jìn)行補(bǔ)繳，對于拒不補(bǔ)繳的，終止承包合同并回收承包土地，維護(hù)村_和農(nóng)民權(quán)益。對清產(chǎn)核資中清理出來的新增

6、資源分類進(jìn)行處理，對于因歷史原因形成的，在分地時留給農(nóng)戶的地邊地、樹影地等，仍由原承包方繼續(xù)經(jīng)營；對于農(nóng)戶利用“五荒”、“四旁”地開荒得到的鎬頭地等，在適當(dāng)收取承包費(fèi)的基礎(chǔ)上繼續(xù)由原經(jīng)營戶繼續(xù)經(jīng)營；對于農(nóng)戶分地時無正當(dāng)理由多分多占或未經(jīng)合理程序私占、強(qiáng)占村_耕地、林地、灘涂等的，重新進(jìn)行發(fā)包，防止少數(shù)人侵占多數(shù)人利益。同時按照分類實(shí)施、應(yīng)收盡收的原則，采取黨員干部帶頭、司法程序介入等，清繳收取其他涉農(nóng)陳欠，緩解村_發(fā)展中存在的資金短缺問題，收繳費(fèi)用全部納入村_經(jīng)濟(jì)_管理，用于償還債務(wù)、擴(kuò)大生產(chǎn)和發(fā)展公益事業(yè)。主要啟示。一是主體責(zé)任落實(shí)到位。該縣將“清化收”與全縣其它涉農(nóng)的重點(diǎn)工作、中心工作結(jié)合

7、起來，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署，把“清化收”活動真正做成了“_工程”，從縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記和縣直各部門_，親自掛帥出征，部門之間形成合力，具體改革任務(wù)逐級分解、主體責(zé)任層層落實(shí)，確保了“事有人管、責(zé)有人負(fù)”。二是輿論宣傳引導(dǎo)到位。“清化收”實(shí)施的主體是村_和廣大農(nóng)民群眾，爭取他們的理解、認(rèn)可和支持是推進(jìn)工作的前提，該縣用群眾聽得明白的語言、看得明白的典型案例，進(jìn)行政策宣講和實(shí)地輔導(dǎo)，讓基層干部群眾全面了解“清化收”目的、意義和實(shí)惠，充分調(diào)動干群參與的積極性和主動性，在活動伊始就迅速形成了全社會支持“清化收”工作的良好氛圍。三是成果應(yīng)用示范到位。通過開展“清化收”活動，不僅進(jìn)一步規(guī)范明

8、晰了農(nóng)村_三資管理，壯大了農(nóng)村_經(jīng)濟(jì)，而且深層次解決了一批涉農(nóng)矛盾、糾紛及積壓信訪案件，增強(qiáng)了群眾對黨和黨在農(nóng)村基層干_伍的信任。該縣通過典型引路、示范帶動的方式，集中打造的一批壯大村_經(jīng)濟(jì)示范村，讓農(nóng)民群眾看到了“清化收”活動帶來的實(shí)惠和好處，以此扶持發(fā)展壯大了村_經(jīng)濟(jì)，這也是當(dāng)前開展的全國農(nóng)村_產(chǎn)權(quán)制度改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。下一步，該縣將繼續(xù)完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，深化“_三化三收”活動，通過_資產(chǎn)入股出租、興辦_經(jīng)營實(shí)體、發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)等方式，到_年基本消除_經(jīng)濟(jì)收入_萬元以下村。2022年村集體收入“三清三化三收”活動總結(jié)（二）為更好地加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)及資產(chǎn)

9、管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值、增值，推動農(nóng)村財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)工作深入開展，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社會和諧發(fā)展，按上級政府開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化合格要求，回顧前一段工作，作如下工作總結(jié)：一、加強(qiáng)制度建設(shè)方面1、根據(jù)本村實(shí)際情況，在原有制度的基礎(chǔ)上，通過修訂補(bǔ)充，完善了民主管理和財(cái)務(wù)公開制度，貨幣資金管理制度，村帳鎮(zhèn)代理制度，集體資產(chǎn)臺帳制度，票據(jù)管理制度，會計(jì)檔案管理制度，債權(quán)債務(wù)監(jiān)管制度，會計(jì)人員持證上崗和培訓(xùn)制度，內(nèi)部控制制度，轉(zhuǎn)移支付資金管理制度，一事一議籌資制度，村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，電算化操作規(guī)程管理制度等一系列制度，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管

10、理各項(xiàng)工作有章可循。2、加強(qiáng)規(guī)章制度宣傳、學(xué)習(xí)，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員，廣大農(nóng)村干部，民主理財(cái)小組成員掌握，熟識農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)?shù)母黜?xiàng)規(guī)章制度，提高依法辦事的水平。3、檢查督促規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，加大對違紀(jì)、違法行為的查處力度，將各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處。二、規(guī)范財(cái)務(wù)管理方面1、規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，當(dāng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效、合法的原始憑證、注明用途并簽字蓋章，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章，由村會計(jì)審核并登記現(xiàn)金，日記賬，月末交民主理財(cái)小組審核并簽字蓋章，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核，交代理記賬員記賬。2、規(guī)范帳務(wù)處理，嚴(yán)格按照村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制

11、度和會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求，進(jìn)行帳務(wù)處理，確保原始憑證的真實(shí)性、合理性、合法性、手續(xù)齊全、用途清楚前提下，賬務(wù)處理達(dá)到規(guī)范，明細(xì)、清晰，同時全面實(shí)行電算化操作管理。三、健全民主理財(cái)機(jī)制1、民主理財(cái)有效。對重大的村務(wù)活動和財(cái)務(wù)事項(xiàng)和五件實(shí)事的實(shí)施等，必須經(jīng)村民代表大會討論決定，由村民代表產(chǎn)生的民主理財(cái)小組成員，每月定期召開理財(cái)會議，認(rèn)真做好理財(cái)工作，對理財(cái)中涉及的有關(guān)內(nèi)容及時向經(jīng)辦人提出，并在活動記載簿中詳細(xì)記載每次的理財(cái)過程。2、村務(wù)公開規(guī)范。依法實(shí)行村務(wù)公開，按照上級的指示精神，不斷提高公開質(zhì)量，符合“三個化、三個一、五規(guī)范”的要求，同時對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，及時專項(xiàng)公開。并接受群眾監(jiān)督。我村公開欄面積達(dá)_平方米四、有效管理債權(quán)債務(wù)公開方面1、努力